ACCIDENTES DE TRABAJO

Expositor: Edison De la Cruz Prez

Inspector del Trabajo - MTPE

Costo Humano de los Accidentes

Segn datos de la OIT al ao suceden:

270 millones de accidentes de trabajo (205 x segundo). Ausencias de ms de 3 das al trabajo por accidentes. 160 millones enfermedades ocupacionales no mortales. 2,3 millones muertes relacionadas al trabajo (5,000 x da): 350,000 accidentes mortales. 1,7 a 2 millones enfermedades mortales. Los accidentes de trabajo exceden las muertes causadas por: Accidentes de trnsito (999,000). Guerras (502,000). Violencia (563,000). SIDA (312,000).

Estadsticas sobre Accidente de Trabajo en Per

N de Avisos de Accidentes de Trabajo Registrados por ESSALUD (2000 -2004)

18,891 20,000 16,914 14,137

15,000 9,751 10,000

12,973

5,000

2000 2001 2002 2003 2004

F ue nt e : Sistema de A viso s de A ccidentes de Trabajo - ESSA LUD E la bo ra c in: M TP E - Direcci n Nacio nal de Relacio nes de Trabajo

RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES DE TRABAJO

Sustancias Qumicas. Agentes Biolgicos. Agentes Fsicos. Agentes Ergonmicos. Agentes Psicosociales.

RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES DE TRABAJO

Exposicin a: Sustancias qumicas: Cerca del 25% de las muertes laborales por exposicin a sustancias peligrosas que causan enfermedades. Slo el asbesto causa la muerte de ms de 100,000 trabajadores al ao (cncer pulmonar). Agentes biolgicos: Cerca al 15% de trabajadores en los pases industrializados esta en riesgo de contraer infecciones virales o bacterianas, alergias y enfermedades respiratorias (hepatitis B y C, tuberculosis, asma, etc. ).

RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES DE TRABAJO

Agentes fsicos: Aumento del riesgo de cncer por exposicin a campos electromagnticos (leucemia en nios). Considerar el ruido, iluminacin, vibracin, mal de montaa. Agentes ergonmicos y msculo esqueltica: Del 10 al 30% de trabajadores en pases desarrollados (50 al 70% en pases en vas de desarrollo), son expuestos a una intensa carga de trabajo fsico o a situaciones de trabajo no ergonmicas.

RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES DE TRABAJO

Agentes psicosociales: Tensin, trabajo excesivo o montono se asocian a trastornos del sueo, sndromes de fatiga y depresin, acoso sexual, discriminacin, trabajos por turnos, trabajos aislados. Efectos del alcoholismo y cocana. En pases en desarrollo los ndices de muertes y lesiones son altos porque existe un gran nmero de trabajadores en actividades primarias y de extraccin donde la persona se expone a mayores riesgos.

ACCIDENTE DE TRABAJO

Renglones de costo no asegurado

Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del trabajo que interrumpe un proceso normal de trabajo y que produce prdidas tales como lesiones personales, daos y prdidas de materiales, impacto al medio ambiente e imagen y con respecto al trabajador le puede ocasionar una lesin orgnica, perturbacin funcional, invalidez o la muerte.

Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con

el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de primeros auxilios.

Un accidente es:
La fotografa de un error.
El resultado de una combinacin de errores. El inicio de un drama para la familia del accidentado.

Definicin Legal de Accidente de Trabajo

DE ACUERDO CON EL INCISO k) DEL D.S. N 009-97-SA. Se considera accidente de trabajo, toda lesin orgnica o perturbacin funcional causada en el centro de trabajo o con ocasin del trabajo, por accin imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza externa repentina y violenta que obra sbitamente sobre la persona del trabajador o debido al esfuerzo del mismo.

SE CONSIDERA IGUALMENTE ACCIDENTE DE TRABAJO

El que sobrevenga durante la ejecucin de rdenes del empleador, an cuando se produzca fuera del centro y de las horas de trabajo. El que se produce antes, durante o despus de la jornada laboral o en las interrupciones del trabajo, si el trabajador se hallara por razn de sus obligaciones laborales, en cualquier centro de trabajo de la entidad empleadora. El que sobrevenga por accin de la entidad empleadora o sus representantes o de tercera persona, durante la ejecucin del trabajo.

NO CONSTITUYE ACCIDENTE DE TRABAJO

El que se produce en el trayecto de ida y retorno del trabajo El provocado intencionalmente. Por incumplimiento del trabajador de orden escrita especifica del empleador. En ocasin de actividades recreativas, deportivas o culturales. Durante permisos, licencias, vacaciones. Uso de sustancias alcohlicas o drogas. Guerra, conmocin civil o terrorismo. Convulsin de la naturaleza. Fusin nuclear.

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

2%

INEVITABLE (NATURAL)
FACTOR DE DISEO O INGENIERIA

10%

88%

FACTOR HUMANO

CAUSAS INMEDIATAS
ACTOS SUBESTNDARES Es la violacin de un procedimiento aceptado como seguro.
Operar sin autorizacin. Usar equipo defectuoso. No usar el EPP. Operar a velocidad inadecuada. No respetar sealizacin. Levantar cargas incorrectamente. Abuso de alcohol y/o drogas. Adoptar posicin incorrecta. Ubicar objetos inadecuadamente.

