PROTOCOLO DE QUIOTO,

UM DESAFIO NA UTILIZAO DE ENERGIAS RENOVVEIS

Maria Jos Esprito Santo

Lisboa, 18 de Maio de 2005

ndice
Compromissos ambientais Compromissos ambientais Protocolo de Quioto Objectivos da Directiva FER 2001/77 CE Metas Indicativas para a produo de energia elctrica a partir das FER at 2010 Poltica Energtica Nacional Enquadramento Legal Promoo dos aproveitamentos hidroelctricos Situao actual FER Situao actual Emisses de GEE Concluses
Maria Jos Esprito Santo Lisboa, 18 de Maio de 2005

Compromissos ambientais
No final de 1997 celebrado o protocolo de Quioto que estabelece limites quantificados para a emisso de gases geradores de efeito de estufa no perodo de 2008-2012; Paralelamente surgem algumas directivas comunitrias que tentam obrigar os estados membros a limitar o uso de combustveis fosseis; A Unio Europeia com a Directiva 2001/77 CE reconhece a necessidade de promover as fontes de energia renovvel considerandoas vectores estratgicos na proteco ambiental e no desenvolvimento sustentvel.

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Compromissos ambientais - Protocolo de Quioto

Plano nacional para as alteraes climticas (PNAC); Reduo dos nveis de emisso de gases com efeito de estufa (GEE); Meta indicativa para 2010 73,5 Mton CO2 equiv.

Promoo das Fontes de Energias Renovveis (FER)

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Objectivos da Directiva FER 2001/77 CE

Entre os compromissos assumidos por Portugal encontra-se o de: atingir uma cota de 39 % do consumo bruto de electricidade a partir de FER; compatibilizar com os compromissos nacionais assumidos relativamente s alteraes climticas aceites pela CE em Quioto; introduo do conceito de certificado de origem de energia elctrica; prioridade no acesso rede de transporte e distribuio da electricidade produzida a partir de FER;

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Metas indicativas para a produo de energia elctrica a partir das FER at 2010
Fontes de Energia Renovveis Hdrica Mini-hdrica Elica Biomassa RCM 154/2001 RCM 63/2003 (MW) (MW) 5 000 500 3 000 100 5 000 400 3 750 150

Biogs
Residuos (RSU) Solar Fotovoltaico Ondas Geotrmica
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50
130 50 50 -

50
130 150 50 Lisboa, 18 de Maio de 2005

Poltica Energtica Nacional

(Pacote E4 - RCM 154/2001, de 27 de Setembro, RCM 63/2003, de 28 de Abril, RCM 171/2004, de 29 de Novembro)

Garantir a segurana do abastecimento nacional de electricidade; Fomentar o desenvolvimento sustentvel; Promover a competitividade nacional; Respeitar os compromissos assumidos em matria de emisses de GEE; Respeitar os objectivos da Directiva Europeia relativa produo de electricidade a partir de FER Directiva FER; Promover os aproveitamentos hidroelctricos e outras FER; Promover a gesto da procura de electricidade e aumentar a eficincia da sua utilizao; Criar novos mecanismos de mercado certificados verdes de energia;
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Enquadramento Legal
D.L. 168/99, de 19 de Maio Rev a legislao existente sobre a produo a partir de FER. Surge o conceito de Tarifa verde que remunera da mesma forma toda a produo de origem renovvel, independentemente do tipo de instalao; D.L. 312/01, de 10 de Dezembro estabelece um novo regime de recepo de energia elctrica nas redes pblicas; D.L. 339-C/01, de 27 de Dezembro rev o regime remuneratrio aplicvel s renovveis: diferenciao por tecnologias, por local de implantao (elicas), repartio de benefcios com as autarquias;

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Enquadramento Legal, cont.

RCM 171/04, de 29 de Novembro aprova o Programa de Actuao para Reduzir a Dependncia de Portugal Face ao Petrleo.

