INACAP - ANTOFAGASTA
INSPECCIONES
OBJETIVOS
Es una actividad operativa que se realiza de modo sistemtico y permanente, realizadas por la supervisin o la Gerencia, con el objeto de detectar , analizar y controlar los riesgos incorporados a los equipos, el material y al ambiente que pueden afectar el funcionamiento de los procesos productivos, comprometiendo los resultados. La Inspeccin tiene por objeto fundamental verificar o inspeccionar condiciones subestndares de los equipos, maquinarias, herramientas, medio ambiente , etc., que puedan producir prdidas.
Evitar o Minimizar:
o Lesiones y traumas; o Prdidas de materiales; o Contaminaciones de las aguas y del aire; o Dao a la propiedad; o Prdida de energa; o Uso descuidado del tiempo; o Herramientas y equipos defectuosos;
TIPOS DE INSPECIONES
La deteccin, anlisis, evaluacin y eliminacin de las condiciones subestndares, puede ser llevada a cabo a travs de dos clases de inspecciones, a saber. A) La inspeccin no planeada o incidental. B) La Inspeccin Planeada.
CARACTERISTICAS
La inspeccin no planeada o incidental. 1.-Actividad que efecta de modo natural y constante. 2.-Ejecutada no solo por la lnea de supervisores. 3.-Se detecta slo lo que salta a la vista, esto es lo que logra ver dentro de su campo visual y resalta en su camino o recorrido. 4.-Este tipo de inspeccin tiene sus limitaciones. Tiende a pasar por alto condiciones que requieren un esfuerzo extra para ser advertidas. 5.- Pasa por alto, las cosas que no estn a la vista. 6.- No llega a los lugares que estn fuera de recorrido. 7.- No ve lo que est dentro debajo o arriba de las cosas. 8.- Su efectividad disminuye cuando un supervisor se ve absorbido por un problema mientras hace sus rondas. 9.-Pasa por alto muchas condiciones inseguras. Necesita ser reforzado por algo ms sistemtico.
CARACTERISTICAS
La inspeccin planeada 1.-Actividad operativa que se realiza de modo sistemtico y permanente. 2.-Su objetivo consiste en: detectar, analizar y controlar los riesgos incorporados a E*M*A* (Equipos, Materiales, Ambiente) que pueden afectar el funcionamiento de los procesos productivos, comprometiendo los resultados. 3.-No deja nada a la casualidad, los tems que son marcados para inspeccin regular, se inspeccionan como se requiera. 4.-Es una actividad cuidadosa con un listado de los temes que requieren inspeccin regular, 5.-La actividad es desarrollada por el personal mas capacitado para hacer la inspeccin.(idneo para la tarea)
4.4.Dispositivos de seguridad
5.5.Herramientas manuales 6.6.Materiales y accesorios peligrosos 7.7.Equipos para trabajo en altura
Del punto N 7 identificar 5 puntos relevante, a la hora 10.10.Medios para el almacenamiento de herramientas, equipos y accesorios de realizar una inspeccin planeada.
11.11.reas de transito para peatones y equipos
Paso N2
2. Preparacin
La estructuracin de cartillas de inspeccin o check list juega un papel fundamental en la deteccin de condiciones subestndares en terreno, toda vez que entregan una orientacin sobre todos los aspectos crticos que no deben pasarse por alto. Es conveniente que las cartillas de inspeccin de equipos crticos, establezcan estndares que ellos deben cumplir para un correcto funcionamiento.
PASO N 3 Ejecucin
El hecho que las inspecciones estn bsicamente orientadas a detectar condiciones subestndares, NO LIBERA a la supervisin de aplicar MEDIDAS DE CONTROL Sobre los actos subestndares que pueden estar co-existiendo con esas condiciones.
De la siguiente imagen que se presentara a continuacin determinar la medida de control, que aplicara UD como experto en prevencin de riesgos.
Paso N 4
4. Registro y Reporte
De la inspeccin realizada, es el medio con que cuenta la lnea de supervisin para retroalimentar el sistema de control administrativo-operativo con informacin relevante y permitir el seguimiento a la efectividad del control aplicado sobre los riesgos. La tarea de registrar y reportar inspecciones no debe transformarse en una carga difcil de sobrellevar; si as ocurriera, significa que ser necesario revisar lo adecuado del sistema burocrtico que se ha establecido (formularios y flujos de informacin).
Especificacin de las condiciones subestndares que se detectaron. Clasificacin del riesgo en cada caso. Definicin de los factores de trabajo que estn comprometidos en la generacin de las
condiciones subestndares detectadas.
Medidas de control requeridas. Indicacin de la accin tomada por el supervisor. Aprobacin de la inspeccin por el jefe superior del Supervisor que la ejecut.
PASO N 5
Seguimiento
Cualquiera sea la accin que realice la supervisin, si no hay SEGUIMIENTO sobre el resultado logrado, es imposible comprobar si las medidas de control fueron puestas en prctica y lograron el control requerido sobre el riesgo ya identificado.
PASO N 6
Evaluacin
Es un mecanismo esencial para producir el mejoramiento de la actuacin directiva en estas actividades y hacer rentable el tiempo que se dedican a ellas.
