El sistema electoral de El Salvador

UNIVERSIDAD SALVADOREA ALBERTO MASFERRER (USAM) FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES COMUNICACIN POLTICA CICLO 1-2013

Aspectos generales
Segn lo dispuesto por la Constitucin de 1983, el Gobierno de El Salvador es republicano, democrtico y representativo. La atribucin de legislar le compete fundamentalmente a la Asamblea Legislativa:
Una sola cmara. Compuesta por 84 diputados. Representan al pueblo entero. Son elegidos de manera directa para un trmino de 3 aos. Cada uno de los 14 departamentos se constituye en circunscripcin, y los escaos de la Asamblea se reparten entre los departamentos en proporcin a su poblacin.

 La atribucin de legislar le compete fundamentalmente a la Asamblea Legislativa: Una sola cmara. Compuesta por 84 diputados. Representan al pueblo entero. Son elegidos de manera directa para un trmino de 3 aos. Cada uno de los 14 departamentos se constituye en circunscripcin, y los escaos de la Asamblea se reparten entre los departamentos en proporcin a su poblacin.

Ningn departamento puede contar con menos de 3 escaos. Partidos y coaliciones pueden presentar listas de candidatos. A partir de 2012, candidatos independientes o no partidarios tambin podrn participar en las elecciones legislativas. Hasta 2009, los electores solamente votaban por una lista. En 2011, la Corte Suprema de Justicia dictamin que las listas cerradas eran inconstitucionales. En las elecciones legislativas de 2012, los electores escogieron una lista, uno o ms candidatos en una sola lista, o un candidato no partidario por rostro.

Cociente electoral San Salvador

 Los escaos en la Asamblea Legislativa se distribuyen en cada circunscripcin mediante un cociente electoral, el cual se obtiene al dividir el total de votos vlidos por el nmero de escaos en la circunscripcin. Entonces, el nmero de votos conseguido por cada partido, coalicin o candidato no partidario se divide por el cociente electoral, y el resultado de esta divisin, sin tomar en cuenta las fracciones, es el nmero inicial de diputados que obtiene cada partido, coalicin o candidato no partidario. Si quedan escaos por repartir tras la aplicacin de cocientes, stos se distribuyen segn el mtodo del resto mayor. Dentro de cada partido o coalicin, los mandatos se asignan a los candidatos en su lista con mayor nmero de votos, hasta llenar todos los escaos.

Sistema cocientes y residuos

Existen circunscripciones delimitadas especficamente para fines electorales?

Respuesta: S Las circunscripciones territoriales electorales sern Municipales, Departamentales y Nacional, las cuales corresponden a las ya establecidas en el territorio de la Repblica.

Cmo se elige al Jefe de Estado?

El Jefe de Estado es tambin el Jefe de Gobierno Se elige de manera directa en elecciones generales (mayora absoluta con segunda vuelta de ser necesario) La segunda vuelta de elecciones, si fuera el caso, deber celebrarse dentro de los treinta das siguientes. Slo participarn los dos partidos polticos o coaliciones que hayan obtenido la mayor cantidad de votos vlidos. El periodo presidencial es de cinco aos. La re eleccin inmediata no est permitida.

La legislatura nacional consiste de (una/dos cmaras)

Respuesta: Una Cmara Los miembros de la Asamblea durarn en el cargo tres aos y podrn ser re elegidos. El periodo de sus funciones comenzar el primero de mayo del ao de su eleccin.

Cul es el sistema electoral para la legislatura nacional?

Listas de representacin proporcional La Asamblea Legislativa est compuesta por ochenta y cuatro diputados propietarios e igual nmero de suplentes. Habr igual tantas circunscripciones como Departamentos en todo el territorio nacional.

Cul es el estatus normativo de la legislacin electoral que regula las elecciones nacionales?
Legislacin separada. La regulacin bsica que contiene las normas respecto a las elecciones nacionales se encuentra en la Constitucin. En el Cdigo Electoral se encuentran los detalles y los aspectos de organizacin y preparacin de las elecciones, adems del rgimen de los partidos polticos.

Cobertura de la Ley Electoral

La ley electoral nacional abarca:
Elecciones a nivel nacional Elecciones locales Otros

El Cdigo Electoral tambin abarca las elecciones al Parlamento Centroamericano (PARLACEN).

Voto obligatorio y voluntario

El voto es considerado como un deber cvico, y aunque es considerado como obligatorio, no existen sanciones para quien no lo ejerza.

Organismos de resolucin
Cul es la autoridad responsable de resolver en primera instancia las controversias electorales? Organismo Electoral El Tribunal Supremo Electoral (TSE) tiene funciones tanto administrativas como jurisdiccionales.

Responsabilidades del organismo electoral

Organismo electoral tiene la responsabilidad de elecciones a: Nivel nacional Nivel local En otro tipo de elecciones (parroquiales, sindicales, etc.).

Mandato de los miembros del organismo electoral

Son elegidos para un periodo de 5 aos, de ternas propuestas por los tres Partidos Polticos o Coaliciones legales que hayan obtenido el mayor nmero de votos en la ltima eleccin presidencial. Los dos Magistrados restantes se elijen con el voto favorable de, por lo menos, dos tercios de los Diputados electos, de dos ternas propuestas por la Corte Suprema de Justicia.

