En las obras civiles la seguridad industrial debe ser la prioridad para que la ejecucin de las actividades se realice con

responsabilidad y se controle garantizando un trabajo seguro y confortable ; definiendo de esta manera seguridad industrial como el conjunto de actividades dedicadas al diseo, implementacin de sistemas de control de los factores de riesgo que pueden ocasionar accidentes de trabajo y/o acciones y actividades que hacen que el trabajador labore en condiciones seguras tanto ambientales como personales, con el fin de conservar la salud y preservar los recursos humanos y personales; y salud ocupacional busca el bienestar fsico, mental y social de los empleados en sus sitios de trabajo. En Colombia el

La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) define la salud ocupacional como una actividad multidisciplinaria que promueve y protege la salud de los trabajadores. Esta disciplina busca controlar los accidentes y las enfermedades mediante la reduccin de las condiciones de riesgo.

Manual de Interventora del IDU. n. Exigir y verificar el cumplimiento por parte del contratista de las normas de seguridad Social e industrial necesarias en la ejecucin de las obras. Hacer cumplir al contratista que todo El personal que est a su cargo se encuentre afiliado al Sistema de Seguridad Social (salud, Pensin y riesgos profesionales) y aportes parafiscales, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley. - Verificar el cumplimiento de la resolucin 2400 de 1979 sobre seguridad industrial.

CONTROL ADMINISTRATIVO DE PERSONAL. Velar por que el contratista tome todas las medidas de seguridad necesarias para con el personal de la obra como: el uso de equipos e implementos de proteccin (cascos, botas, guantes, gafas, cinturones de seguridad, andamios de proteccin, etc.); suministro de extintores, botiquines y equipas de primeros auxilios; sealizacin preventiva en zonas de alto riesgo

En los ltimos la Legislacin Colombiana ha venido sufriendo una serie de cambios que la sitan como una de las mejores de Amrica Latina y a posicionarse como una Nacin de proyeccin en la proteccin de los trabajadores; las Normas existentes se han vuelto ms exigentes en los temas de control de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales, as como tambin en la exigencia del control de las actividades de alto riesgo. Desde la Resolucin 2400 de 1979 se han presentado una serie de Normas que permiten a los empleadores, a las ARPs y a los Trabajadores relacionar la productividad la calidad y la seguridad como un solo eslabn. No se puede concebir una productividad sin seguridad y no se pueden disear productos o servicios de calidad a costa de la salud e integridad de los trabajadores. Las mejoras en seguridad resultan en trabajadores comprometidos, pues al trabajar en las mejores condiciones laborales lo que se espera de ellos es el compromiso con un buen desempeo laboral.

Normas de seguridad industrial vigentes

Resolucin 2013 de 1986 = COPASO. Decreto 614 de 1984 = bases para la administracin de la salud ocupacional en el Pas. Resolucin 1016 de 1989 = reglamenta la organizacin y funcionamiento de los PSO. Decreto Ley 1295 de 1994 = organizacin y administracin de los riesgos profesionales en el Pas. Decreto 1832 de 1994 = tabla de enfermedades profesionales. Decreto 1281 de 1994 = actividades de alto riesgo.

 Ley 776 de 2002 = reforma a las prestaciones en SGRP. Decreto 2800 de 2003 = afiliacin al SGRP de trabajadores independientes. Resolucin 2346 de 2007 = Historias Clnicas Ocupacionales. Resolucin 3673 de 2008 = trabajo en alturas. Resolucin 1401 de 2007= Investigacin de Accidentes de trabajo. Resolucin 2844 de 2007 = Guas de atencin integral en salud ocupacional.

 Resolucin 1013 DE 2008 = Guas de atencin integral en salud ocupacional.

Resolucin 1956 de 2008 = consumo de cigarrillo.

Ley 1010 de 2006= Acoso Laboral.

