Universidad del Sur Maestra en Telecomunicaciones

Presenta: Marcos Antonio Magaa Moreno Materia: Marco Legal de las Telecomunicaciones Catedrtico M. Edith del Carmen Rodas Garca:

Porque Normar?
Es necesario establecer normas y leyes que permitan la

comunicacin efectiva Para eso existen organismos nacionales e internacionales que trabajan constantemente en la normalizacin de los procedimientos referentes a los servicios de telecomunicaciones. Algunos de estos organismos son:
Unin Internacional de Telecomunicaciones (internacional) Organizacin Mundial de Comercio (internacional) Secretara de Transporte y Comunicaciones (nacional) Comisin Federal de Telecomunicaciones (nacional)

Legislacin
Conjunto de Leyes Ley: es un precepto establecido por la autoridad

competente, en que se manda o prohbe algo en consonancia con la justicia, y para el bien de los gobernados. Su incumplimiento trae aparejada una sancin. En Mxico tenemos la Ley Federal de Telecomunicaciones que es un Artculo 1 declara:
La presente Ley es de orden pblico y tiene por objeto regular

el uso, aprovechamiento y explotacin del espectro radioelctrico, de las redes de telecomunicaciones, y de la comunicacin va satlite.

Que es normalizacin
La normalizacin o estandarizacin es la redaccin y

aprobacin de normas que se establecen para garantizar el acoplamiento de elementos construidos independientemente, as como garantizar el repuesto en caso de ser necesario, garantizar la calidad de los elementos fabricados y la seguridad de funcionamiento. Ejemplos de normas
IEEE 802.x (redes de rea local)

ANSI
RS232 (norma para el intercambio serie de datos binarios)

Objetivo de la Normalizacin
La normalizacin persigue fundamentalmente tres

objetivos:
Simplificacin:

Se trata de reducir los modelos quedndose nicamente con los ms necesarios. Unificacin: Para permitir la intercambiabilidad a nivel internacional. Especificacin: Se persigue evitar errores de identificacin creando un lenguaje claro y preciso

LEY FEDERAL DE METROLOGA Y NORMALIZACIN

La ley rige en toda la repblica, sus disposiciones son

de orden pblico e inters social.

El objetivo de la ley en materia de metrologa es: Establecer el sistema general de unidades de medida y los requisitos de fabricacin, importacin, reparacin, venta, verificacin y uso de los instrumentos para medir. Instituir el sistema nacional de calibracin y regular las materias relativas a la metrologa. En materia de normalizacin, certificacin, acreditamiento y verificacin

Objetivo
Fomentar la eficiencia en la elaboracin y observacin

de las normas.
Coordinar

las actividades de normalizacin, certificacin, verificacin y laboratorios de prueba de las dependencias de administracin pblica federal

En Materia de Metrologa
En los estados unidos mexicanos el Sistema General de

Unidades de Medida es el nico legal y de uso obligatorio, se integra con las unidades bsicas del sistema internacional de unidades. objetivo de procurar la uniformidad y confiabilidad de las mediciones que se realicen en el pas, autorizara y controlara los patrones nacionales de las unidades bsicas y derivadas del Sistema General de Unidades de Medida.
descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propio, con objeto de llevar acabo funciones de alto nivel tcnico en materia de metrologa.

Se instituye el Sistema Nacional de Calibracin con el

El Centro Nacional de Metrologa es un organismo

En Materia de Normalizacin
Todos los productos, procesos, mtodos, instalaciones,

servicios o actividades debern cumplir con las normas oficiales mexicanas.

Las normas mexicanas son de aplicacin voluntaria, salvo que los particulares manifiesten que sus productos, procesos o servicios son conforme con estas.

La Comisin Nacional de Normalizacin es la encargada de

la coordinacin de actividades que corresponda realizar a las distintas dependencias y entidades de la administracin pblica federal. Los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin son rganos para la elaboracin de normas oficiales mexicanas y la promocin de su cumplimiento.

En Materia de Acreditacin y Determinacin del Cumplimiento

La evaluacin de la conformidad ser realizada por las

dependencias competentes o por los organismos de certificacin, los laboratorios de prueba o de calibracin y por las unidades de verificacin acreditados.
La acreditacin de los organismos, laboratorios y unidades

ser realizada por las entidades de acreditacin.

