Cantidad
300000 unidades
Plazo cubierto
LA COMISIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DERECHO MERCANTIL INTERNACIONAL. (CNUDMI) EN INGLES (UNCITRAL)
UNOPS emitir siempre un contrato escrito para todas las acciones de contratacin valuadas en USD 2.500 o ms. El PA elegir emitir contratos menores de USD 2.500. Contratos emitidos antes de que ocurra cualquier entrega de los bienes
Modificaciones y/o las adiciones consulta previa con el Grupo de Prctica Legal (LPG) o los asesores legales residentes sin que contradigan las Condiciones Generales de Contratos de UNOPS
8.1
Definicin requisitos
Contrato UNOPS
contrato se convierte en legalmente vinculante para ambas partes Los contratos sern adjudicados dentro del plazo indicado de validez A aquellos que acuerden otorgar la extensin no les ser permitido modificar sus ofertas/propuestas (pero si extensin de la garantas) Garanta de oferta debe slo ser devuelta cuando el oferente haya firmado el contrato
8.1.2
ANTICIPADOS
Donde los acuerdos contractuales en general prevn la existencia de una serie de servicios que se espera sean completados o entregados en momentos posteriores dentro del plazo del contrato Segn las FRR no deben concretarse ningn contrato u orden de compra a nombre de UNOPS que requiera pago anticipado SIN EMBARGO pueden en ciertos casos justificarse excepciones si son requeridas para adecuarse a la prctica comercial habitual o se determina que es en el mejor inters de UNOPS aplicarlos
Los costos relativos al diseo o los costos de la adaptacin del diseo, relacionados a los bienes
El monto mximo de pago anticipado para movilizacin no podr exceder el 10% del valor total del contrato, salvo expliquen una necesidad mayor
Debe ser justificada por escrito por el proveedor, y documentada en el archivo de la adquisicin.
Los pedidos de pagos iniciales superiores a USD 500.000 o al 20% del valor de contrato, el que resulte menor, son extraordinarios y deben ser evaluados cuidadosamente y aprobados por el Director de la Prctica de Finanzas / Contralor o el ECPO
la experiencia de UNOPS con el proveedor debe ser investigada, si fuera aplicable, y la solvencia y la confiabilidad financieras
Pago anticipado por USD 100.000 o ms y se conceda posteriormente, UNOPS debe recibir por adelantado una garanta irrevocable a favor de UNOPS de un banco o de otro garante que sea aceptable para el Oficial de Finanzas Regional (Regional Finance Officer) o para el Director FPG/Contralor
El emisor (banco) que el El Oficial de Finanzas documento de garanta de Regional (RFO) de la anticipo es vlido e irrevocable (en particular unidad de negocios ,si la redaccin y el formato de si es provista en la forma la garanta de anticipo son de un cheque certificado) adecuados para los fines. mediante una visita fsica al banco.
Se recomienda garanta por importes inferiores a USD 100.000 debern ser aprobados por la Autoridad de Adquisicin cuya autoridad cubre el valor del contrato.
Y la PA deber firmarla para asegurar que UNOPS corre menos riesgos y a su vez debe ser archivada
Especificaciones tcnicas, TOR, Descripcin de los trabajos (SOW) / Lista de cantidades (BoQ) y/o dibujos, Presupuesto plantilla (garantas de cumplimiento)
LOGISTICA Y ADQUISIONES
Este proceso comienza antes de la presentacin de la solicitud de adquisicin, adems debe haber una comunicacin eficiente entre la unidad operacional que solicita la compra y el personal de adquisiciones.
LA LOGISTICA INCLUYE TODOS LOS ELEMENTOS QUE CONSTITUYEN UNA INFRAESTRUCTURA DE ENTREGA, PERO EN ESTE CONTEXTO ENFOCAREMOS A LA LOGISTICA QUE SONRELEVANTES AL PROCESO DE ADQUISIONES
7. Determinar precios mas rentables al contratar el transporte incluye orden de compra del proveedor . A veces UNOPS tambin arregla el transporte con sus propios recursos. 8. Licitar los servicios de flete en caso se tercearize, debe verificarse la existencia y competitividad de acuerdos a largo plazo para servicio de transportes. 9. Asegura envos de acuerdo a normas de UNOPS. 10. Asegurar los documentos de envi recibidos del proveedor y del transportista de carga estn completos y son exactos y de que el consignatario recibe una copia correspondiente. 11. Asegurar los arreglos para pasar la carga al momento de su llegada, dependiendo de los procedimientos en el pas de destino. 12. Obtener el reconocimiento del consignatario que el envi se ha recibido en orden. 13. Determina el plazo total real de entrega incluyendo actividades de logstica y comparar con el originalmente estimado y documentar las lecciones aprendidas al respecto.
