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Art.

113 Constitucional
Ramas del poder Pblico
Son Ramas del Poder Pblico, la legislativa, la ejecutiva, y la judicial. Adems de los rganos que las integran existen otros, autnomos e independientes, para el cumplimiento de las dems funciones del Estado. Los diferentes rganos del Estado tienen funciones separadas pero colaboran armnicamente para la realizacin de sus fines.

Integracin de la rama ejecutiva orden nacional


1. Del Sector Central
a) La Presidencia de la Repblica; b) La Vicepresidencia de la Repblica; c) Los Consejos Superiores de la administracin; d) Los ministerios y departamentos administrativos; e) Las superintendencias y unidades administrativas especiales sin personera jurdica.

Integracin de la rama ejecutiva orden nacional


2. Del Sector descentralizado por servicios:
a) Los establecimientos pblicos; b) Las empresas industriales y comerciales del Estado; c) Las superintendencias y las unidades administrativas especiales con personera jurdica; d) Las empresas sociales del Estado y las empresas oficiales de servicios pblicos domiciliarios; e) Los institutos cientficos y tecnolgicos; f) Las sociedades pblicas y las sociedades de economa mixta; g) Las dems entidades administrativas nacionales con personera jurdica que cree, organice o autorice la ley para que formen parte de la Rama Ejecutiva del Poder Pblico.

Integracin de la Administracin Pblica


Se integra por los organismos que conforman la Rama Ejecutiva del Poder Pblico y por todos los dems organismos y entidades de naturaleza pblica que de manera permanente tienen a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la prestacin de servicios pblicos del Estado colombiano.

Organismos principales de la administracin


mbito nacional:
La Presidencia de la Repblica, Los ministerios y Los departamentos administrativos.

SECTOR CENTRAL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL

Los ministerios,

Los departamentos administrativos y


Las superintendencias

Sector descentralizado de la Administracin Pblica nacional


Los organismos y entidades adscritos o vinculados a un

Ministerio o un Departamento Administrativo que gocen de personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio o capital independiente conforman el sector y cumplen sus funciones en los trminos que seale la ley.

Orientacin y coordinacin sectorial

La orientacin del ejercicio de las funciones a cargo de los organismos y entidades que
conforman un Sector Administrativo est a cargo del Ministro o Director del Departamento Administrativo a cuyo despacho se encuentran adscritos o vinculados.

SECTORES ADMINISTRATIVOS

El Sector Administrativo est integrado por el Ministerio o Departamento Administrativo, las superintendencias y dems entidades que la ley defina como adscritas o vinculadas a aqullos segn correspondiere a cada rea

Sector: Hacienda y Crdito Pblico


Organismos y Entidades que lo conforman

Adscritas: Superintendencias: Financiera. De Economa Solidaria Unidades Administrativas Especiales: Direccin de Impuestosy Aduanas Nacionales (DIAN) Contadura General de la Nacin

Vinculadas: Sociedades de Economa Mixta: Fiduciaria La Previsora S. A. Fiduciaria del Estado S.A. (en liquidacin) La Previsora S.A. Sociedades entre entidades pblicas: Financiera de Desarrollo Territorial S.A.(Findeter).

Comisiones intersectoriales
Las comisiones intersectoriales estarn integradas

por los ministros, directores de departamento administrativo, superintendentes y representantes

legales de los organismos y entidades que tengan a


su cargo las funciones y actividades en referencia.

Organismos principales de la administracin en el nivel territorial.


Las gobernaciones, las alcaldas, las secretaras de despacho

y los departamentos administrativos

Los dems organismos les estn adscritos o vinculados. Cumplen sus funciones bajo su orientacin, coordinacin y control en los trminos que sealen la ley, las ordenanzas o los acuerdos, segn el caso.

Entidades administrativas de carcter deliberativo

Las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales son corporaciones administrativas de eleccin popular que cumplen las funciones que les sealan la Constitucin Poltica y la ley.