CAUSAS INMEDIATAS
CONDICIONES SUBESTNDARES

Condicin mecnica o fsica que puede causar una prdida.

Equipos en mal estado.
Protecciones inadecuadas. Falta de orden y limpieza. Ruido excesivo. Gases, polvos sobre la LMP. Materiales en mal estado. Sealizacin insuficiente. Iluminacin, ventilacin. Peligro de incendio.

CLASIFICACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO

Accidente no incapacitante (trivial, lesin parcial y temporal). Accidente incapacitante

Incapacitante Parcial y Permanente Incapacitante Total y Permanente Incapacitante Total Temporal Incapacitante Parcial Temporal

Accidente Mortal

CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES

ECONMICAS

FSICAS
HUMANAS PSQUICAS

SOCIALES

QU ES UNA LESIN?

Cualquier fuerza fsica hiriente que afecta al cuerpo y que deja a la persona daada o debilitada en algn grado.

NATURALEZA DE LA LESIN

Cuerpo extrao en ojos Cortes Magulladuras y Contusiones Esfuerzo y esguince Fractura Escoriaciones Traumatismo

Quemaduras Amputacin Herida Punzante Hernia Dermatitis Abrasiones Intoxicaciones Prdida de tejidos Asfixia

PARTE DEL CUERPO LESIONADA

CABEZA Y CUELLO: Cuero cabelludo, ojos, orejas, boca, dientes, cuello, cara, crneo, otras.

EXTREMIDADES SUPERIORES: Hombro, brazos, codo, antebrazo, mueca, mano, dedos, otras.
CUERPO: Espalda, pecho, abdomen, ingle, otras.

EXTREMIDADES INFERIORES: Cadera, muslo, pierna, rodilla, tobillo, pies, dedos, otras.

PRDIDAS
Son los indicadores inmediatos y ms evidentes de malas condiciones de trabajo: Lesiones personales. Daos a equipos e instalaciones. Derroches. Defectos de calidad. Contaminacin del medio ambiente. Imagen.

Porqu investigar las causas de un accidente?

Los accidentes no son fortuitos sino causados.

Por lo tanto pueden prevenirse evitando sus causas. La mayora de los accidentes tienen causas mltiples que se combinan para producir el evento. Algunas causas no provocan directamente el evento sino que originan otras causas.

PORQU ES NECESARIO IDENTIFICAR LAS VERDADERAS CAUSAS?

Si un accidente se analiza superficialmente la correccin de sus

causas primarias, solamente permitir prevenir otro accidente igual. Si se determinan los orgenes de las causas primarias, las medidas preventivas podrn evitar eventos similares. Los accidentes son sntomas de deficiencias administrativas.

PORQU ES NECESARIO IDENTIFICAR LAS VERDADERAS CAUSAS?

Cuando ocurre un accidente la investigacin no busca culpables.

Se busca: Las causas que lo originaron para prevenir su repeticin.

El conocer las verdaderas causas de los accidentes permite mejorar los procesos, procedimientos de trabajo, normatividad e incluso la legislacin.
Genera innovaciones en cualquiera de estos mbitos para tratar de garantizar el xito de las actividades en el futuro.

PARA QU? INVESTIGAMOS LOS ACCIDENTES:

Para prevenir su recurrencia y evitar poner en riesgo la integridad fsica del personal, el medio ambiente, los activos y procesos en las instalaciones.

Eliminar, disminuir y/o controlar los riesgos de manera eficaz.

Para identificar y difundir las causas que lo originan. Establecer las acciones correctivas y compromisos de aplicacin para evitar su recurrencia y disminuir el nivel de siniestrabilidad en las instalaciones.

FACULTAD DEL MINISTERIO DE TRABAJO PARA INVESTIGAR ACCIDENTES DE TRABAJO

De acuerdo con el art. 10 inciso i) del D.S. 42-F Son atribuciones de la Sub-Direccin de Inspeccin de Seguridad y Salud en el Trabajo Investigar las causas de los accidentes que originen la muerte o incapacidades parciales y totales, temporales o permanentes de los trabajadores La inspeccin es de carcter especial a pedido de parte (accidentado o tercero con legtimo inters) o de oficio (ordenada por la subdireccin); de acuerdo con el numeral 16.3 del art. 16 del D.Leg. 910, modificado por la Ley 28292; y art. 35,36 y 37 del D.S. 020-01-TR, modificado por el D.S. N 010-2004 TR y Directiva N 001-2002-TR-VMT

LA INSPECCIN DE TRABAJO

Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del trabajador: D. Leg N 910, modificado por la Ley 28292. Reglamento: D.S. 020-2001-TR, modificado por D.S. N 010-2004-TR.
Verificacin de normas legales sobre seguridad: D.S. 42-F D.S. 29-65-DGS R.S. 021-83-TR R.M. 427-2001-MTC

Ley 26790: R.M. 090-97-TR/DM Inscripcin de Alto Riesgo en el MTPE D.S. 009-97-SA D.S. 003-98-SA SCTR (Cobertura de Salud y Cobertura de Invalidez Sepelio)

INVESTIGACIN DE ACCIDENTE DE TRABAJO A PEDIDO DE PARTE

Asesora y Defensa del Trabajador. Solicitud en Mesa de Partes:

N de Expediente. Datos del Accidentado. Datos del Empleador. Asigna un Inspector para la investigacin del accidente.

