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Buen desempeo y acompaamiento docente Experiencias, orientaciones y temas pendientes

Carmen Montero

IEP -

Instituto de Estudios Peruanos

280,000

PER 1920 - 2009: Nmero de maestros de primaria y secundaria pblica

260,000 240,000 220,000 200,000 180,000 160,000 140,000 120,000

257,211

Expansin de la educacin Acceso a la escuela de nuevos grupos sociales (pobres urbanos,


campesinos, mujeres, indgenas)

100,000
80,000 60,000

Incremento significativo del magisterio pblico

40,000 20,000

43,310

7,100
0

1920

1930

1940

1950

1960

1970

1990

2000

2009/P

PER 1998 2008: Maestros titulados en IIEE pblicas de Primaria y Secundaria, por rea (%)
100.0 100.0 95.0 90.0 85.0 80.0 84.3 95.0 90.0 85.0 80.0 75.0 70.0 65.0 65.0 60.0 55.0 50.0 1998 1999 2000 2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 50.0 1998 1999 2000 2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 Primaria Urbana PRIMARIA PBLICA SECUNDARIA PBLICA Secundaria Urbana Primaria Rural Secundaria Rural 60.9 60.0 55.0 52.8 86.5

75.0
70.0 67.9

71.3

Ante la necesidad de mejorar los aprendizajes escolares: Se apuesta por el buen desempeo docente Se buscan mejores rutas para desarrollar las capacidades del docente Se intenta fortalecer (cambiar) el diseo de los programas de formacin de docentes en servicio con la incorporacin del acompaamiento pedaggico Qu dicen las experiencias? Cmo funciona? Cmo se organiza?
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MEJORES APRENDIZAJES

Buen desempeo docente


Caractersticas individuales Formacin docente continua Desarrollo profesional docente
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Condiciones de vida y trabajo

Sobre el acompaamiento Sobre las experiencias de acompaamiento Sobre la gestin del acompaamiento

Qu es? Por qu es importante? En qu marco normativo se sustenta?

Qu se ha hecho/se hace desde el ministerio? Qu se ha hecho/se hace desde los proyectos de gestin privada?

Acerca del acompaante Acerca de la estrategia de intervencin

1. QU ES EL ACOMPAAMIENTO?
CNE (2007): es el acto de ofrecer asesora continua, es decir, el despliegue de estrategias y acciones de asistencia tcnica a travs de las cuales una persona o equipo especializado visita, apoya y ofrece asesoramiento permanente al docente y al director en temas relevantes para su prctica
MINEDU: (es) el recurso pedaggico preferente para el fortalecimiento profesional de los docentes; se basa en el intercambio de experiencias entre el acompaante y el acompaado

EL ACOMPAAMIENTO PEDAGGICO
Es una estrategia formativa en la que se asesora personalmente al docente en su propio mbito de trabajo, en su prctica cotidiana y a partir de sus necesidades especficas Es continuo, sostenido Es intencional, organizado y sistemtico Se da a travs del dilogo, la relacin horizontal, la interaccin, la disposicin personal y el compromiso En el contexto de un sistema de formacin docente continua, el acompaamiento se combina y se complementa con otras estrategias formativas.
EL ACOMPAAMIENTO ES ADEMS

EL ACOMPAAMIENTO ES ADEMS

Una forma particular de acercamiento a los maestros y a las escuelas Diferente de otras visitas y visitadores: supervisores, inspectores La labor del acompaante no es controlista ni punitiva

2. POR QU ES NECESARIO / IMPORTANTE?

Argumentos a favor del acompaamiento pedaggico como estrategia formativa: Coloca las necesidades prcticas de los docentes en el aula como foco principal de los programas de FS (Terigi, 2008) Privilegia la escuela como escenario de los programas de FS (Vezub, 2009) Ofrece una formacin personalizada y en contexto Corrige las limitaciones de las capacitaciones masivas, impersonales e ineficaces Facilita que la informacin y las orientaciones recibidas en las capacitaciones sean puestas en prctica en el aula. (GIEAR,2008) Puede ser diseado para atender las necesidades del desarrollo profesional docente en diferentes etapas de la carrera. (Hunt, 2009)

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3. EN QU MARCO NORMATIVO SE SUSTENTA EL ACOMPAAMIENTO?


PEN
(Servicio permanente a redes escolares/ zonas ms necesitadas/FS: interaprendizaje y formacin en lugar de trabajo)

CPM
(facilitar el inicio de la carrera docente: insercin)

Marco normativo Ley de Presupuesto 2010 (PpR: PELA) Plan Operativo Institucional 2010 POI MINEDU
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4. QU EXPERIENCIAS DE ACOMPAAMIENTO SE HAN DADO/SE DAN EN EL PAS?