Entidades y organismos estatales sujetos a rgimen especial


El Banco de la Repblica

Los entes universitarios autnomos,


Las corporaciones autnomas regionales, La Autoridad Nacional de Televisin y Los dems organismos y entidades con rgimen

especial otorgado por la Constitucin Poltica se sujetan a las disposiciones que para ellos establezcan las respectivas leyes.

Orientacin y control

La orientacin, control y evaluacin general de las actividades de los


organismos y entidades administrativas corresponde al Presidente de la Repblica y en su respectivo nivel, a los ministros, los directores de

departamento administrativo, los superintendentes, los gobernadores, los


alcaldes y los representantes legales de las entidades descentralizadas y sociedades de economa mixta de cualquier nivel administrativo

Los ministros y directores de departamento administrativo


En el orden nacional
Orientan y coordinan el cumplimiento de las

funciones a cargo de las superintendencias, las entidades descentralizadas y las sociedades de economa mixta que les estn adscritas o vinculadas o integren el Sector Administrativo correspondiente.

Participacin de las entidades descentralizadas en la poltica gubernamental


Los

organismos y entidades descentralizados

participarn en la formulacin de la poltica, en la elaboracin de los programas sectoriales y en la

ejecucin de los mismos, bajo la orientacin de los


ministerios respectivos. y departamentos administrativos

CONSEJO DE MINISTROS
El Consejo de Ministros estar conformado por todos los

Ministros convocados por el Presidente de la Repblica. Mediante convocatoria expresa podrn concurrir tambin los directores de departamento administrativo, as como los dems funcionarios o particulares que considere pertinente el Presidente de la Repblica. Sin perjuicio de las funciones que le otorgan la Constitucin Poltica o la ley, corresponde al Presidente de la Repblica fijar las funciones especiales del Consejo y las reglas necesarias para su funcionamiento

Comisiones de regulacin
Las comisiones que cree la ley para la regulacin, de los

servicios pblicos domiciliarios para promover y garantizar la competencia entre quienes los presten, se sujetarn en cuanto a su estructura, organizacin y funcionamiento a lo dispuesto en los correspondientes actos de creacin.

Creacin de organismos y entidades administrativas


Corresponde a la ley, por iniciativa del Gobierno, la

creacin de los ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, establecimientos pblicos y los dems organismos y entidades administrativas nacionales. Las empresas industriales y comerciales del Estado podrn ser creadas por ley o con autorizacin de la misma. Las sociedades de economa mixta sern constituidas en virtud de autorizacin legal.

Adscripcin y vinculacin
Adscritos a los ministerios o departamentos administrativos: Las superintendencias, Los establecimientos pblicos y Las unidades administrativas especiales

Vinculados a los ministerios o departamentos administrativos: Las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economa mixta

Adscripcin y vinculacin

Los dems organismos y entidades estarn adscritos o vinculados, segn lo determine su acto de creacin.

Supresin, disolucin y liquidacin de entidades u organismos administrativos nacionales

El Presidente de la Repblica podr suprimir o


disponer la disolucin y la consiguiente liquidacin

de entidades y organismos administrativos del


orden nacional previstos en el artculo 38 Ley 489 (Ver diapositiva 1 Y 2)

Gobierno Nacional Art. 115 C. P

Gobierno Nacional
Presidente de la Repblica Directores departamento administrativo

Ministros En cada negocio particular: El Presidente y el Ministro o Director de Departamento correspondientes, constituyen el Gobierno.

Presidente de la Repblica
El Presidente de la Repblica es Jefe del Estado, Jefe del Gobierno y suprema autoridad administrativa.

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA.
Corresponde al Presidente de la Repblica la suprema

direccin y la coordinacin y control de la actividad de los organismos y entidades administrativos, al tenor del artculo 189 de la Constitucin Poltica.

La Presidencia de la Repblica estar integrada por el conjunto de servicios auxiliares del Presidente de la Repblica y su rgimen ser el de un Departamento Administrativo.

