Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia Marco institucional del sector de agua potable, saneamiento bsico y ambiental en Colombia
INSTITUCIONES
Presidente de la Repblica
FUNCIONES
Diseo e implementacin de polticas Seguimiento y evaluacin de la inversin sectorial, asistencia tcnica (1) Regulacin ambiental (2) Regulacin calidad del agua Financiacin Proyectos / Financiacin y apoyo al acceso a crdito Generar informacin para manejo de recursos naturales y apoyo al SINA Regulacin de monopolios, tarifaria y del mercado.
Nivel Nacional
Ministerio de Hacienda
FINDETER IDEAM
Nivel Regional
Desarrollo y control de polticas y regulacin ambiental, contaminacin y usos del recurso hdrico Seccionales de Salud Control calidad del agua Asistencia tcnica, conformacin de esquemas regionales, cofinanciacin Asegurar prestacin eficiente de los servicios
Nivel Local
Departamentos / Unidades Departamentales de Agua Municipios Empresas de Servicios Pblicos (Pblicas, Privadas, Mixtas) Organizaciones autorizadas de tipo comunitario
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Programa para el Fortalecimiento Institucional Programa Empresas Comunitarias Programa La Cultura del Agua Implementacin instrumentos de asistencia tcnica y capacitacin Divulgacin de normas Tcnicas del Sector Apoyo al proceso de Certificacin de Competencias Laborales Disminucin del indice de agua no contabilizada
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Beneficiarios
MUNICIPIOS MENORES Y ZONAS RURALES DEL PAIS POBLACION <12.000 HABITANTES o EMPRESAS HASTA 2.400 SUSCRIPTORES
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Objetivo
Crear una cultura empresarial en las entidades prestadoras existentes (pblicas, privadas o mixtas) en las localidades rurales y municipios menores.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial PROCESO DE Bsico CAPACITACIN Direccin de Agua Potable y Saneamiento y Ambiental
Repblica de Colombia
Etapa 1.
Capacitacin en Gestin Empresarial. Auto evaluacin Compromisos de gestin Calificacin de la gestin empresarial Monitoreo (Impacto de la capacitacin) Control y vigilancia (Programas de gestin) Capacitacin en Agua No Contabilizada Diagnstico tcnico y comercial Clculo y desagregacin del IANC Formulacin del programa de control de prdidas Implementacin del Programa de Control de Prdidas Capacitacin en Jornadas Educativas Incorporacin a los Proyectos Educativos Institucionales Incorporacin al Programa de Uso Eficiente y Ahorro del agua Aplicacin de las jornadas educativas en la comunidad CDCS = Comit de Desarrollo y Control social Control de gestin
Etapa 2.
Etapa 3.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Etapas (Continuacin)
Etapa 4. Integrn Entrega de licencias del software DAPSBA = Soporte y apoyo para la implementacin Entidad prestadora = Implementacin del software
Etapa 5. Gestin Integral de Residuos Slidos Formulacin del PGIRS Implementacin del PGIRS
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Capacitacin en gestin empresarial (Talleres con gerentes ESP) Autoevaluacin y compromisos de gestin por ESP (Grabacin en la base de datos de la Direccin) Cumplimiento de compromisos y envo de evidencias (Calificacin de la gestin)
PUNTAJE < 199 200 - 399 400 - 599 600 - 799 800 - 999 CONCEPTO Gestin DEFICIENTE Gestin REGULAR Gestin ACEPTABLE Gestin BUENA (MODERNIZADA) Gestin EXCELENTE
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
No. Pts. AREA INSTITUCIONAL Y LEGAL 15 300 AREA ADMINISTRATIVA 17 100 AREA COMERCIAL 24 200 AREA FINANCIERA 11 150 AREA OPERATIVA 26 180 AREA TECNICA 6 70 TOTAL 99 1000
ASPECTOS
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
SI NO
SE HA IMPLEMENTADO EL PLAN DE CUENTAS DEFINIDO POR LA SSP? (RES. SSP. 1416/97) SE HA IMPLEMENTADO LA ESTRATIFICACION SOCIOECONOMICA DE LOS USUARIOS? (ART. 89 LEY 142/94) SE HA CREADO EL FONDO DE SOLIDARIDAD Y REDISTRIBUCION DE INGRESOS PARA LOS SUBSIDIOS? ( ART. 89 LEY 142/94 Y DCTO.MDE 565/95) SE HA ELABORADO y/o IMPLEMENTADO EL PROGRAMA DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA? (ART. 1, 2, 3 DE LA LEY 373/97) SE HA ESTABLECIDO UN PROGRAMA PERMANENTE DE CONTROL DE PERDIDAS Y AGUA NO CONTABILIZADA? SE HA CONFORMADO EL COMIT DE DESARROLLO Y CONTROL SOCIAL? SE HA CONFORMADO UN ARCHIVO ORGANIZADO DE LA INFORMACIN Y DOCUMENTOS LEGALES DE CONSTITUCIN DE LA EMPRESA? SE HA ELABORADO Y PRESENTADO A LA CORPORACIN AUTNOMA EL PROGRAMA DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS?
