As regies semiridas so caracterizadas pela aridez do clima, pela pouca gua disponvel, chuvas imprevisveis e solos pobres em matria orgnica
O prolongado perodo seco anual eleva a temperatura, aumenta a evaporao e o baixo nvel de umidade caracteriza aridez.
COMPLEXIDADE AMBIENTAL
O Semirido Brasileiro Estados: BA, SE, PE, PB, RN, CE, PI e o norte de MG e ES
O Semirido Brasileiro
Maior semirido do mundo. O mais populoso. Uma das regies mais audadas do planeta e com um elevado ndice pluviomtrico. Elevado ndice de evaporao (perdas)
Chuvas irregulares.
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Duas Estaes Inverno (3-5 meses) chuvas Vero (7-9 meses) seca Precipitao pluviomtrica mdia anual 400-800 mm/ano (mal distribuda) Evaporao 2.000 mm/ano A questo portanto no a falta de gua, mas como armazenar e distribu-la de forma justa.
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Representa 11% do territrio brasileiro e nele vivem: 25 milhes de pessoas; 46% da populao nordestina; 13% da populao brasileira. Existe uma limitao hdrica que ocorre anualmente devido ao longo perodo seco 7-8 meses/ano; O SOLO com reduzida capacidade de absoro de gua da chuva dificultada em virtude do relevo, pouca profundidade e pedregoso.
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O conceito tcnico de Semirido decorrente de uma norma da Constituio Brasileira de 1988, mais
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M distrib.uio da gua
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duradouras contradies e injustias sociais; Os indicadores sociais nas reas de sade, educao e renda so os piores do pas; As interpretaes dessa situao de pobreza sempre enfatizam a natureza e se esquecem dos aspectos estruturais: do modo de ocupao do espao; explorao exagerada dos recursos naturais
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Portanto:
1. O ciclo das secas no Semirido no apenas um condicionamento climtico e que deve ser tratado com aes mitigadoras e emergenciais; 2. A interveno governamental no Semirido, em grande parte, tem sido orientada pela ideia de combate seca e aos seus efeitos e no para a CONVIVNCIA; 3. H interesses econmico no combate seca, tornando possvel identificar que as aes emergenciais (de socorro s vtimas com alimentos, carros pipas e frentes de trabalho) e de infraestrutura (hdrica e de transporte) foram e ainda so realizadas em benefcio das atividades econmicas implantadas na regio desde o perodo colonial at hoje fortalecendo os j fortes.
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Portanto:
Desde as primeiras iniciativas governamentais, pesaram os interesses polticos das oligarquias sertanejas no Nodeste, transformando o combate seca em um grande negcio Indstria da Seca;
A mortandade dos animais, as perdas das lavouras, a dificuldade de acesso gua, a fome e o xodo da populao nos perodos de secas aumentaram medida que o espao foi sendo ocupado.
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Polticas Pblicas
Em relao s polticas governamentais no Seminrido questiona-se o carter emergencial, fragmentado e descontnuo dos programas desenvolvidos em momentos de calamidade pblica que alimentaram a Indstria da Seca; A partir do final da dcada de 1950, as polticas oficiais passam a ser orientadas pela busca da modernizao econmica e tcnica das atividades produtivas no Semi rido, como forma de solucionar o problema das secas; Algumas reas do Semirido experimentaram processos de modernizao econmica constituindo um novo modelo produtivo (fruticultura irrigada).
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Polticas Pblicas
Outra caracterstica da interveno governamental no Semirido o enfoque fragmentado e reducionista em que a falta de gua apontado como o principal problema a ser enfrentado; Assim, a soluo hidrulica, pela audagem e irrigao, era defendida como a capacidade humana de modificar as condies naturais inspitas. Entretanto, apesar de muitos investimentos ainda h desabastecimentos; Alm da m distribuio e da privatizao de parte das guas armazenadas no Semirido, a audagem limitada diante das condies climticas locais, com temperaturas bastante elevadas e evaporao durante quase todo o ano
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Polticas Pblicas
Esse modelo de Poltica de COMBATE SECA est em crise.
Constata-se o seu fracasso e a frustrao do povo diante de promessas que no se cumprem e o drama continua.