Las entidades de acreditacin integrarn comits de

evaluacin, como rganos de apoyo para la acreditacin y, en su caso, para la aprobacin por las dependencias competentes.

TLC y Comunicaciones
El TLC firmado entre Mxico, Estados Unidos y Canad,

regula en la tercera parte las barreras tcnicas al comercio y con ello las medidas relativas a la normalizacin. reconociendo el derecho inalienable de cada nacin, para establecer el nivel de proteccin que considere adecuado.

Su objetivo es evitar la creacin de barreras al comercio

Su cobertura es mas amplia que el cdigo GATT (General

Agreement on Tariffs and Trade / Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio); ya que abarca tambin servicios y hace extensivo el alcance de los objetivos de la normalizacin, la metrologa y la certificacin

TLC y Comunicaciones (continuacin)

Los

acuerdos alcanzados en el sector de las telecomunicaciones en el GATS (Acuerdo General de Comercio en Servicios) fueron plasmados en el Captulo Trece del TLCAN. Este captulo incluye el acceso a y el uso de las redes y servicios pblicos de telecomunicaciones; las condiciones para la provisin de servicios con valor agregado y medidas relacionadas con los estndares en lo concerniente a las inclusiones de equipo a la red.

TLC y Comunicaciones (continuacin)

El

TLCAN elimina las barreras arancelarias y no arancelarias que afectaban al 80 por ciento de las ventas de equipos y establece parmetros para los estndares de los mismos. En cuanto a las provisiones de inversin extranjera, bajo el TLCAN los inversionistas no enfrentan restricciones en la produccin de equipos de telecomunicaciones ni en servicios con valor agregado. Contiene adems reglas ms generales en el comercio de servicios que afectan al sector de telecomunicaciones. Estas reglas incluyen provisiones en cuanto a inversin y propiedad intelectual. Sin embargo, la instalacin y operacin de los servicios bsicos no fueron incluidas en el TLCAN, lo cual deja fuera del tratado un segmento fundamental del mercado.

TLC y Comunicaciones (continuacin)

C(x): C = Competencia; X= numero de licencias otorgadas

TLC y Comunicaciones (continuacin)

Mxico Estados Unidos

Canad

Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de comunicacin y Tecnologas de la Informacin

Los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin

(CCNN) son rganos para la elaboracin de Normas Oficiales Mexicanas y la promocin de su cumplimiento, los cuales son constituidos y presididos por la dependencia competente.

Actualmente existen 22 CCNN de las 10 dependencias normalizadoras que elaboran NOM en el mbito de sus respectivas atribuciones.

Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Comunicacin y Tecnologas de la Informacin

Con fecha 19 de febrero de 1993 se constituy e integr

el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Comunicaciones y Tecnologas de la Informacin (CCNN-CTI). Con fecha 1 de octubre de 1997 se llev a cabo la ltima reunin del CCNN-CTI en la que se acord disolver dicho Comit y crear en su lugar otros dos: uno que atendiera los asuntos relacionados con los servicios de radiodifusin, telegrafa y servicios postales (el CCNN-RTSP) y otro que atendiera las normas de telecomunicaciones (el CCNN-T).

Programa Nacional de Normalizacin de las Telecomunicaciones

El Programa Nacional de Normalizacin (PNN) es el

instrumento informativo y de planeacin que enlista los temas que sern desarrollados como normas oficiales mexicanas (NOMs), normas mexicanas (NMXs) y normas de referencia (NRFs) durante cada ao. Se integra con la informacin proporcionada por los CCNN, los CTNN, los ONN y los CT para elaboracin de NRF.

Procedimientos para Elaboracin de Temas en Mxico

LFMN
Las dependencias del ejecutivo federal; Los Organismos Nacionales de Normalizacin; Instituciones Acadmicas e investigacin; Colegios de Profesionales; Cmaras, Organizaciones de Productores, otros

Comisin Nacional de Normalizacin

CTNN CCNN

Programa Nacional de Normalizacin

Procedimientos para Elaboracin de Temas en Mxico

Comits Tcnicos Nacionales de Normalizacin

Integrados por representantes de todos los intereses

Anteproyecto
Manifestacin de impacto regulatorio

Revisin

Publicacin en el DOF para consulta pblica

Publicacin de la NOM en el DOF Respuesta a comentarios y publicacin de los mismos en el DOF

Recepcin de comentarios

Revisin de comentarios, aceptacin o rechazo