Decisin 584 de la CAN = definicin de accidente de trabajo y enfermedad profesional

ENFOQUE ADMINISTRATIVO DE LA SEGURIDAD Y LA SALUDO OCUPACIONAL

He aqu los principios de Dan Petersen, con los cuales se facilita la integracin de las actividades de Seguridad Industrial al sistema administrativo de una empresa. 1. Un acto inseguro, una condicin insegura y un accidente son sntomas de algo equivocado, irregular o incorrecto en el sistema administrativo: Cada accidente abre una ventana, por la cual podemos observar el sistema, y sus procedimientos, para corregirlos. 2. Podemos predecir que un cierto conjunto de circunstancias producirn lesiones graves: Estas circunstancias pueden ser identificadas y controladas. Las estadsticas muestran que hemos tenido un xito parcial en la reduccin de la severidad, tratando de controlar la frecuencia de accidentes. Pero esto no siempre es cierto.

3. La seguridad debe ser manejada como cualquiera otra funcin de la empresa. La gerencia debe dirigir sus esfuerzos en cuestin de seguridad estableciendo metas realizables y planificando, organizando y controlando su realizacin. Quizs este principio es el ms importante de todos los sugeridos por D. Petersen. Insiste en que la seguridad es anloga a calidad costos y cantidad de produccin, como lo dijo Heinrich. 4. La clave para un buen desempeo en seguridad de los Jefes y Supervisores de lnea, reside en la fijacin de los patrones de desempeo respectivos por parte del gerente y la comprobacin de resultados. Todos aceptamos responsabilidades en las reas en que nuestro desempeo va a ser medido u observado por nuestros superiores.

5. La funcin de seguridad consiste en localizar y definir los errores operacionales que permiten la ocurrencia de los accidentes dentro del sistema. Esta funcin puede realizarse de dos maneras: Preguntando por qu ocurren los accidentes y buscando sus causas fundamentales. Preguntando si se usan medidas de control efectivas. Para realizar estos propsitos en vez de buscar lo equivocado en la gente, debemos buscar qu es lo equivocado en el sistema administrativo que permite que la gente cometa errores.

Sistemas de Gestin de Seguridad

Implantar un sistema de gestin de seguridad y salud laboral / ocupacional propicia las bases para minimizar los riesgos relevantes a salud, accidentes y otros por seguridad e higiene en las labores de actividades. Inclusive reducir litigacin por efectos sobre personal externo a la organizacin. Esta gestin proporciona un mejor desempeo de las actividades y procesos resultando en reduccin de costos la cual favorece la imagen de la organizacin ante la comunidad y mercado a la cual la organizacin provee y beneficios a las utilidades - rentabilidad de la misma. OSHMS; OHSAS 18001 2007, ILO-OHS 2001 o Control de Prdidas son esquemas para optar a implantar y certificar en materia de seguridad y salud ocupacional bajo OSHMS. Otros esquemas desarrollados Nacionalmente asisten igualmente en la reduccin de riesgo mediante seguridad y salud (sin necesidad de certificar).

Las siguientes actividades incluyen avanzar / implantar un sistema de gestin de seguridad y salud efectivo: Anlisis de Bases (incluye anlisis de brechas pero su alcance y provisiones son mayores) - punto de partida que asiste en identificacin de riesgos, Identificacin de los riesgos y estrategia para reducir los mismos, Definir la poltica (o polticas) y los objetivos para un lugar de labor seguro y saludable,

 Identificar puntos crticos de riesgo y actuar, Documentar prcticas y mtodos (en forma gil y a su vez un sistema integral robusto con otros esquemas si as se opta). Implantacin del un sistema de gestin en seguridad y salud Auditora de la gestin para conocer su nivele efectividad,

Tomar accin con miras preventivas,

SALUD OCUPACIONAL Se define como la disciplina que busca el bienestar fsico, mental y social de los empleados en sus sitios de trabajo. En Colombia el campo de la Salud Ocupacional, se encuentra enmarcado en toda la reglamentacin dada a travs del Sistema General de Riesgos Profesionales

ACCIDENTE DE TRABAJO: es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o por ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte FACTOR DE RIESGO: es todo elemento, sustancia, condicin o accin; cuya presencia o modificacin, aumenta la probabilidad de producir un dao a quien est expuesto a l ENFERMEDAD PROFESIONAL: Se considera enfermedad profesional todo estado patolgico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempea el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que haya sido determinada como enfermedad profesional por el gobierno nacional.

