El Fondo Monetario Internacional

Qu es el FMI?

El FMI
Julio de 1944, Bretton Woods: Los representantes de 45 gobiernos
acordaron establecer un marco de cooperacin econmica destinado a evitar que se repitieran las polticas econmicas que contribuyeron a provocar la Gran Depresin de los aos treinta.

Es un organismo especializado del Sistema de Naciones Unidas.

ALGUNOS DATOS
Nmero actual de pases miembros: 185 Tiene su sede en la ciudad de Washington Personal: Aproximadamente 2.635 funcionarios procedentes de 143 pases. Total de cuotas: US$338.000 millones (al 30 de septiembre de 2007). Prstamos pendientes de reembolso: US$17.000 millones (al 30 de septiembre de 2007). Consultas de supervisin concluidas: 134 pases durante el ejercicio 2007, de los cuales 125 publicaron voluntariamente los informes respectivos.

Aumento de miembros 1945 - 2005

PRINCIPALES RESPONSABILIDADES
En el Artculo I del Convenio Constitutivo se establecen las principales responsabilidades del FMI: Fomentar la cooperacin monetaria internacional. Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional. Fomentar la estabilidad cambiaria. Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos. Poner a disposicin de los pases miembros con dificultades de balanza de pagos (con las garantas adecuadas) los recursos de la institucin.

Organizacin
Junta de Gobernadores: integrada por gobernadores de los 185 pases miembros (un gobernador por pas). Todos los gobernadores se renen una vez al ao con ocasin de las Reuniones Anuales del FMI y el Banco Mundial; los 24 gobernadores que conforman el Comit Monetario y Financiero Internacional (CMFI) se renen dos veces por ao. Directorio Ejecutivo: Tiene a su cargo las operaciones cotidianas del FMI, compuesto por 24 miembros; esta labor es orientada por el CMFI y respaldada por el personal profesional del FMI Director Gerente es el jefe del personal del FMI y el Presidente del Directorio Ejecutivo, y cuenta con la asistencia de tres subdirectores gerentes. Desde 1-11-07 es Dominique Strauss- Kahn

Recursos
Sistema de cuotas: A cada pas miembro del FMI se le asigna una cuota, basada en general en el tamao de la economa del pas en relacin con la economa mundial, que determina su contribucin a los recursos financieros de la institucin Cuando un pas ingresa al FMI, suele pagar hasta la cuarta parte de su cuota en divisas ampliamente aceptadas (como el dlar de EE.UU., el euro, el yen o la libra esterlina) o en Derechos Especiales de Giro (DEG). Las tres cuartas partes restantes se pagan en la moneda del pas.

Derechos Especiales de Giros (DEG)

El DEG es un activo de reserva internacional creado en 1969 por el FMI para complementar los activos de reserva existentes de los pases miembros. Los DEG son asignados a los pases miembros en proporcin a sus cuotas en el FMI. El DEG tambin sirve como unidad de cuenta del FMI y otros organismos internacionales. Su valor est basado en una cesta de las principales del mundo: actualmente integrada por el dlar de EE.UU., el euro, la libra esterlina y el yen japons. El valor del DEG en dlares de EE.UU La composicin de la cesta se revisa cada cinco aos

Las actividades del FMI

Velar por la estabilidad del sistema monetario y financiero internacional (el sistema de pagos internacionales y tipos de cambio entre las monedas nacionales que hace factible el comercio entre pases). Fomentar la estabilidad econmica y prevenir las crisis, ayudar a resolver las crisis cuando stas se producen, y fomentar el crecimiento y aliviar la pobreza Foco principal: reduccin de la pobreza Emplea tres mecanismos principales: la supervisin, la asistencia tcnica y la asistencia financiera.

Proceso de Supervisin
Ofrece dilogo y asesoramiento peridicos en materia de polticas a sus pases miembros. Realiza evaluaciones minuciosas de la situacin econmica de sus pases miembros, regularmente una vez al ao. El FMI y las autoridades examinan las polticas del pas y determinan si stas son congruentes con la estabilidad interna y externa, incluyendo un crecimiento sostenible El FMI hace recomendaciones en caso de que considere que es recomendable hacer ajustes.

Asistencia Tcnica y Capacitacin

La asistencia tcnica brindada abarca varios mbitos: poltica fiscal, poltica monetaria y cambiaria, supervisin y regulacin del sistema bancario y financiero, y estadsticas.

Asistencia Financiera
En el caso de los pases miembros que tienen problemas para financiar su balanza de pagos, el FMI tambin funciona como un fondo al que puede recurrirse para facilitar la recuperacin. Las autoridades nacionales, con el FMI, formulan un programa de polticas respaldado con financiamiento del FMI. La continuidad del financiamiento est sujeta a la implementacin exitosa de este programa.

Cmo se otorgan los prstamos?

Una de las funciones medulares del FMI es suministrar prstamos a los pases afectados por problemas de balanza de pagos. A diferencia de los bancos de desarrollo, el FMI no financia proyectos especficos. Un pas miembro puede solicitar asistencia financiera del FMI si tiene una necesidad de balanza de pagos, es decir, si no puede conseguir financiamiento en montos suficientes y en condiciones accesibles para hacer frente a sus pagos internacionales netos.

Proceso de concesin de prstamos

El FMI otorga un prstamo en el marco de un "acuerdo", que estipula las polticas y medidas especficas que el pas convino en poner en prctica para resolver su problema de balanza de pagos: Principio de condicionalidad El pas, en consulta con el FMI, elabora el programa econmico que sirve de base para el acuerdo y lo presenta en una "carta de intencin" al Directorio Ejecutivo de la institucin. Una vez que el Directorio aprueba el acuerdo, el prstamo se entrega en desembolsos peridicos a medida que se va ejecutando el programa.