Sub Direccin de Insp. de SST:

LAS DILIGENCIAS SE HACEN PARA:

Establecer que el accidente ocurri dentro de las instalaciones de la empresa o fuera de ella en cumplimiento de rdenes del empleador. Salvaguardar los derechos del trabajador accidentado: que est registrado en planillas, el pago de sueldos o salarios, descanso mdico ya sea por intermedio de la empresa, Essalud o el S.C.T.R. Hallar las causas que dieron lugar al accidente para prevenir otros similares

INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE DE TRABAJO

La visita se realiza en el lugar del accidente o, si es el caso, en la oficina administrativa

Se levanta el Acta. Se entregan copias del acta al recurrente y al empleador.

El expediente regresa a la SDISST para la Resolucin respectiva.

Multa y archivo.

ACTA DE INSPECCIN

Datos donde ocurri el accidente:

Datos del trabajador:

Razn Social. Direccin. Lugar o seccin. Fecha y hora. Razn Social (RUC). Direccin.

Nombre y edad. Antigedad en el puesto de trabajo. Descripcin de las tareas realizadas.

Datos del Empleador:

ACTA DE INSPECCIN

Datos del accidente:

Relacin laboral:

Circunstancias. Forma de accidente. Agente causante. Parte del cuerpo .lesionada Naturaleza de la lesin.

Planillas. Boletas de pago. Fecha de ingreso. Ocupacin. Remuneracin. Jornada laboral.

SECTORES ECONMICOS CUBIERTOS POR LAS INSPECCIONES DE TRABAJO

El MTPE conforme a su Ley Orgnica no excluye de su supervisin a ningn sector econmico. Por ello se inspecciona todo tipo de accidentes de trabajo. El art. 35 del D.Leg. 910 obliga a los empleadores, trabajadores, Ministerio de salud, ESSALUD, Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud, clnicas y hospitales a comunicar al MTPE, la ocurrencia de accidentes.

VISITAS DE INSPECCIN SOBRE ACCIDENTES DE TRABAJO

POR ACTIVIDAD ECONMICA

ACTIVIDAD ECONMICA CONSTRUCCIN MINERA

1997 7

1998 14

1999 10 3

2000 10 8

2001 9 4

2002 8 6

2003 10

2004 10 6

2005 25 6

INDUSTRIA
PESCA SERVICIOS

43

38

58

26
4

22
9 19

28
4 16

20

30
7

65
2 22

15

22

24

37

12

OTROS
TOTAL:

9
74

15
89 95 85

4
67

14
76

4
46

6
67

30
150

Fuente : DIRECCIN DE PROTECCIN AL MENOR Y DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SUB DIRECCIN DE INSPECCIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PROBLEMAS PARA INVESTIGAR UN ACCIDENTE DE TRABAJO

Razn Social incorrecta: El trabajador no conoce el nombre de su empleador. Mucho tiempo transcurrido entre la ocurrencia del accidente y la denuncia del trabajador. Los testigos sealados por el trabajador se niegan a hablar por temor. Falsa expectativa que le dan los abogados al accidentado lo que ocasiona que den datos falsos. La mayor parte de los casos son de empresas informales.
El accidente ocurri en otro lugar(otra provincia) .

D.S. N 009-2005-TR, REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Establece en su Art. 73 que el MTPE publicar estadsticas sobre accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos. Dicha informacin permitir prevenir los accidentes, reforzando las acciones de control en las actividades en donde se produzca mayores daos a la salud de los trabajadores.

NOTIFICACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJO

TIPO DE CONTINGENCIA QUIEN COMUNICA A QUIEN COMUNICA PLAZO FORMULARIO

Accidentes mortales Accidentes no mortales

Empleador Empleador

MTPE Centro medico MTPE

24 horas de ocurrido -El da del accidente -Hasta el ultimo da del mes siguiente 24 horas de ocurrido 10 das del mes siguiente -El da del accidente -Hasta el ultimo da del mes siguiente -El da del accidente -Hasta el ultimo da del mes siguiente -Dentro de los 5 das hbiles de conocido el diagnostico

F 01 F02

Incidentes peligrosos Empleador MTPE Otros incidentes Empleador MTPE Trabajador Independiente Trabajador o familiar Centro Mdico

F04 F05

MTPE

F02 F02

Personal La persona que recibe Centro Mdico (tercerizacin/ el servicio intermediacin) Enfermedad Ocupacional Empleador o trabajador Centro Mdico

MTPE

MTPE MINSA

F03

TRABAJANDO CON SEGURIDAD

MEJORAREMOS NUESTRA SOCIEDAD

GRACIAS .