Identificar las debilidades en el planeamiento de la actividad. Verificar lo adecuado del estndar, en lo que a frecuencia de inspeccin se refiere Saber si han generado vacos en el control, debido al desempeo subestndar del supervisor. Identificar fortalezas y debilidades de ndole tcnica en la labor del supervisor.
INSTRUMENTO DE APLICACIN.
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OBSERVACIONESOBJETIVOS DE LAS OBSERVACIONES1.Controlar con mayor nfasis las actuaciones de los trabajadores en el desempeo de sus
funciones para asegurar que el trabajo se realice de forma segura y de acuerdo a lo establecido2.-Es una tcnica, es aplicada especialmente por el personal con mando.3.Favorecer comportamientos seguros con el soporte imprescindible de una formacin continuada (capacitacin en relacin a los PTS Procedimientos de trabajo Seguro) 4.Fomenta y aporta: creatividad, Autocuidado, sinnimos de un trabajo bien hecho, trabajo ejecutado bajo estndares de seguridad.
Entre los beneficios y/o ventajas que pueden lograrse de las observaciones de seguridad se encuentran:
1.- Comprobar la efectividad del entrenamiento (Capacitacin) 2.- Oportunidad para felicitar por cumplimiento de los procedimientos seguros. 3.- Oportunidades para la correccin inmediata. 4.- Desarrollo de actitudes positivas de seguridad. 5.- Mejor conocimiento de los trabajadores y sus practicas de trabajo. 6.- Ideas para mejorar mtodos de trabajo .
METODOLOGA
METODOLOGA.
1.-Diseo del sistema
1.a)El sistema de observaciones debe ser diseado de forma plenamente integrada al sistema de gestin. 2.b)Se debe identificar todos los procedimientos de trabajo seguro ya existentes.(replantamiento) 3.e)No se debe hacer algo totalmente novedoso, si no de aprovechar y redisear procedimientos ya existentes. Los principios que se consideran bsicos, tales como: Disponer de un formulario-tipo para facilitar la observacin. Sencillez de cumplimiento teniendo en cuenta que el observador es un mando intermedio no especialista en seguridad. Gua de anlisis mediante cuestionario de chequeo como recordatorio de los aspectos a considerar en la tarea observada. Registro de datos que permitan su procesamiento informtico, que llega a ser imprescindible como herramienta de gestin a partir de cierto tamao de empresa.
2.- PREPARACIN En la etapa de preparacin encontramos 4 etapas, las que identifican a continuacin:
2.- PREPARACIN
Es recomendable que todas las tareas se revisen, es necesario establecer prioridades y seleccionar en una primera etapa aquellas que se denominan crticas,
Asignacin de funciones y responsabilidades Es necesario que la direccin de la empresa defina claramente el papel que tienen las observaciones en su sistema de gestin, y luego asigne las funciones y responsabilidades de esta actividad Programa de las observaciones Al programar las observaciones es importante revisar los resultados de las observaciones anteriores, los puntos clave de la tarea, los procedimientos escritos de trabajo cuando existan, etc.
Formacin especifica de observadores. Considerar el proceso de capacitacin previo a ejecutar el programa anual de capacitacin considerando el registro a utilizar y las tareas a observar
qumicos peligrosos, mquinas, instalaciones energticas -calor, electricidad, trabajo entrabajo altura- , que es Precisamente las tareas en las que existen procedimientos escritos de
de suponer son las que tienen cierta criticidad requieren atencin preferente. etc.).
Trabajos en condiciones trmicas extremas (calor o fro). Operaciones en espacios confinados. Operaciones con aporte de calor en lugares o instalaciones con peligro de incendio o explosin. Situaciones de emergencia. Control de las actividades de subcontratas. Intervenciones de personal forneo en instalaciones. Carga/descarga y movimiento de vehculos. Paradas y puestas en marcha de instalaciones.
1.1.Concentrarse y prepararse para la observacin. 2.2.Eliminar distracciones o interrupciones. 3.3.Captar la situacin global del trabajo que se realiza. 4.4.Evitar supeditarse a ideas preconcebidas. 5.5.Recordar lo visto.
Al finalizar la observacin, debe entablarse el dilogo entre observador y observado, creando un clima de confianza mutua y anteponiendo la voluntad de mejora. No hay que olvidar el necesario refuerzo de actos destacables de la persona observada, sean stos realizados en cumplimiento de procedimientos establecidos o a iniciativa propia, ms importante aun en esta segunda circunstancia
4.-Registro de la observacin
Registrar documentalmente de la forma ms concisa posible el conjunto de datos e informacin encaminadas a las mejoras en las prcticas de trabajo, y que a su vez permitan el desarrollo de una serie de acciones de seguimiento y control de la propia actividad preventiva.
El registro de las observaciones planeadas permite registrar los siguientes tipos de informaciones:
Datos de identificacin. Descripcin de la tarea. Condiciones de trabajo de la tarea. Verificacin de estndares asociados a la tarea. Actuaciones singulares. Mejoras acordadas y control de las mismas
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INVESTIGACION DE ACCIDENTES.Introduccin.