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA.
Estatuto orgnico departamento administrativo: Decreto

Decreto 3443 de 2010, modificado por el Decreto 394 de 2012


El sector administrativo de la Presidencia de la Repblica est integrado por el Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica y sus entidades adscritas y vinculadas:
Entidades vinculadas 1. Empresa Nacional de Renovacin y Desarrollo Urbano, Virgilio Barco Vargas. Entidades adscritas. 1. Agencia Colombiana para la Reintegracin de Personas y Grupos Alzados en Armas. 2. Unidad Nacional para la Gestin del Riesgo de Desastres. 3. Agencia Presidencial de Cooperacin Internacional de Colombia APC - Colombia".

VICEPRESIDENCIA DE LA REPBLICA
El Vicepresidente de la Repblica ejercer las misiones o

encargos especiales que le confe el Presidente de la Repblica, de conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica.
La Vicepresidencia de la Repblica, estar integrada por el

conjunto de servicios auxiliares que seale el Presidente de la Repblica.

Organizacin y funcionamiento de los ministerios y departamentos administrativos


El nmero, denominacin y orden de precedencia de los ministerios y departamentos administrativos sern determinados por la ley.

Compete al Presidente de la Repblica distribuir entre ellos los negocios segn su naturaleza.

Nmero, denominacin, orden y precedencia de los Ministerios


ARTCULO 17. Ley 1444 de 2011:

El nmero de Ministerios es diecisis. La denominacin, orden y precedencia de los Ministerios es la siguiente:


1. Ministerio del Interior.
2. Ministerio de Relaciones Exteriores. 3. Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.

Nmero, denominacin, orden y precedencia de los Ministerios

4. Ministerio de Justicia y del Derecho.


5. Ministerio de Defensa Nacional. 6. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. 7. Ministerio de Salud y Proteccin Social. 8. Ministerio del Trabajo.

Nmero, denominacin, orden y precedencia de los Ministerios


9. Ministerio de Minas y Energa.
10. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. 11. Ministerio de Educacin Nacional. 12. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Nmero, denominacin, orden y precedencia de los Ministerios


13. Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.

14. Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las

Comunicaciones.
15. Ministerio de Transporte. 16. Ministerio de Cultura.

Objetivos de los ministerios y departamentos administrativos


Los

ministerios

los

departamentos

administrativos tienen como objetivos primordiales la formulacin y adopcin de las polticas, planes generales, programas y proyectos del Sector Administrativo que dirigen.

. Funciones: Ministerios y Departamentos Administrativos


1. Preparar los proyectos de ley relacionados con su ramo.

2. Preparar los proyectos de decretos y resoluciones ejecutivas que deban

dictarse en ejercicio de las atribuciones que corresponden al Presidente de la Repblica como suprema autoridad administrativa y dar desarrollo a sus

rdenes que se relacionen con tales atribuciones.


3. Cumplir las funciones y atender los servicios que les estn asignados y

dictar, en desarrollo de la ley y de los decretos respectivos, las normas

necesarias para tal efecto.

Funciones: Ministerios y Departamentos Administrativos

4. Preparar los anteproyectos de planes o programas de

inversiones y otros desembolsos pblicos correspondientes a su sector y los planes de desarrollo administrativo del mismo.
5. Coordinar la ejecucin de sus planes y programas con las

entidades territoriales y prestarles asesora, cooperacin y asistencia tcnica.


6. Participar en la formulacin de la poltica del Gobierno en los

temas que les correspondan y adelantar su ejecucin.

Funciones: ministerios y departamentos administrativos


7. Orientar, coordinar y controlar, en la forma contemplada por las

respectivas leyes y estructuras orgnicas, las superintendencias,


las entidades descentralizadas y las sociedades de economa mixta que a cada uno de ellos estn adscritas o vinculadas.

8. Impulsar y poner en ejecucin planes de desconcentracin y

delegacin de las actividades y funciones en el respectivo sector.

Funciones: Ministerios y Departamentos Administrativos


9. Promover, de conformidad con los principios constitucionales,

la participacin de entidades y personas privadas en la prestacin de servicios y actividades relacionados con su mbito de competencia.
10. Organizar y coordinar el Comit Sectorial de Desarrollo

Administrativo correspondiente.
11.