Dimensiones
Longitud interna Ancho interno Altura interna Carga til Metros cbicos
20 Pies
5.90 m 2.33 m 2.35 m 19.5 toneladas mtricas 33 m3
40 Pies
12.02 m 2.33 m 2.35 m 28 toneladas mtricas 67 m3
TIPOS DE CONTENEDORES
9.2.2. INTRUCCIONES UNOPS PARA EMBALAJE Y ENVIO UNOPS tiene estndares de embalaje y envi de documentos que especifican como los bienes deben ser embalados y enviados, para el despacho de aduanas y el pago.
9.2.3. MARCAS PARA ETIQUETAS Y ENVOS Facilita la identificacin de bienes y su manipulacin durante el transito, las marcas deben incluir:
Consignatario destino puerto de descarga identificacin del proyecto numero de orden numero de caso
9.2.4. MODOS DE TRANSPORTE Se utilizan 4 medios bsicos martimo, ferroviario, terrestre, areo ( UNOPS considera la economa como la eficiencia al momento de elegir el medio de transporte.
El personal de adquisidores debe dar prioridad a preferencias de transporte, segn los criterios siguientes: 1. El medio de transporte mas barato 2. El cronograma con el menos numero de transbordos 3. El envi por puntos y aduanas de transbordo preferido 4. Usando transportistas de cargas especializadas 5. Aplicando una proporcin de 1:4 para el envi por aire( solo se enva si corresponde el 25% menos de costo del bien. 6. Enviar por aire si el peso es menor a 200 kilogramos 7. Enviar por aire solo cuando se requiera mantener una cadena de frio 8. Enviar por tierra o mar si son bienes peligrosos
9.2.5 TRANSPORTISTAS
UNOPS contrata a agente de cargas para realizar las formalidades y la operacin del envi, el transportista puede ser tambin empleado por UNOPS para recibir bienes en caso de que UNOPS no pueda estar fsicamente presente para la pronta gestin del despacho. 9.2.6. INCOTERMS ( trminos internacionales de comercio) Define los derechos y obligaciones del comprador y vendedor, el personal de adquisiciones puede pedir cotizar entre uno o mas incoterms considerando si contrata el flete a travs del proveedor o independientemente. Los incoterms 2000 regir en los contratos de UNOPS siempre y cuando se estipule en los trminos y condiciones generales. Se limita a las materias referentes a los derechos y obligaciones de las partes del contrato de compra y venta internacional con respecto a los costos y riesgos relacionados con la entrega de los bienes vendidos.
Para adquisiciones locales usar el termino DDU ( DELIVERY DUTY UNPAID O ENTREGA DE DERECHOS NO PAGADOS) .
Para adquisiciones internacionales donde el proveedor de los bienes no se encarga del transporte utilizar FCA( FREE CARRIER O FRANCO TRANSPORTISTA).Sern preferibles a los EXW ya que esto resuelve el problema de la carga dentro de las instalaciones del vendedor o los controladores de X para el comprador, tambin a los FOB y FAS dado que el transporte total desde el puerto de carga estar bajo la responsabilidad de una sola entidad. Para adquisiciones internacionales donde el proveedor se encarga del transporte rige usar el CPT( CARRIAGE PAID TO O TRANSPORTE PAGADO HASTA). Sera preferido al CIP y que los incoterms de la familia D ya que unops junto a otras entidades a firmado un acuerdo de seguros global que proporciona una cobertura global. Adems el termino DDU se puede utilizar para adquisiciones internacionales ya que UNOPS prefiere que el comprador corra con todos los gastos El uso de DDP es incompatible con al condicin de UNOPS , por lo que nunca deber ser utilizado con relacin al pliego de condiciones, ordenes de compra y contratos.
b.
c.
d.
e.
28
29
INCOTERMS
Qu son los INCOTERMS?
Son Trminos de comercio Son contratos de compraventa
Son precios
Son obligatorios en todo el mundo
INCOTERMS
Respecto a los INCOTERMS se pueden plantear las siguientes interrogantes:
Son Trminos de comercio? Son contratos de compraventa internacional?
Son precios?
Son obligatorios en todo el mundo?
INCOTERMS
Crecimiento y variedad del comercio internacional
Las diferencias de las prcticas comerciales en los distintos pases.