Cuando acontece un accidente de trabajo, el APR Asesor en Prevencin de Riesgos que investiga el mismo, tiene por objetivo llegar a determinar sus causas principales y aplicar las medidas de prevencin y/o correctivas para eliminarlas, la posibilidad de que el mismo pueda volver a producirse. La utilizacin del rbol causal como tcnica para investigar un accidente obliga al APR que realiza la investigacin a profundizar en el anlisis de las causas hasta llegar a las causas primarias que constituyen la gnesis de los accidentes y que es preciso eliminar o controlar. Generalmente, en la gnesis de los accidentes se encuentran y se delimitan problemas o fallos de estructura de la empresa y de organizacin del trabajo que vinculados con la seguridad repercuten negativamente en la misma.
La investigacin de accidentes tiene como objetivo principal la Identificacin de las causas que los han generado a travs del previo conocimiento de los hechos. Alcanzado este objetivo, los objetivos inmediatos persiguen proporcionar los conocimientos obtenidos para disear e implementar medidas correctivas encaminadas, tanto a eliminar las causas para evitar repeticin del mismo accidente, como aprovechar la experiencia para mejorar la prevencin en la empresa.
METODOLOGIA
La investigacin se desarrolla en CUATRO ETAPAS: RECOPILACION DE LA INFORMACIN DETECCIN DE LAS CAUSAS MEDIDAS A ADOPTAR ELABORACION DEL INFORME
RECOPILACION DE LA INFORMACIN
Etapa bsica y de una importancia fundamental para garantizar una correcta investigacin, ya que una "toma de datos" exhaustiva y correcta nos dar respuesta a las preguntas: Qu sucedi? y Cmo ocurri? Etapa que persigue reproducir la situacin dada en el momento en que se genera el accidente y los aspectos que posibilitaron o potenciaron su materializacin.
Recabar los datos sobre el tipo de accidente, lugar, entorno, condiciones del agente material, procedimiento de trabajo existente y grado de aplicacin del mismo, ..., as como otros datos.
Para obtener la recopilacin de informacin, se debe tener presentes las siguientes recomendaciones:
Evitar la bsqueda de responsabilidades Aceptar solamente hechos probados Evitar hacer juicios de valor durante la "toma de datos Preocuparse de todos los aspectos que hayan podido intervenir. Entrevistar, siempre que sea posible, al accidentado Entrevistar asimismo a los testigos directos, mandos y cuantas
Realizar las entrevistas individualizadamente. Realizar la investigacin del accidente siempre "in situ". Realizar la investigacin lo ms inmediatamente posible al
acontecimiento.
3.- Un accidente NO SOLO se explica por una sola causa que lo motive. Al contrario, los accidentes suelen tener varias causas. Por ello, en la investigacin de todo accidente se debe profundizar en el anlisis causal, siendo una herramienta recomendable para tal fin la metodologa del "rbol de causas".
4.- Para ayudar en la tarea del anlisis causal, a ttulo orientativo y con carcter no exhaustivo, se incluye en la ficha de investigacin una relacin de los distintos tipos de causas a considerar por la persona que realiza la investigacin. 5.- Necesidad de identificar las "causas principales". Aquellas que han tenido una participacin decisiva en la aparicin del accidente y cuya eliminacin proporciona y garantizara que no se genere un nuevo evento.
MEDIDAS A ADOPTAR
Otros Criterios a considerar para la eleccin de las medidas son:
1.1.ESTABILIDAD DE LA MEDIDA. Sus efectos no deben desaparecer ni disminuir con el paso del tiempo. 2.2.NO DESPLAZAMIENTO DEL PELIGRO. La supresin de un peligro en un puesto de trabajo no debe crear otros en ese o en otros puestos. 3.3.ALCANCE. Se debe buscar que la medida resuelva el mayor nmero de problemas presentes y, a su vez, que su implementacin beneficie al mayor nmero de trabajadores potencialmente afectados. 4.4.COSTO PARA EL TRABAJADOR. Se debe evitar que las medidas a tomar lleven consigo un aumento de las molestias para el trabajador ya que, de ser as, pueden resultar poco eficaces. 5.5.COSTO PARA LA EMPRESA. Entre medidas que garanticen un nivel equivalente de eficacia preventiva, es obvio que se implantar aquella de costo menor, pero NUNCA el factor costo ir en menoscabo de la eficacia preventiva de la medida a tomar.
La utilizacin del rbol causal como tcnica para investigar un accidente obliga al
APR (asesor en prevencin de riesgos) que realiza la investigacin a profundizar en el anlisis de las causas hasta llegar al conocimiento de las causas.
sumamente vlida para quin precise profundizar en el anlisis causal de los accidentes,
Toma de Datos
Reconstruir "in situ" qu circunstancias se daban en el momento anterior al accidente.
Recabar los datos sobre tipo de accidente, tiempo, lugar, condiciones del agente material, condiciones materiales del puesto de trabajo, formacin y experiencia del accidentado, mtodos de trabajo.
Para recabar los datos anteriores hay que tener presentes varios detalles: 1.1.Evitar la bsqueda de responsabilidades. Se buscan causas y no responsables. 2.2.Aceptar hechos probados. Se deben recoger hechos concretos y objetivos.