Experiencias mltiples y diversas. Con diferentes propsitos, intensidades y logros, el acompaamiento pedaggico ha estado y est presente:

Programas nacionales de capacitacin o de formacin docente en servicio y en el Programa Estratgico de Logros de Aprendizaje (PELA) Proyectos educativos Iniciativas regionales (PIP, programas FS)

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a) Qu se ha hecho/ se hace desde el ministerio?


PLANCAD (1995 -2001): visitas de reforzamiento y seguimiento acompaamiento personalizado del capacitador a cada docente participante durante su trabajo pedaggico en el aula El capacitador observaba in situ el trabajo tcnico pedaggico del docente para asesorarlo en la superacin de las debilidades detectadas en la ejecucin de las actividades de aprendizaje y fortalecer sus aciertos (Snchez Moreno, 2006)
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desde el ministerio?
PNFS (2002- 2006) Asesora: un espacio donde el profesor participante y el docente formador intercambian conocimientos y apreciaciones dirigida a orientar al profesor en relacin a su desempeo durante el proceso de enseanza y aprendizaje, lo que le posibilita aprender en la prctica

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desde el ministerio?
PEAR (2004 2007) Propuesta Pedaggica Multigrado. Tuvo como una de sus lneas de accin una denominada Acompaamiento Pedaggico. Estrategia de capacitacin, acompaamiento y monitoreo implementada para transferir la propuesta pedaggica a los docentes de las instituciones educativas (IIEE) de las regiones y zonas focalizadas. Institucionalidad: ETR Simultneamente: Propuestas de construccin de SNFC (19992006) + Centros Amauta
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desde el ministerio?
Estn actualmente en funcionamiento dos programas nacionales que operan en paralelo: PRONAFCAP (2007 2011) Asesora al docente en el aula : intercambio y dilogo entre el participante y el capacitador, para fortalecer el desarrollo de las capacidades personales, sociales y pedaggicas del docente PELA (2008 2011) Componente de Acompaamiento y monitoreo a docentes y pone las visitas de asesoramiento a docentes bajo la responsabilidad de los gobiernos regionales (ANGR)
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b) Qu se ha hecho/se hace desde los proyectos de educacin bsica bajo gestin privada?
Diversos proyectos desarrollados en la ltima dcada - Instituciones privadas, agencias cooperantes, zonas rurales del pas - Orientados al mejoramiento de la educacin bsica (sobre todo la primaria). - Plantearon para ello distintos objetivos (segn la orientacin especfica del proyecto) y, por lo general, propuestas integrales de intervencin. - Pusieron en prctica programas de formacin de docentes en servicio en los que, en trminos generales, las estrategias tradicionales de capacitacin en talleres o encuentros relativamente masivos se vieron complementadas por otras estrategias formativas. Ejemplos: PROMEB (ACDI), AprenDes (AED/USAID), Escuelas Exitosas (IPAE) , Tarea, Educa, CARE, Centro Andino de Excelencia, entre otros.

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5. QU NOS DICEN LAS EXPERIENCIAS ACERCA DEL ACOMPAANTE?


Diferentes nombres funciones similares: capacitador (PLANCAD) formador (PROMEB, Centro Andino UPCH) asesor/formador (Tarea/Canchis) coordinador (IPAE escuelas exitosas) facilitador (AprenDes) promotor (EDUCA) monitor (BBVA) acompaante (PELA) acompaante consultor (PEAR/Primaria multigrado).

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ACERCA DEL ACOMPAANTE: PERFIL



Profesional de la educacin (maestro) Que haya tenido buen desempeo en aula Con disposicin y capacidad para organizar y desarrollar el trabajo en equipo Capaz de entablar una relacin emptica con los maestros Con conocimiento del entorno social y educativo en el que debe trabajar.
En zonas de habla indgena: conocimiento de la lengua Experiencia en educacin de adultos? Por excepcin, profesionales que proceden de otras especialidades: BBVA (Leer) profesionales de ciencias sociales; IPAE (escuelas exitosas) ingenieros y psiclogos (minoritariamente)

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ACERCA DEL ACOMPAANTE: PROCESO DE SELECCIN Mecanismos utilizados: convocatoria a concurso (de preferencia en la regin) anlisis de expedientes (CV) prueba de conocimientos evaluacin de su prctica.

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ACERCA DEL ACOMPAANTE: PROCESO DE FORMACIN


Formacin de formadores para una nueva funcin - Qu requiere saber y hacer un acompaante? - Con qu estrategias se le forma? - Quin forma a los formadores? Cuestiones que fueron resueltas por los proyectos de acuerdo a su criterio y segn sus posibilidades. Se realizaron: - talleres de capacitacin de formadores (de diversas temticas y duracin) - sistemas de monitoreo y reporte de acciones - espacios de interaprendizaje entre ellos (pasantas, grupos de reflexin y discusin)
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ACERCA DEL ACOMPAANTE: CONDICIONES DE TRABAJO


Relacin laboral - Labor transitoria? (sujeta a la duracin del programa) - Con licencia sin goce en su plaza? Remuneracin atractiva?

