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Una Opcin al Impuesto a las Sobre Ganancias Mineras: Desarrollo de Minas

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Qu se entiende por desarrollo de minas y sobre ganancias mineras?


Desarrollo de minas: Operacin que se realiza para hacer posible la explotacin del mineral contenido en un yacimiento. Ejemplos: 1. Trabajos de remocin de material estril. 2. Construccin de caminos para acceder al yacimiento minero. 3. Implementacin de galeras 4. Construccin de chimeneas. 5. Profundizaciones de piques. Sobre ganancia minera: Es aquella que se obtiene con precios mayores a los promedios histricos.

Implica que se ha obtenido una ganancia sobre una expectativa razonable.


La actual TIR del proyecto minero es mayor en comparacin a cuando se elabor el proyecto minero
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Desarrollo de galera (Mina subterrnea)

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Detalle de una mina a tajo abierto

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Desarrollo de mina: Tajo abierto

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Mina de tajo abierto en la etapa de explotacin

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Tratamiento tributario y contable por desarrollo de minas


Tratamiento tributario: Deduccin para fines del Impuesto a la Renta en un solo ejercicio econmico (en el que se incurre) en un plazo mximo de tres.
Con un simple Planeamiento Tributario, la deduccin se realiza en un solo ejercicio a fin de obtener un mayor escudo fiscal y laboral, debido a las altas utilidades que esta obteniendo el sector minero, beneficiando a los accionistas. Es indiferente si se ha iniciado o no la explotacin. En Chile la deduccin es hasta en un plazo mximo de seis aos. Tratamiento contable: En la etapa de pre-produccin se capitalizan y se amortizan durante la vida til de la mina, teniendo en cuenta sus reservas, bajo el mtodo de unidades de Produccin (UDP), permitiendo una mejor asociacin entre ingresos y gastos.
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Tratamiento tributario y contable por desarrollo de minas


Tratamiento contable En la etapa de produccin, las opciones ms comunes son: I) Capitalizacin (Inversin / Intangible). i) Costo utilizando un ratio de desbroce

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Tratamiento tributario y contable por desarrollo de minas


Tratamiento contable ii) Se difieren los costos que no estn relacionados a la produccin del ao

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Tratamiento tributario y contable por desarrollo de minas

Tratamiento contable II) Al costo de produccin. Se incurren para mantener los niveles de produccin reflejando la naturaleza de corto plazo.
El ratio de desbroce debe presentar insignificantes fluctuaciones entre perodos. Se espera que el ratio sea relativamente constante durante toda la vida til de la mina. III) A gastos. Bajo PCGA en el Per, han sido aceptado por grandes firmas de auditora, por varios ejercicios econmicos y con diferentes equipos de trabajo.

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Deduccin por Desarrollo de Minas vs Aporte Voluntario Minero?

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Contexto del Pas: Ao 1992 vs 2011

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Modificaciones tributarias al sector minero e inversiones

Los gobiernos y las empresas mineras deben dialogar para llegar a un acuerdo que beneficien a las partes.
Para los inversionistas mineros, el tributo es un elemento ms dentro de su evaluacin. Lo principal es la geologa (reservas y ley de mineral), estabilidad del pas, los costos, tributos, mano de obra y toda la infraestructura. Segn la SNMPE los inversionistas analizan muchos factores como la situacin econmica, el clima social, la estabilidad de las polticas y el rgimen tributario. Los altos precios de los minerales estn relegando a un segundo plano el descenso de la produccin. El Per no vive un boom minero de produccin Si los cambios restan competitividad al pas, las inversiones dejaran de venir. Otros pases tambin compiten por captar inversiones.
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Produccin de minerales por principales productos

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Se aplicar el Impuesto a las Sobre Ganancias Mineras?

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Otras opciones al Impuesto a las Sobre Ganancias Mineras 1. Regala minera Aumento de la alcuota y ampliacin del universo de contribuyentes. 2. Aporte voluntario minero Prorroga del plazo e incremento del monto a comprometerse. 3. Desarrollo de minas Mejor asociacin entre ingresos y gastos. Tratamiento tributario similar al tratamiento contable (UDP). 4. Obras por impuestos Aumentar los proyectos priorizados para aquellos departamentos que no lo tienen solo disponen de uno. 5. Aceleracin y calidad de los gastos pblicos Capacitacin de profesionales en evaluacin, formulacin y sustentacin de proyectos de inversin
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Otras opciones al Impuesto a las Sobre Ganancias Mineras 6. Participacin del Estado en el accionariado de las emp. mineras Inversin en las bolsas de valores. 7. Auditora tributaria independiente Perodos tributarios prximos a prescribir. Actividades econmicas donde hay alta evasin tributaria. 8. Impuesto a las sobre ganancias a otras actividades econmicas Para evitar la inconstitucionalidad por trato discriminatorio. 9. Renegociacin Art. 62 de la CPP: Los conflictos se solucionan en la va arbitral o judicial. Clausula tcita: Rebus sic stantibus el contrato vale estando las cosas como estn y dejan de valer cuando las Cosas ya no estn como estaban
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Conclusiones: 1. Amortizacin por desarrollo de minas tanto para fines contables y tributarios debe realizarse bajo el mtodo de unidades de produccin. 2. Para el inversionista minero, los tributos no es el principal ni el nico elemento de evaluacin. Lo ms principal es la geologa (reservas y ley de mineral). 3. Otras alternativas tcnicas a evaluarse: Aumento de la tasa la regala minera y que lo paguen todas las mineras. Prorroga de plazo e incremento econmico del aporte voluntario minero. Obras por impuestos: Mayor nmero de proyectos priorizados. Aceleracin y calidad de los gastos pblicos en infraestructura. Participacin del Estado como accionista de las empresas mineras. La auditora tributaria independiente. Impuesto a las sobre ganancias a otras actividades econmicas Renegociacin de los contratos/convenios (rebus sic stantibus)
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Conclusiones: 4. La mayor recaudacin tributaria, por las modificaciones tributarias al sector minero, deben beneficiar primordialmente a la poblacin ms necesitada. 5. Es obligacin de los Contadores Pblicos cuidar las finanzas de nuestra nacin, unidos busquemos la contribucin, poniendo a todos por igual con un equilibrio justo y real.

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