El rbol de causas o diagrama de factores del accidente, persigue evidenciar El rbol acostumbra a construirse de arriba hacia abajo partiendo del suceso A partir del suceso ltimo se delimitan sus antecedentes inmediatos y se
prosigue con la conformacin del rbol remontando sistemticamente de hecho en hecho, respondiendo a la pregunta siguiente: ltimo: dao o lesin, aunque puede tambin construirse de derecha a izquierda o de izquierda a derecha partiendo en todos los casos de la lesin o del dao.
las relaciones entre los hechos que han contribuido en la produccin del accidente.
Primera situacin: El hecho (x) tiene un slo antecedente (y) y su relacin es tal
que el hecho (x) no se producira si el hecho (y) no se hubiera previamente producido. (x) e (y) se dice que constituyen una cadena y esta relacin se representa grficamente del siguiente modo:
Segunda situacin:
Segunda situacin: El hecho (x) no se producira si el hecho (y) no se hubiese previamente producido, pero la sola produccin del hecho (y) no entraa la produccin del hecho (x), sino que para que el hecho (x) se produzca es necesario que adems del hecho (y) se produzca el hecho (z).
El hecho (x) tiene dos antecedentes (y) y (z).
Se dice que (y) y (z) forman una conjuncin que produce (x) y esta relacin se representa grficamente del siguiente modo:
Tercera situacin
Tercera situacin: Varios hechos (x1), (X2) tienen un nico hecho antecedente (Y) y su relacin que ni el hecho (X1), ni el hecho (X2) se produciran si previamente no se produjera el hecho (y). Esta situacin en que un nico hecho (y) da lugar a distintos hechos consecuentes (X1) y (X2) se dice que constituye una disyuncin y esta relacin se representa grficamente del siguiente modo:
Cuarta situacin
Cuarta situacin: No existe ninguna relacin entre el hecho (x) y el hecho (y) de modo que (x) puede producirse sin que se produzca (y) y viceversa. Se dice que (x) e (y) son dos hechos independientes y en su representacin grfica, (x) e (y) no estn relacionados
ARBOL DE CAUSAS
Por la parte trasera del camin otro operario, completamente ajeno a la operacin de
cambio de aceite, estaba puliendo con un esmeril angular, una soldadura que haba realizado anteriormente para reparar una plancha de la caja del camin.
Al ver el fuego, el operario que estaba ms prximo a la lata intent apagarlo con el
pe ya que el fuego estaba muy localizado en la misma y por otro lado el nico extintor que exista en el taller estaba ubicado junto a la puerta de entrada, justo en el lado opuesto al que se estaba produciendo el incendio. Las llamas le prendieron en las perneras del pantaln que estaba sucio de grasa.
Los otros operarios del taller no usaron el extintor existente para apagarlas llamas del
pantaln por desconocer si el agente extintor poda ser txico para las personas y acabaron con el fuego arrancando violentamente la ropa de trabajo del cuerpo del accidentado y una vez atendido ste, apagaron el fuego que se haba extendido por el taller al volcar la lata, mediante el extintor del taller y otros dos extintores que haban acercado los operarios de otra empresa vecina.
Preguntas / Respuestas Que tuvo que ocurrir para que el operario sufriera quemaduras en ambas piernas? Que se produjera un conato (amago) de incendio. Tuvo que ocurrir alguna otra cosa? Que el operario intentara apagar las llamas con los pies. Fue preciso que ocurriera algo ms? Que los compaeros no hicieran uso del extintor para apagar los pantalones.
ARBOL DE CAUSAS
ARBOL DE CAUSAS
Se prosigue con la conformacin del rbol remontando sistemticamente de hecho en hecho, analizando de modo independiente las distintas ramas que puedan surgir, (tantas como antecedentes inmediatos de cada hecho) Qu tuvo que ocurrir para que se produjera un conato de incendio? Que existiera una mezcla inflamable Tuvo que ocurrir alguna otra cosa? Que sobre la mezcla inflamable incidieran partculas incandescentes
Que tuvo que ocurrir para que existiera una mezcla inflamable? Que se utilizara para depositar el aceite (punto de inflamacin aproximado a ) un recipiente conteniendo restos de gasolina (punto de inflamacin aproximado de ) de una reparacin previa.
Qu que ocurrir para usar un recipientede con de (falta gasolina Que eltuvo operario desconociera la peligrosidad la restos gasolina de para depositar el aceite? formacin)
Qu tuvo que ocurrir para que el operario desconozca la peligrosidad de la gasolina? Que nadie le advirtiera de los riesgos existentes y de las medidas de prevencin-proteccin a tomar en la realizacin de trabajos con lquidos inflamables: Fallo de organizacin.
Qu tuvo que ocurrir para que partculas incandescentes incidieran sobre Que se realizaran operaciones de desbarbado en zonas en que las una mezcla inflamable? proyecciones alcanzan otra rea o puesto de trabajo del taller.
Qu tuvo que ocurrir para que se realizaran operaciones de desbarbado en Que el operario que realizaba operacin de desbarbado desconociera la proximidades a recipientes conla lquidos inflamables? Tuvo que ocurrir alguna otra cosa? existencia de la mezcla inflamable. Que en el taller no se delimitaran reas u operaciones con riesgo.