No sector energtico prev o aumento significativo de produo de energia realizada atravs das FER e a liberalizao dos mercados energticos; D.L. 33-A/05, de 16 de Fevereiro altera os pressupostos que estiveram na base da legislao anterior nomeadamente a variao do preo de CO2 e o preo de electricidade em regime de mercado, contempla a possibilidade de transao de certificados verdes como uma das formas de remunerao do preo de CO2;
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Promoo dos aproveitamentos hidroelctricos

No que se refere aos aproveitamentos acima de 10 MW, a expanso do sistema hdrico at 2010 prev duas novas centrais: a do Alqueva em 2004 (236 MW) e a do Baixo Sabor em 2009 (138 MW), bem como dois reforos de potncia: Venda Nova II em 2004 (179 MW) e Picote II em 2010 (233 MW)

Acrscimo de capacidade de aproximadamente 800 MW (com centrais reversveis) elevando para cerca de 5 000 MW a actual capacidade dos grandes aproveitamentos hdricos

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Situao actual - FER

No perodo de 1991 a 2002 assistiu-se na Unio Europeia a uma evoluo ligeira na produo de energia elctrica a partir de FER; No caso portugus no mesmo perodo em anlise constata-se que houve um afastamento em relao ao objectivo estabelecido na Directiva 2001/77 CE No final do 1 trimestre de 2005 Portugal tinha instalado 5 790 MW de produo de energia elctrica a partir de FER; Destes 2 258 MW so de potncia elica que registou um aumento significativo em 2003/2004;
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Situao actual FER, cont.

Manteve-se um crescimento superior a 10% ao verificado em 2004 no s devido ao aumento da potncia elica (66 MW) mas tambm ao reforo da central hdrica de Venda Nova; A produo de energia a partir de FER muito varivel devido ao forte peso da componente hdrica (80% da potncia instalada em 2004) que no 1 trimestre de 2005 registou uma forte queda devido s extremas condies de hidraulicidade.

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kVA 70000 65000 60000 55000 50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

Potncia Ligada das PCH (360 MVA)

1906 1926 1929 1937 1939 1943 1949 1951 1958 1972 1974 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003

Ano

Instalaes antigas

Instalaes novas

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PCH em curso
Pot. (MVA) 70 141 77 71 161 165

Pedidos de ligao rede Antes do D.L. 312/01 Depois do D.L. 312/01 Janeiro de 2005

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Situao actual Emisses de GEE

Os cenrios e projeces realizadas apontam que em 2010 o valor das emisses seja de 80,5 Mton de CO2 equiv.

Reduo de 13 Mton de emisses de GEE

Reduo de 6,8 Mton atravs das medidas adicionais preconizadas no PNAC (j contabilizando os 500 MW adicionais da RCM 63/2003) e pressupondo o cumprimento dos 39 % da Directiva FER

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Situao actual Emisses de GEE, cont.

Reduo das restantes 6,2 Mton atravs de:
Comrcio europeu das licenas de emisso; Recurso aos mecanismos de Quioto e outros mecanismos internacionais; Novas medidas adicionais designadamente o recurso a mais renovveis;

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Concluses
Os objectivos para as energias renovveis, designadamente para a hidroelectricidade esto definidos na poltica energtica nacional traduzida nas diversas RCM e demais legislao. Contudo est em causa passar da teoria para a prtica por forma a concretizar os empreendimentos hidroelctricos (grandes hdricas e PCH) subjacentes ao cumprimento daqueles objectivos. O conjunto de obstculos concretizao destes empreendimentos tem sido grande enquadrando-se de uma forma genrica em matria de natureza ambiental e/ou licenciamento.
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Concluses, cont.
Importa conjugar esforos numa viso abrangente da situao nacional quer a nvel do cumprimento de objectivos ambientais quer energticos numa ptica de gesto integrada do uso da gua sobretudo no contexto actual de ocorrncia da seca que assola Portugal em que se recoloca tambm a questo de criao de reservas estratgicas de gua para outros fins que no a produo de energia.

Maria Jos Esprito Santo

Lisboa, 18 de Maio de 2005