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LUIS ACOSTA VELASQUEZ MD

Maestra en Salud Ocupacional y Ambiental U.N.M.S.M. Diplomado Medicina del Trabajo y del Medio Ambiente U.P.C.H. Auditor Interno en Sistemas Integrados de Gestin SGS del Per S.A.C. Profesor Curso de Seguridad e Higiene Industrial, Ergonoma U.P.C ICOH - SOPESO SOPERGO.

SABE CUAL ES SU RESPONSABILIDAD CON LA PREVENCIN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

HABLEMOS DE LA LEY

PARTICIPACIN

LEGISLACIN VIGENTE EN SEGURIDAD Y SALUD


Ley 29783 Ley de SST. D.S. 005-2012-TR Reglamento de la Ley 29783. RM 111-2013-MEM/DM: Reglamento de SST en el trabajo con

Electricidad.
R.M. 050-2013-TR Formatos Referenciales con la Informacin Mnima para los Registros Obligatorios del SGSST. Ley 29981 Ley que crea la SUNAFIL. R.M. 312-2011-MINSA Protocolos de EMO y Guas de Dx. R.M. 375-2008-TR- Norma Bsica de Ergonoma y. R.M. 374 2008-TR-Lineamientos para Ev. Mujeres Gestantes. RM 480-2008 SA Listado de Enfermedades Ocupacionales. RM 313-2011 SA Estibadores: Evaluacin Musculo Esqueltica

LEGISLACIN VIGENTE EN SEGURIDAD Y SALUD


CAN Decisin N 584, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo Resolucin 957, Reglamento de la Decisin N 584

OIT

- C27 Convenio sobre la indicacin del peso en los fardos transportados por barco, 1929 - C62 Convenio sobre las prescripciones de seguridad (edificacin), 1937 - C77 Convenio sobre el examen mdico de los menores (industria), 1946 - C78 Convenio sobre el examen mdico de los menores (trabajos no industriales), 1946 - C139 Convenio sobre el cncer profesional, 1974 - C152 Convenio sobre seguridad e higiene (trabajos portuarios), 1979 - C81 Convenio sobre la inspeccin del trabajo, 1947

LEGISLACIN VIGENTE EN SEGURIDAD Y SALUD


Constitucin del Per Artculo 1, 2 inciso 1), 7, 9, 10, 11, 22, 23 Y 59.

Decreto Legislativo cdigo penal: Artculo 168 inciso c) n 635 Ley N 26842 Ley N 26790 Ley general de salud: Artculos 100, 101 Y 102. Ley de modernizacin de la seguridad social en salud Ley de proteccin a favor de la mujer gestante que realiza labores que pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrin y el feto Reglamento de prevencin y control de cncer profesional

Ley N 28048

Decreto Supremo N 039-93-PCM

LEGISLACIN VIGENTE EN SEGURIDAD Y SALUD


Decreto Supremo N 009-97-SA Resolucin Ministerial N 090-97-TR/DM Decreto Supremo N 003-98-SA Reglamento de la ley de modernizacin de la seguridad social en salud Registro de entidades que desarrollan actividades de riesgo Normas tcnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo Reglamento de la Ley N 28048, ley de proteccin a favor de la mujer gestante que realiza labores que pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrin y el feto

Decreto Supremo N 009-2004-TR

LEGISLACIN VIGENTE EN SEGURIDAD Y SALUD


Decreto Supremo Reglamento sobre valores lmites N 015-2005-SA agentes qumicos en el ambiente de trabajo. permisibles para

Decreto N MIMDES

Supremo Relacin de 007-2006- nocivas para adolescentes

trabajos la salud

y fsica

actividades o moral

peligrosas de las y

o los

Decreto N 019-2006 D.S. N 2006-MEM D.L. N 1065

Supremo Aprueban Reglamento Inspeccin del Trabajo 037-

de

La

Ley

General

de

Cdigo Nacional de Electricidad, Modificatoria de la Ley N 27314

LEGISLACIN VIGENTE EN SEGURIDAD Y SALUD


Resolucin Ministerial 148-2007-TR DS 066-2007 PCM

Funcionamiento del Comit y del Seguridad y Salud en N Generacin de Guas Bsicas y Reglamento.
Inspecciones de Defensa Civil

Supervisor de el Trabajo Modelos de

RM 374 2008 TR

Aprueban el listado de los agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales que generan riesgos para la salud de la mujer gestante y/o el desarrollo normal del embrin y el feto. Aprueban la procedimiento disergonmico. norma de bsica de evaluacin Seguridad ergonoma de y Salud y de riesgo el

RM 375 2008 TR DS 008 2010 TR

Modifican Reglamento de Trabajo y aprueban formularios

en

LEGISLACIN VIGENTE EN SEGURIDAD Y SALUD


Ley 27942 Ley de Prevencin y Sancin del Hostigamiento Sexual

Decreto Supremo 010- Reglamento de la Ley de Prevencin y Sancin del Hostigamiento 2003 Sexual
N 084-2006-PCM Reglamento de la Ley de Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados