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
SI NO
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
SI NO
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
SI NO
SE HA INCORPORADO EN EL PRESUPUESTO ANUAL DE GASTOS LA APROPIACIN PARA EL PAGO DE CONTRIBUCIONES A LA SSP Y LA CRA? SE HA ELABORADO E IMPLEMENTADO UN PROCEDIMIENTO DE REPORTE PERIODICO DE COMPROMISOS DE PAGO A TERCEROS?
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
SI NO
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
SI NO
SE HA IMPLEMENTADO UN PROGRAMA CON LOS USUARIOS PARA SEPARACIN EN LA FUENTE DE RESIDUOS SLIDOS? SE HA DISEADO E IMPLEMENTADO UN SISTEMA DE RUTAS Y TURNOS DE RECOLECCION SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS? SE HAN ELIMINADO BOTADEROS A CIELO ABIERTO (Artculo 74 - Decreto 605 / 96)? CUANTOS? _________ SE HA IMPLEMENTADO UN SISTEMA TECNICO PARA DISPOSICION FINAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS?
SE HA IM P LEM ENTA DO UN M A NUA L DE M A N T E N IM IE N T O P A R A E Q UIP O S DE RECOLECCION, TRA NSPORTE Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS?
SE HAN IMPLEMENTADO PROCEDIMIENTOS PARA INFORMAR A LA COMUNIDAD SOBRE SUSPENSION DEL SERVICIO POR MANTENIMIENTO? SE HAN GESTIONADO Y REALIZADO CURSOS DE CAPACITACIN A FONTANEROS Y OPERADORES CON EL SENA - UNIDADES DE AGUA, ETC..?
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
SI NO
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Instrumentos desarrollados
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
QU COSTO TIENE EL SOFTWARE? El software Integrin NO tiene ningn costo para las ESP
CMO APOYA EL MAVDT - DAPSBA ESTE PROCESO? 1. 2. 3. 3. Adquiro 2.000 licencias Entrega licencias segn demanda Revisa el cumplimiento de los requisitos por las ESP Ofrece capacitacin, asistencia y soporte tcnico.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Beneficiarios
Lideres Comunitarios, Autoridades Locales, Madres Comunitarias, Sector Educativo, Tcnicos en Saneamiento, Promotores de Salud, Organizaciones de base Comunitaria.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Estrategias del Programa 1. 2. 3. JORNADAS EDUCATIVAS CLUBES DEFENSORES DEL AGUA PARTICIPACION COMUNITARIA EN PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTOBASICO SANEAMIENTO BASICO Y EDUCACIN EN HIGIENE
4.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Agentes Locales
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Ejes Transversales
Educacin ambiental
Desarrollo humano sostenible Gestin y participacin comunitaria Marco legal y normativo Uso eficiente y ahorro del agua
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Instrumentos desarrollados
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
CERTIFICACIN POR COMPETENCIAS LABORALES A LOS TRABAJADORES VINCULADOS A LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE LOS SERVICIOS PBLICOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO
Que es? Es el procedimiento mediante el cual el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA o cualquier otro organismo de certificacin de competencias laborales, acreditado de acuerdo a la Ley para tal efecto, da constancia por escrito, que una persona cumple con los requisitos de idoneidad, criterios de desempeo y nivel de cualificacion especificados en una Norma Tcnica Colombiana de Competencia Laboral. Beneficiarios Empresas prestadoras de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, as como los trabajadores vinculados a las mismas. Marco legal Ley 142 de 1994, Resolucin 1076 de 2003 y Resolucin 1570 de 2004
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Poblacin Objetivo
Existen 949 Empresas de Acueducto, Alcantarillado y/o Aseo vigiladas por la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios.
De acuerdo al Inventario Sanitario Nacional, en 1996 haba aproximadamente 40.000 trabajadores vinculados a las entidades prestadoras de AAA de los sistemas urbanos de esa entonces. Hoy esa cifra se estima en 42.000 trabajadores tcnico operativos y administrativos. De acuerdo al Inventario Sanitario Rural elaborado por la Direccin, existen aproximadamente 11.000 organizaciones prestadoras de estos servicios a nivel rural, con algn tipo de organizacin comunitaria.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Agua Potable y Saneamiento Bsico y Ambiental
Repblica de Colombia
Para las entidades prestadoras que atienden ms de 12.000 usuarios, el plazo para el primer grupo de oficios vence el 30 de junio de 2005.
Para las entidades prestadoras que atienden entre 2.000 y 12.000 usuarios; el plazo para el primer grupo de oficios vence el 31 de diciembre de 2005. Para las entidades prestadoras que atienden entre 100 y 2.000 usuarios, el plazo para el primer grupo de oficios vence el 31 de diciembre de 2006.