Servicios Financieros
Acuerdos de derecho de giro (stand-by). Tienen por objeto ayudar a los pases a resolver problemas de balanza de pagos de corto plazo. Tienen una duracin de 12 a 24 meses, y el reembolso debe efectuarse en un plazo de 2 a 4 aos. Se aplican sobretasas cuando los montos son elevados. Servicio para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (SCLP) y Servicio para Shocks Exgenos (SSE): Los mecanismos de prstamos en condiciones concesionarias a los pases de bajo ingreso estn sustentados por estrategias integrales formuladas por el pas prestatario, que se enuncian en los Documentos de Estrategia de Lucha contra la Pobreza (DELP). El mayor nmero de prstamos del FMI en los ltimos aos fue concedido en el marco del SCLP. Estos prstamos estn sujetos a una tasa de inters de solo 0,5% y su plazo de reembolso es de 5 a 10 aos.

 Servicio Ampliado del FMI (SAF): Creado en 1974 para ayudar a los pases a resolver problemas de balanza de pagos de ms largo plazo que requieren reformas econmicas fundamentales. El plazo de los acuerdos ampliados es ms largo (3 aos por lo general) y el reembolso debe efectuarse en un plazo de 4 a 7 aos. Se aplican sobretasas cuando los montos son elevados. Servicio de Complementacin de Reservas (SCR). Establecido en 1997 para atender necesidades de financiamiento de gran escala a muy corto plazo. Se prev que los pases reembolsen los prstamos en un plazo de 2 a 2 aos, pero pueden solicitar una prrroga de hasta seis meses. Todos los prstamos en el marco del SCR estn sujetos a una alta sobretasa de 3 a 5 puntos porcentuales.

 Servicio de Financiamiento Compensatorio (SFC). Creado en 1963 para proporcionar asistencia a los pases afectados por una insuficiencia repentina de sus ingresos de exportacin o por un aumento del costo de las importaciones de cereales, con frecuencia como resultado de la fluctuacin de los precios mundiales de los productos bsicos. Las condiciones financieras semejantes a las que se aplican a los acuerdos de derecho de giro, excepto que no se aplican sobretasas. Asistencia de Emergencia: El FMI suministra asistencia de emergencia a los pases que han sufrido una catstrofe natural o que estn saliendo de un conflicto. Los prstamos de emergencia estn sujetos a la tasa de cargos bsica, aunque los pases con derecho al SCLP pueden solicitar una posible subvencin de la tasa de inters, y deben reembolsarse en un plazo de 3 a 5 aos.

FMI y BM
El FMI y el Banco Mundial colaboran sistemticamente y en diversos niveles en lo que se refiere a la asistencia para los pases miembros, y participan conjuntamente en varias iniciativas. Las condiciones de esta cooperacin se establecieron en un acuerdo al que se lleg en 1989 con el fin de asegurar una colaboracin eficaz en las esferas en que sus responsabilidades se superponen.

Colaboracin sistemtica
La colaboracin se concreta en reuniones peridicas entre el personal del FMI y del Banco y un constante intercambio de informacin. Se realizan paralelamente misiones a los pases, en las que participan funcionarios de ambas instituciones. La evaluacin que realiza el FMI acerca de la situacin econmica general de un pas y de su poltica econmica se utiliza como referencia cuando el Banco considera posibles reformas o proyectos de desarrollo. Cuando el FMI asesora acerca de la poltica econmica tiene en cuenta asimismo la asesora del Banco en materia de reformas estructurales y sectoriales. Los funcionarios de ambas instituciones tambin cooperan en el mbito de la condicionalidad en sus respectivos programas crediticios

Iniciativas conjuntas
En los aos noventa, el FMI y el Banco Mundial pusieron en marcha dos importantes iniciativas para ayudar a los pases pobres. En 1996, presentaron la Iniciativa para la Reduccin de la Deuda de los Pases Pobres Muy Endeudados (PPME) a fin de reducir la carga que impone la deuda externa en estos casos. En 1999, adoptaron el enfoque del Documento de Estrategia de Lucha contra la Pobreza (DELP) :una estrategia encabezada por los pases para establecer una vinculacin entre las polticas nacionales, el apoyo de los donantes y los resultados que deben alcanzarse en materia de desarrollo a fin de reducir la pobreza. Estos documentos constituyen la base de la Iniciativa para los PPME y del financiamiento en condiciones concesionarias que otorgan ambas instituciones.

Coordinacin de alto nivel

Las Reuniones Anuales de las Juntas de Gobernadores del FMI y el Banco Mundial son otro de los foros en los que se materializa la colaboracin entre ambas instituciones. Los gobernadores se consultan y presentan la opinin de sus pases acerca de cuestiones actuales de las finanzas y la economa internacionales. Las Juntas de Gobernadores deciden la forma en que deben abordarse los problemas econmicos internacionales y aprueban las resoluciones correspondientes. Tambin se rene semestralmente un grupo de gobernadores del FMI y el Banco Mundial que integran el Comit para el Desarrollo creado en 1974, para orientar a las dos instituciones respecto a problemas crticos de desarrollo y a los recursos financieros que se requieren para promover el desarrollo econmico de los pases de bajo ingreso. Los Directorios del FMI y del Banco Mundial, que se renen al menos tres veces por semana en las sedes de cada institucin en Washington, se mantienen en permanente consulta. Algunos pases tienen un nico representante en ambos Directorios.

Gracias