COSTOS Y PRESUPUESTOS EN INGENIERIA CIVIL

ING OSCAR CASAS DAVILA

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CAPITULO I: CONSIDERACIONES GENERALES

1. 2. 3. 4. 5.

DEFINICION DE PROYECTO ETAPAS DE UN PROYECTO FASES DE UN PROYECTO EXPEDIENTE TECNICO TIPOS DE OBRA EN INGENIERIA CIVIL
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1. PROYECTO
Es un conjunto de actividades, que tienen por objeto producir bienes y servicios que satisfagan las necesidades humanas, mediante la utilizacin de recursos para lograr beneficios sociales y econmicos.

Para el caso de un proyecto de obra podemos definirlo como el conjunto de actividades que permitan materializar una obra, mediante la utilizacin de recursos humanos, materiales de equipos y econmicos-financieros para cumplir con las exigencias tcnicas, funcionales y dems caractersticas.

El Reglamento Nacional de Edificaciones lo define como el conjunto de actividades que demandan recursos mltiples, que tienen como objetivo las materializacin de una idea. Informacin tcnica que permite ejecutar una obra de Edificacion o Habilitacion urbana.

Se materializa mediante la elaboracin de el o los expedientes tcnicos. Es decir un proyecto de gran magnitud en su volumen, costo y/o plazo, puede realizarse en una o varias etapas.

2. ETAPAS DE UN PROYECTO
2.1 ESTUDIOS Es aquella donde se elabora y prepara toda la documentacin tcnica y administrativa, es decir el expediente tcnico, evidentemente existen diferentes niveles que pueden interesar, desinteresar o
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 descartar inclusive al proyecto de acuerdo a los objetivos que se fijen - y en donde en caso de empresas particulares o incluso el propio Estado, se priorice los beneficios econmicos o los sociales.

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Podemos hablar entonces de niveles del estudio, de acuerdo a su profundidad y en forma secuencial, son:

Idea o Perfil Pre Factibilidad Factibilidad Estudios Definitivos

. Idea o Perfil: Identificacin de la necesidad o problema (desde este mes de Abril 2011 se da la viabilidad con solo perfil hasta por S/. 10 000 000.00).

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. Pre Factibilidad Comprobar que el proyecto sea prioritario (caso de proyectos pblicos). Que sea tcnica y econmicamente viable. Identificacin de problemas y obstculos. Analizar distintas alternativas tcnicas y valorarlas. Conocer los beneficiarios (proyectos pblicos). Posibles fuentes de financiacin.
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Factibilidad : Formulacin bsica del proyecto y definicin de los objetivos . Diseo de ingeniera: definicin del proyecto, soluciones tcnicas, planos de detalle, especificaciones tcnicas, programacin, presupuesto de costos e ingresos suficientemente preciso. Estudio de viabilidad econmica y financiamiento. Propuesta de organizacin, administracin y gestin.
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 Este documento sirve para la exposicin pblica y por tanto segn las alegaciones recibidas y aceptadas se modifica dando lugar al proyecto definitivo de construccin. Aprobados por los Gobiernos Regionales o Locales hasta por S/. 6 000 000.00, pero comunicados al MEF.(desde este mes de Abril 2011 desde S/. 10 000 000.00).

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. Estudios Definitivos:

Contienen el diseo, soluciones tcnicas del proyecto, planos de detalle, especificaciones tcnicas, programacin, presupuesto analtico. Se elaboran para su ejecucin, sin embargo podra haber cambios (mejoras) durante

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Los tres primeros son dentro de los denominados Proyectos de Inversin Pblica*. * Toda intervencion limitada en el tiempo que utiliza

total oparcialmente recursos publicos*, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios; cuyos beneficios se generen durante la vida util del proyecto y estos sean independientes de los otros proyectos.

* Todos los recursos financieros* y no financieros de propiedad del Estado que administran las entidades del sector Publico. * Comprenden todo tipo de financiamiento.
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Tenindose que en cada nivel mencionado considerar los siguientes aspectos: Estudio de Mercado : Anlisis de la demanda, de la oferta y del entorno. Localizacin: Macro y Micro. Tamao: Economa de Escala, Fraccionamiento de mercado. Tecnologa o Ingeniera: Como se va a producir, con que tecnologa.
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Inversiones y Financiamiento. Organizacin. Proyecciones Financieras: Nivel de ventas, nivel de costos de ao en ao. Evaluacin.

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Estos estudios parciales se hacen bajo los principios para la elaboracin de un Proyecto: Economicidad : Gastar lo menos con la mayor certeza. Aproximaciones Sucesivas: El estudio es un todo basado en todos los estudios parciales que componen un proyecto. A mayor inversin en las etapas o fases, menor incertidumbre

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2.2

EJECUCION O CONSTRUCCION

Etapa en donde se materializa el estudio definitivo. Se inicia desde el proceso de licitacin, ejecucin seguimiento y control hasta la liquidacin de la obra. Interviene en esta etapa la Supervisin.
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2.3 PRUEBA Y PUESTA EN MARCHA

Consiste en poner a prueba los equipos e instalaciones del proyecto La puesta en marcha se realiza una vez concluido los trabajos por ejecutarse e instalarse y permite hacer los ajustes finales del proyecto.

