CONTENIDO
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PARADIGMAS EVOLUCIN DEL CONCEPTO DE SEGURIDAD: VISIN TRADICIONAL Y VISION ACTUAL EL MERCADO Y LA SSL LA PRODUCTIVIDAD Y LA SSL LA ADMINISTRACIN: PLANEACIN ESTRATGICA NORMAS Y ESTNDARES SISTEMA OHSAS 18001
1. PARADIGMA (definicin)
Aquello que nos dice cmo debemos VER las cosas, porque siempre se han hecho o dicho as y no hay razn para cambiarlas.
PARADIGMA
Las
actividades en Seguridad y Salud en el trabajo as como las referidas al Medio Ambiente son un costo.
Seguridad
MEJOR CAMINO.- El Equipo de Proteccin
Personal (E.P.P.)
INVESTIGACION. Buscar Culpables SEGURIDAD.CLIENTES.-
CLIENTES.-
EL CONTROL DE PERDIDAS
EL ELEMENTO HUMANO ES LA MEJOR INVERSION DE TODA ORGANIZACION. EMPRESA QUE NO CAMBIA NO CRECE, Y SINO CRECE, MUERE.
(VENTAS)
EL PRINCIPIO GUIA DE LA ECONOMIA COMERCIAL, NO ES MAXIMIZAR LAS UTILIDADES, SINO, EVITAR LAS PERDIDAS
DESBALANCE DE PRESUPUESTOS PARALIZACIONES MALA IMAGEN EXCESO DE CAMBIOS Y/O ROTACION DE PERSONAL
3. EL MERCADO Y LA SSL
El desarrollo sostenible se alcanza a travs de mercados abiertos. Estos mercados fomentan la eficiencia y la innovacin, ambas condiciones necesarias para el progreso humano sostenible Como reflejo del actual mundo globalizado los consumidores comienzan a preferir productos o servicios de empresas preocupada por las condiciones de seguridad y salud `por sus trabajadores y el medio ambiente; restringiendo en casos su compra si no se cumplen ciertas normas, por ejemplo exigidas en la Unin Europea o en caso no cuenten con iniciativa o certificaciones voluntarias
EL MERCADO Y LA SSL
Ahora, en nuestros compromisos con los CLIENTES, se toma en cuenta la seguridad del operador, no solo en el sentido fsico, sino como persona, como ente central en la produccin, si bien, ahora las mquinas tienen o requieren proteccines propias de acuerdo a su diseo, lugar y tipo de trabajo, la finalidad empresarial, es la de cuidar ms y ms al trabajador.
Cli.
a. b.
c.
Tambin internacionalmente crecen las presiones de los mercados y de los consumidores para la mejor de las condiciones laborales en las empresas, bajo diversas circunstancias: En situaciones de creciente desconfianza hacia las empresa, surgen movimientos sociales. Los medios de comunicacin vienen prestando gran atencin a las condiciones de trabajo, las opiniones atinadas o no, se difunden rpidamente a travs de internet, constituyndose en riesgo claro para la reputacin de las empresas. La proteccin de los trabajadores y el cuidado del medio ambiente juega un rol principal en los ndices de empresa bien gobernada los cuales son utilizados en la actualidad en la cotizacin burstil, premindose aquellas que tengan estndares voluntarios.
EL MERCADO Y LA SSL
En el caso especial de la minera, cobr fuerza debido a que los niveles generales de cultura y educacin del personal donde se llevan acabo nuevos proyectos, exploraciones, explotaciones, etc., es bajo, y para bajar costos sociales (mala imagen con las comunidades, reclamos frecuentes por el medio ambiente, falta de trabajo en la zona ), presencia contnua de entidades estatales y aspectos econmicos como
EL MERCADO Y LA SSL
excesivo dao al equipo, (indices de accidentabilidad sumamente altos), la atencin al poblador propio de la zona se torn en un tema importante ya que de querer utilizarlo como operador su capacitacin puede tornarse en costos y resultados no previstos, razn por la cual,las grandes corporaciones optan por mejorar su propia forma de vivir.
EL MERCADO Y LA SSL
a.
b. c.
Es por ello que un consumidor informado, responsable y entendid favorece a conseguir la sosotenivbilidad a travez del mercado con un trple efecto: Reduciendo los efectos negativos laborales y ambientales. Mejorando la calidad de vida de la sociedad Aumentando la participacin en el mercado de empresas preocupadas por el desarrollo sostnible ( la SSL como efecto e la productivad.)
