TRATADO DE KIOTO

UNA RESPUESTA GLOBAL

La UNFCCC estableci el primer tratado de cambio climtico, el Protocolo de Kyoto, acordado por 184 gobiernos en la ciudad japonesa del mismo nombre en diciembre de 1997. Sin embargo, no entr en vigor hasta 2005, con el compromiso de que 37 pases industrializados redujeran sus emisiones una media del 5% respecto a los niveles de 1990, en el perodo de 2008 a 2012

PROTOCOLO DE KYOTO: PARTICIPACION POR PAISES 2 PERIODO DE CUMPLIMIENTO: 2013 - 2020

Pases con objetivos circunscritos al protocolo. Pases en desarrollo sin objetivos circunscritos al protocolo. Pases no unidos al protocolo. Pases inscritos sin intencin de ratificar el tratado, sin objetivos circunscritos al protocolo. Pases que renunciaron al protocolo, sin objetivos vigentes. Pases con objetivos circunscritos al protocolo al principio, pero al segundo periodo no.

En la siguiente tabla, se puede observar cuales son los objetivos y metas para la reduccin (o aumento) de emisiones para los pases de la Unin europea, con el fin de conseguir esa reduccin global del 8%.

Polticas y medidas El artculo 2 del Protocolo de Kioto propone un conjunto de polticas y medidas con el fin de promover el desarrollo sostenible y facilitar el cumplimiento de los compromisos cuantificados de limitacin y reduccin de las emisiones: Fomento de la eficiencia energtica en los sectores pertinentes de la economa Proteccin y mejora de los sumideros y depsitos de los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal, teniendo en cuenta sus compromisos en virtud de los acuerdos internacionales pertinentes sobre el medio ambiente; promocin de prcticas sostenibles de gestin forestal, forestacin y reforestacin. Promocin de modalidades agrcolas sostenibles a la luz de las consideraciones del cambio climtico Investigacin, promocin, desarrollo y aumento del uso de formas nuevas y renovables de energa, tecnologas de secuestro del CO2 y tecnologas avanzadas y novedosas que sean ecolgicamente racionales Reduccin progresiva o eliminacin gradual de las deficiencias del mercado, los incentivos fiscales, las exenciones tributarias y arancelarias y las subvenciones que sean contrarias al objetivo de la Convencin en todos los sectores emisores de gases de efecto invernadero y aplicacin de instrumentos de mercado

 Medidas para limitar y/o reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal en el sector del transporte. Limitacin y/o reduccin de las emisiones de CH4 mediante su recuperacin y utilizacin en la gestin de los desechos, as como en la produccin, el transporte y la distribucin de energa.

Desde la finalizacin de la cumbre de Kioto, la comunidad internacional ha venido trabajando para lograr un consenso sobre el contenido de dichas reglas complementarias. Los hitos ms importantes de este proceso negociador han sido, hasta el momento, los siguientes: 1998, 4 Sesin de la Conferencia de las Partes (COP4), en Buenos Aires: Se establece un Plan de Accin que precisaba cmo deba ejecutarse el Protocolo (Decisin 1/CP.4). El Plan consiste en una relacin de los asuntos que requieren ser acordados y se fija como fecha para lograrlo el ao 2000. A este acuerdo se le conoce como "Agenda de Buenos Aires". 1999, COP5, en Bonn: Se siguen negociando los aspectos de la Agenda de Buenos Aires y la Unin Europea anuncia su objetivo poltico de ratificar el Protocolo de Kioto en el 2002. 2000, COP6, en La Haya: Se intensifican las negociaciones para llegar a un acuerdo sobre los principales temas de la Agenda de Buenos Aires, sin que se logre alcanzarlo. No obstante, la COP no se clausura sino que se pospone a julio de 2001.

