SUMARIO
I.
Introduccin
II.
III.
IV. I.
II.
I. INTRODUCCIN
Distrito Judicial de Tacna, a partir del 15.07.10 Distrito Judicial de Caete, a partir del 16.08.10 Distrito Judicial de La Libertad, a partir del 01.09.10 Distrito Judicial de Arequipa, a partir del 01.10.10 Distrito Judicial de Lambayeque, a partir del 02.11.10 Distrito Judicial de Cusco, a partir del 01.12.10 (R.A. N 310-2010-CE-PJ)
Distrito Judicial de Moquegua a partir del 01.07.11 Distrito Judicial de lca a partir del 08.07.11 Distrito Judicial de Junn a partir del 15.07.11 Distrito Judicial del Santa a partir del 22.07.11 Distrito Judicial de Cajamarca a partir del 26.07.11
1.
2. 3.
Distrito Judicial de Lima Sur a partir del 02.07.12 Distrito Judicial Lima Norte a partir del 03.09.12 Distrito Judicial de Callao a partir del 01.10.12
A. ORALIDAD
Se regula el desarrollo del proceso laboral con tendencia predominante a la oralidad. En las audiencias las exposiciones orales de las partes y sus abogados prevalecen sobre las escritas.
A. ORALIDAD
El proceso se desarrolla ante el juez, quien asume un rol protagnico, en contacto directo con las partes y el material probatorio, al trmino del cual el juez emite su decisin
A. ORALIDAD
* Artculos I del Ttulo Preliminar: principios * Artculo III del Ttulo Preliminar: rol protagnico juez, socializacin, privilegio del fondo sobre la forma * Artculo 11: reglas de conducta y oralidad: buenas prcticas * Artculo 12: prevalencia oralidad en los procesos por audiencia * Artculo 30: conciliacin * Artculo 44 a 47: Audiencia de Juzgamiento (confrontacin de posiciones, actuacin probatoria, alegatos y sentencia) * Artculo 33: apelacin de sentencia * Artculo 37: recurso de casacin
B. MODERNIDAD
El uso de nuevas tecnologas en el proceso laboral a travs del empleo de mecanismos electrnicos e informticos como grabacin en audio y video, notificacin electrnica, uso de base de datos, planilla electrnica y clculo de beneficios laborales.
durante o posteriores a la
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AO 2011
*Anlisis en todos los distritos judiciales del pas que conocen procesos laborales
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CARGA PROCESAL LEY N 26636 - AO 2011 TOTAL: 277, 187 expedientes laborales
Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados y Salas que conocen procesos netamente laborales en todos los distritos judiciales del pas.
AO 2012
*Anlisis en todos los distritos judiciales del pas que conocen procesos laborales
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Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados y Salas que conocen procesos netamente laborales en todos los distritos judiciales del pas. (actualizado al 30.09.12)
AO 2008
20
LIMA 83,902 ( 87% ) Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados y Salas que Fuente: Gerencia de Planificacin.
conocen procesos netamente laborales.
RESUELTOS AO 2008
40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 CALLAO LIMA
RESUELTOS AO 2008 RESUELTOS TOTAL CARGA 2,086 6,366 34,833 83,902 1,769 5,664 38,688 95,932
LIMA NORTE
Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados y Salas que conocen procesos netamente laborales.
Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados y Salas que conocen procesos netamente laborales.
AO 2009
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RESUELTOS - AO 2009
50000 40000 30000 20000 10000 0 CALLAO LIMA LIMA NORTE
RESUELTOS AO 2009 RESUELTOS TOTAL CARGA PORCENTAJE 4,267 8,978 47.53 40,050 110,304 36.31 2,544 6,311 40.31 46,861 125,593
Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados y Salas que conocen procesos netamente laborales.
Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados y Salas que conocen procesos netamente laborales.
C O N C ILIA C 15 7 ( 0 .6 0 % )
S E N T E N C IA 2 5 ,8 8 5 ( 9 9 .4 0 % )
Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados que conocen procesos netamente laborales.
AO 2010
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Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados y Salas que conocen procesos netamente laborales.
RESUELTOS - AO 2010
60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 CALLAO LIMA LIMA SUR LIMA NORTE
RESUELTOS AO 2010 DISTRITO RESUELTOS TOTAL CARGA PORCENTAJE CALLAO 4,702 12,904 36.44 LIMA 48,219 119,863 40.23 LIMA SUR 66 215 30.70 LIMA NORTE 3,563 7,032 50.67 TOTAL 56,550 140,014
Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados y Salas que conocen procesos netamente laborales.
Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados y Salas que conocen procesos netamente laborales.
Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados que conocen procesos netamente laborales.
AO 2011
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Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados y Salas que conocen procesos netamente laborales.
RESUELTOS - AO 2011
80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 CALLAO LIMA LIMA SUR LIMA NORTE
RESUELTOS AO 2011 DISTRITO RESUELTOS TOTAL CARGA PORCENTAJE CALLAO 6,508 13,633 47.74 LIMA 68,316 155,688 43.88 LIMA SUR 1,295 2,054 63.05 LIMA NORTE 4,735 10,528 44.98 TOTAL 80,854 181,903
Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados y Salas que conocen procesos netamente laborales.
Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados y Salas que conocen procesos netamente laborales.
Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados y Salas que conocen procesos netamente laborales.
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A. INGRESOS DE EXPEDIENTES
LIMA TENDENCIA EN INGRESOS DE EXPEDIENTES
80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 Ao 2008 Ao 2009 Ao 2010 Ao 2011
N INGRESOS
1era Conclusin:
La litigiosidad ha ido en aumento.
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B. PRODUCCIN -SENTENCIAS
LIMA TENDENCIAS EN PRODUCCIN - SENTENCIAS
80000 70000 60000
CANTIDAD
2da Conclusin:
An cuando la solucin de los procesos mediante emisin de sentencias- ha ido incrementndose a lo largo del periodo 2008-2011, este esfuerzo de cara a los nuevos ingresos de demandas y carga pasiva pendiente, resulta insuficiente.
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C. PRODUCCIN CONCILIAC.
LIMA TENDENCIAS EN PRODUCCIN - CONCILIACIONES 300 250
CANTIDAD
3era Conclusin:
La herramienta de la conciliacin no fue utilizada como una de las formas de resolver los conflictos laborales judicializados. Ello explica el nfimo porcentaje.
46
CUL ES LA EXPERIENCIA DE LA NLPT EN LAS CORTES IMPLEMENTADAS EN EL AO 2010: TACNA, CAETE, LA LIBERTAD, AREQUIPA Y LAMBAYEQUE?
47
48
AO 2010
CAETE 2%
DISTRITO JUDICIAL
TACNA CAETE LA LIBERTAD AREQUIPA LAMBAYEQUE TOTAL
Ingresados
310 41 1613 44 199 2371
AREQUIPA 2%
LA LIBERTAD 68%
Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados de Paz Letrado Laborales y Juzgados Especializados
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Ingresados
1176 270 2907 954 3069 866 484 2467 740
ICA 16%
CUSCO
AREQUIP A 6%
MOQUEGUA ICA
M OQUEGUA 3% CUSCO 6%
JUNIN
EL SANTA
TOTAL
2105
15677
Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados de Paz Letrado Laborales y Juzgados Especializados
50
LAMBAYEQUE 9%
AO 2012 DISTRITO JUDICIALIngresados TACNA 1596 CAETE 270 LA LIBERTAD 5399 AREQUIPA 5421 LAMBAYEQUE 3129 CUSCO 2445 MOQUEGUA 1112 ICA 3916 JUNIN 5827 EL SANTA 3043 CAJAMARCA 2175 TOTAL 34333
Fuente: Gerencia de Planificacin. Elaboracin propia. Se refiere a Juzgados de Paz Letrado Laborales y Juzgados Especializados (actualizado a Setiembre 2012)
52
53
AO 2009
54
CAETE
LA LIBERTAD LAMBAYEQUE CUSCO TACNA TOTAL
200
8973 4942 1945 1422 23549
74
2535 1072 671 259 6690
1
30 39 31 4 146
SENTENCIA 6690
CONCIL. 146
TOTAL 6836
SENTENCIA 98%
SENTENCIA CONCILIACION
AO 2011
57
SENTENCIA CONCILIACION
SENTENCIA 81%
CONCILIACION 6%
SENTENCIA
SENTENCIA 94%
CONCILIACION
8%
682 62 744
92%
3%
CONCILIACION TOTAL
SENTENCIA CONCILIACION
97%
1%
CONCILIACION
TOTAL
12
886
SENTENCIA CONCILIACION
99%
CONCILIACION
TOTAL
38
1118
SENTENCIA CONCILIACION
SENTENCIA 97%
6357
880
7237
Sentencia 88%
1era Conclusin:
El porcentaje de conciliacin al ao 2011 aument de un 2% al 12% en las seis Cortes Superiores: Tacna, Caete, La Libertad, Arequipa, Lambayeque y Cusco.