Qu tuvo que ocurrir para que el operario intentara apagar las llamas con los pies? Que el fuego estuviera muy localizado: Acto instintivo del operario. Fue precisa alguna otra cosa? Que el nico extintor existente estuviera en el otro extremo del taller.
Qu tuvo que ocurrir para que el extintor se encontrara en el otro extremo del Insuficiente nmero de extintores y/o deficiente ubicacin de los mismos. taller?
El rbol finaliza cuando Se identifican las causas primarias o causas que propiciando la gnesis de los accidentes no precisan de una situacin anterior para ser explicadas. Debido a una toma de datos incompleta o incorrecta se desconocen los antecedentes que propiciaron una determinada situacin de hecho.
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Evaluacin de Riesgos
La existencia de riesgo incontrolado en un sistema o proceso crea la posibilidad de una variacin en los resultados que se desean obtener.
Luego, el RIESGO se puede definir como: RIESGO: El potencial de prdidas que existe asociado a una operacin productiva,
cuando cambian en forma no planeada las condiciones como estndares para garantizar el funcionamiento de un proceso o del sistema productivo en su conjunto.
La identificacin, anlisis y evaluacin de los riesgos es todo un proceso, denominado INVENTARIO DE ITEMES CRITICOS, el cual sigue cinco pasos:
1.-Definicion de los procesos produccin crticos para el resultado operacional. INVENTARIO DE 2.-Identificacion de las reas o lugares fsicos. 3.-Identificacion de los riesgos. 4.-Analisis y evaluacin de cada riesgo. 5.-Estructuracion de tems crticos.
ITEMES CRITICOS
1.-Definicion de los procesos produccin crticos para el resultado operacional. El desarrollo de esta fase de la elaboracin de un Inventario de tems Crticos requiere contar cuando menos con un plano de distribucin de la Planta o de las Faenas, o un diagrama de flujo que represente la secuencia de los procesos productivos.
La definicin de los procesos crticos se lleva a cabo mediante discusin entre los componentes de la fuerza de tarea asignada para elaborar el inventario, aplicando el juicio profesional, el historial de prdidas y respaldados por el Principio de los Pocos Crticos.
1
Cuando un proceso es considera critico? Un proceso es crtico si la ocurrencia de incidentes puede:
Cuando exista la probabilidad de Daar al G*E*M*A Cuando pueda discontinuar (interrumpir) la marcha. Cuando afecte la calidad del producto. Cuando se Incrementen los costos. Cuando se Retrasan las entregas.
Ejemplos de procesos crticos:
1.-Extraccin y transporte de roca mineral. 2.-Proceso de Molienda. 3.-Maniobras de izaje (gra torre, camin pluma) 4.-Trabajo en altura. 5.-Ejemplo entregado por los alumnos. 6.-Ejemplo entregado por los alumnos.
2
2.-Identificacion de las reas o lugares fsicos. Donde se realizan los procesos crticos, los equipos que intervienen, los materiales que se utilizan, y las tareas que se desarrollan. Prepare un listado separado para cada grupo de tems, tome en cuenta la siguientes definiciones: 2.1.-AREAS CRITICAS: Espacio fsico o sector, bien delimitado, donde esta instalado y funciona un proceso unitario de produccin, del cual depende de modo directo y vital la seguridad operacional. Ejemplo: rea Metalmecnica.
2
2.-Identificacion de las reas o lugares fsicos.
2.2.- EQUIPOS CRITICOS: Aquel cuya falla afecta de modo directo la seguridad del proceso, son equipos: la maquinara esttica, las instalaciones, las herramientas, los equipos para manejo de materiales y para transporte de personas. 2.3.- MATERIALES CRITICOS: Materias primas e insumos, productos en proceso o elaborados, cuyo abastecimiento deba satisfacer requisitos de cantidad, calidad y/u oportunidad, dependen de continuidad de marcha de un proceso y el nivel de las prdidas a l asociadas
2
2.-Identificacion de las reas o lugares fsicos.
2.4.-TAREAS CRITICAS: Una secuencia de pasos u operaciones que al ser realizada de manera errnea impide la obtencin de un determinado resultado dentro del proceso. Descarte de cada listado todos los tems que, mediante un juicio formulado a priori se pueden catalogar como no crticos Es importante considerar que el descarte de un proceso no critico no significa que no se le prestar nunca ms atencin. El proceso descartado puede sufrir una leve modificacin en el futuro y transformarse en crtico.
3
3.-Identificacion de los riesgos.
Potencial de resultados negativos que est implcito-asociado con cada uno de los tems crticos: reas, equipos materiales y tareas. RIESGO ASOCIADO: (Inherente o incorporado) Potencial de resultados, negativos y diferentes a lo buscado o deseado, que pueden darse durante el funcionamiento de un proceso o sistema productivo. Este potencial se genera debido a desviaciones producidas en los factores que intervienen, respecto de los estndares necesarios para asegurar un funcionamiento normal.
3
3.-Identificacion de los riesgos.
RIESGO ACEPTABLE: Es aquel que no entraa un potencial significativo de daos ni fallas operacionales en las condiciones imperantes, segn calificacin de personas prudentes, con conocimientos, experiencia y habilidades.