 Julio de 2001, Bonn, COP6 Bis (se reanuda la COP6), en donde se logra un Acuerdo Poltico sobre los aspectos clave de la negociacin internacional: pases en desarrollo y aspectos financieros, mecanismos, sumideros y rgimen de cumplimiento. Los elementos principales del Plan de Accin de Buenos Aires son acordados y recogidos en la Decisin 5/CP.6. Octubre - noviembre de 2001, COP7, en Marrakech. Se logra trasladar a decisiones legales, jurdicamente vinculantes (Acuerdos de Marrakech), el Acuerdo Poltico adoptado en Bonn, permitiendo que los pases Partes de la Convencin puedan iniciar sus respectivos procesos de ratificacin. 2002, COP8, en Nueva Delhi. Se puede considerar como una reunin de transicin, a la espera de la entrada en vigor del Protocolo de Kioto, en la que se aprueba la llamada Declaracin de Delhi sobre Cambio Climtico y Desarrollo Sostenible. 2003 - Miln, COP9, se avanza en tareas previas a la entrada en vigor del Protocolo, tales como la inclusin de las actividades de forestacin en el MDL y las prioridades para los Fondos establecidos bajo el Acuerdo de Bonn. Fomento de reformas apropiadas en los sectores pertinentes con el fin de promover unas polticas y medidas que limiten o reduzcan las emisiones de los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal

Que hicieron los pases para cumplir con el protocolo de Kioto?

Espaa no tom medidas para cumplir el protocolo de Kyoto hasta 2004, por lo que est en una situacin difcil, y muy posiblemente deber comprar derechos de emisin a otros pases que han conseguido reducir sus emisiones ms de lo fijado. De este modo se intentar que la unin europea cumpla sus previsiones. En el ao 2002, la UE haba conseguido reducir en un 2,9% sus emisiones con respecto a 1990.

Estados Unidos es otro de los grandes protagonistas en el protocolo de Kyoto, ya que aunque firmo el acuerdo en 1998, lo rechaz posteriormente, y hasta el momento se niega a ratificarlo. Los miembros del tratado estn estudiando nuevas frmulas para que Estados Unidos y otros pases muy contaminantes en vas de desarrollo, firmen el acuerdo y reduzcan sus emisiones

 Una de las principales aplicaciones fue el desarrollo sostenible, es decir que en ciertos pases como el caso de Mxico el gobierno se comprometa al cambio de manera que Mxico tendra un nuevo modelo econmico de desarrollo Este modelo de crecimiento econmico debe estar desvinculado lo ms posible de la generacin y emisin de gases de efecto invernadero, en donde el crecimiento econmico no signifique ms daos ambientales . Con la entrada en vigor oficial del Protocolo de Kyoto, Mxico requiere de reformas econmicas basadas en el desarrollo econmico sostenido y sustentable, respetuoso del medio ambiente y socialmente mas justo. Promover la utilizacin de la energa renovable como la solar, elica, geotrmica, hidrulica y ocenica entre otras Promover el transporte pblico sustentable Promover la renovacin acelerada de la flota vehicular para aprovechar la disponibilidad de nuevos combustibles y de tecnologa automotriz limpia

http://www.eumed.net/rev/delos/01/adb.h

En general podemos citar que existen tres mecanismos para disminuir las emisiones Implementacin conjunta: Los pases desarrollados que forman parte del acuerdo pueden adquirir o transferir Unidades de Reduccin de Emisiones (URE) para cumplir con sus metas, en el caso de haber hecho inversiones en el otro pas para proyectos relacionados a la disminucin de emisiones Mecanismo de desarrollo limpio: Es similar al primero, solo que los pases industrializados adquieren URE de pases en desarrollo. En este caso hay un control ms estricto por parte de un Consejo Ejecutivo para proteger a los pases que no tienen la tecnologa adecuada para monitorear sus emisiones. Un caso sera el de una empresa de un pas industrial que necesite ms cuota de emisiones y la consiga financiando un parque elico en un pas en desarrollo Comercio de emisiones: Consiste en la compra y venta de Certificados de emisin de gases. Por ejemplo, se intercambian por la reforestacin de una determinada porcin de tierra. Este sistema tambin ofrece incentivos a empresas privadas para que contribuyan a la mejora de la calidad ambiental y se consiga regular la emisin generada por sus procesos productivos, considerando el derecho a emitir gases como un bien canjeable y con un precio establecido en el mercado. Las transacciones se miden en bonos de carbono, cada uno representa el derecho de emitir una tonelada de dixido de carbono

NEGOCIACIONES ACTUALES SOBRE LA REDUCCION DE LOS GHG

COMPROMISO EN LA 33 REUNION DEL G8
El 7 de junio de 2007, los lderes en la cumbre del G-8 33 emitieron un comunicado no vinculante que anuncia que los pases del G8 de reducir a la mitad las emisiones globales de CO2 para el ao 2050".
Las indicaciones adecuadas para que esto se logre seran negociadas por los ministros de medio ambiente dentro de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, en un proceso que tambin incluira a las principales economas emergentes.