Normatividad Colombiana en Salud Ocupacional. La Ley 100 de 1993 estableci la estructura de la Seguridad Social en el pas, la cual consta de tres componentes como son: El Rgimen de Pensiones La Atencin en Salud El Sistema General de Riesgos Profesionales

Normatividad Colombiana en Salud Ocupacional. La Ley 100 de 1993 estableci la estructura de la Seguridad Social en el pas, la cual consta de tres componentes como son: El Rgimen de Pensiones La Atencin en Salud El Sistema General de Riesgos Profesionales

Normatividad Colombiana en Salud Ocupacional. Ley 9a. De 1979, es la Ley marco de la Salud Ocupacional en Colombia. Resolucin 2400 de 1979, conocida como el "Estatuto General de Seguridad". Decreto 614 de 1984, que crea las bases para la organizacin y administracin de la Salud Ocupacional.

Normatividad Colombiana en Salud Ocupacional. Resolucin 2013 de 1986, que establece la creacin y funcionamiento de los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en las empresas. Todas las empresas e instituciones, pblicas o privadas estn obligadas a conformar y registrar el Comit paritario de salud ocupacional. Quienes tengan a su servicio diez (10) o ms trabajadores, estn obligadas a conformar un Comit, que est compuesto por un nmero igual de representantes del empleador y de los trabajadores por un perodo de dos aos y el empleador proporcionar un nmero de horas para el desarrollo de sus funciones.

Normatividad Colombiana en Salud Ocupacional. Resolucin 1016 de 1989, que establece el funcionamiento de los Programas de Salud Ocupacional en las empresas. Decreto 1295 de 1994, que establece la afiliacin de los funcionarios a una entidad Aseguradora en Riesgos Profesionales (ARP). Existen cinco clases de Riesgo que contemplan las ARP dependiendo las diversas actividades econmicas de las empresas. Si una empresa tiene ms de un centro de trabajo podr ser clasificada para diferentes clases de riesgo, siempre que las instalaciones locativas, las actividades y la exposicin a factores de riesgo sean diferentes.

Normatividad Colombiana en Salud Ocupacional.

Normatividad Colombiana en Salud Ocupacional. Decreto1346 de 1994, por el cual se reglamenta la integracin, la financiacin y el funcionamiento de las Juntas de Calificacin de Invalidez. Decreto 1772 de 1994, por el cual se reglamenta la afiliacin y las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales. Decreto 1832 de 1994, por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales. Decreto 1834 de 1994, por el cual se reglamenta el funcionamiento del Consejo Nacional de Riesgos Profesionales.

Objetivos del seguimiento a los programas de salud ocupacional El seguimiento y evaluacin de la seguridad y de la salud ocupacional en obra tiene como objetivos: Mejorar y mantener las condiciones de vida y salud de los trabajadores Identificar los factores de riesgo de las actividades Proteger a las personas de los riesgos a la salud individual y colectiva. Eliminar y/o controlar agentes nocivos para la salud

Responsabilidad del contratista El contratista se compromete a velar por la salud de sus trabajadores, usando los equipos de proteccin adecuados para el desarrollo de los trabajos contratados, de acuerdo con los reglamentos establecidos por la ley y normas de procedimientos tcnicos acordados. Los conceptos aplicables para cada caso sern los indicados en los respectivos documentos contractuales. Todo el personal que participe en una obra debe recibir informacin completa, de los objetivos que se persiguen con el cumplimiento de las normas de Salud ocupacional. El Contratista debe dotar a todo el personal de los elementos de seguridad requeridos y la informacin escrita necesaria para que se lleve el respectivo control, por todos los participantes en el desarrollo del trabajo

La responsabilidad del cumplimiento de las normas de Salud Ocupacional, como son la Seguridad Industrial, Higiene Industrial y la Medicina del Trabajo, sern del Contratista, pero la vigilancia permanente para que ellas se cumplan, la ejercer la Interventora. Los conceptos aplicables para cada caso sern los indicados en los respectivos documentos contractuales.

Responsabilidades de la Interventora. Verificar que la totalidad de las actividades Ambientales y de Seguridad y Salud Ocupacional del Contratista se realicen en cumplimiento del Contrato de Obra, Leyes, Decretos y/o Resoluciones, Normas, Manuales y Guas Ambientales y de Seguridad y Salud Ocupacional vigentes. Propender porque durante el desarrollo del proyecto se implementen las medidas de Seguridad y Salud Ocupacional por parte del Contratista, exigiendo al Contratista la adopcin inmediata de acciones correctivas. Vigilar el cumplimiento por parte del Contratista del Programa de Salud Ocupacional.

