La crisis sociopoltica de los aos 70s Gua de discusin texto Cabarrus

1.Cules fueron los actores que incidieron fuertemente durante este periodo? (Nacionales y extranjeros) 2. Cul es el papel de la fuerza armada durante este periodo? 3. Cul fue el papel de la iglesia en torno a la organizacin popular? 4.Cules fueron las formas de protesta social? Podran compararse con las actuales? 5.Cules fueron las principales reivindicaciones que reclamaba el movimiento social? 6. Cmo podran caracterizarse los procesos electorales que se realizaron en este periodo? Cunto han variado con las actuales?

La Guerra Civil Salvadorea

1979-1989

Mtra. Susana Maybri Salazar

Qu sentido tuvo el conflicto?

Las contradicciones que vivi la sociedad salvadorea en los 70s tuvieron como nica salida el conflicto armado. Haban grupos con capacidad suficiente para sobreponer la confrontacin armada a otras propuestas negociadas. La guerra se dio entre bloques militares e ideolgicos que tenan su expresin en conflictos de categora mundial.

Qu hecho marca el inicio del perodo 1979-1989?

El Golpe de Estado de 1979

La fuerza armada dio golpe de Estado al presidente Carlos Humberto Romero. Este era el 5 golpe de Estado de la FAES desde que depuso a Arturo Araujo en 1931.

Qu marca este hecho?

FUERZA ARMADA FAES

Solo la FAES ha dado golpes de Estado en el pas. Los golpes y los contragolpes reflejan diversidad de opiniones y tendencias ideolgicas y polticas en el seno del ejrcito Los militares no han podido gobernar por s solos por eso forman juntas cvico militares, solo ellos podan derrocar al GOES.

 Haba descontento interno entre los miembros de la FAES: Por poder entre promociones. Por el papel de la FAES en elecciones fraudulentas. Influencias de grupos civiles que prevean un eminente conflicto y pedan cambios de conduccin del pas. El Sandinismo venci a la fuerza armada nicaragense.

FORO POPULAR
Va para solventar la crisis del pais. Compuesto por PDC, MNR, UDN, Sindicatos, FENASTRAS, Organizaciones populares LP28. Planteaban soluciones a la crisis Entablaron conversaciones con el movimiento Juventud Militar MJM

Hubieron 2 proclamas del golpe (15 octubre 1979)

1. Explicaron las razones centradas en la anarqua del pas. Culpaban a Romero. 2. Explicaron que las anticuadas estructuras econmicas, sociales y polticas eran las causas profundas del golpe. Prometan reforma agraria, elecciones libres. Nombraron una comisin cvico-militar que renunci en diciembre de 1979) NI LA DERECHA NI LA IZQUIERDA DE ENTONCES APROBARON ESTAS PROPUESTAS. Modelos: Martnez Cuba Nicaragua

Cmo estaba el pas?

1980 La situacin poltica del pas segua polarizndose. Se aglutina el movimiento social (CRM). Haban perseguidos y desaparecidos. El PDC y Duarte entr a la junta e impuso la Reforma Agraria y el estado de sitio. El Arzobispo Romero censur la violencia de la FAES y fue asesinado en marzo de 1980.

 Huelgas generales. Interrupciones al servicio elctrico. Se tomaron la CEL Intervinieron la UES y la cerraron 4 aos. Se fortaleci el FDR (MNR, MPS, Sindicatos) En mayo se organiz el FMLN Fueron asesinadas 4 religiosas de la USA El 4 de oct. De 1980 en Per, se firmaron los acuerdos de paz Honduras El Salvador.

Marzo 1980 REFORMA AGRARIA

FASE I Expropiacin de propiedades rurales mayores a 500 hect. Para hacer cooperativas. FASE II Afecta toda propiedad rural mayor de 150 hect. FASE III Decreto 207 daba opcin de compra a los arrendatarios. La derecha y la izquierda se oponan a las reformas.

EL CONFLICTO ARMADO Y ESTADOS UNIDOS

Por qu tenan y siguen teniendo inters la USA en Centroamerica? Paso de Panam Petrleo Mexicano Bsqueda de aliados porque tenan preocupacin por el avance del comunismo. Haban perdido a Anastasio Somoza. Perdida de Vietnam Incluso el presidente Carter inici la ayuda militar a El Salvador cuando el FMLN no estaba formado.