65
66
5.2. USO DE LA ORALIDAD POR LOS JUECES Y SALAS EN LA SENTENCIA AO 2011 LA LIBERTAD: 44 expedientes
JUZGADOS NLPT
NO 34%
JUZGADOS
SI menciona
NO menciona TOTAL
29
15 44
SI 66%
SI
NO
Fuente: 40% del nmero de expedientes resueltos en casacin (# 86). Elaboracin propia
67
SALA LABORAL
NO 39% SI 61%
27 17 44
SI
NO
Fuente: 40% del nmero de expedientes resueltos en casacin (# 86). Elaboracin propia
68
NO 89%
SI
NO
Fuente: 40% del nmero de expedientes resueltos en casacin (# 86). Elaboracin propia
69
NO 86%
SI
NO
Fuente: 40% del nmero de expedientes resueltos en casacin (# 86). Elaboracin propia
70
TOTAL
NO 86%
SI
NO
Fuente: 40% del nmero de expedientes resueltos en casacin (# 86). Elaboracin propia
71
NO 100%
SI
NO
Fuente: 40% del nmero de expedientes resueltos en casacin (# 86). Elaboracin propia
72
TOTAL
NO 100%
SI
NO
Fuente: 40% del nmero de expedientes resueltos en casacin (# 86). Elaboracin propia
73
NO 86%
SI
NO
Fuente: 40% del nmero de expedientes resueltos en casacin (# 86). Elaboracin propia
74
JUZGADOS
S menciona 38%
S menciona
33
No menciona
53
No menciona 62%
S menciona No menciona
Fuente: 40% del nmero de expedientes resueltos en casacin (# 86). Elaboracin propia
75
S menciona 37%
SALAS S menciona No menciona 32 54
No menciona 63%
S menciona No menciona
Fuente: 40% del nmero de expedientes resueltos en casacin (# 86). Elaboracin propia
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CAS. LAB. N 889-2012 LA LIBERTAD (20.08.12) DEMANDANTE: ATILANO PLCIDO LEN ANGULO DEMANDADO: CASA GRANDE S.A.A.
2da Conclusin
El porcentaje del uso de la oralidad por los jueces de 1era instancia es de 38%; mientras que en 2da instancia es de un 37%, en 4 de las Cortes Superiores implementadas con la NLPT en el ao 2010: La Libertad, Cusco, Arequipa y Tacna.
78
11 meses a 1 ao 17%
8 a 11 meses 64%
Fuente: elaboracin propia del total de casaciones con pronunciamiento de fondo al 30.07.12 (48 casaciones)
80
3era Conclusin
El 87% de los procesos iniciados al amparo de la NLPT culminaron en menos de 1 ao
81
AO 2011 AO 2012
LA LIBERTAD 107
LA LIBERTAD TACNA CUSCO LAMBAYEQUE AREQUIPA MOQUEGUA JUNIN ICA SANTA OTROS
CALIFICACIONES NLPT
CASACIONES CALIFICADAS AL 31.07.12 CALIFICADOS 210 126 336 PENDIENTES DE CALIFICAR TOTAL
38%
62%
86
Hasta el 30.07.12, la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, ha CALIFICADO 210 expedientes elevados en casacin; y al 31.09.12 se ha resuelto el fondo en 91 casaciones, las cuales se encuentran publicadas y sumilladas en la pgina web del Poder Judicial.
87
4ta Conclusin
La Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica ha resuelto al 31.07.12 el 62% de los expedientes elevados en casacin para su calificacin. Asimismo, en los expedientes con pronunciamiento de fondo, ha emitido el fallo en la misma audiencia de vista, cumpliendo con notificar las sentencias casatorias en el quinto da hbil.
88
89
El porcentaje de conciliacin, producto del diseo de la NLPT y la oralidad, asciende en promedio a 12% (aumentando as respecto del 2% que se obtena con la aplicacin de la Ley N 26636) El uso de la oralidad por jueces y salas laborales en las sentencias emitidas (las que indican lo actuado en la Audiencia de Juzgamiento, precisando el minuto y hora en que stas aparecen), asciende en promedio a 38% en juzgados laborales (paz letrado y especializados) y 37% en las Salas que conocen NLPT
2.
3.
La oralidad ha contribuido a la celeridad procesal, en tanto, un 65% de procesos culmina en una plazo de entre 8 a 11 meses; mientras que del total, un 87% culmin en menos de 1 ao
4.
... Gracias
92