Resolucin Ministerial Norma Tcnica de Salud que establece el Listado de Enfermedades 480-2008-MINSA/DGSP Profesionales Aprueban documento tcnico "Protocolos de Exmenes Mdicos Ocupacionales y Guas de Diagnostico de los Examenes Mdicos Obligatorios por Actividad"

R.M N 2011/MINSA

312-

R.D. N MTC/15

1011-2010- Modif. al R.D. N 367-2010-MTC/15 sobre Implementacin. Botiqun en los Vehculos de Transporte Terrestre

PARALELO CON OHSAS 18001:2007

ALCANCE
REQUISITOS EN COMN
OHSAS 18001:2007 Para organizaciones que buscan controlar riesgos SST y mejorar su desempeo. D.S. 005-2012-TR

Aplicable a todos bajo el rgimen laboral para prevenir riesgos laborales.

Ley N 29783 Aplicable a todos los sectores econmicos pblicos, privados, fuerzas armadas, PNP, trabajadores por cuenta propia

REQUISITOS GENERALES
REQUISITOS EN COMN
OHSAS 18001:2007 4.1. La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y continuamente mejorar un sistema de gestin de SST La organizacin debe definir y documentar el alcance de su sistema de Seguridad y Salud Ocupacional. D.S. 005-2012-TR
Artculo 25.- El empleador debe implementar el SGSST, en funcin: a) Tipo de empresa u organizacin, b) Nivel de exposicin a peligros y riesgos, c) Cantidad de trabajadores expuestos.

Ley N 29783 Art. 17: El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestin en el rea de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y directrices internacionales y la legislacin vigente.

POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


REQUISITOS EN COMN
OHSAS 18001:2007 4.2. Apropiada Mejora Continua Cumplir legislacin y otros Ser comunicada Estar disponible Ser documentada y revisada. D.S. 005-2012-TR Artculo 26.- El empleador est obligado a: f) Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un programa en materia de seguridad y salud en el trabajo con objetivos medibles y trazables.

Ley N 29783
Capitulo II Art. 22: a) Especifica apropiada a su tamao y a la naturaleza de sus actividades b) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse efectiva mediante la firma o endoso del empleador c) Ser difundida y fcilmente accesible a todas las personas en el lugar de trabajo d) Ser actualizada peridicamente y ponerse a disposicin de las partes interesadas externas

IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS


OHSAS 18001:2007 4.3.1. Metodologa proactiva (prevencin). Actividad Rutinarias y No Todas las actividades, dentro, vecindad y fuera Comportamiento, Habilidad y factores, compras Es sistemtico, infraestructura. D.S. 005-2012-TR Art. 84 : El empleador esta obligado a : g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y los riesgos relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en el trabajo Art. 32: Mapa de Riesgos. Art. 77: Evaluacin inicial Art. 78 documentado

Ley N 29783 Art. 37: Evaluacin Inicial accesible a los trabajadores. Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos o aplicando control El diseo de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la seleccin de equipos y mtodos de trabajo, garanticen a la seguridad y salud Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con ocasin del mismo Se actualiza cada ao como mnimo, cambien las condiciones de trabajo, o hayan producido daos a la salud y seguridad,

IDENTIFICACIN DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS


REQUISITOS EN COMN
OHSAS 18001:2007 4.3.2. Identificar, tener acceso, actualizar, comunicar y evaluar el cumplimiento de los requisitos legales y otros.

REQUISITOS ADICIONALES
D.S. 005-2012-TR Art. 23: mnimo aplicacin del presente reglamento y dems normas aplicables. Art. 76: legislacin y otras dispositivos legales (normas nacionales generales y sectoriales), normas internacionales ratificadas, disposiciones en la materia acordadas por negociacin colectiva.

Ley 29783 Art. 38 a) cumplir como mnimo leyes y reglamentos naciones, convencionales. Cumplir las normas vigentes.

IMPORTANCIA DE LA LEY DE SST Y SU REGLAMENTO


Contribuye con el proceso de PROTECCIN DE LA INTEGRIDAD FSICA, MENTAL, SOCIAL DEL TRABAJADOR, a travs de la PREVENCIN, ELIMINACIN, MINIMIZACIN Y/O CONTROL LOS RIESGOS LABORALES, As como tambin Contribuye con el PROCESO de PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE Y LA PROPIEDAD, cuyos beneficios recaen directamente en los trabajadores y sus familias, en los empleadores y el PROPIO ESTADO.