La lista de riesgos asociados a cada tem, estar conformada slo por aquellos considerados no aceptables. Estos sern, en definitiva, los riesgos objeto de anlisis y evaluacin. UN RIESGO ES ACEPTABLE CUANDO LOS CONTROLES ESTAN ACTIVOS Y SON EFICACES
C: CONSECUENCIAS: Magnitud o gravedad ms probable de la prdida operacional, si varan los resultados, con respecto a lo planeado o deseado.
P: PROBABILIDAD: Expectativa que se desarrolle toda una secuencia de causas y efectos, hasta terminar en un resultado distinto al deseado.
Daar a personas prudentes (reflexivos) , hbiles y con conocimientos ( G). Daar la propiedad ( E * M * A) Afectar significativamente la cantidad, la calidad o los costos de produccin.
A la inversa, un riesgo no es crtico cuando el V.E.P. es ACEPTABLE o absorbible desde un punto de vista econmico y tolerable desde el punto de vista tico.
En general, la determinacin de la Consecuencias o Gravedad no representa una mayor dificultad a la supervisin El problema mayor puede ser la determinacin de la Probabilidad.
Es importante destacar que en el clculo del Valor Esperado de la Prdida, est considerada la probabilidad objetiva, que es la proporcin de veces que un resultado podra ocurrir, asumiendo un nmero infinitivo de exposiciones y ningn cambio en las condiciones bsicas de G.E.M.A.
Por ejemplo: En mil veces que los trabajadores se expongan a un techo sin acuar, uno de ellos ser golpeado por una roca que se desprenda. Una en mil veces que los conductores ingresen a exceso de velocidad a la curva X, uno de ellos perder el control del automvil.
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5.-Estructuracion de tems crticos.
Ordenando, respectivamente las reas, los equipos, los materiales y las tareas, segn el riesgo con mayor V.E.P. calculado. Inventario de tems Crticos es un listado ordenado segn la jerarqua (rango) que les confiere el valor esperado de la prdida, como a cada tem se le asocia habitualmente ms de un riesgo, el V.E.P. considerado para efectos de jerarquizar, es el mayor que se haya estimado en cada caso.
Un trabajador ocupa una sierra circular para cortar madera en trozos de 20 cms, durante toda una jornada de trabajo. La sierra que se usa no tiene proteccin a la hoja y el trabajador no ocupa ninguna herramienta para sujetar y empujar la madera.
El Riesgo Asociado
Corte o amputacin de algn dedo de la mano
De acuerdo a la tabla del Anexo 1, la Consecuencia sera Mayor, de valor 4. La Probabilidad que se desencadene el incidente y termine en la perdida estimada, en relacin a las unidades de exposicin al riesgo incontrolado, estimndose alrededor de 50 cortes diarios y la experiencia de este tipo de situacin, es ALTA de un valor 4
La consecuencia, considerando que generado el incendio podra daar toda la parrilla y parte de las instalaciones elctricas del camin, ms las horas improductivas, se estima en un costo de US $150.000. Segn la tabla del Anexo N1, la Consecuencia se clasificara como SERIA, con un valor 2.
La Probabilidad que esta situacin se desencadene y termine en la prdida estimada es BAJA, considerando que el RIESGO, esta controlado. Luego, el V.E.P = 2 * 1= 2,
CRITERIO PARA V.E.P CONSECUENCIAS (C) TIPO FACTORES DE ANLISIS Y EVALUACION DE RIESGO PROBABILIDAD (P): CRITERIO CLASE VALOR TIPO CRITERIO
CLASE
VALOR
MAYOR
*Muerte de un trabajador. *Incapacidades permanente *Dao material irreparable y extenso. *Perdidas de produccin superior a US $200.
ALTA
*El 0,1 % de las veces que haya exposicin al riesgo encontrado, ocurrir el incidente y las perdidas estimadas.
SERIA
*incapacidades temporales (mas de 1 jornada). *Dao material reparable y parcial *Perdidas entre US $100 Y 200
MEDIA
MENOR
*Lesiones personales no incapacitantes .*Dao material que no altera funcionamiento reparacin programable. *Perdidas de produccin inferiores a US $100
BAJA
ANEXO N 1
La clasificacin del riesgo es un proceso que sirve para estimar la magnitud del
riesgo y decidir si ste es o no tolerable. Permite tomar decisiones respecto a cul es la prioridad que se debe considerar para abordar los problemas o deficiencias que existen en la Institucin.
La clasificacin se realiza una vez definidos cules son los factores de riesgo
presentes en la Institucin, procediendo en primer trmino a efectuar la clasificacin de la consecuencia y la probabilidad de ocurrencia de dichos riesgos.