Velar por la conformacin del Sistema Sectorial de Informacin respectivo y hacer su supervisin y seguimiento

Organizacin y funcionamiento de las superintendencias (sin personera)


Las superintendencias son organismos creados por la ley,

con:
autonoma administrativa autonoma financiera que aquella les seale,

sin personera jurdica,


cumplen funciones de inspeccin y vigilancia atribuidas por

la ley o mediante delegacin que haga el Presidente de la Repblica previa autorizacin legal .

Organizacin y funcionamiento de los departamentos administrativos


La estructura orgnica y el funcionamiento de los

departamentos administrativos, se rigen por las normas de creacin y organizacin. Habr, en cada uno, un Director de Departamento y un Subdirector que tendrn las funciones, en cuanto fueren pertinentes, contempladas para el Ministro y los viceministros, respectivamente.

Organizacin y funcionamiento de unidades administrativas especiales.


Las Unidades Administrativas Especiales son organismos

creados por la ley.


Con la autonoma administrativa y financiera que les

seale la ley.
Sin personera jurdica.
Cumplen funciones administrativas para desarrollar o

ejecutar

programas

propios

de

un

ministerio

departamento administrativo.

Integracin de la rama ejecutiva orden nacional


2. Del Sector descentralizado
Son entidades descentralizadas del orden nacional:

Los establecimientos pblicos, Las empresas industriales y comerciales del Estado, Las sociedades pblicas Las sociedades de economa mixta, Las superintendencias con personera jurdica Las unidades administrativas especiales con personera jurdica, Las empresas sociales del Estado, Las empresas oficiales de servicios pblicos

Integracin de la rama ejecutiva orden nacional


2. Del Sector descentralizado Son entidades descentralizadas del orden nacional:
Y las dems entidades creadas por la ley o con su autorizacin,

cuyo objeto principal sea el ejercicio de funciones administrativas, la prestacin de servicios pblicos o la realizacin de actividades industriales o comerciales con personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio.

ENTIDADES DESCENTRALIZADAS
Pese a que gozan de autonoma administrativa

estn sujetas al control poltico y a la suprema direccin del rgano de la administracin al cual estn adscritas.

Creacin de las entidades descentralizadas


Las entidades descentralizadas, en el orden nacional, se crean por la ley, en el orden departamental, distrital y municipal, por la ordenanza o el acuerdo, o con su autorizacin, de conformidad con las disposiciones de la ley 489/98.

Establecimientos pblicos
Los

establecimientos pblicos son organismos encargados principalmente de atender funciones administrativas y de prestar servicios pblicos conforme a las reglas del Derecho Pblico.

Caractersticas:
Personera jurdica;

Autonoma administrativa y
Autonoma financiera; Patrimonio independiente, constituido con bienes o fondos

pblicos comunes, el producto de impuestos, rentas contractuales, ingresos propios, tasas o contribuciones de destinacin especial, en los casos autorizados por la Constitucin y en las disposiciones legales pertinentes.

Autonoma administrativa y financiera


La autonoma administrativa y financiera de los establecimientos pblicos se ejercer conforme a los actos que los rigen y en el cumplimiento de sus funciones, se ceirn a la ley o norma que los cre o autoriz y a sus estatutos internos; y no podrn desarrollar actividades o ejecutar actos distintos de los all previstos ni destinar cualquier parte de sus bienes o recursos para fines diferentes de los contemplados en ellos.

Direccin y administracin de los establecimientos pblicos.


La direccin y administracin de los

establecimientos pblicos estar a cargo de un Consejo Directivo y de un director, gerente o

presidente.

Designacin del director, gerente o presidente de los establecimientos pblicos

El

director,

gerente

presidente ser

de

los y

establecimientos

pblicos

nombrado

removido libremente por el Presidente de la


Repblica.

Rgimen de los actos


Los

actos

unilaterales

que

expidan

los

establecimientos pblicos en ejercicio de funciones


administrativas son actos administrativos y se sujetan a las disposiciones del Cdigo Contencioso

Administrativo.