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Novas Perspectivas
Articuladas emergncia de um novo paradigma de sustentabilidade, ocorrem mudanas nas concepes e perspectivas de interveno no Semirido brasileiro, tendo-o como um espao onde possvel construir ou resgatar relaes de convivncia com base na sustentabilidade ambiental, na qualidade de vida das famlias sertanejas e no incentivo s atividades econmicas apropriadas. Os novos formuladores da proposta da convivncia so organizaes da sociedade civil e alguns rgos pblicos de pesquisa e extenso que atuam no Semirido.
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Novas Perspectivas
Embora tendo mais espao entre as organizaes da Sociedade civil, a perspectiva da Convivncia com o Semirido comea a perpassar programas governamentais. Jos Guimares Duque disps a interpretar a regio em seus aspectos fundamentais de solo, gua e clima. Em seus estudos destaca a necessidade de mudana da concepo e da orientao das polticas de combate seca: O conceito de seca era aquele de modificar o ambiente para o homem nele viver melhor. A ecologia est nos ensinando que devemos nos preparar para viver com a semiaridez, tirar dela as vantagens.
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Novas Perspectivas
CONVIVENCIA COM O SEMIRIDO Implica formular Polticas Pblicas permanentes e apropriadas que tenham como referncia a expanso das capacidades humanas, sendo necessrio romper com as estruturas de concentrao da terra, da gua, do poder e do acesso aos servios sociais bsicos,articulando as diversas dimenses de interveno na realidade: Dimenses: Social; Cultural; Ambiental; Econmica e Poltica.
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Histrico da Construo do Novo Conceito
Diante da calamidade social vivida no Semirido no incio Dos anos 1980, com a ocorrncia de mais uma grande seca, multiplicavam-se as crticas e denncias dos movimentos sociais sobre o abandono da maioria da populao rural e a continuidade das prticas emergenciais, fragmentadas e clientelistas, favorecendo os grupos polticos dominantes locais.
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Histrico da Construo do Novo Conceito
Na seca de 1992 houve uma mudana qualitativa na reao da sociedade civil organizada pressiona ndo o governo federal por aes imediatas e cobrando a elaborao de um plano de aes permanentes para Semirido.
Com a criao do Frum Nordeste, foi elaborada uma proposta de Aes Permanentes para o Desenvolvimento do Nordeste Semirido Brasileiro.
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Histrico da Construo do Novo Conceito
Em 1999, durante a Terceira Sesso da Conferncia das Partes das Naes Unidas da Conveno de Combate Desertificao - (COP) ocorrida em Recife/PE, sessenta e uma organizaes no-Governamentais constituram a
Articulao do Semirido
(ASA).
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Histrico da Construo do Novo Conceito
Fruto dessa articulao (ASA), foi formulado e est sendo implementado o Programa de Formao e Mobilizao Social para a Convivncia com o Semirido - Um Milho de Cisternas Rurais (P1MC); Alm das cisternas, o Programa pretende estabelecer um processo de capacitao, abordando a questo da Convivncia com o Semirido: Gerenciamento de recursos hdricos; Construo de cisternas e outros reservatrios; Exerccio consciente da cidadania;
Relaes de gnero
Outros
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Resistncias Culturais
Apesar dos avanos em alguns programas governamentais, a compreenso da sustentabilidade do desenvolvimento continua subordinada a sua dimenso econmica;
A disputa poltica concentra-se hoje, principalmente, no debate sobre a implementao do Projeto de Integrao da Bacia do Rio So Francisco s Bacias do Nordeste Setentrional que tem sido apresentado como a redeno do Semirido;
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Resistncias Culturais
ENTRETANTO Ocorreram mudanas significativas nas formas de interveno no Semirido.
Os processos de mudanas tm sido caracterizados por inovaes e continuidades, ou seja, h um process o de transio, com a concorrncia entre os tipos e formas de interveno realidade.
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Secas Recorrentes
Em 512 anos, o semirido nordestino chegou a sua 72 grande estiagem, segundo relatos histricos da Articulao do Semirido Brasileiro (ASA). Percebe-se desde quela poca, que temas como falta de gua, desabastecimento, racionamento, rodzio, revezamento, colapso e carro pipa so recorrentes at hoje.