Modalidad contractual: honorarios, planilla


Gastos operativos: pasajes, viticos
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6. QU NOS DICEN LAS EXPERIENCIAS ACERCA DE LA


ESTRATEGIA DE INTERVENCIN PARA EL ACOMPAAMIENTO?
La incorporacin de la estrategia de acompaamiento pedaggico implica para los proyectos y programas un esfuerzo particularmente demandante y un diseo de gestin complejo y muy bien organizado.
Se requiere establecer ciertos parmetros a partir de los cuales se disea la intervencin. Tomar decisiones respecto: - a la duracin de la misma, - al contexto formativo en que se plantea - a la cobertura que tendr (destinatarios).

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ACERCA DE LA ESTRATEGIA DE INTERVENCIN - DURACIN


Cunto tiempo de formacin se requiere para que un docente cambie sus prcticas pedaggicas? Cunto tiempo de intervencin se requiere para que un docente incorpore a su prctica nuevas formas de trabajo en aula? Al cabo de qu tiempo logra consolidar una base slida y opera con autonoma?

Programas nacionales de capacitacin: el docente accede al programa durante un ao Proyectos educativos: suelen estimar alrededor de tres aos de trabajo sistemtico y sostenido para alcanzar cambios significativos en las prcticas docentes.

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ACERCA DE LA ESTRATEGIA DE INTERVENCIN - DURACIN/FRECUENCIA


Cuntas visitas sern necesarias?; la frecuencia de las visitas y la duracin de las mismas muestra un rango variable: se requerir 1 o 2 veces por mes?, Se requerir trabajar jornadas completas o bastar con algunas sesiones?
Algunos proyectos introducen una perspectiva interesante al introducir en el plan de acompaamiento etapas diferenciadas (y por tanto formas diferenciadas de organizar el acompaamiento); as por ejemplo, PROMEB identifica un momento inicial, uno segundo de proceso y el final de autonoma.

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ACERCA DE LA ESTRATEGIA DE INTERVENCIN - CONTEXTO


Contexto en que se propone realizar el acompaamiento. Experiencias en las que se combina una serie de estrategias formativas : Talleres presenciales (de diversa duracin, frecuencia y cobertura) Crculos o grupos de interaprendizaje Centros de recursos (Educentro, Redurcentro, CRA) Micro-talleres Pasantas Cada proyecto se organiza segn sus necesidades y los propsitos de su intervencin, requiriendo en la mayora de casos una batera de instrumentos, guas y materiales que orientan y refuerzan el proceso de formacin.

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ACERCA DE LA ESTRATEGIA DE INTERVENCIN - COBERTURA (DESTINATARIOS)


Programas nacionales: metas de cobertura que se cuentan por miles y decenas de miles de maestros capacitados en perodos relativamente cortos (regularmente de un ao o meses); Proyectos educativos : operan en pequea escala, suelen focalizar sus acciones en determinados mbitos y atender a un nmero limitado de redes, escuelas o docentes.
Ser posible replicar la riqueza y complejidad que muestra un proyecto X en una escala mayor sin sacrificar la calidad?

UNIVERSAL O FOCALIZADO?

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ACERCA DE LA ESTRATEGIA DE INTERVENCIN - ORGANIZACIN

La logstica de una intervencin es compleja y exigente La organizacin y gestin del acompaamiento pedaggico requiere garantizar una sucesin de hechos concatenados que comprometen a la administracin del sector en sus diferentes niveles de gobierno.

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ACERCA DE LA ESTRATEGIA DE INTERVENCIN ORGANIZACIN


Etapa de preparacin: - convocatoria, seleccin de maestros idneos, formacin de acompaantes - diagnstico de necesidades, consulta, relacin con docentes ,escuelas y comunidades - definicin de funciones, claridad de objetivos - elaboracin y prueba de materiales de apoyo - disponibilidad de recursos y asuntos administrativos (capacidad de ejecucin presupuestal) Etapa de ejecucin - visitas, actividades - monitoreo, asesoramiento
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ACERCA DE LA ESTRATEGIA INSTITUCIONALIDAD

DE

INTERVENCIN

Dnde, en qu parte del sistema administrativo del sector se debe inscribir el acompaamiento a efectos de evitar la dispersin, la duplicacin y la superposicin de esfuerzos y recursos. ETR?, Comisiones especiales? Parecera que la ubicacin ideal: integrarse a un sistema nacional descentralizado de formacin docente continua, institucionalizado y fuerte, en el que confluya en una misma direccin el trabajo que realizan todas las agencias del sector. Tenemos esa estructura?, Ser posible formarla? Qu funcin se le puede asignar a los ISP en cada regin?

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Una pregunta final: Cmo tendra que ser la formacin docente en servicio si tuviramos - idealmente - un sistema de formacin docente inicial de calidad?

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Muchas gracias

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Buen desempeo y acompaamiento docente Experiencias, orientaciones y temas pendientes

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