Rgimen de los contratos

Los contratos que celebren los establecimientos pblicos se rigen por las normas del Estatuto Contractual de las entidades estatales contenido en la Ley 80 de 1993 y las disposiciones que lo complementen, adicionen o modifiquen, sin perjuicio de lo dispuesto en las normas especiales.

Unidades administrativas especiales y superintendencias con personera jurdica


Las unidades administrativas especiales y las

superintendencias con personera jurdica, son entidades descentralizadas, con autonoma administrativa y

patrimonial, las cuales se sujetan al rgimen jurdico contenido en la ley que las crea y en lo no previsto por ella, al de los establecimientos pblicos.

Organismos vinculados
Empresas

Industriales y Comerciales del

Estado
Sociedades de Economa Mixta y los dems organismos y entidades que se

determinen en su acto de creacin.

Empresas industriales y comerciales del estado Las empresas industriales y comerciales del Estado son organismos creados por la ley o autorizados por sta, que desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial y de gestin econmica conforme a las reglas del Derecho Privado, salvo las excepciones que consagra la ley, y que renen las siguientes caractersticas

Privilegios y prerrogativas.
Las empresas industriales y comerciales del Estado

como integrantes de la Rama Ejecutiva del Poder Pblico, salvo disposicin legal en contrario, gozan de los privilegios y prerrogativas que la Constitucin Poltica y las leyes confieren a la Nacin y a las entidades territoriales, segn el caso.

Privilegios y prerrogativas.
No

obstante, las empresas industriales y comerciales del Estado, que por razn de su objeto compitan con empresas privadas, no podrn ejercer aquellas prerrogativas y privilegios que impliquen menoscabo de los principios de igualdad y de libre competencia frente a las empresas privadas.

Designacin del gerente o presidente de las empresas industriales y comerciales del estado.

El

Gerente o Presidente de las empresas industriales y comerciales del Estado es agente del Presidente de la Repblica, de su libre nombramiento y remocin.

Rgimen de los actos y contratos


Los actos que expidan las empresas industriales y comerciales del Estado para el desarrollo de su actividad propia, industrial o comercial o de gestin econmica se sujetarn a las disposiciones del Derecho Privado. Los contratos que celebren para el cumplimiento de su objeto se sujetarn a las disposiciones del Estatuto General de Contratacin de las entidades estatales.

Excepciones al rgimen privado de las EICES


Aplicacin del derecho pblico (casos en los cuales sus actos seran administrativos y estaran sujetos a la

jurisdiccin de lo contencioso administrativo,


se aplica el derecho pblico a las actividades atinentes a su creacin, organizacin, control fiscal y, en general, las que tienen que ver con sus relaciones con la administracin central. (Consejo de Estado, de fecha 11 de diciembre de 1970, SCSC, rad. 487)

Excepciones
Cuando la ley le confiere a la empresa funciones de

carcter administrativo, como es el caso de atribuirle competencias que le corresponden al Estado.

En materia laboral, todos los directivos (por lo general el Presidente y el Jefe de Control Interno) tienen carcter de empleados pblicos, mientras que los dems empleados tienen la calidad de trabajadores oficiales

Ejemplos de este tipo de empresas


La Imprenta Nacional de Colombia (vinculada al Ministerio del

Interior y de Justicia).
El Servicio Areo a Territorios Nacionales SATENA (vinculada

al Ministerio de Defensa).
Empresa

Colombiana de Gas ECOGAS (vinculada al Ministerio de Minas y Energa),

El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE

(vinculada al Departamento Nacional de Planeacin).

Sociedades de Economa Mixta (SEM).


Son organismos autorizados por la ley, constituidos bajo

la forma de sociedades comerciales con aportes


estatales actividades y de de capital privado, que o desarrollan comercial

naturaleza

industrial

conforme a las reglas del derecho privado, salvo las excepciones que consagre la ley (art. 97, Ley 489 de 1998).

Constitucin de las SEM


Requieren de dos actos jurdicos:
La Ley que las autoriza (la cual determina las condiciones de

participacin del Estado) y


El contrato de sociedad.

