O Sistema e a Contingncia: Teoria das Organizaes e Tecnologia

(MOTTA; VASCONCELOS, 2006, Cap. 7)

Somente nos anos 60 o ambiente passou a ser destacado teoria da contingncia Dois tipos ideais de organizao: a mecnica e a orgnica Essas teorias so complementares teoria dos sistemas abertos noo de adaptao contnua da organizao ao ambiente Foco no ambiente e nos aspectos estruturais

Tipos de Tecnologia Tipologia de Joan Woodward

Questo inicial: Quais so os arranjos organizacionais que produzem os nveis mais altos de desempenho? O desejo de encontrar a nica melhor maneira de organizar ainda era dominante. Mensurao do desempenho: acima da mdia, na mdia, abaixo da mdia de sua indstria Dimenses da estrutura: amplitude de controle, nmero de nveis gerenciais, nvel de centralizao Os dados no revelaram relao significativa A melhor estrutura dependeria do tipo de tecnologia utilizada

a) Produo unitria ou de pequenos lotes

1) Produo de unidades nicas para os pedidos dos consumidores 2) Produo de prottipos 3) Produo por etapas de grandes equipamentos 4) Produo de pequenos lotes sob encomenda 5) Produo de componentes em grandes lotes Complexidade subsequentemente montados

Baixa

b) Produo de grandes lotes ou em massa

6) Produo de grandes lotes 7) Produo em massa 8) Processo contnuo de produo combinado com...

tcnica

c) Produo por processo

9) Processo contnuo de produtos qumicos em lotes 10) Fluxo contnuo de lquidos, gases e formas slidas
Alta

Tipos de Tecnologia

Tipologia de Joan Woodward

Quanto mais complexo for o sistema produtivo utilizado, maior ser a possibilidade de exerccio de controle sobre as operaes de fabricao, uma vez que o processo pode ser predeterminado. Na produo de fluxo contnuo, por exemplo, o equipamento no geral regulado para um dado resultado, sendo as probabilidades de capacidade, bem como de falhas de operao, conhecidas antecipadamente. No outro extremo, na produo unitria, muitas vezes impossvel a previso de resultados do trabalho produtivo (ex: produo de prottipos).

Tipologia de Joan Woodward

Produo unitria ou de pequenos lotes produzem um item por vez ou poucos itens de uma vez. Ex: ternos sob medida, trabalhos de arte, projetos de construo comercial, prottipos de engenharia. Trabalhador participa de todo processo de produo. Organizaes obtm mais sucesso quando possuem menores amplitudes de controle, menos nveis de gesto e so descentralizadas (forma orgnica).

Tipologia de Joan Woodward

Produo de grandes lotes ou em massa grande quantidade de produtos idnticos utilizando procedimentos altamente rotineiros e frequentemente mecanizados. Existe a quebra do processo de produo em muitos passos discretos. Tarefas executadas sequencialmente. Ex: siderrgica. Organizaes obtm mais sucesso quando possuem maiores amplitudes de controle, menos nveis de gesto e so centralizadas (forma mecanicista).

Tipologia de Joan Woodward

Produo por processo humanos vigiam o equipamento que funcionam automaticamente, enquanto na produo em massa humanos executam pelo menos algumas atividades manualmente. Ex: refinaria de petrleo; tratamento de efluentes. Organizaes obtm mais sucesso quando possuem menores amplitudes de controle, mais nveis de gesto e so descentralizadas (forma orgnica). Limitao do estudo de Woodward ignorou as firmas no manufatureiras.

Joan Woodward
A estrutura organizacional deve ser compatvel com o tipo de tecnologia empregada (teoria da contingncia). Mudanas na tecnologia tendem a forar mudanas organizacionais. Mudana no tipo de tecnologia gerentes sentem a maior tenso - novos papis Dois extremos de controle administrativo: controle completamente pessoal, como o exercido por um empregador proprietrio, e o completamente mecnico e impessoal. Procedimentos administrativos sistema de custos e planejamento da produo. Quanto mais predominarem os sistemas impessoais de controle, maior ser a separao entre os estgios de planejamento e execuo do processo de trabalho.

