INTRODUCCION

Proyectos pblicos son aquellos financiados autorizados por agencias federales estatales o del gobierno. Con frecuencia lo proyectos son de gran magnitud y esto lo sujeta a los principios de ingeniera econmica que suele realizar estudios y tomar decisiones de inversin para proyectos pblicos y privados. Mtodo de la razn costo/ beneficio, que normalmente para evaluacin de proyectos pblicos.

PERSECTIVA Y TERMINOLOGIA PARA ANALIZAR PROYECTOS PUBLICOS

Antes de aplicar el mtodo de la razn costo/beneficio, se debe establecer un estudio de la perspectiva apropiada para maximizar los beneficios.

PROYECTOS AUTOFINANCIADOS

Es el termino que se utiliza para un proyecto que cuando se termina , se espera que sea capaz de reembolsar todo el costo del periodo la mayora son proyectos pblicos.

Agua potable corriente elctrica Depuracin de agua servidas.

PROYECTOS DE MULTIPLES PROPOSITO

Es una caracterstica de los proyectos pblicos. Ya que los proyectos tiene mas de un objetivo tiene un gran valor econmico y social. No cumplir con los 5 objetivos significara un desperdicio del preciado recurso.
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DIFICULTADES AL A EVALUAR PROYECTOS PBLICOS

El estudio de ing. econmica de los proyectos es depende de la dificultades que llevaron a evaluar el proyecto. Por lo general no se toma en cuenta ningn costo o beneficio producido fuera de la empresa en las evaluaciones a menos que se sepa de antemano que estos factores externos repercutirn indirectamente ala empresa.

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Hay ciertas dificultades inherentes a los proyectos que se deben considerar al realizar estudios de ing. Econmica: no hay una utilidad estndar que pueda tomarse como una medida de eficacia financiera. es difcil cuantificar el impacto monetario de muchos beneficios de los proyectos. puede haber poca o ninguna conexin entre el proyecto y el publico que es el propietario del proyecto. influencias polticas que siempre pueden utilizar los fondos etc.

QUE TASA DE INTERS SE DEBE

UTILIZAR PARA PROYECTOS PUBLICOS?

En un proyecto publico la tasa de inters juega el mismo papel que el dinero en el tiempo de evaluacin, en el sector publico los proyectos pblicos no son considerados como empresas generadoras de utilidades. La tasa de inters tienen el propsito de determinar de como se deben asignar los fondos disponibles de la mejor manera.

Como regla general, conviene utilizar la tasa de inters sobre el capital tomado en prstamo como la tasa de inters en caso de los que toma dinero en prstamo especificante para el o los proyectos de estudio. Por ejemplo, si se emiten bonos municipales especficamente para el funcionamiento de una escuela nueva, la tasa de inters efectiva sobre esos bonos debe ser la tasa de inters.

METODO DE LA RAZON COSTO/BENEFICIO

Implica el calculo de una razn de beneficios con respecto a costos. Si se evala un proyecto en el sector privado o en el sector publico, debe considerarse el valor temporal del dinero para explicar el calendario de flujos de efectivo que ocurren desde la realizacin del proyecto. La razn C/B es realmente una razn de los beneficios descontados con respecto a los costos descontados. Cualquier mtodo para evaluar formalmente proyectos en el sector publico debe tomar en cuenta la validez de la asignacin de recursos para lograr metas sociales.

La razn C/B se define como la razn del valor equivalente delos beneficios con respecto al valor equivalente de los costos. La medida del valor equivalente aplicada puede ser valor presente, valor anual o valor futuro, pero habitualmente se usan VP o VA. En los clculos de valor equivalente se aplica una tasa de inters para proyectos pblicos. La razn costo/beneficio tambin se conoce como la razn de ahorros - inversin (RAI) en algunas agencias gubernamentales.

CONTRABENEFICIO EN LA RAZON C/B

Se definieron como consecuencias negativas para el publico, resultantes de la ejecucin de un proyecto del sector publico. En enfoque tradicional se incorpora los contrabeneficios en un anlisis de costo/beneficio consiste en reducir los beneficios en el monto de los contrabeneficios. Tambin pueden ser tratados como costos.