Mediante la ley y el Contrato de Sociedad, los socios se comprometen a hacer los aportes correspondientes en dinero, trabajo u otros bienes, con el propsito de realizar la reparticin de utilidades de acuerdo con las actividades que definen como objeto de la sociedad

Caractersticas de las SEM


Personera jurdica. Autonoma administrativa.

Esta autonoma presenta varios grados, dependiendo de la participacin del Estado dentro de la Sociedad (a menor participacin econmica del Estado existir mayor autonoma. Las SEM establecen las tarifas y precios para sus servicios y productos.

Caractersticas de las SEM


Capital pblico y privado.

Los aportes que integran la sociedad pueden ser dinero en efectivo, aportes laborales o inmateriales. En relacin con los aportes

estatales, segn el artculo 463 del Cdigo de Comercio, pueden


consistir en ventajas financieras o fiscales, garantas de las obligaciones de la sociedad o suscripcin de los bonos que ella

emita, auxilios especiales, concesiones, etc..

Caractersticas de las SEM


La organizacin de las sociedades de economa mixta corresponde a la de las sociedades comerciales, prevista en el Cdigo de Comercio.

La existencia de una asamblea de accionistas o junta de socios, de una junta o consejo directivo y de representantes legales que tienen la denominacin de gerentes o presidentes.

Sociedades de economa mixta


Corporacin de la Industria Aeronutica Colombiana S.A. CIAC (vinculada al Ministerio de Defensa) Empresa Colombiana de Petrleos ECOPETROL (vinculada al Ministerio de Minas y Energa), Fiduciaria de Comercio Exterior S.A. FIDUCOLDEX (vinculada al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo).

Son las creadas por la voluntad y participacin de otras entidades descentralizadas como los establecimientos pblicos, las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economa mixta y las entidades territoriales.

Las indirectas: son producto de acuerdo de voluntades entre las anteriores entidades Las directas -excepto las sociedades de economa mixta- : Son producto de la voluntad unilateral de la Nacin o de las entidades territoriales.

Dependiendo de la participacin de las diferentes entidades pueden existir: o Asociaciones de empresas industriales y comerciales del Estado. o Asociaciones entre entidades pblicas, y o Asociaciones y fundaciones de participacin mixta (capital pblico y privado), entre otras.

Los empleados pblicos


Regla general: Quienes presten sus servicios en los Ministerios, departamentos administrativos, superintendencias y establecimientos pblicos

Las personas que presten sus servicios en EICE y que desempeen actividades de direccin y confianza y que segn los estatutos deban ser desempeados por personas con la calidad de empleados pblicos

Entidades de rgimen o carcter especial


Entidades que por la especialidad de sus funciones, y aunque

son del orden nacional, no se adecuan a los tipos tradicionales


referenciados

Son entidades que se caracterizan por tener un rgimen especial y


autonoma propia, prevista directamente por la Constitucin Poltica (entidades de rgimen o carcter especial de origen constitucional)

o por lo consagrado en la ley (entidades de rgimen o carcter


especial de origen legal).

Banco de la Repblica.

Entidad encargada de ejercer las funciones de banca central, organizada como una persona jurdica de

derecho

pblico,

con

autonoma

administrativa,

patrimonial y tcnica, sujeta a un rgimen legal propio (art. 371 C.P.).

Banco de la Repblica. Funciones


Regular la moneda, los cambios internacionales y el crdito; Emitir la moneda legal; Administrar las reservas internacionales; Ser prestamista de ltima establecimientos de crdito instancia y banquero de los

Servir como agente fiscal del gobierno.

Entes universitarios autnomos.


Corresponden a las universidades estatales u oficiales, las cuales

deben organizarse como entes universitarios autnomos (art. 69 C.P), vinculados al Ministerio de Educacin Nacional.

caractersticas:
Personera jurdica;
Autonoma acadmica, Autonoma administrativa, Autonoma financiera y Patrimonio independiente

Corporaciones Autnomas Regionales.

Corporaciones Autnomas Regionales.


Son entes corporativos de carcter pblico, creados por la ley, integrados por las entidades territoriales que por sus caractersticas constituyen un mismo ecosistema o conforman una unidad geopoltica, biogeogrfica o

hidrogeogrfica.