El FMLN organiz en 1981 la OFENSIVA FINAL atacaron puntos clave en San Salvador y Santa Ana y blancos importantes en Chalatenango, Usulutan, Morazan

GUERRA DE BAJA INTENSIDAD DIRIGIDA A INSURGENCIAS LOCALES

Incluye acciones para restarle base social a la guerrilla, estas fueron: Reorganizacin de la FAES. Reforma Agraria. Democratizacin.

COMISION KISSINGER Nombrada por Ronald Reagan 1983 para pedir apoyo al congreso para continuar el apoyo militar a El Salvador. Reconoca que era un conflicto local pero con influencia de Cuba Nicaragua y la URSS. HUBO PRESUPUESTO OFICIAL Y NO OFICIAL PARA APOYAR ESTA GUERRA 1971-1979 15.16 MILLONES ANUALES 1980-1982 178.8 1983-1986 440.3

 Mucha asistencia no era para la guerra directamente sino para proyectos de desarrollo (productos agrcolas, alimentos, reactivacin de sabotajes) pero que dejaban que el GOES invirtiera sus recursos propios en la guerra. El Salvador se convirti en uno de los principales receptores de dinero de la USA superado despus por Israel y Egipto. La USA tuvo injerencia en la poltica salvadorea. Pero tambin se influencio nuestra cultura, familia, etc

REORGANIZACIN DE LA FAES
Apoyo econmico y adiestramiento de la USA. (armas, helicpteros, campos en la USA, La Unin y Panam) Ampliar nmero de agentes. Mejorar la movilidad (helicpteros)

Entrenamiento para enfrentar a la guerrilla. (ver siguiente lmina)

 FMLN organiz en 1981 la OFENSIVA FINAL atacaron puntos clave en San Salvador y Santa Ana y blancos importantes en Chalatenango, Usulutan, Morazan.

Guerra de Guerrillas
Toma de posiciones estratgicas rpidas. Afectar infraestructura clave para desestabilizar economa y limitar la movilidad. ANTE ESTO LA FAES---CAMBIO Abandon los operativos de limpieza, Ejemplo Fenix-----Masacres Mozote, Ro Sumpul. 1981 crearon los batallones BIRIS reaccin inmediata: Atlacatl, Atonal Ramn Belloso. 1983 Unidades pequeas que atacaban de noche y de sorpresa cazadores

4. EL PROCESO POLTICO
Se inici un proceso paulatino de cambios para sustituir los sistemas autoritarios por unos mas pluralistas. En 1981 haban perspectivas de una salida poltica porque haba tendencia de que el Congreso de USA disminuyera la ayuda militar. 1981 Mxico y Francia reconocieron al FMLN como fuerza beligerante. (Reconocida, fuerza, deberes y derechos)

 En dic 1981 la junta convoc a elecciones para la Asamblea Constituyente a realizarse en 1982, adems de redactar una nueva constitucin. En 1982 participaron ms partidos polticos, entre ellos ARENA. Gan mayora de alcaldas el PDC pero no ganaron mayora en la Asamblea.

En 1985 Gan Duarte pero la Asamblea era dominada por la oposicin

1985 El PDC mejor su correlacin de fuerzas

1984
Duarte inici un proceso de dilogo con la guerrilla, pero el contexto de la guerra estaba muy encrudecido por los paros, sabotajes, muertes, desaparecidos, y los reclutamientos forzosos. Cuntos se escaparon del reclutamiento? En 1985 se devalu el colon. Se implementaron los paquetazos econmicos. En 1986 TERREMOTO Todo esto desgast al PDC y perdi muchas alcaldas en las elecciones de 1998.

1989 ARENA asume la presidencia

 Esto reflejo alternancia. Pero estas elecciones se desarrollaron en un clima de represin y conflicto en todos los mbitos de la vida nacional y eso le resta valor. Hubo pluralismo poltico porque particip el CD (MNR, MPSC, PSD), PERO el FMLN desestima ese proceso.