Suceso
1 improbable, casi imposible
Suceso que no
ocurre a menudo
No ha pasado
nunca hasta la fecha
Puede ocurrir de
vez en cuando (menos de una vez al ao)
De ocurrencia
permanente en circunstancias similares
Probabilidad de
ocurrencia menor de un 10%
Con una
probabilidad de ocurrencia entre un 10 a un 50%
Con una
probabilidad de ocurrencia mayor al 50%
Dao material irreparable y extenso Dao incontrolable al medio ambiente y/o comunidad Prdida de produccin y/o calidad sobre un 50% Lesin con incapacidad temporal Dao material reparable y parcial Dao al medio ambiente y/o comunidad que puede
ser controlado
Media
Baja
Prdida de produccin y/o calidad entre un 10% a 50% Lesin no incapacitante Dao material que no altera el funcionamiento y bajo
costo de reparacin
MATRIZ DE RIESGO
CONSECUENCIA Clasificacin Alta Valor
Baja 1
Media
Alta
No ha pasado nunca
hasta la fecha
Probabilidad de
ocurrencia menor de un 10%
De ocurrencia permanente en
circunstancias similares
3
Media
extenso
Dao incontrolable al medio y/o comunidad ambiente Lesin con incapacidad Prdida de produccin y/o sobre un 50% y calidad Dao material reparable
parcial temporal
Baja
Dao al medio ambiente y/o que puede ser comunidad Lesin no incapacitante controlado material que no altera el Dao Prdida de produccin y/o de funcionamiento y bajo costo
calidad entre un 10% a 50% reparacin
Frecuencia Medidas de Control Nivel de riesgo inaceptable, se Semanal necesitan medidas de control para Mensual Riesgo puede eliminartolerable, o reducir moderado, de inmediato este requerir control Semestral Riesgo nivel. Controlado
La evaluacin de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la informacin necesaria para que el empleador est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse
Adems de lo descrito, las evaluaciones debern revisarse peridicamente con la periodicidad que se establezca la empresa, especficamente el rea de prevencin de riesgos . Finalmente la evaluacin de riesgos ha de quedar documentada, debiendo reflejarse, para cada puesto de trabajo cuya evaluacin ponga de manifiesto la necesidad de tomar una medida preventiva, los siguientes datos: a) Identificacin de puesto de trabajo b) El riesgo o riesgos existentes
DISEAR
El resultado de una evaluacin de riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones, con el fin de disear, mantener o mejorar los controles de riesgos. Es necesario contar con un buen procedimiento para planificar la implantacin de las medidas de control que sean precisas despus de la evaluacin de riesgos
MANTENER
MEJORAR
Los mtodos de control deben seleccionarse teniendo en cuenta los siguientes principios: a) Los riesgos en su origen b) Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin de los puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y mtodos de trabajo y de produccin, con miras, en particular a atenuar el trabajo montono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud. c) Tener en cuenta la evolucin de la tcnica. d) Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro e) Adoptar las medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual.
Revisar el Plan de Control El plan de control debe revisarse antes de su implantacin, considerando lo siguiente: a) Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirn a niveles de riesgo aceptables.
PLAN DE CONTROL
REA Estructura Metalica (Soldadura) OPERACIN UNITARIA PELIGRO EVENTO DETONADOR ACCIDENTE ASOCIADO CAUSAS BSICAS CONTROLES Trabajos con Taladro de Pedestal Postura inadecuada del cuerpo, al operar taladro de pedestal Sobresfuerzo realizado por la persona al taladrar. Lesiones por sobreesfuerzo de columba lumbar Incumplimiento de Programa de Inspeccin ;Incumplimiento de Programa de Observaciones. TURNOS AO 192
20/11/2007 8
Procedimiento de trabajo N 30 "Trabajos con taladros de Pedestal";Observacin de la actividad;Capacitacin del Procd.N 30.
+ *
1 0,50 12.000 2 0,25 33.000 3 0,50 28.000 4 0,50 24.000 5 6 7 PROMEDIOS 0,44 24,25
15.000
23.000 26.000 24.000 0
25.000
20.000 12.000 10.000 0 100.000 135,73
25.000
20.000 15.000 12.000 0 100.000 162,29 84,3
26.000
23.000 15.000 12.000 0 100.000 163,27 TIPO DE RIESGO
22,75
21,50 17,00 14,50
Test de Consistencia (las estimaciones deben sumar 100000) 100.000 Prdida Promedio por Evento Estimada por cada Juez Experto [Das Perdidos] 309,20
MODERADO
719,3
OHSAS 18001
INACAP - ANTOFAGASTA
1.-Establecer procedimientos oficiales para que los trabajos se realicen uniformemente de manera correcta y segura. 2-.Establecer las disposiciones relativas a Prevencin de riesgos, con el fin de dar cumplimiento con lo establecido en la Ley 16.744 sobre Accidentes del trabajo y Enfermedad Profesional, as como sus normas y reglamentos vigentes, para reducir los riesgos potenciales a los cuales se estar expuesto durante la ejecucin de los trabajos. 3.-Analizar el trabajo/tarea de manera sistemtica e integral incluyendo la seguridad, la calidad y eficiencia, centrando el control de los riesgos a las personas, los equipos, materiales y medio ambiente (GEMA). 3.-Facilitar el entrenamiento y/o capacitacin de los trabajadores. 4.-Permitir la continuidad en la aplicacin de procedimientos de trabajo, en casos de cambio de personal. 5.-Servir como pauta para detectar acciones y condiciones subestndar
ALCANCE
Todas las tareas relacionadas a procesos reconocidos en las empresas u organizaciones, tanto para los trabajos que son ejecutados por personal propio y contratistas, que resultan en la evaluacin de riesgos de la tarea como media o alta.