2009 CONFERENCIA SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO DE LAS NACIONES UNIDAS EN COPENHAGUE (COP-15)
Despus de conversaciones preparatorias en Bonn (Alemania), Bangkok y Barcelona, la conferencia de 2009 se celebr en diciembre de 2009 en Copenhague, Dinamarca, y se esperaba que el tratado sucesor del Protocolo de Kyoto que se adopte all.
Algunos medios de comunicacin dijeron previamente que la reunin se llevar a promesas vacas sin metas mensurables. En una reunin del Grupo de los Ocho, G8, los lderes mundiales acordaron reducir a la mitad las emisiones de carbono para el ao 2050.

2011 CONFERENCIA SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO DE LAS NACIONES UNIDAS

La Conferencia sobre el Cambio Climtico 2011 de las Naciones Unidas se celebr en Durban, Sudfrica, a partir de noviembre 28 a diciembre 2011 para establecer un nuevo tratado para limitar las emisiones de carbono. El presidente de la conferencia fue Maite Nkoana-Mashabane.

La conferencia lleg a un acuerdo jurdicamente vinculante que comprende todos los pases, que se preparan para el ao 2015, y entrar en vigor en 2020.

2012 CONFERENCIA SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO DE LAS NACIONES UNIDAS

La Conferencia sobre el Cambio Climtico Naciones Unidas de 2012 se celebr en Qatar en noviembre 26 a diciembre 7 2012. Justo antes de la conferencia, Nueva Zelanda anunci que no iba a continuar para tomar parte en el Protocolo de Kyoto. De Nueva Zelanda clima ministro Tim Groser dijo 15 aos de edad, acuerdo era anticuado, y que Nueva Zelanda fue "por delante de la curva" en la bsqueda de un sustituto, que incluira los pases en desarrollo. La conferencia lleg a un acuerdo para ampliar el la vida del Protocolo de Kyoto hasta 2020, y para materializar la Declaracin y Plataforma 2011, lo que significa que un sucesor del Protocolo se establece que se desarroll en 2015 y ejecutado en 2020.

2013 CONFERENCIA SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO DE LAS NACIONES UNIDAS

La Conferencia sobre Cambio Climtico de las Naciones Unidas para 2013 ser la 19 reunin anual de la Conferencia de las Partes (COP) de la Convencin Marco de las Naciones Unidas de 1992 sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) y el noveno perodo de sesiones de la Reunin de las Partes (CMP) para el 1997 Protocolo de Kyoto (el protocolo que ha sido desarrollado bajo los estatutos de la CMNUCC).

La conferencia se llevar a cabo en Varsovia, Polonia, del 11 al 22 noviembre de 2013.

La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) fue adoptada en Nueva York el 9 de mayo de 1992 y entr en vigor el 21 de marzo de 1994. Permite, entre otras cosas, reforzar la conciencia pblica, a escala mundial, de los problemas relacionados con el cambio climtico.

AO

AVANCES INTERNACIONALES SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO HASTA EL NACIMIENTO DEL PROTOCOLO DE KIOTO Primera Conferencia Mundial sobre el Clima (CMC) Establecimiento del IPCC( grupo intergubernamental de expertos sobre el Cambio Climtico) El IPCC en la segunda CMC, piden un tratado mundial sobre el cambio climtico. Septiembre, negociaciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre la elaboracin de una convencin marco Mayo la Asamblea General adopta el texto de la CMCCC, Junio se abre a firma en la Cumbre de la Tierra (actualidad 191 pases) Marzo, la CMCCC entra en vigor Marzo y Abril, COP1 (Berln, Alemania) Mandato de Berln Diciembre, COP3 (Kyoto, Japn). Adopcin del Protocolo de Kyoto