Las diferentes formas de interpretar (traducir) trminos comerciales y tcnicos. Las permanentes prdidas de tiempo y dinero por malentendidos.
INCOTERMS
Surgen versiones:
1936
1980
1953
1967
1976
1990 2000
2010
CARACTERSTICAS :
FACULTATIVOS
INCOTERMS
IDENTIFICABLES
EQUITATIVOS
ADAPTABLES
INCOTERMS
Lo que Norman es sobre:
Las obligaciones de compradores y vendedores Las responsabilidades referidas a los gastos (Costos) El momento de trasferencia del riesgo Lugar y momento de la entrega/recepcin Los responsables sobre los documentos utilizados
INCOTERMS
No son:
Precios, se utilizan par fijar precios.
a.
b.
Durante el transporte y el almacenaje, toda carga es vulnerable a cualquier riesgo (dao, robo, hurto, rotura, falla de una parte o de un envi entero Asegura los bienes de acuerdo a riesgos incluyendo guerras, huelgas, disturbios y conmocin civil. La duracin de la cobertura de seguro debe ser suficiente para el periodo del transporte incluyendo almacenaje en el lugar de destino.
9.2.8. DOCUMENTOS DE ENVIO Los documentos debern ser enviados completos y apropiados ya que son de importancia critica para la entrega oportuna de bienes.
El proveedor necesita documento para mover la orden y para recibir el pago del comprador, el transportista requiere de los documentos para contratar el acarreo, el consignatario requiere documentos para recibir los bienes y despacho en aduanas( el documento esta referido de acuerdo al tipo de bien que se enva)
Cada cargamento debe tener evidencia documentada como: Contenido del envi Peso y volumen del contenido Origen de bienes ( en caso fuera necesario) Precio de los bienes Evidencia del transporte de los bienes
Los documentos de envi siguientes son comunes a todos los envos: Conocimiento de embarque (B/L) documento martimo u hoja de ruta, indica como se estn enviando los bienes y cuando llegaran. Facturas comerciales, facturas proformas El packing list refiere descripciones de la mercanca numero total de las mercancas. Certificado de origen (CO) indica el pas de origen, fabricacin de los bienes. Certificado de donacin ( sustituye la factura comercial y CO Documentos adicionales El certificado de recibo del agente ( prueba que el proveedor a entregado el bien al agente de carga) Factura del flete del transportista (indica los detalles y costo del envi)
9.2.9. RECEPCION DE LOS ENVIOS Cuando se enva al consignatario se practica que el portador solicite un recibo. En lo posible los paquetes se deben pesar para determinar diferencias entre los pesos declarados y reales documentando cualquier discrepancia en las notas de entrega. 9.2.9.1. CREACION DE LA RELACION DE ATLAS ( RECONOCIMIENTO DE FACTURAS) Deben crearse una vez que la entrega ha tenido lugar, la entrega tiene un significado diferente dependiendo de si lo que se esta comprando es de bienes, servicios u obras( en caso de bienes la prestacin se reconoce en distintos momentos, dependiendo del incoterms utilizado en el contrato.
Equipos que tienen usos duales , civiles y militares o tecnologa de punta en computacin o telecomunicaciones.
De igual forma colocar algunas restricciones: Los equipos de telecomunicaciones requiere de la autorizacin del ministerio en cuestin que emita la licencia Para productos farmacuticos se requiere el registro del producto. Otros equipos tales como vehculos usados mas viejos que un cierta edad, pueden estar directamente prohibidos Los equipo de comunicacin estn regidos regularmente , muchos gobiernos tienen normativas muy estrictas sobre el tipo de equipo al que darn acceso al publico. UNOPS provee estos documentos o dispensa un chequeo apropiado sobre si realmente se requieren debera ser emprendido para evitar la exposicin de la organizacin a un riesgo innecesario y evitable
DE ACUERDO AL GRUPO:
INCOTERMS DEL GRUPO C CFR, CIF, CPT y CIP - Con pago de trasporte principal INCOTERMS DEL GRUPO D DAF, DES, DEQ, DDU, DDP - O de llegada INCOTERMS DEL GRUPO E EX WORKS O de salida
INCOTERMS DEL GRUPO F FCA, FAS Y FOB - Sin pago de trasporte principal
45
DE ACUERDO AL TRANSPORTE:
INCOTERMS apropiados para transportes por mar y aguas fluviales
FAS FOB CFR CIF DES DEQ
46
47
48
49
50
GRUPO E
Caractersticas :
EXW
Obligaciones del Vendedor : Poner la mercanca a disposicin del comprador en el establecimiento del vendedor. Este trmino representa la mnima obligacin para el vendedor.