Segn datos de la Organizacin Internacional del trabajo (OIT) al ao suceden: 250 millones de accidentes de trabajo (685,000 cada da; 28,500 cada hora; 8 cada segundo) 160 millones de enfermedades profesionales (438,500 cada da, 18,200 cada hora;5 cada segundo.)
La cantidad de muertes al ao por accidentes de trabajo es de 1.3 millones, la que excede a las causada por: Accidentes de transito (999, 000) Guerras (502, 000) Violencia (563,000) SIDA (312, 000) Se podrn salvar 600,000 vidas si se utilizaran las mediadas de seguridad disponibles
El nmero de accidentes mortales de los paises en desarrollo es muy superior ( 5 a 6 veces ) al de los paises industrializados
Algunas de las industrias que tienen en el mundo el riesgo ms elevado de accidentes son: la minera, la agricultura y la construccin.
Colombia
Panam Venezuela Italia Chile EE. UU Reino Unido
19516166
1089422 11104779 23901000 5948830 141815000 29638272
3400
188 1735 1397 302 6643 236
17.4
17.3 15.6 5.8 5.1 4.7 0.8
No consta tamao
173185 938188
18 100
5% PBI
(FRANK BIRD)
$ 1:
Costos de compensacin (asegurados) Daos a: Edificios Herramientas y equipos Productos y materiales Interrupcin o retrazo en la produccin Gastos Legales Gast. en repuestos y equipos de Emergencia Alquileres de Equipos Tiempo de Investigacin Salarios por prdidas de Tiempo Costo de contratar nuevo personal Costos de entrenar nuevo personal Sobretiempos Tiempos extras de supervisin Tiempo de oficina Resultado inferior cuando regresa el accidentado
Tiempo del
+
Supervisor
Prdidas generales
Prdida de
Otras
propiedad
Prdidas
Aparte de temas de tecnolga, cambios en la fuerza del trabajo, las leyes sociales y otros, los empresarios se encuentran con que los costos del reemplazo prematuro de los equipos daados o destruidos por los accidentes de trabajo, son mucho mayores que las reservas de depreciacin acumulada cuando se compr el equipo.
esto nos lleva a la necesidad de buscar la reduccin de los costos en lo posible, entre otros, hacer que los equipos duren por lo menos, el tiempo que se dijo que duraran. Comprendiendo que los trabajadores son parte de la empresa, que sus intereses (espectativas y anhelos), estn intimamente ligados a los de la corporacin, la eficiencia del personal debe aumentar, y los descansos por enfermedad, accidentes, etc. deben disminuir a un nivel justificable.
ACCIDENTE
ACONTECIMIENTO NO DESEADO QUE PUEDE RESULTAR EN DAO A LAS PERSONAS , DAO A LA PROPIEDAD, AL MEDIO AMBIENTE O PERDIDAS EN EL PROCESO.
(VENTAS)
P.D. EL PRINCIPIO GUIA DE LA ECONOMIA COMERCIAL, NO ES MAXIMIZAR LAS UTILIDADES, SINO, EVITAR LAS PERDIDAS
Trastornos permanentes Sufrimiento fsico y/o psicolgico Ansiedad para la familia y el deterioro de su futuro ( sobre todo en el caso de nios) Dificultades econmicas para el presupuesto familiar si otros parientes se ven obligados a trabajar para compensar los ingresos perdidos o a abandonar su empleo para cuidar a la vctima.
Del anlisis de 1' 753,498 accidentes en 297 compaias de 22 grupos empresariales diferentes se tiene:
1
LESIONES SERIAS O GRAVES
10 30
Toda lesin reportada menos que grave ACCIDENTES CON DAO A LA PROPIEDAD Todos los tipos
INCIDENTES SIN LESION O DAO VISIBLE
600
( Cuasi accidentes)
LA GENTE SIEMPRE SERA GENTE, AUN CUANDO SE ENCUENTRE EN SU HOGAR O EN SU TRABAJO, NO POR EL HECHO DE MARCAR TARJETA O DE RECIBIR UN SALARIO, VA A CAMBIAR. DEBE RECORDARSE QUE LA GENTE LLEVA CONSIGO SUS DIFERENCIAS FISICAS Y MENTALES, SUS ASPIRACIONES Y AMBICIONES... Y NATURALMENTE SUS PROBLEMAS PERSONALES
N Nu
EMPRESA
TRABAJADOR Y / O MERCADO
EVALUACIN PREVIA
Qu es, qu significa o representa la Administracin, Gestin?
QU ES?
KOONTZ O DONELL El cumplimiento de los objetivos deseados mediante el establecimiento de un medio ambiente favorable a la ejecucin por personas que operan en grupos organizados WILLIAM J M CLARNEY La administracin es la combinacin ms efectiva posible del hombre, materiales, maquinas, mtodos y dinero para obtener la realizacin de los fines de una empresa HENRY FAYOL Es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar
QU ES?