Recin en esta etapa se termina en realidad la ejecucin de la obra.

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2.4

OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Comprende la etapa de produccin de los bienes y servicios, en donde se debe ejecutar el mantenimiento que asegure el correcto y oportuno funcionamiento.

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3. FASES DE UN PROYECTO
Desde el punto de vista del monto de las inversiones, se pueden distinguir las siguientes fases:
1. . . . FASE DE PRE INVERSION Idea o Perfil Pre Factibilidad Factibilidad
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2. . . . 3. .

FASE DE INVERSION Estudios Definitivos Ejecucin Prueba y Puesta en Marcha FASE DE OPERACIN Operacin y Mantenimiento

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4. EXPEDIENTE TECNICO DE UN PROYECTO Es el conjunto de documentos tcnicos, administrativos y legales, obtenidos como resultado de los Estudios Definitivos del proyecto, que son necesarios para ejecutar una obra y comprende:

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BASES DE LICITACIN : En conformidad con el RLCE*, son los documentos que contienen los requerimientos tcnicos, metodologa de evaluacin, procedimientos y dems condiciones establecidos por la Entidad para la seleccin del Postor y la ejecucin contractual respectiva, incluyendo cuando corresponda la proforma del contrato.
*Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
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Se debe indicar el nombre de la obra , Tipo de Obra, el lugar, la Entidad Propietaria, la Entidad Financiera, Registro SNIP*, Acceso a la Obra, Plazo de Ejecucin de la obra, Monto a Contratar, Formas de Pago, Tipo de Contrato.

* Sistema Nacional de Inversin Publica.

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MEMORIA DESCRIPTIVA:
Descripcin del Proyecto, sealando los elementos que lo constituyen, los requerimientos tcnicos, alcances y metas, caractersticas, y objetivos generales; todo un lenguaje comn (no tcnico), que permita su fcil entendimiento por profesionales de diferentes disciplinas.
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ESPECIFICACIONES TECNICAS:
Indicando el tipo , calidad y marca de materiales (como ndice de una calidad asociada a una marca), equipos y maquinarias y herramientas a emplearse. Detalles de construccin y/o de fabricacin, etc.

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PLANOS DE CONSTRUCCION:
Representacin grafica y conceptual de una obra, constituida por plantas, perfiles, secciones transversales y dibujos complementarios de ejecucin. Los planos muestran la ubicacin, naturaleza, dimensiones y detalles del trabajo a ejecutar.

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I. II. III. IV. V.

Se realizan por especialidades: Arquitectura y urbanismo. Estructuras. Instalaciones elctricas. Instalaciones sanitarias. Instalaciones electromecnicas

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VI.

VII.
VIII.

Instalaciones de sonido. Instalaciones para comunicaciones. Instalaciones para Aire acondicionado, etc.

De acuerdo al tipo y magnitud del proyecto.

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PRESUPUESTO BASE: Formado por los Metrados (computo o consumo de materiales) y los Precios Unitarios de las Partidas (trabajo especifico a realizar), el producto de ambos nos dan los Precios Parciales.

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La sumatoria de los Precios Parciales nos da, el Costo Directo Total, al que se le adiciona los Gastos Generales , utilidad y el IGV, para obtener el Costo Total de la Obra.

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FORMULA DE REAJUSTE DE PRECIOS: Una formula para cada especialidad y segn algunas normas especificas para su elaboracin. CRONOGRAMAS: De avance de obra valorizado, de Desembolsos, etc.

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MODELO DEL CONTRATO (opcional):

De ejecucin de obra, faltando solo incluir los generales de ley del contratista.

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Estudios de Suelos. Estudios Geolgicos. Estudios de Impacto Ambiental. Otros Complementarios. Todos estos ltimos son opcionales

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5. TIPOS DE OBRA DE INGENIERIA CIVIL*

En realidad podemos distinguir ocho tipos de Ingeniera Civil; tipos bien definidos, sin querer decir que son excluyentes, ya que en la practica bajo el nombre propio de una obra determinada pueden presentarse en simultaneo varios tipos.

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1. Edificaciones: Edificios, Fabricas, Viviendas, Cercos. 2. Caminos, Vas Ferroviarias, y Aeropuertos. 3. Puentes y Obras de arte. 4. Obras portuarias: Puertos y Muelles.

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5. Irrigaciones: Presas, obras de captacin, y obras de conduccin. 6. Centrales: Hidroelctricas, Trmicas , y Atmicas. 7. Obras de Abastecimiento de Agua y Alcantarillado. 8. Obras de Defensas Ribereas: de los Ros y Mares.
* Hay otras otros tipos de obra como las de electrificacin, minera, petrleo, de data computo, etc., donde tambin intervienen las obras civiles.

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