MBITO DE APLICACIN DE LA LEY DE SST

Trabajadores

REGIMEN PRIVADO

Regimen Pblico
REGIMEN ESTATAL

Fuerzas Armadas Policia Nacional del Per

MBITO DE APLICACIN DE LA LEY DE SST


INDUSTRIAS , D.S. N 42-F MINERIA D.S. N 055-2010-EM

HIDROCARBUROS D.S. N043-2007-EM

ELECTRICIDAD R.M. N 111-2013MEM/DM

TRANSPORTES SERVICIO Y COMERCIO CONSTRUCCION AGRICULTURA

PESCA D.S. N 010-73-PE

G-050, R.S. N 021-83-TR

PRINCIPIOS LEY 29783


PREVENCIN RESPONSABILIDAD

PRIMACIA DE LA REALIDAD CONSULTA Y PARTICIPACIN

PRINCIPIOS

COOPERACIN

INFORMACIN Y CAPACITACIN

ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD

GESTIN INTEGRAL

Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

Objeto:

INSTANCIAS: El Consejo Nacional de SST Los Consejos Regionales de SST

Garantizar la proteccin de todos los trabajadores en el mbito de la SST

EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Instancia mxima de concertacin en SST

NATURALEZA

Tripartita

Adscrita al MTPE

MTPE (01)

MINSA (01; 01 CENSOPAS) ESSALUD (01) COMPOSICION Empleadores CONFIEP) (04 propuesta de

Trabajadores (04 CGTP/CUT/CTP/CATP)

a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k)

Formular y aprobar la Poltica Nacional de SST y efectuar el seguimiento de su aplicacin. Articular la responsabilidad y las funciones respectivas, en materia de SST. Plantear modificaciones o propuestas de normativa en SST, as como de aplicacin o ratificacin de instrumentos internacionales sobre la materia. Implementar una cultura de prevencin de riesgos laborales. Coordinar acciones de capacitacin, formacin de recursos humanos e investigacin cientfica en seguridad y salud en el trabajo. Fortalecer el Sistema Nacional de Registro y Notificacin de Informacin de Accidentes y Enfermedades Profesionales, Garantizar el desarrollo de servicios de salud en el trabajo. Fomentar la ampliacin y universalizacin del seguro de trabajo de riesgos para todos los trabajadores. Coordinar el desarrollo de acciones de difusin e informacin en seguridad y salud en el trabajo. Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales. Fiscalizar el cumplimiento de la Poltica Nacional de SST.

ROL SUPRA SECTORIAL EN SST

R.M. 111-2013-MEM-DM

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OSINERGMIN

R.M. 111-2013-MEM-DM

NORMAS COMPLEMENTARIAS

R.M. 111-2013-MEM-DM

ALGUNAS OBLIGACIONES EN FAVOR DEL TRABAJADOR


RECIBIR DEL EMPLEADOR EL RISST PARTICIPAR POR LO MENOS DE CUATRO CAPACITACIONES AL AO EN SST EN SU CONTRATO DE TRABAJO, RECIBIR LA DESCRIPCIN DE LAS RECOMENDACIONES DE SST RECIBIR LAS FACILIDADES ECONMICAS Y LICENCIAS CON GOCE DE HABER PARA LA PARTICIPACIN A TRAVES DE SUS REPRESENTANTES, PARTICIPAR EN LA ELABORACIN DEL MAPA DE RIESGOS, EL CUAL DEBE EXHIBIRSE EN UN LUGAR VISIBLE.
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POLITICA DE SST
ESPECFICA
APROPIADA A LA NATURALEZA EL EMPLEADOR, EN CONSULTA CON LOS TRABAJADORES Y SUS REPRESENTANTES CONCISA Y CLARA

EXPONE POR ESCRITO LA POLTICA QUE DEBE SER:

FIRMADA POR EL EMPLEADOR


DIFUNDIDA Y ACCESIBLE ACTUALIZADA Y A DISPOSICIN DE LAS PARTES INTERESADAS
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PLANIFICACIN
LA PLANIFICACIN PERMITE A LA EMPRESA
a) Cumplir como mnimo, las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, los acuerdos convencionales y otras derivadas de la prctica preventiva.

b) Mejorar el desempeo trabajadores en forma segura.

de

los

c) Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y saludables.

ESTABLECER LA LNEA BASE: Ley 29783 y DS 005-2012

FIJAR NUESTRA VISIN, ESTRATEGA Y OBJETIVOS : Ley 29783


VISIN

ESTRATEGA

Estudio de Lnea base

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

IDENTIFICACIN DE PELIGROS EVALUACIN DE RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES- IPERC

EL EMPLEADOR PREV CONTROLES DE EXPOSICIN DE LOS TRABAJADORES A LOS AGENTES:

FSICOS

QUMICOS

BIOLGICOS

ERGONMICOS

PSICOSOCIALES

DEFINICIONES

R.M. 111-2013-MEM-DM

DEFINICIONES

R.M. 111-2013-MEM-DM

DEFINICIONES

R.M. 111-2013-MEM-DM

DEFINICIONES

R.M. 111-2013-MEM-DM

DEFINICIONES

R.M. 111-2013-MEM-DM

DEFINICIONES

R.M. 111-2013-MEM-DM

DEFINICIONES

R.M. 111-2013-MEM-DM

DEFINICIONES

R.M. 111-2013-MEM-DM

DEFINICIONES

R.M. 111-2013-MEM-DM

DEFINICIONES

R.M. 111-2013-MEM-DM

SISTEMA DE GESTIN DE LA SST

R.M. 111-2013-MEM-DM

SISTEMA DE GESTIN DE LA SST

R.M. 111-2013-MEM-DM

SISTEMA DE GESTIN DE LA SST

R.M. 111-2013-MEM-DM

SISTEMA DE GESTIN DE LA SST

R.M. 111-2013-MEM-DM

SISTEMA DE GESTIN DE LA SST


Participacin y consulta:

R.M. 111-2013-MEM-DM

SISTEMA DE GESTIN DE LA SST


Documentos del SGSST

R.M. 111-2013-MEM-DM

SISTEMA DE GESTIN DE LA SST

R.M. 111-2013-MEM-DM

SISTEMA DE GESTIN DE LA SST


DEL CSSST

R.M. 111-2013-MEM-DM

SISTEMA DE GESTIN DE LA SST

R.M. 111-2013-MEM-DM

SISTEMA DE GESTION DE LA SST

R.M. 111-2013-MEM-DM

FUNCIONES DEL CSST

SISTEMA DE GESTIN DE LA SST

FUNCIONES DEL CSST

FUNCIONES DEL CSST

CSST

REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL COMIT DE SST


REPRESENTANTE DE TRABAJADORES: a) Ser trabajador del empleador. b) Tener dieciocho (18) aos de edad como mnimo. c) De preferencia, tener capacitacin en temas de seguridad y salud en el trabajo o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o informacin sobre riesgos laborales. REPRESENTANTE DEL EMPLEADOR: El empleador designa a sus representantes, titulares y suplentes ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, entre el personal de direccin y confianza.

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CMO SE ELIGE A REPRESENTANES DE TRABAJADORES ANTE COMIT

LOS LOS

Se realiza mediante un proceso electoral que est a cargo de la organizacin sindical mayoritaria. De no existir sindicato, el empleador convoca a la eleccin la cual debe ser democrtica, mediante votacin secreta y directa, entre los candidatos presentados por los trabajadores. La nominacin de los candidatos debe efectuarse quince (15) das hbiles antes de la convocatoria a elecciones, a fin de verificar que stos cumplan con los requisitos legales.

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DEBE REGISTRARSE EL ACTO ELECTORAL?

El acto de eleccin deber registrarse en un acta que se incorpora en el Libro de Actas respectivo. Una copia del acta debe constar en el Libro del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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QU DATOS DEBE TENER EL ACTA DE CONSTITUCIN E INSTALACIN DEL COMIT?

a) Nombre del empleador; b) Nombres y cargos de los miembros titulares; c) Nombres y cargos de los miembros suplentes; d) Nombre y cargo del observador designado por la organizacin sindical e) Lugar, fecha y hora de la instalacin; y, f) Otros de importancia.
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CUL ES EL QURUM PARA LAS REUNIONES DEL COMIT DE SST

El qurum mnimo para sesionar es la mitad ms uno de sus integrantes. Caso contrario, dentro de los ocho (8) das subsiguientes, el Presidente cita a nueva reunin, la cual se lleva a cabo con el nmero de asistencia que hubiere, levantndose en cada caso el Acta respectiva.
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CUL ES EL QURUM PARA LA ADOPCIN DE ACUERDOS DEL COMIT DE SST?

El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo procura que los acuerdos sean adoptados por consenso y no por el sistema de votacin. En el caso de no alcanzar consenso, se requiere mayora simple. En caso de empate, el Presidente tiene el voto dirimente.
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SE REGISTRAN TODAS LAS REUNIONES Y ACUERDOS DEL COMIT DE SST?

Al trmino de cada sesin se levanta la respectiva Acta que ser asentada en el correspondiente Libro de Actas. Una copia de la misma se entrega a cada uno de los integrantes del Comit y a la mxima instancia de gerencia del empleador. Anualmente cada Comit de SST o el Supervisor redactan un informe resumen de las labores realizadas.
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SE PUEDE CREAR COMISIONES TCNICAS PARA CASOS ESPECFICOS? El Comit de SST, cuando la magnitud de la organizacin del empleador lo requiera, puede crear comisiones tcnicas para el desarrollo de tareas especficas, tales como, la investigacin de accidentes de trabajo, el diseo del programa de capacitacin, la elaboracin de procedimientos, entre otras. La composicin de estas comisiones es determinada por el Comit.

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QUIN NOMBRA AL SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?

En empresas con menos de 20 trabajadores, se designar un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo quien ser elegido por los trabajadores de entre ellos siguiendo la formalidad de eleccin de representantes de trabajadores ante el Comit de SST.
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El SUPERVISOR TAMBIN LLEVA UN LIBRO DE ACTAS?

El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo debe llevar un registro donde consten los acuerdos adoptados con la mxima autoridad de la empresa o empleador.
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QU FACILIDADES DEBEN TENER LOS MIEMBROS DEL COMIT SUPERVISOR DE SST?