Podemos decir que es Una tcnica que nos permite utilizar los recursos (humanos, materiales, tcnicos y financieros) con los que cuenta una organizacin, de manera eficaz y eficiente, para poder alcanzar los Objetivos, Misin y Visin que sta se ha planteado mediante una serie de procesos
EL PROCESO
Un proceso en general es el conjunto de pasos o etapas necesarios para llevar a cabo una actividad o lograr un objetivo. El proceso administrativo es el conjunto de fases o etapas sucesivas a travs de las cuales se efecta la administracin, mismas que se interrelacionan y forman un proceso integral.
EL PROCESO ADMINISTRATIVO
FASE MECNICA Planeacin: propsitos, objetivos, estrategias, polticas, programas, presupuestos, procedimientos. Organizacin: Divisin del trabajo y de la coordinacin, jerarquizacin, departamentalizacin, descripcin de funciones. FASE DINMICA Direccin: toma de decisiones, integracin, motivacin, comunicacin y supervisin Control: Establecimiento de estndares, medicin, retroalimentacin y correccin.
La Planeacin Estratgica (PE) es un enfoque del proceso administrativo, ms proactivo. Proceso de Administracin que significa que la organizacin prepare planes estratgicos y despus acte conforme a ellos con participacin de los trabajadores.
Qu es la Planeacin Estratgica?
La PE se enfoca en la direccin y la posicin futuras de la organizacin Es ms intuitiva que analtica y se enfoca principalmente en el ambiente y en los factores externos que podran requerir de cambios fundamentales para la sostenibilidad de la organizacin.
Uniforma criterios hacia dnde se quiere mover la institucin Mejora la visin de largo plazo Revela y aclara oportunidades y amenazas futuras Seala asuntos estratgicos Estructura la empresa para la toma de decisiones Exige el establecimiento de objetivos Identifica las principales variables de la institucin que permitan lograr el xito. brinda conocimientos
CASO: CONOCIMIENTOS
Un cura va conduciendo cuando ve una monja joven parada a un lado de la carretera, esperado el autobs. El cura se detiene y le ofrece llevarla hasta el pueblo ms prximo. La monja acepta y pone el equipaje en el asiento trasero. Al sentarse, su hbito se abre un poco y deja ver sus piernas Cuando el cura lo advierte casi ocurre un accidente Consigue controlar el coche, aunque no resiste la tentacin y pone la mano sobre la pierna de ella La monja mira al cura y le dice:
El cura retira rpidamente su mano y le pide mil disculpas, pero sus ojos se resisten a dejar de mirarle las piernas, por lo que, poco despus, su mano salta de la palanca de cambios, esta vez a las rodillas de la monja: Padre, recuerde el salmo 129! Reitera la monja. El cura contrariado, retira la mano y trata de disculparse Llegan a su destino y ella mira al cura significativamente y le agradece el favor de haberla acercado a su destino El cura prosigue su viaje y cuando llega a su destino corre a ver lo que dice el salmo 129!
SALMO 129
Sigue adelante e intntalo!!! Alcanzars la gloria!!!!!
CONCLUSIN
Tome conocimiento al mximo sobre temas relacionado con su trabajo o se expone a perder.grandes oportunidades
ENFOQUE ESTRATGICO
Ver la organizacin como un sistema abierto e insertado en un escenario social, econmico y poltico. Priorizar su forma de relacionarse con la sociedad en productos y servicios Pensar estratgicamente :clara visin de futuro, solucin de problemas principales, logro de los objetivos estratgicos y control de funciones esenciales. Descentralizacin en la toma de decisiones: Principios orientadores tica y valores humanos Ampliacin de las interacciones y participacin humana
NORMAS Y ESTNDARES
Modelos de Gestin en SSL
La Gerencia debe liderar el cambio y comprometer con su ejemplo al resto de la organizacin. Todos deben esta convencidos que los accidente son evitables con una adecuada gestin de los riesgos. Se debe conocer los intereses de empleados, contratista, comunidad, proveedores, aseguradores, accionistas y autoridades competentes frente a la seguridad y establecer claramente sus funciones para lograr las metas establecidas. El elemento humano debe ser siempre el ms importante. El personal de contratistas debe ser considerado como el ms crtico.
: :
GEMA
24/7 SEGURIDAD
CADA UNO, CADA LUGAR, CADA DIA
PRINCIPIOS: Trabajo en comits para analizar datos Inspecciones programadas de observacin. Observaciones espontneas (entre pares) Auto-observaciones Integracin en todas las otras funciones de la organizacin Enfocado en comportamientos clave y frecuentes.