BENEFICIOS AGREGADOS CONTRA COSTOS REDUCIDOS EN ANALISIS DE C/B

El analista a menudo necesita clasificar ciertos flujos de efectivo ya sea como beneficios agregados o como costos reducidos al calcular una razn C/B. surgen las preguntas:

Que tan importante es la asignacin apropiada de un flujo de efectivo particular como un beneficio agregado o un costo reducido? Se afecta el resultado de anlisis al clasificar como beneficio un costo reducido.

EVALUACIONDE PROYECTOS INDEPENDIENTES CON RAZON C/B

Se consideran agrupaciones de proyectos, donde la opcin de seleccionar cualquier proyecto particular en el grupo es independiente de las opciones con respecto a todos y cada uno de los proyectos restantes del grupo. Como se puede elegir cualquier o todos los proyectos de un conjunto independiente, son innecesarias las comparaciones formales de los proyectos independientes. El problema de si un proyecto es mejor que otro no es relevante si tales proyectos son independientes; el nico criterio para elegir uno de esos proyectos es si sus respectivas razones C/B son o no iguales o a mayores que 1.0.

COMPARACIN DE PROYECTOS MUTUAMENTE EXCLUYENTE MEDIANTE RAZONES C/B

Cuando se utiliza un mtodo de valor equivalente para elegir de entre un conjunto de alternativas mutuamente excluyentes(AME), se puede elegir la mejor alternativa al maximizar el VP(o VA o VF). Como el mtodo C/B proporciona una razn de los beneficios a los costos mas que una medida directa del potencial de utilidad de cada proyecto, la eleccin del proyecto que maximiza la razn C/B no garantiza que se elija el mejor. Adems de que es incorrecto maximizar la razn C/B para alternativas mutuamente excluyentes ,cualquier conjunto para hacerlo seria mas confuso en relacin con el potencial por la inadecuada clasificacin de los proyectos mediante la razn convencional contra la modificada.

EJEMPLO:

A continuacin se muestran las inversiones requeridas, costos de operacin y mantenimiento, y beneficios anuales de dos proyectos de alternativas mutuamente excluyentes. Se incluyen las razones C/B convencional y modificada de cada proyecto. Observamos en el cuadro que el proyecto A tiene la mayor C/B convencional, mientras el proyecto B tiene la mayor C/B modificada. Dada esta informacin. Cual proyecto debe elegirse?

PROYECTO A Inversin de capital Costo anual de O y M Beneficio anual

C/B convencional: C/B modificada:

PROYECTO B $135,000 45,000 80,000 1.315 2.207 i = 10% N = 20 aos

$110,000 12,500 37,500 1.475 1.935

SOLUCIN

El anlisis de C/B se llevo acabo de forma inadecuada. Aunque cada una de las razones C/B que se muestran es numricamente correcta, una comparacin de alternativas excluyentes requiere que se realice un anlisis incremental.

Es esta la ultima AME

ALTO. El nivel base es la alternativa adecuada

ALTO. Esta es la alternativa adecuada.

CRITICA Y DEFECTOS DEL METODO DE LA RAZON COSTO/BENEFICIO

Aunque el mtodo de la razn C/B se ha consagrado como el procedimiento utilizado por la mayora de las agencias gubernamentales para la evaluacin de proyectos del sector publico, ha sido criticado ampliamente a travs de los aos . Estas son algunas criticas:

A menudo se usa como herramienta para justificaciones ante el hecho consumado mas que para la evaluacin del proyecto. No se pueden explicar serias desigualdades de distribucin, es decir un grupo cosecha los beneficios mientras otro asume los costos, basndose en estudios de C/B Suele pasarse por alto la informacin cualitativa en los estudios C/B.

Con respecto a estas criticas, muchos consideran que la razn C/B es un mtodo que utiliza los nmeros para justificar la opinin e inters de un grupo que paga el anlisis.

Un ejemplo de un fracasado estudio C/B de esta ndole es el anlisis en 1967 de la oficina de reclamaciones que sustenta el proyecto de Nebraska Mid-State. El propsito de este proyecto era desviar agua del rio Platte para irrigar tierras de cultivo y la razn C/B calculada para este proyecto fue 1.24, lo cual indicaba que se debia emprender el proyecto