Sistemas mecnicos e orgnicos

(BURNS STALKER, 1961)

Um contnuo; extremos seriam tipos ideais Modelo mecnico adequado a situaes relativamente estveis de mercado e tecnologia. Uma diviso administrativa segundo a qual cada indivduo desempenha a tarefa precisamente definida que lhe atribuda Hierarquia clara de controle Comunicao e interao vertical Lealdade empresa e obedincia aos superiores; Controles burocrticos; tightly coupled system; sistema fortemente articulado e burocrtico Autoridade centralizada Padronizao de tarefas

Sistema orgnico
- Adequado s condies de mercado turbulentas, grande concorrncia e mudanas tecnolgicas rpidas Ajuste contnuo e redefinio de tarefas Institucionalizao da mudana Valorizao da expertise, do tcnico que detm o conhecimento especializado Ambiente que favorea a criatividade e inovaes; Administrao descentralizada, baseada em ajuste mtuo; autonomia Possibilidade de interaes a qualquer nvel Envolvimento e compromisso com os fins da organizao; loosely coupled system Equipes multifuncionais

Sistemas mecnicos e orgnicos

STALKER, 1961)

(BURNS

Enquanto o sistema mecnico hierrquico, o orgnico estratificado de acordo com o nvel de conhecimento especializado Deve haver um fit ou adequao da estrutura da organizao ao seu meio ambiente de negcios. Faz-se um diagnstico do meio ambiente e ajusta-se a estrutura organizacional a ele.

Lawrence e Lorsch e o paradoxo a gerir: integrao e diferenciao dos sistemas organizacionais

Toda organizao para atuar em um ambiente que no homogneo deve desenvolver setores especializados em determinadas tarefas, acentuando a diferenciao interna. A empresa deve manter um mnimo de integrao, criando procedimentos que controlem as tendncias centrfugas das diversas partes. Desempenho de uma empresa cresce medida que suas estruturas considerem o equilbrio entre diferenciao e integrao, adaptando-se s exigncias do ambiente sociotcnico e econmico da empresa. Contingncia de cada situao.

Grupo de Aston e diversas dimenses da burocracia

Existem vrias solues possveis, e no apenas um modelo burocrtico nico O grupo de Aston pretendeu mostrar empiricamente que burocracia constitui um conceito pluridimensional, ao contrrio daquilo que o tipo ideal de Weber teria sugerido Dimenses estruturais: especializao, padronizao, formalizao, centralizao e configurao Especializao: refere-se diviso de trabalho no interior da organizao; nmero de especialidades; especialistas (ex: profissionais voltados para a inovao)

Grupo de Aston e diversas dimenses da burocracia

Padronizao: a) de procedimentos existncia de regras ou procedimentos para cobrir todas as curcunstncias e por sua utilizao efetiva e invarivel b) de papis grau em que uma organizao prescreve a padronizao na definio de papis e nas qualificaes para o cargo, bem como nas recompensas pelo desempenho dos papis Formalizao: grau em que comunicaes e procedimentos so escritos e ordenados Centralizao: localizao da autoridade para a tomada de decises Configurao: sistema de relacionamentos entre posies e cargos. Aspectos como amplitude de controle, critrios de departamentalizao

Variveis de contexto so independentes

Origem e histria obsoletizao de um produto, carisma de um fundador Propriedade e controle Tamanho da organizao principal varivel de explicao e previso da estrutura org.; nmero de empregados e total de ativos lquidos Plano propsito da org. e nos valores presentes Tecnologia Localizao diferenas nacionais e regionais Recursos pessoas (qualificao); materiais (terra, instalaes, equipamentos); financeiros Interdependncia relacionamento de uma org. com outras orgs.

Tipologia de Tecnologias de Perrow

Duas dimenses: Task variability o nmero de excees em relao aos procedimentos padronizados de uma determinada aplicao Task analyzability extenso de que, quando uma exceo encontrada, existem mtodos analticos conhecidos para lidar com ela; grau de formalizao do sistema para lidar com situaes que no esto previstas.

Tipologia de Tecnologias de Perrow

Task variability low high

high
Task analyzability low

Rotina

Engenharia / Criao No rotineiras / Inovadoras

Produo artesanal

Tipologia de Tecnologias de Perrow

Tecnologias de rotina ex: linha de montagem de automveis; trabalho de escritrio De produo artesanal ex: trabalho de construo, perfurao de poos De criao / engenharia os mtodos para a soluo dos problemas resultam de treinamento avanado e especializado. Ex: engenheiros aeroespaciais, secretrio executivo No rotineiras / inovadoras ex: P e D, engenharia aeroespacial, prottipos; estado contnuo de incerteza

Consideraes finais
Teoria da contingncia no h one best way; princpio da equifinalidade dependendo do ambiente e do problema vrios tipos de organizao so possveis Organizaes devem procurar controlar as incertezas de seu setor; buscam controlar os recursos disponveis e limitam sua dependncia em relao a eles.