Licencia con goce de haber para la realizacin de sus funciones. Proteccin contra el despido incausado. Facilidades para el desempeo de sus funciones en sus respectivas reas de trabajo, seis meses antes y hasta seis meses despus del trmino de su funcin.
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CUNDO QUEDA VACANTE EL CARGO DE MIEMBRO DEL COMIT O SUPERVISOR DE SST?


Queda vacante por: a) Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del cargo, en el caso de los representantes de los trabajadores y del Supervisor de SST. b) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas del Comit de SST o a cuatro (4) alternadas, en el lapso de su vigencia. c) Enfermedad fsica o mental que inhabilita para el ejercicio del cargo. d) Por cualquier otra causa que extinga el vnculo laboral. Los cargos vacantes son suplidos por el representante alterno, hasta la conclusin del mandato. En caso de vacancia del cargo de Supervisor de SST debe ser cubierto a travs de la eleccin por parte de los trabajadores.

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DEBEN SER CAPACITAADOS LOS MIMBROS DEL COMIT O SUPERVISOR DE SST?

Los miembros del Comit o el Supervisor de SST deben recibir capacitaciones especializadas en seguridad y salud en el trabajo a cargo del empleador, adicionales a las referidas en el inciso b) del artculo 35 de la Ley. Estas capacitaciones debern realizarse dentro de la jornada laboral.
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PERSONAL DE SST

IMPLEMENTACION DEL SGSST

IMPLEMENTACION DEL SGSST

ESTUDIO DE RIESGOS

Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos - IPER

EL EMPLEADOR: GARANTIZA LA PROTECCIN DE LOS TRABAJADORES QUE, POR SU SITUACIN DE DISCAPACIDAD, SEAN ESPECIALMENTE SENSIBLES A LOS RIESGOS DERIVADOS DEL TRABAJO.

Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos - IPER


LAS MEDIDAS DE PREVENCIN Y PROTECCIN DENTRO DEL SGSST, SE APLICAN EN EL SIGUIENTE ORDEN DE PRIORIDAD
a) ELIMINACIN DE LOS PELIGROS Y RIESGOS DESDE EL ORIGEN b) SUSTITUCIN DE LA FUENTE QUE GENERA EL PELIGRO c) APLICACIN DE CONTROLES DE INGENIERA

d) APLICACIN DE CONTROLES ADMINISTRATIVOS e) DOTACIN DE EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL

GESTIN DE RIESGOS
Riesgo Alto Eliminacin completa del riesgo Sustitucin Contencin fsica del riesgo Instalacin de equipos de seguridad Sistemas de trabajo seguro Procedimientos escritos Supervisin adecuada Capacitacin del personal Informacin Equipo de proteccin personal No se requiere control

Riesgo Bajo

Alto grado de control

TALLER IPERC

FACTORES DE RIESGO
Fsico
Ruido Vibracin Iluminac. Radiacin

Qumicos

Polvo

Humos

Gases

Vapores

Biolgicos

Virus

Hongos

Bacterias

Parsitos

Ergonmico

Sedentar.

PVD

PF

MR

FACTORES DE RIESGO
Psicosoc.
JL RR.HH Caract. Org Tipo W

Mecnico

Cond. Eq.

Maquinas

Herramient.

Mtto.

Locativo

Piso

Superficie

Pendientes

Elctrico

Sist. Ec

Equipos

Baja
Media Alta

El dao ocurrir raras veces


El dao ocurrir en algunas ocasiones El dao ocurrir siempre o casi siempre

EVALUACIN DEL RIESGO


Para determinar el NIVEL DE CONSECUENCIAS PREVISIBLES (NC) deben considerarse la naturaleza del dao y las partes del cuerpo afectadas.

Ligeramente daino Daino Extremadamente Daino

Lesin sin incapacidad, pequeos cortes o magulladuras, irritacin de los ojos por polvos Lesin con Incapacidad Temporal: Fracturas menores, dao a la salud reversibles, asma, dermatitis, DME. Lesin con Incapacidad Permanente: Amputaciones, fracturas mayores. Dao a la salud irreversible: Cncer, lesiones fetales, y hasta la muerte.

EVALUACIN DEL RIESGO


El NIVEL DE EXPOSICION (NE) es una medida de la frecuencia con la que se da la exposicin al riesgo . Habitualmente vendr por el tiempo de permanencia en reas de trabajo, tiempo de operaciones o tareas, de contacto con maquinas, herramientas, etc. Este nivel de exposicin se presentara segn:

Espordicamente 1
Eventualmente 2

Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de tiempo. Al menos una vez al ao.
Varias veces en su jornada laboral aunque sea con tiempos cortos Al menos una vez al mes

Permanentemente3

Continuamente o varias veces en su jornada laboral con tiempo prolongado. Al menos una vez al da.