Obligaciones del Comprador : Elegir el modo de transporte. Soportar el costo del riesgo inherente al transporte, incluyendo seguimiento en trnsito, reclamaciones, etc.. Efectuar el despacho de exportacin de la mercanca.
EXW
TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD
Precio Mercanca: No Incluye Fletes, Seguros, Maniobras ni Despacho
Aduana Export. Aduana Import.
EXW
Vendedor
Puerto de Embarque
Puerto de Destino
Comprador
GRUPO F
Caractersticas : Entrega en Punto de Embarque. Comprador designa y paga el Transporte. Comprador asume el riesgo del transporte principal.
FCA
TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD
Precio Mercanca: Puede o No Incluir Fletes, Seguros, pero Incluye Maniobras y Despacho de Export. FCA
Aduana Export. Aduana Import.
Vendedor
Puerto de Embarque
Puerto de Destino
Comprador
FAS
TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD
FAS
Aduana Export.
Precio Mercanca: Incluye Fletes y Seguros al costado del buque e Incluye Despacho de Export.
Aduana Import.
Vendedor
Puerto de Embarque
Puerto de Destino
Comprador
FOB
TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD
Precio Mercanca: Incluye Fletes, Seguros, Maniobras hasta cruzar la borda del buque y Despacho de Export.
Aduana Import.
FOB
Aduana Export.
Vendedor
Puerto de Embarque
Puerto de Destino
Comprador
GRUPO C
Caractersticas : Entrega en Punto de Destino. Vendedor designa y paga el Transporte. Comprador asume el riesgo del transporte principal.
CFR
TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD
Precio Mercanca: Incluye Fletes hasta puerto de destino, Maniobras hasta cruzar la borda del buque y Despacho de Export.
Aduana Import.
CFR
Aduana Export.
Vendedor
Puerto de Embarque
Puerto de Destino
Comprador
CIF
TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD
Precio Mercanca: Incluye Fletes y Seguro hasta puerto de destino, Maniobras hasta cruzar la borda del buque y Despacho de Export.
Aduana Import.
CIF
Aduana Export.
Vendedor
Puerto de Embarque
Puerto de Destino
Comprador
CPT
TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD
Precio Mercanca: Incluye Fletes hasta punto de destino, Maniobras de carga en el lugar convenido y Despacho de Export.
Aduana Import.
CPT
Aduana Export.
Vendedor
Puerto de Embarque
Puerto de Destino
Comprador
CIP
TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD
Precio Mercanca: Incluye Fletes y Seguros hasta punto de destino, Maniobras de carga en el lugar convenido y Despacho de Export.
Aduana Import.
CIP
Aduana Export.
Vendedor
Puerto de Embarque
Puerto de Destino
Comprador
GRUPO D
Caractersticas :
Entrega en Punto de Destino. Vendedor designa y paga el Transporte. Vendedor asume el riesgo del transporte principal.
DAF
TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD
Precio Mercanca: Incluye Fletes y Seguros hasta frontera de Export., Maniobras de carga en el lugar convenido y Despacho de Export.
Aduana Import.
DAF
Aduana Export.
Vendedor
Frontera de Export.
Frontera de Import.
Comprador
DES
TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD
Precio Mercanca: Incluye Fletes, Maniobras y Seguro hasta puerto de destino, y Despacho de Export.
DES
Aduana Export.
Aduana Import.
Vendedor
Puerto de Embarque
Puerto de Destino
Comprador
DEQ
TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD
Precio Mercanca: Incluye Fletes y Seguro hasta puerto de destino, Maniobras de descarga y Despacho de Export.
DEQ
Aduana Export. Aduana Import.
Vendedor
Puerto de Embarque
Puerto de Destino
Comprador
DDU
TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD
Precio Mercanca: Incluye Fletes y Seguro hasta punto de destino, y Despacho de Export.
DDU
Aduana Export. Aduana Import.
Vendedor
Puerto de Embarque
Puerto de Destino
Comprador
DDP
TRANSFERENCIA DE LA RESPONSABILIDAD
Precio Mercanca: Incluye Fletes y Seguro hasta punto de destino, Despacho de Export y Despacho de Import.
DDP
Aduana Export. Aduana Import.
Vendedor
Puerto de Embarque
Puerto de Destino
Comprador
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VIDEOS
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