Sistema ISTEC Estructura: 6- Secciones 36- Elementos bsicos 46 - Sub elementos 82- Elementos en total +/- 350 Requerimientos mnimos +/- 1260 Estndares +/- 2200Estndares detallados
Sistema
1. 2. 3. 4. 5. 6.
ISTEC
Organizacin y control Seguridad ocupacional y proteccin fsica Salud ocupacional, higiene y medicina Seguridad del proceso y de minas Prevencin y proteccin contraincendios Proteccin ambiental
20 elementos: Liderazgo y Administracin Entrenamiento del liderazgo Inspecciones planeadas y mantenimiento Investigacin de accidentes Anlisis y procedimientos de tareas crticas Observacin de tareas Preparacin para emergencias Reglas y permisos de trabajo Anlisis de incidentes Entrenamiento de conocimiento y habilidades.
EPP Control de salud/higiene Evaluacin del sistema Ingeniera y administracin del cambio Comunicaciones personales Comunicaciones en grupo Promocin general Contratacin y colocacin Administracin de materiales y servicios Seguridad fuera del trabajo
Directrices de la OIT
Poltica
Organizacin
Evaluacin
Planificacin y aplicacin
PLAN
PLANEAR
Do Hacer/reali zar
Deming
IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE GESTIN APLICACIN DE LAS REGLAMENTACIONES PERSECUCIN DE LOS OBJETIVOS Y OBLIGACIONES
PLAN
DO
ACT
REVISIN DE LA GESTIN A TRAVES DE: ACCIONES CORRECTIVAS A CORTO PLAZO DISCUSIN Y PREPARACIN DE NUEVOS OBJETIVOS
CHECK
FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS CONVERSACIONES INSPECCIONES DOCUMENTOS CONTROL EXTERNO
Medio ambiente
Sectoriales
Calidad Otros
OHSAS 18001
Fue oficialmente aprobada en abril de 1999 Las norma OHSAS 18001 incluye los principios que aparecen en la norma BS 8800 (gua de consulta publicada por la British Standards en 1996) OHSAS: Ocupational Health and Safety Assessment Series
MEJORA CONTINUA Primer inventario de la existencia Estrategia para la proteccin laboral Planificacin Transformacin y funcionamiento Verificacin y accin correctiva Examen de la gestin
QU ES OHSAS 18001?
Sistema que ayuda a las empresas a identificar, priorizar y gestionar la salud y los riesgos laborales como parte de sus prcticas normales de negocio. Requiere que las empresas se comprometan a eliminar o minimizar riesgos para los empleados y a otras partes interesadas que pudieran estar expuestas a peligros asociados con sus actividades, as como a mejorar de forma continua como parte del ciclo de gestin normal. La norma se basa en e conocido ciclo de sistemas de gestin de planificar-hacer- verificar-actuar y utiliza un lenguaje y una terminologa familiar propia de los sistema de gestin.
AMBITO Y PROPSITO
Establecer, mantener y mejorar un sistema de gestin de la salud y seguridad ocupacional para asegurar la conformidad con la poltica y para demostrar tal conformidad a los dems.
TERMINOS Y DEFINICIONES
Accidente Auditora Mejora continua Peligro Identificacin del peligro Incidente No conformidad Objetivos Seguridad y salud ocupacional Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional Organizacin Actuacin: desempeo Riesgos Evaluacin de riesgos Seguridad Riesgo tolerable
ELEMENTOS DEL SISTEMA Requisitos generales Polticas de SSO. Planificacin Implementacin y operacin Verificacin y accione correctivas Revisin por la direccin
IPER
REQUISITOS LEGALES OBJETIVOS PROGRSAMS DE GESTION
VERIFICACIN SEGUIMIENTO
IMPLEMENTACIN ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD RECURSO HUMANO CONSULTA Y COMUNICACIN DOCUMENTACIN CONTROL OPERATIVO PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
REQUISITOS
GENERAL POLTICA PLANEACIN Planificacin para la identificacin de peligros; valoracin y control de riesgos Requisitos legales y de otra ndole Objetivos Programas(s) de SSO
IMPLANTACIN Y OPERACIN Estructura y responsabilidades Entrenamiento, conocimiento y competencia Consulta y comunicacin Documentacin Control de documentos y datos Control operativo Preparacin y respuesta ante emergencias. INSPECCIN, MEDICIN ACCIN CORRECTIVA Monitoreo y medicin del desempeo Accidentes, incidentes no conformidades, acciones correctivas y preventivas Registros y administracin de registros Auditorias. REVISIN GERENCIAL
a. b. c. d. e. f.