EVALUACIN DEL RIESGO


El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la consecuencia del dao, segn la matriz: CONSECUENCIA
Ligeramente Daino Trivial 4 Tolerable 5-8 Moderado 9-16 Daino Tolerable 5-8 Moderado 9-16 Importante 17-24 Extremadamente Daino Moderado 9-16 Importante 17-24 Intolerable 25-36

PROBABILIDAD

Baja

Media

Alta

EVALUACIN DEL RIESGO


Valoracin del Riesgo: Con la valoracin del riesgo y comparndolo con el valor tolerable (aceptable), se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestin.

NIVEL DEL RIESGO


INTOLERABLE 25-36

INTERPRETACIN / SIGNIFICADO
No se debe comenzar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo, incluso con recursos limitados, debe prohibirse el trabajo. No se debe comenzar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se esta realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.

IMPORTANTE 17-24

MODERADO 9-16

Se deben hacer esfuerzos para r3educir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado. Cuando el RM esta asociado con consecuencias extremadamente dainas, se precisara una accin posterior para establecer con mas precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.

TOLERABLE 5-8

No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones mas rentables. Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

TRIVIAL 4

No se necesita adoptar ninguna accin.

CUADRO PARA EL CLCULO

EJEMPLO

OBJETIVOS PROGRAMAS
LOS OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIN DEL SGSST, SE CENTRAN EN EL LOGRO DE LOS RESULTADOS ESPECFICOS, REALISTAS Y POSIBLES DE APLICAR POR LA EMPRESA A FAVOR DE LOS TRABAJADORES. PELIGRO: POCA ILUMINACIN
CONTROLES:

-ILUMINAR ADECUADAMENTE EL LUGAR DE TRABAJO.

PARA EL LOGRO DE LOS RESULTADOS DE LOS OBJETIVOS ESPECFICOS, LA EMPRESA EJECUTA PROGRAMAS

LOS CONTROLES GENERAN LOS OBJETIVOS ESPECFICOS DEL SGSST


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PROGRAMA ANUAL DE SST

CONTENIDO DEL PROGRAMA

Las empresas con veinte o ms trabajadores elaboran su reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con las disposiciones que establezca el Reglamento.
104

CONTENIDO DEL RISST

105

CONTENIDO DEL RISST

PLAN DE CONTINGENCIAS

REGISTROS OBLIGATORIOS
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigacin y las medidas correctivas. b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales. c) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y factores de riesgo disergonmicos. d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. e) Registro de estadsticas de seguridad y salud. f) Registro de equipos de seguridad o emergencia. g) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia. h) Registro de auditoras.
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CONSERVACIN DE LOS REGISTROS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO


El registro de enfermedades ocupacionales debe conservarse por un perodo de veinte (20) aos. Los registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un periodo de diez (10) aos posteriores al suceso; y Los dems registros por un periodo de cinco (5) aos posteriores al suceso. ARCHIVOS ACTIVOS: Eventos de los ultimos 12 meses de ocurrido el suceso. ARCHIVOS PASIVOS: Que debe conservarse por el periodo antes senalado. Nota.- Estos archivos pueden ser llevados por el empleador en medios fsicos o digitales.

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RECURSOS, FUNCIONES RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD


ORGANIZA UN SERVICIO DE SST PROPIO O COMN A VARIOS EMPLEADORES, CUYA FINALIDAD ES ESENCIALMENTE PREVENTIVA ES RESPONSABLE DEL SGSST ASUME EL LIDERAZGO Y COMPROMISO DE LAS ACTIVIDADES EN SST, RESPALDA LAS ACTIVIDADES DE SST Y DEBE PROVEER Y MANTENER UN AMBIENTE DE TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE

EL EMPLEADOR

DELEGA LAS FUNCIONES Y LA AUTORIDAD NECESARIA AL PERSONAL ENCARGADO DEL DESARROLLO, APLICACIN Y RESULTADOS DEL SGSST, QUIEN RINDE CUENTAS AL EMPLEADOR, ELLO NO LO EXIME DE SU DEBER DE PREVENCIN Y, DE SER EL CASO, DE RESARCIMIENTO.
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RECURSOS, FUNCIONES RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD


LOS TRABAJADORES
ELIGEN A SUS REPRESENTANTES ANTE EL CSST O A SUS SUPERVISORES EN SST

EN LOS CENTROS DE TRABAJO EN DONDE EXISTEN ORGANIZACIONES SINDICALES, LA ORGANIZACIN MS REPRESENTATIVA CONVOCA A LAS ELECCIONES DEL COMIT PARITARIO, EN SU DEFECTO, ES LA EMPRESA LA RESPONSABLE DE LA CONVOCATORIA.
EL CSST, EL SUPERVISOR Y TODOS LOS QUE PARTICIPEN EN EL SGSST CUENTAN CON LA AUTORIDAD QUE REQUIERAN PARA LLEVAR A CABO ADECUADAMENTE SUS FUNCIONES. ASIMISMO, SE LES OTORGA DISTINTIVOS QUE PERMITAN A LOS TRABAJADORES IDENTIFICARLOS.