Responsabilidades de la Interventoria.
Elaborar el programa de auditorias internas SISOMA segn su sistema interno, implementarlo, laborar los planes de accin, hacer seguimiento y reportar el resultado de esta gestin en los informes; los costos derivados de estas auditoras sern asumidos por la Interventora. Adelantar todas las acciones conducentes para que el Contratista prevenga, mitigue, controle, corrija y compense el impacto de Seguridad y Salud Ocupacional que, eventualmente podra causarse, por la inadecuada aplicacin de medidas de Seguridad y Salud Ocupacional que resulten obligatorias para el Contratista Se debe detallar cronolgicamente las acciones de seguridad y salud ocupacional desarrolladas en la obra, Incluir el anlisis sobre el cumplimiento de los actos administrativos emitidos por las Autoridades Competentes. Incluir el seguimiento y cierre a cada caso derivado de accidentes de trabajo.

Documentacin relacionada En un periodo de tiempo determinado por la entidad contratante despus de firmada el acta de inicio del contrato, el Contratista debe presentar a la Interventora la siguiente informacin: Programa de seguridad y salud ocupacional. El principal objetivo de un programa de Salud Ocupacional es proveer de seguridad, proteccin y atencin a los empleados en el desempeo de su trabajo, en este se definirn responsabilidades de todos los niveles de la organizacin en la implementacin del Programa y cumplimiento de todos los normativos que para esto haya lugar.

Documentacin relacionada Constancia de pago de la seguridad social de los trabajadores. Panorama de riesgos. Herramienta metodolgica que permite recopilar en forma sistemtica y organizada los datos relacionados con la identificacin, localizacin y valoracin de los factores de riesgo existentes en un contexto laboral, con el fin de planificar las medidas de prevencin ms convenientes y adecuada

Ejemplo panorama de riesgos

Ejemplo panorama de riesgos

Ejemplo panorama de riesgos

Medidas de implementacin del Programa de seguridad y salud ocupacional. Dado que estos proyectos implican la contratacin de gran cantidad de personal, considere adems de los requerimientos mnimos, los siguientes. Cada obra debe conformar una brigada de emergencia y de primeros auxilios, quien a su vez va actuar como comit paritario dentro de la obra y estar en continua comunicacin con el comit de la oficina principal. Acondicione las rutas por las cuales los trabajadores y otras personas tengan que transitar regularmente para ir de un lugar a otro en las obras, de modo que estn siempre drenadas, libres de obstrucciones y no las cruce con cables, mangueras, tubos, zanjas, etc., que no tengan

Medidas de implementacin del Programa de seguridad y salud ocupacional. Instale rampas, plataformas, andamios, escaleras y pasadizos construidos tcnicamente de tal manera que ofrezcan seguridad al personal. Instale casetas teniendo en cuenta los siguientes lineamientos: Oficina de direccin de obra. Bodega para guardar equipos y herramientas. Despacho de personal donde el trabajador pueda guardar las pertenencias, cambiarse de indumentaria y asearse. Depsito de materiales y centro de acopio. Sitios para la disposicin adecuada de todo tipo de residuos.

Capacitaciones El contratista debe realizar capacitaciones a todo el personal de forma continua. Antes de iniciar la obra: - Induccin a todo el personal en relacin a lo todo lo que abarca el contrato (objeto del contrato). - Riesgos de cada uno de las actividades a realizar. - Prestaciones sociales, tipo de contrato, horarios y comportamientos dentro de la obra. Durante la ejecucin: - Temas relacionados con Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, entre ellos prevencin de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo, uso adecuado de EPP

CONCLUSIONES. El objetivo es generar y desarrollar programas para la atencin, prevencin y mitigacin de riesgos, incidentes, accidentes y emergencias; en donde la Interventora haga cumplir de una manera precisa cada uno de los mecanismos que ayuden a mejorar la seguridad industrial en las obras y de esta manera concientizar a las trabajadores de que tienen derechos y deberes con su seguridad y salud ocupacional.