DEFINICIONES
1.-PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO O PTS: Descripcin detallada sobre como proceder para desarrollar una tarea de manera correcta y segura.
2.-ANLISIS SEGURO DE TRABAJO (AST): complemento del PTS en el cual se describe el paso a paso del trabajo a realizar y en forma paralela se determinan los potenciales riesgos que pueden verse presentes en cada paso y la medida de control para evitarlos o minimizarlos.
DEFINICIONES
3.-ACCIN SUBESTNDAR: es una desviacin en el comportamiento respecto a la ejecucin de un procedimiento seguro de trabajo escrito y aceptado. 4-GEMA: Gente Equipos Materiales Ambiente. 5.-OBSERVACIN DE TAREA: es un instrumento para observar condiciones y prcticas de una manera organizada y sistemtica. Lo capacita par saber, con un alto nivel de confianza, como las personas estn ejecutando el trabajo o tareas especificas.
6.-TRABAJO DE RIESGO BAJO: Trabajo que expone a nuestros trabajadores a peligros que, en caso de ocurrir un incidente, podran resultar en una lesin leve pero no en una lesin con prdida de das, entre los ejemplos se encuentra la capacitacin, trabajo administrativo, limpieza de oficinas, operaciones en la sala de control.
DEFINICIONES
7.-TRABAJO DE RIESGO MEDIO: Trabajo que expone a nuestros trabajadores a peligros que, en caso de ocurrir un incidente, podran resultar en incapacidad temporal, entre los ejemplos se encuentra el mantenimiento de planta e instalaciones, excavaciones menores, soldaduras, carpintera, obras civiles. 8.-TRABAJO DE RIESGO ALTO: Trabajo que expone a nuestros trabajadores a peligros que, en caso de ocurrir un incidente, podran resultar en una fatalidad o incapacidad permanente, entre los ejemplos se encuentra la construccin de lneas, el despejado de lneas (rboles), trabajo elctrico con alta tensin, ingreso a espacios confinados, exposicin a asbestos, trabajo en altura 9.-CHARLA PREVIA DE SEGURIDAD: una discusin entre todos los trabajadores involucrados en un trabajo, la que incluye una descripcin del trabajo a realizar, la asignacin de tareas a trabajadores individuales, los procedimientos de trabajo que se usarn, los peligros asociados con el trabajo, el control de peligros para los peligros identificados y los planes de emergencia. Las charlas previas de seguridad se conocen tambin como discusiones de seguridad, reuniones previas al trabajo, reuniones de informacin prctica.
RESPONSABILIDADES
GERENTE DE PLANTA: Cumplir y hacer cumplir los procedimientos y la documentacin relacionada con la
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
JEFES DE REA: Verificar y controlar que los procedimientos de trabajo sean desarrollados. Revisar los procedimientos una vez que hayan sido elaborados por el Supervisor
Directo o Jefe de Turno, segn correspondan y aprobarlos
SUPERVISORES DIRECTOS Y JEFES DE TURNO: Desarrollar los procedimientos de trabajo para los diferentes procesos identificados
como medios y altos en la respectiva Evaluacin de Riesgos.
RESPONSABILIDADES
TRABAJADORES: Velar que las actividades se ejecuten de acuerdo a los procedimientos establecidos por
la empresa.
Prestar asesora a los supervisores que lo requieran para desarrollar los Procedimientos
Seguro de trabajo.
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
ESTRUCTURA DEL ELEMENTO
a) En cada unidad de negocio se deben definir los procesos con criticidad media y
alta de acuerdo a una Evaluacin de Riesgos .
b) Elaborar un ATS para cada proceso identificado . c) Elaborar los Procedimientos Seguro de Trabajo/Tarea para cada proceso
identificado en la Evaluacin de Riesgos como criticidad medio o alto.
DESARROLLO
DESARROLLO
Ambas resultan ser herramientas muy tiles y prcticas que permiten al supervisor a
cargo de la ejecucin de los trabajos el mejoramiento de la calidad y de la productividad, mejorando el desempeo de los trabajadores y las condiciones de trabajo.
Con el fin de dar una estructura uniforme a todos los Procedimientos Seguro de
Trabajo desarrollados en la empresa es que se presenta el siguiente formato. Primero se deben completar todos los datos referentes a la identificacin del documento, tales como:
Departamento o rea al que corresponde el procedimiento y Complejo. el formato a seguir para la identificacin del documento. Nombre del trabajo o tarea.
Solicitar a la persona que nos esta retroalimentando, que nos informe los peligros
asociados a la actividad desde su punto de vista , luego considerar realizar una observar no planeada por parte del profesional cargo de la elaborar del PTS., actividad en la cual deber verificar considerar la existencia de peligros NO comunicados por la persona que nos retroalimento con la informacin entrega.
INACAP - ANTOFAGASTA
El programa de Procedimiento seguro del trabajo y Anlisis seguro del trabajo ser auditado anualmente. El Negocio AES deber realizar revisiones regulares de las planillas de JSA para evaluar la calidad y efectividad del programa