LOS EMPLEADORES

GARANTIZAN LAS ELECCIONES Y EL REAL CUMPLIMIENTO DEL CSST

RECURSOS, FUNCIONES RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD


EL EMPLEADOR INFORMA AL MTPE LOS ACCIDENTES MORTALES. LOS INCIDENTES PELIGROSOS.

CUALQUIER OTRO TIPO DE SITUACIN QUE ALTERE O PONGA EN RIESGO LA VIDA, INTEGRIDAD FSICA Y PSICOLGICA DEL TRABAJADOR SUSCITADO EN EL MBITO LABORAL.

EL CENTRO MEDICO ASISTENCIAL QUE ATIENDA AL TRABAJADOR POR PRIMERA VEZ SOBRE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES REGISTRADAS O LAS QUE SE AJUSTEN A LA DEFINICIN LEGAL DE ESTAS EST OBLIGADO A

INFORMAR AL MTPE.
EN EL CASO DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS QUE AFECTEN A LOS TRABAJADORES INDEPENDIENTES, LA NOTIIFCACIN EST A CARGO DEL MISMO TRABAJADOR O DE SUS FAMILIARES EN EL CENTRO ASISTENCIAL QUE LE BRINDA LA PRIMERA ATENCIN, EL CUAL PROCEDE A LA DEBIDA COMUNICACIN AL MTPE ASI COMO AL MINSA.
112

RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD EL EMPLEADOR


TIENE LA OBLIGACIN DE PRACTICAR EXMENES MDICOS ANTES, DURANTE Y AL TRMINO DE LA RELACIN LABORAL A LOS TRABAJADORES, ACORDES CON LOS RIESGOS A LOS QUE ESTN EXPUESTOS EN SUS LABORES.

113

COMUNICACIN, PARTICIPACIN, PARTICIPACIN Y CONSULTA


A) A TTULO GRUPAL, LAS RAZONES DE LOS EXMENES OCUPACIONALES E INVESTIGACIONES EN RELACIN CON LOS RIESGOS PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN LOS PUESTOS DE TRABAJO. B) A TTULO PERSONAL, SOBRE LOS RESULTADOS DE LOS INFORMES MDICOS QUE SON CONFIDENCIALES, CUYO INCUMPLIMIENTO A LA CONFIDENCIALIDAD POR PARTE DE LOS EMPLEADORES ES PASIBLE DE ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y JUDICIALES A QUE D LUGAR.

TRABAJADORES SON INFORMADOS

PROCEDIMIENTO

114

DOCUMENTACIN Y CONTROL
LOS REGISTROS Y DOCUMENTACIN DEL SGSST (FSICOS O ELECTRNICOS)

- DEBEN ESTAR ACTUALIZADOS Y A DISPOSICIN DE LOS TRABAJADORES Y DE LA AUTORIDAD COMPETENTE, RESPETANDO EL DERECHO A LA CONFIDENCIALIDAD.

115

CONTROL OPERACIONAL
EN LAS EVALUACIONES DEL PLAN INTEGRAL DE PREVENCIN DE RIESGOS, SE TIENE EN CUENTA LOS FACTORES DE RIESGO QUE PUEDAN INCIDIR EN LAS FUNCIONES DE PROCREACIN DE LOS TRABAJADORES; EN PARTICULAR, POR LA EXPOSICIN A LOS AGENTES FSICOS, QUMICOS, BIOLGICOS, ERGONMICOS Y PSICOSOCIALES, CON EL FIN DE ADOPTAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS NECESARIAS.

116

CONTROL OPERACIONAL
EN LAS TAREAS Y PROCESOS, SE IMPLEMENTAN MEDIDAS NECESARIAS PARA EVITAR LA EXPOSICIN DE LAS TRABAJADORAS EN PERODO DE EMBARAZO O LACTANCIA A LABORES PELIGROSAS.

LAS TRABAJADORAS EN ESTADO DE GESTACIN TIENEN DERECHO A SER TRANSFERIDAS A OTRO PUESTO QUE NO IMPLIQUE RIESGO PARA SU SALUD INTEGRAL, SIN MENOSCABO DE SUS DERECHOS REMUNERATIVOS Y DE CATEGORA.

117

EQUIPOS PERSONAL

DE

PROTECCION

ROPA DE TRABAJO

PREPARACIN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS


SE DEBE REALIZAR LA MEJORA CONTINUA DE LOS PROCESOS, LA GESTIN DEL CAMBIO, LA PREPARACIN Y RESPUESTA A SITUACIONES DE EMERGENCIA. EN PRO DE LOS TRABAJADORES

147

SEGUIMIENTO Y MEDICIN DEL DESEMPEO


EN LA MEDICIN Y EVALUACIN PERIDICA DEL DESEMPEO DEL TRABAJADOR CON RESPECTO A LOS ESTNDARES, SE DEBE REALIZAR EL RECONOCIMIENTO AL BUEN DESEMPEO DE LOS MISMOS.