LA DINMICA SOCIAL
No existen registros de los costos sociales muchos desaparecieron o emigraron. La Comisin de la Verdad estim que la mayor cantidad de muertos ocurri entre 1980-1982 porque hubieron operaciones militares masivas. La USA condicionan la ayuda econmica a que se frene la violencia poltica. (1983-Bush) 1 de cada 100 habitantes mora a causa del conflicto y eso supuso desmembramiento de familias. Hubo migracin campo ciudad e internacional. 20 de cada 100 decidieron emigrar. 1984 ACNUR estim que haban 70,000 refugiados salvadoreos en Guatemala

LOS COMIENZOS DE LA NEGOCIACIN

PERCEPCIN DE LA REALIDAD El GOES deca que despus de las elecciones las condiciones del pas haban cambiado y que el FMLN deba incorporarse. EL FMLN deca que los cambios no eran de estructura y que la USA tena injerencia en la soberana nacional. AUN ASI AMBOS PROCURARON LA NEGOCIACIN

 1984 Dialogo en la Palma Chalatenango. Con Duarte. Acordaron una comisin mixta para buscar coincidencias en las propuestas de ambas partes. SEIS SEMANAS DESPUES Ayagualo La Libertad Duarte ofreci amnista y poder poltico si deponan las armas.

FMLN
Propuso un programa de 3 fases para reducir la intensidad de la guerra, pasar a cuerdos polticos, reformas a la constitucin, reorganizacin de la FAES y convocatoria a elecciones. 1986 Sesori, San Miguel Duarte convoc y no lleg el FMLN-FDR

Enero 1983
PROPUESTA DE CONTADORA Mxico, Venezuela, entre otros firmaron una declaracin para apoyar el dialogo y rechazar la intervencin fornea. Propuestas: Negociacin. Renovacin de sistemas judiciales. Respeto a los derechos humanos

Pero este plan no prosper por injerencia de la USA.

1987 OSCAR ARIAS: NOBEL DE LA PAZ

Propuso negociacin en Centroamrica, considerando: ESQUIPULAS I Y ESQUIPULAS II Amnistas verificables. Oposicin poltica desarmada. Cese al fuego. Plena libertad de expresin Libertad partidaria. Se opuso al apoyo de la USA a los CONTRAS

Oct. 1987
3 reunin de Duarte con FMLN-FDR en San Salvador. Se crearon dos comisiones para analizar el cese al fuego y los contenidos de Esquipulas II.

CONCLUSIN
LA DECADA DE LOS 80S DIO PASO A UN NUEVO SISTEMA POLTICO QUE SOLO SE VERA COMPLETAMENTE ESTABLECIDO DESPUES DE LOS ACUERDOS DE PAZ, PUES EN LOS 80S ESTABA COARTADO POR LA VIOLENCIA

REFERENCIAS
Walter Franklin, Knut La Apropiacin de las Verdades 1979-1989. El Salvador. La Repblica. (Ed.) Alvaro Magaa 566-99. San Salvador: Fomento Cultural. Banco Agrcola, 2001. Capitulo XIV

GLOSARIO
Beligerancia De Wikipedia, la enciclopedia libre Se denomina beligerancia a la participacin contendora dentro de un conflicto determinado, o a dar la suficiente importancia a alguien como para acceder o reconocer contender con l. Generalmente es un concepto usado en el Derecho internacional pblico para designar a la nacin o sujeto poltico que est en guerra, o en poltica a los participantes ms visibles en algn conflicto social. Ms especficamente, la beligerancia designa la situacin jurdica internacional en que un grupo (potencia, nacin, grupo armado, etc.) se encuentra autorizado por el Derecho de los conflictos armados o Derecho de guerra para realizar acciones blicas contra el grupo enemigo, dndoles iguales garantas internacionales a ambos (o ms). Para ser beligerante es necesario: Ser sujeto de Derecho internacional. Someterse al Derecho de guerra. Esta calidad de sujetos de Derecho internacional tiene como condicin imprescindible para su existencia el haber recibido el reconocimiento jurdico internacional por parte de Estados o de organismos internacionales gubernamentales. Se determina segn el tipo de conflicto: En un conflicto armado internacional la condicin de beligerante en general pueden obtenerla los Estados (responsabilidad internacional del Estado) y los movimientos de liberacin nacional. En un conflicto armado interno el estatus de beligerancia puede concederse tambin a un grupo alzado en armas que en guerra civil adquiere, en parte del territorio caractersticas similares a las de un gobierno regular (comunidad beligerante). Ser sujetos de derecho internacional les impone obligaciones y deben hacer valer responsabilidades, incluyendo el derecho de guerra, a las cuales debern someterse para preservar tal estatus.