1977 1988 1990

1992 1994 1995 1997

2005

Febrero, Entra en vigencia el Protocolo de Kyoto

LOS OBJETIVOS DE LA CONVENCION Y EL PK SON: Alcanzar acuerdos internacionales en los que se respeten los intereses de todos y se proteja la integridad del sistema ambiental y del desarrollo mundial. Reconocer la naturaleza integral e interdependiente de la Tierra, como nuestro hogar. Lograr la estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida interferencias antropogenas peligrosas en el sistema climtico.(menos del 5% al de 1990 1995( para las ltimas tres familias de gases)

Permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico, asegurando que la produccin de alimentos no se vea amenazada y permita que el desarrollo econmico prosiga de manera sostenible

FINALIDAD : Es lograr que las necesidades ambientales de las generaciones presentes no imposibiliten o limiten las necesidades ambientales de las generaciones futuras.

MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO: Proyectos: AMERICA LATINA Y EL CARIBE.Proyectos identificados durante la Fase de Iniciativa Octubre del 2004 Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Repblica Dominicana Ecuador El Salvador Guatemala Honduras Mxico Nicaragua 0 6 6 7 5 6 9 0 8 2 2 7 1 2 1 Total de proyectos que han entrado a validacin en el MDL al 14/12/06 13 6 204 29 10 6 1 2 14 7 14 20 1 142 3 Proyectos Solicitando registro en el MDL al 14/12/06 0 0 6 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 13 0 Proyectos Registrados en el MDL al 14/12/06 6 1 80 14 5 2 0 1 8 2 5 10 1 63 2 CERs anuales estimados de los proyectos MDL al 14/12/06 1.765.007 82.680 15.265.334 2.183.123 345.410 162.515 123.916 357.900 360.268 279.694 205.251 52.540 4.837.981 336.723

Panama
Peru Uruguay

3
12 0

8
12 2

0
0 0

4
3 0

96.469
199.265 -

TOTAL

77

494

20

194

26.654.146

COMERCIO DE DERECHOS DE EMISIN (art.17 P. Kyoto)

La apertura oficial de este mercado de comercio de CO2

equivalente, est prevista para el 1 de enero de 2008. Consiste en

la venta de permisos de exceso de emisiones de CO2 equivalente (UCAs), permitiendo a los pases desarrollados comprar crditos

de emisin de otro pas que haya logrado reducir sus emisiones

por debajo de los objetivos exigidos por Kioto, el comprador evitar as reducir sus emisiones de CO2 equivalentes en el interior

de sus fronteras, pudiendo cumplir sus compromisos de Kioto.

CONCLUSIONES
El cambio climtico, es una realidad que en su mayora fue

provocada por los pases desarrollados, debido a una relacin

entre el crecimiento econmico y destruccin del medioambiente; los efectos del mismo sern ms agudos

sobre los pases en desarrollo, tanto por su localizacin en las

zonas tropicales, como por su menor capacidad de adaptarse a las nuevas condiciones climticas teniendo en cuenta que el

IPCC, estima que, el costo de los efectos de cambio climtico

en pases en desarrollo, ser un costo tres veces mayor al costo ocasionado en pases industrializados.

Los ltimos estudios apuntan hacia una alza en la temperatura

de 1,4C a 5,80 C acompaada de un crecimiento de 80 cm. en el nivel del mar producido por el derretimiento de las capas

polares.
Los cambios de temperatura facilitarn la migracin de enfermedades como el clera y el dengue, y afectarn la capacidad de produccin alimenticia mundial. El calentamiento global est agudizando condiciones

climticas extremas alrededor del mundo, provocando un

aumento en la frecuencia e intensidad de los fenmenos naturales tales como el de El Nio, La Nia, sequas,

inundaciones, tormentas y huracanes.

RECOMENDACIONES
El

Estado debe de invertir en un centro de investigacin donde se establezca un centro de vigilancia atmosfrica y su impacto en la salud Es necesario crear normativas legislativas que establezcan medidas y estndares de calidad del aire. Es necesario disminuir las emisiones contaminantes de la atmsfera poniendo en marcha estrategias en sectores claves contaminantes, como por ejemplo: transporte, industria, urbanismo y vivienda.

Hacer uso eficiente de la energa elctrica.

Hay que promover acciones de educacin para la salud y promocin de hbitos respetuosos con el medio ambiente.

Fomentar la participacin ciudadana