148

EVALUACIN CUMPLIMIENTO LEGAL

DEL

LOS TRABAJADORES BRINDAN INFORMACIN COMPLETA Y VERZ CUANDO SE LE SOLICITE. LOS TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES SINDICALES, QUIENES A TRAVS DEL DILOGO SOCIAL, VELAN POR LA PROMOCIN DIFUSIN Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA SOBRE LA MATERIA.

149

INVESTIGACIN ACCIDENTES
LA INVESTIGACIN DE LOS ACCIDENTES, ENFERMEDADES E INCIDENTES RELACIONADOS CON EL TRABAJO Y SUS EFECTOS EN LA SST, PERMITE PREVENIR DAOS AL TRABAJADOR, A TRAVS DE LA DETERMINARCIN DE: LAS CAUSAS INMEDIATAS CONDICIONES SUBESTNDARES). (ACTOS

DE
Y

LAS CAUSAS BSICAS (FACTORES PERSONALES Y FACTORES DEL TRABAJO).

CUALQUIER DIFERENCIA DEL SGSST, PARA LA PLANIFICACIN DE LA ACCIN CORRECTIVA PERTINENTE.

150

NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA


EL TRABAJADOR DEBE COLABORAR CON LA SUPERVISIN, PARA:

IDENTIFICAR LAS FALLAS O DEFICIENCIAS EN EL SGSST.

ADOPTAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS

ASOCIADAS AL TRABAJO.

151

CONTROL DE REGISTROS

FORTALECER EL SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO Y NOTIFICACIN DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES PROFESIONALES, GARANTIZAR SU MANTENIMIENTO Y REPORTE, Y FACILITAR EL INTERCAMBIO DE ESTADSTICAS Y DATOS SOBRE SST ENTRE LAS AUTORIDADES COMPETENTES, LOS EMPLEADORES, LOS TRABAJADORES Y SUS REPRESENTANTES.

152

AUDITORIA INTERNA
REALIZAR AUDITORAS PERIDICAS A FIN DE COMPROBAR SI EL SGSST HA SIDO APLICADO, ES ADECUADO Y EFICAZ.

LA AUDITORA INDEPENDIENTES.

SE

REALIZA

POR

AUDITORES

EN LA CONSULTA SOBRE LA SELECCIN DEL AUDITOR Y EN TODAS LAS FASES DE LA AUDITORA, INCLUIDO EL ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LA MISMA, SE REQUIERE LA PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES Y DE SUS REPRESENTANTES.
153

AUDITORIA INTERNA

RESULTADOS DE LAS INVETIGACIONES DE ACCIDENTES Y DE LAS AUDITORAS

DEBEN SER COMUNICADOS AL CSST, A LOS TRABAJADORES Y A SUS ORGANIZACIONES SINDICALES

154

REVISIN POR LA DIRECCIN


LA DIRECCIN DE LA EMPRESA DEBE REVISAR Y TOMAR ACCIONES DE LOS ASPECTOS MS RELEVANTES DEL SGSST, RELACIONADOS CON:

Los objetivos de la SST de la empresa. Los resultados de las actividades de IPER. Los resultados de la supervisin y medicin de la eficiencia. La investigacin de accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo. Los resultados y recomendaciones de las auditoras y evaluaciones realizadas por la direccin de la empresa. Las recomendaciones del CSST, o del supervisor de SST y por cualquier miembro de la empresa (Trabajadores entre otros) en pro de mejoras. Los cambios en las normas legales. Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus respectivas medidas de recomendacin, advertencia y requerimiento. Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
155

PRINCIPIOS DEL SGSST


Asegurar el compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los trabajadores. Participacin de los trabajadores en el rea de Seguridad y Salud en el Trabajo. Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo

Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza. Evaluar riesgos. los principales

Propender al mejoramiento continuo, a travs de una metodologa que lo garantice.

Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo

Fomentar la cultura de la prevencin de los riesgos laborales

Alentar una empata del empleador hacia los trabajadores y viceversa.


156

Participacin de los Trabajadores


Se debe dar en:
a) La consulta, informacin y capacitacin en todos los aspectos de la seguridad y salud en el trabajo.

SG-SST

b) La convocatoria a las elecciones, la eleccin y el funcionamient o del comit de seguridad y salud en el trabajo.

c) El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de que ellos estn sensibilizados y comprometidos con el sistema.

d) La identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos al interior de cada unidad empresarial y en la elaboracin del mapa de riesgo
157

IMPLEMENTACION DE SGSST

El empleador debe implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y en el Reglamento, en funcin del tipo de empresa u organizacin, nivel de exposicin a peligros y riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.

158

SISTEMA DE SEGURIDAD Y TRABAJO

GESTIN SALUD EN

DE EL

ACTUAR

PLANIFICAR

VERIFICAR

EJECUTAR

159

NUESTRO COMPROMISO ES TRABAJAR CON CALIDAD, SEGURIDAD CUIDANDO EL MEDIO AMBIENTE


GRACIAS POR SU ATENCION

edwin.yesquen@tauruscg.com.pe

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