Corporaciones Autnomas Regionales.

Caractersticas
Autonoma administrativa, Autonoma financiera, Patrimonio propio y Personera jurdica,

Funciones
Encargados por la ley de administrar, dentro del rea de su jurisdiccin, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender su desarrollo sostenible,
(Numeral 7 del artculo 150 de la Constitucin y Art. 23, Ley 99 de 1993.

Antes: Comisin Nacional de Televisin


Era un organismo de derecho pblico con personera jurdica,

autonoma administrativa, patrimonial y tcnica; sujeto a un rgimen


legal propio, creado para la intervencin estatal en el espectro electromagntico utilizado por los servicios de televisin, y la

elaboracin de las polticas relacionadas con el tema (art 76


Constitucin derogado )

AUTORIDAD NACIONAL DE TELEVISIN ANTVArt. 2 Ley 1507 de 2012:


Crase la en adelante, como una Agencia Nacional Estatal de

Naturaleza Especial, del Orden Nacional, con personera jurdica, autonoma administrativa, patrimonial, presupuestal y tcnica, la cual formar parte del sector de las Tecnologas de la Informacin y las Telecomunicaciones. La ANTV estar conformada por una Junta Nacional de Televisin, que ser apoyada financieramente por el Fondo para el Desarrollo de la Televisin -FONTV-de que trata el artculo 16 de

la presente ley.

Rgimen
Para efectos de los actos, contratos, funcionarios, regmenes presupuestal y tributario, sistemas de controles y en general el rgimen jurdico aplicable, la ANTV, se asimila a un establecimiento pblico del orden nacional, salvo lo previsto en la ley 1507.

La ANTV no estar sujeta a control jerrquico o de tutela alguno y sus actos solo son susceptibles de control ante la jurisdiccin competente .

Comisin Nacional del Servicio Civil.

Es un rgano de carcter permanente, del orden

nacional, con personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio, creada para la garanta y proteccin del sistema de mrito en el empleo pblico (art. 130 C.P.).

Entidades de rgimen o carcter especial de origen legal.


Fondo de Garantas Financieras -FOGAFINEmpresas Sociales del Estado

Entidades creadas directamente por la ley, que hacen parte de la Rama Ejecutiva,

Empresas Oficiales de Servicios Pblicos Domiciliarios

Institutos Cientficos y Tecnolgicos

Empresas Sociales del Estado.


Son las entidades creadas por la Nacin o por las entidades territoriales para la prestacin en forma directa de servicios de salud, las cuales, se sujetan al rgimen previsto en las Leyes 100 de 1993, 344 de 1996, 1122 de 2007 y 489 de 1998.

Caractersticas
a) Personera jurdica; b) Autonoma administrativa y financiera; c) Capital independiente, constituido totalmente

con bienes o fondos pblicos comunes, los productos de ellos, o el rendimiento de tasas que perciban por las funciones o servicios, y contribuciones de destinacin especial en los casos autorizados por la Constitucin.

Empresas Sociales del Estado.

Categora especial de entidad pblica: Las personas que presten sus servicios en ESES:

Ley 10 de 1990, art. 26


Son trabajadores oficiales, quienes desempeen cargos no directivos destinados al mantenimiento de la planta fsica hospitalaria, o de servicios generales, en las mismas instituciones.

Los dems son empleados pblicos

Empresas Oficiales de Servicios Pblicos Domiciliarios.

De acuerdo al artculo 365 de la Constitucin Poltica, los servicios pblicos podrn ser prestados por el Estado, directa o indirectamente, por comunidades organizadas, o por particulares y estarn sometidos al rgimen jurdico que fije la ley.

Empresas Oficiales de Servicios Pblicos Domiciliarios.

La Ley 142 de 1994 regula el rgimen de servicios pblicos Establece que las empresas cuyo objeto es la prestacin de estos servicios, deben ser, por regla general, sociedades por acciones o

empresas industriales y comerciales del Estado, de los


Departamentos o de los Municipios. -artculo 17 ibd.-

Cuales Servicios pblicos domiciliarios?