Requisitos generales La organizacin establecer y mantendr un sistema de gestin. Poltica habr una poltica que claramente establecer objetivos generales de Seguridad y Salud Ocupacional y un compromiso para mejorar el desempeo. La poltica ser: Apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos de la organizacin Incluir compromiso para la mejor continua Incluir compromiso para acatar legislacin actual Ser documentada, aplicada y mantenida Ser comunicada y estar a disposicin Ser revisada peridicamente
REVISION DE GESTION
AUDITORIA
POLTICA
PLANIFICACIN
Planificacin Planificacin para la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos. La organizacin establecer y mantendr procedimientos para la identificacin progresiva de peligros, la evaluacin de riesgos y la implantacin de medidas de control necesarias. Estas incluirn: -actividades rutinarias y no rutinarias -actividades para que todo el personal tenga acceso al lugar de trabajo ( incluyendo subcontratados y visitas). -facilidades en el lugar de trabajo, tanto si son proporcionadas por la organizacin o por otros.
POLTICA
AUDITORA
PLANIFICACIN
OPERACIN
Requisitos legales y otros La organizacin establecer y mantendr un procedimiento para identificar y acceder a los requisitos legales y otros que sean aplicables. La organizacin mantendr esta informacin actualizada. Comunicar la informacin relevante sobre requisitos legales y otros a sus empleados y otras partes relevantes interesadas. Objetivos La organizacin establecer y mantendr documentada los objetivos de la higiene y seguridad en el trabajo en cada funcin y nivel relevante en la organizacin.
a.
b.
Programas de gestin La organizacin establecer y mantendr (un) programa(s) de gestin para conseguir los objetivos. Esta incluir documentacin de : La responsabilidad autoridad asignada para el logro de los objetivos en funciones relevantes y niveles de la organizacin Los medios y escala de tiempo a travs de los cuales estos objetivos tienen que ser conseguidos El (los) programa (s) de gestin ser(n) revisado (s ) en intervalos regulares y planificados.
PLANIFICACIN
AUDITORIA
a.
b.
Estructura y responsabilidad Los roles, responsabilidades autoridades de personal que gestionan, desempean y verifican actividades teniendo un efecto en los riesgos de las actividades, facilidades y procedimientos de la organizacin, sern definidos, documentados y comunicados para facilitar la gestin. la directiva de la organizacin tendr los roles, responsabilidades y autoridad definidas para: Asegurar que los requisitos del sistema de gestin estn establecidas, implantadas y mantenidas en concordancia con la OHSAS-especificacin. Asegurar que los informes en la ejecucin del sistema de gestin son presentados a la directiva para su revisin y como base para la mejora del sistema de gestin.
TRABAJADOR - CLIENTE
EMPRESA
EMPRESA
MERCADO
ACCIDENTE
ACONTECIMIENTO NO DESEADO QUE PUEDE RESULTAR EN DAO A LAS PERSONAS , DAO A LA PROPIEDAD, AL MEDIO AMBIENTE O PERDIDAS EN EL PROCESO.
INTERPRETACION DE LOS MODELOS DE CAUSALIDAD El modelo de causalidad de perdidas de ILCI (Instituto internacional de Control de perdidas) DNV
FALTA DE CONTROL
Programas inadecuados Estndares Inadecuados Del programa Cumplimiento Inadecuado de los estndares
CAUSAS BASICAS
Factores Personales
INCIDENTE
Contacto con
PERDIDA
Personas Propiedad Proceso o Medio Ambiente
y
Factores del trabajo Condiciones Sub estndares
Energia
o
sustancia
()
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(c) Factores personales y de trabajo (d) Acciones y condiciones inseguras (f) Lesiones / daos (g) Costos
SENTIDO DE RESPONSABILIDAD
Este es el relato de unos singulares personajes, cuyos nombres usamos a diario: Todos, Alguien, Cualquiera y Nadie. Cierta vez se hizo necesario llevar a cabo una tarea y TODOS dieron por sentado que ALGUIEN se hara cargo del trabajo. CUALQUIERA hubiera podido hacerlo, pero en realidad NADIE lo hizo. Desde luego, ALGUIEN se disgust mucho por esta situacin, ya que corresponda a TODOS haber hecho el trabajo. TODOS confiaron que CUALQUIERA podra haber hecho la tarea, sin embargo, a NADIE se le pas por la mente que TODOS la dejaran sin hacer. El relato finaliza cuando TODOS culpan a ALGUIEN porque NADIE hizo lo que CUALQUIERA debera ser capaz de hacer.