 Quin dirige las campaas de educacin e informacin al votante para las elecciones nacionales (informando dnde, cundo y cmo registrarse y votar)? Organismo electoral nacional

Cul es la autoridad responsable del registro de votantes para las elecciones nacionales?
El Tribunal Supremo Electoral est encargado del registro electoral, que es permanente y pblico. Los partidos polticos legalmente inscritos tendrn derecho de vigilancia sobre la elaboracin, organizacin publicacin y actualizacin del Registro Electoral.

Es obligatorio constar en el registro electoral?

S

Dnde pueden votar los electores?

Slo en una determinada mesa de la localidad donde se encuentran registrados para votar

Quin puede votar estando fuera del pas?

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) anunci que comenzar dentro de tres das el empadronamiento de los nacionales radicados en el exterior con vistas a las elecciones del 2 de febrero de 2014.
Ser estrenado en los comicios presidenciales prximos.

Cuatro requisitos para ejercer ese derecho: tener Documento nico de Identidad (DUI), que est vigente, contar con una direccin exacta en el exterior y estar inscrito o empadronado. El TSE estima que unos 160 mil salvadoreos quedarn habilitados para ejercer el voto desde el exterior hasta el cierre del plazo para el empadronamiento, el 5 de agosto venidero.

Cmo emiten su voto los electores?

Marcando manualmente la papeleta.

Cules son los requisitos de registro para que un partido poltico participe en las elecciones nacionales
La ley considera dos momentos o etapas para la creacin de un nuevo partido: una para su integracin y otra para su registro. El propsito de la primera etapa es solicitar la autorizacin del Tribunal Supremo Electoral (TSE) para realizar actividades de proselitismo durante 60 das que permitan reunir la cantidad necesaria de firmas para el registro. A continuacin, los representantes remiten el Libro de Afiliacin al TSE, que lo revisa y verifica las firmas. Si el partido cumple con el nmero necesario de firmas, se presenta una solicitud de registro, acompaada del acta certificada de la sesin en que el partido hubiera aprobado su declaracin de principios y objetivos, as como su nombre, colores y smbolo.

Cules son los requisitos legales para ser candidato en las elecciones legislativas?
Para ser elegido Diputado se requiere ser mayor de veinticinco aos, salvadoreo por nacimiento, hijo de padre o madre salvadoreo, de notoria honradez e instruccin y no haber perdido los derechos de ciudadano en los cinco aos anteriores a la eleccin. Adems, debe estar afiliado a algn partido y ser postulado por el mismo.

Concejos municipales plurales

La reforma al artculo 264 del Cdigo Electoral establece que al partido que obtenga la mayora simple de votos vlidos en un municipio le corresponder el alcalde y el sndico y tendr el nmero de concejales necesarios para poder tomar decisiones. Los concejos estn conformados por un alcalde, un sndico y dos o ms regidores, donde el nmero es proporcional a la poblacin. La frmula que se aplicar es la de cocientes y residuos, la misma que se utiliza para la asignacin de los diputados.

Reciben los partidos polticos registrados financiamiento pblico directo/indirecto?

Los partidos polticos cuentan con financiamiento pblico para campaas, que se compone de una suma de dinero por cada voto vlido que obtengan en las elecciones.

Tambin, tienen derecho a un anticipo calculado de acuerdo a las elecciones anteriores y cuando no hayan participado en una eleccin anterior cuentan con un anticipo mximo de 50 mil dlares.

Bases del financiamiento pblico?

Los partidos polticos cuentan con financiamiento pblico para campaas, que se compone de una suma de dinero por cada voto vlido que obtengan en las elecciones. Tienen derecho a un anticipo calculado de acuerdo a las elecciones anteriores y cuando no hayan participado en una eleccin anterior cuentan con un anticipo mximo de quinientos mil colones (50 mil dlares).

 El costo de cada voto para las presidenciales de 2009 fue de $3.73. La totalidad de votos vlidos, segn los registros del Tribunal Supremo Electoral (TSE) para esos comicios fue de 2,638,588. Multiplicados por los $3.73 que vala cada voto, el monto asciende a $ 9,841,9332. Pero para calcular el costo del voto para 2014, hay que tomar en cuenta el incremento de la inflacin acumulada, que deber establecer el BCR. Con ese incremento, el valor de cada voto para 2014 podra girar en alrededor de los 4 dlares, es decir, costarn al Estado unos $10.554.352, que deber de repartir entre el FMLN y ARENA, que fueron los nicos partidos que participaron con candidato propio en 2009.

Votos elecciones de 2009

ARENA se lanz al ruedo con el candidato Rodrigo vila, y el FMLN, con Mauricio Funes, quien se alz con la victoria con un total de votos vlidos de 1,354,000, segn datos del TSE. Significa una ventaja de 69,412 votos a favor del FMLN, por sobre el candidato tricolor que obtuvo 1,284,588 sufragios. Con esos datos y haciendo un clculo aproximado de que el voto costara alrededor de los $4. El FMLN por los 1,354,000 votos que sac en 2009 recibir unos $5,416,000 ARENA recibira aproximadamente $5,138,352. Aunque de anticipo por deuda poltica, lo que el Ministerio de Hacienda les entrega es el 75% de lo que corresponde al total de votos obtenidos.

Cul es el criterio para distribuir los tiempos de transmisin o los espacios de publicidad gratuitos para los partidos polticos?

Igualitarios, independientemente del tamao y desempeo electoral previo de cada partido.

Los medios de comunicacin estatal proporcionan espacios a todos los partidos, en igualdad de condiciones y de forma gratuita, para que realicen propaganda.

Periodo o prohibicin de encuestas.

15 das antes de la celebracin de las elecciones y hasta que se declaren firmes los resultados