Acueducto alcantarillado Energa elctrica, aseo Distribucin de gas combustible

LEY 1341 del 30 de julio de 2009 Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la informacin y la organizacin de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones TIC Art. 73. "... "A las telecomunicaciones, y a las empresas que prestan los servicios de telefona pblica bsica conmutada, telefona local mvil en el sector rural y larga distancia no les ser aplicable la Ley 142 de 1994 respecto de estos servicios, salvo en el caso de estas empresas, lo establecido en los artculo 4o sobre carcter esencial, 17 sobre naturaleza jurdica de las empresas, 24 sobre el rgimen tributario, y el Ttulo Tercero, artculo 41, 42 y 43 sobre el rgimen laboral, garantizando los derechos de asociacin y negociacin colectiva y los derechos laborales de los trabajadores.

No se consideran ms como servicios pblicos domiciliarios


Los servicios de telecomunicaciones

Telefona pblica bsica conmutada


Telefona local mvil en el sector rural

Telefona larga distancia,

DEFINICIN DE TIC

Las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC), son el conjunto de recursos, herramientas, equipos, programas informticos, aplicaciones, redes y

medios, que permiten la compilacin, procesamiento,


almacenamiento, transmisin de informacin como voz, datos, texto, video e imgenes.

Agencia Nacional del Espectro,


Unidad Administrativa Especial del orden nacional, adscrita al Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, sin personera jurdica, con autonoma tcnica, administrativa y financiera. El objeto de la Agencia Nacional del Espectro es brindar el soporte tcnico para la gestin y la planeacin, la vigilancia

y control del espectro radioelctrico, en coordinacin con


las diferentes autoridades que tengan funciones o actividades relacionadas con el mismo.

Servidores empresas servicios pblicos domiciliarios


Son empleados particulares. Vnculo Cdigo Sustantivo del trabajo. Art. 41 Ley 142/94

Excepcin: empresas que se asimilan a las EICE: Trabajadores oficiales por regla general: Pargrafo Art. 17 Ley 142/94

Rgimen jurdico

Sujetos a Ley 80 de 1993: Los contratos celebrados por cualquier entidad de servicios pblicos domiciliarios, en los que se incluyan o hayan debido incluirse clusulas exorbitantes

Los Institutos Cientficos y Tecnolgicos.


Se trata de entidades descentralizadas indirectas contempladas en el Decreto-ley 393. Creadas para adelantar actividades cientficas y tecnolgicas, que se rigen, principalmente, por las normas del derecho privado.

La Ley 99 de 1993 prev la existencia de institutos cientficos y tecnolgicos, los cuales se asimilan como corporaciones civiles sin nimo de lucro, de carcter pblico, pero sometidas a las reglas del derecho privado.

Fondo de Garantas Financieras -FOGAFIN Creada por el artculo 1o de la Ley 117 de 1985, como una

persona jurdica autnoma de derecho pblico y naturaleza nica,


con el fin de garantizar la confianza de los depositantes en el sistema financiero.

Desde su creacin, FOGAFIN se ha concentrado en tres frentes:

las operaciones de apoyo a la banca, las privatizaciones y la

vigilancia de los procesos liquidatorios de entidades financieras,


que incluye el pago del seguro de depsitos.

EL FONDO DE GARANTAS DE ENTIDADES COOPERATIVAS (FOGACOOP).


Persona jurdica de naturaleza nica, organizada como una

entidad financiera vinculada al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, establecido con el fin de garantizar la confianza de los miembros de las Cooperativas en el pas.

Creado por el Decreto-ley 2206 de 1998

EL INSTITUTO COLOMBIANO DE CRDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TCNICOS EN EL EXTERIOR, MARIANO OSPINA PREZ (ICETEX).

Entidad creada mediante el Decreto 2586 de 1950 (modificado por la

Ley 1002 de 2005).

Se trata de una entidad financiera de naturaleza especial, con

personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio propio, vinculada al Ministerio de Educacin Nacional, que tiene por objeto facilitar crdito, becas e informacin a los colombianos interesados en adelantar estudios en el exterior.