SALUD OCUPACIONAL
JHON JAIRO MARTINEZ MEZA ENFERMERO COO DTO ENFERMERIA CSM Especialista en Gerencia de la promocin y prevencin en salud. ESP Gestin de la calidad y Auditoria en salud Asesoras y Consultoras Tcnicas, Administrativas en salud Celular: 310 3506967 E-mail: jhonjairo292@hotmail.com
ANTES DE PENSAR EN SER UN BUEN PROFESIONAL ESMRATE POR SER UN BUEN SER HUMANO, S CORDIAL, SALUDA, SONRE, AMA. EL SER HUMANO SIEMPRE DEJA HUELLAS
SALUD OCUPACIONAL
Las enfermedades y accidentes ocupacionales tienen repercusiones desfavorables para el pas, la industria, la sociedad y la familia: Baja productividad Gastos elevados por atencin mdica y hospitalizacin Compensaciones al trabajador enfermo o accidentado Problemas econmicos y familiares
objeto principal de cubrir necesidades bsicas, la mayora de los productos se destinaban para el consumo, participaba toda la comunidad, de acuerdo a sus caractersticas personales como la edad, sexo, aptitudes, resistencia fsica, etc.
artesanales fueron: Una persona el maestro se converta en autoridad dentro del taller, pona las materias primas, los locales y los medios de produccin ms costosos, por lo tanto, el producto que se elaboraba le perteneca.
artesanales a las corporaciones de oficio, stas regulaban la actividad en los talleres y el tipo de productos que podra elaborar cada uno La primera forma organizada de dividir el trabajo dentro de un taller fue la manufactura.
montonos las capacidades manuales e intelectuales del trabajador. La manufactura permiti aumentar el ritmo y la intensidad con que se trabajaba y adems controlar mejor el proceso laboral.
las primeras formas de organizar el trabajo, en Mxico an existen esos procesos de produccin; tal es el caso de los pequeos talleres de costureras, en donde los principales recursos para aumentar las ganancias son el prolongar la jornada de trabajo y el pago de bajos salarios.
gran desgaste fsico, que aunado a las psimas condiciones de la vivienda y alimentacin provocaban frecuentes enfermedades infecciosas muriendo fcilmente.
con el trabajo ha sido lento. En la antigedad, la medicina acumulaba conocimientos acerca del dao sobre la salud del trabajo, pero no promova ningn tipo de intervencin especfica.
de los mineros y fundidores, pero dedica sus consejos y sus atenciones a las clases privilegiadas. Galeno (Siglo II a.C.) escribe sobre los riesgos de los mineros del cobre
mercurio y las enfermedades de los esclavos de las minas romanas. Describe por primera vez en la historia algunos elementos de proteccin personal, pero como una autodefensa individual, pues se tena el conocimiento de las enfermedades y riesgos laborales, pero no se tomaba ninguna medida para mejorar las condiciones de trabajo.
los trabajadores se mantiene inalterada durante toda la Edad Media, hasta el Renacimiento. Ellenboy (Ao 1473) se registra otro hecho significativo. Describe los sntomas de envenenamiento por plomo y mercurio y sugiere medidas preventivas.
Pulmones, producida por inhalacin de ciertos metales. Observ que en los Crpatos haba mujeres que eran viudas de siete maridos, frase que tal vez explica mejor que ninguna estadstica, la esperanza de vida de estos trabajadores.
sobre las enfermedades de los mineros sino que propone diversas medidas contra el polvo: mquinas ventiladoras., amplios velos en la cara, botas y guantes. Escribe su libro De los oficios y enfermedades de la montaa, conoci de cerca las enfermedades pulmonares de los mineros y fundidores, e incluso las padeci.
precisos sobre epidemiologa. Es recordado por su libro de Salud Ocupacional, sus escritos sirvieron como base para las investigaciones futuras de Salud Pblica Ocupacional, es considerado el padre de la Medicina del Trabajo, con el nace una nueva pauta de actuacin mdica ms comprometida con la mejora de las condiciones de trabajo.
Medicina Ocupacional que podramos etiquetar de epidemiolgico fue publicado en 1775 por Sir Percival Pott, quien llam la atencin sobre la elevada incidencia de cncer de escroto entre los deshollinadores en Inglaterra.
aumentaron los riesgos a la salud de los trabajadores por el manejo de maquinaria, por las condiciones deplorables de trabajo y la explotacin sobre todo de mujeres y nios. Los salarios eran escasos, los accidentes diezmaban a los grupos laborales.
enfermedades o molestias, demandaba menor esfuerzo fsico, pero tambin los movimientos se volvieron ms repetitivos, era difcil separarse del puesto de trabajo asignado. Tambin hubo otro tipo de alteraciones como accidentes, intoxicaciones, enfermedades de la circulacin, hipoacusia, etc.
materiales, sustancias e instrumentos capaces de producir intoxicaciones, accidentes, etc. Esto hace que la higiene y la seguridad industrial sean mejores y de mayor aceptacin.
divisin del trabajo fue una serie de tcnicas para la realizacin de movimientos repetitivos y acelerados, impidiendo la iniciativa o voluntad del trabajador, al incorporar la banda o cadena de montaje, de esta manera el trabajador no tenia que moverse ni un segundo de su puesto de trabajo, todo lo necesario le llegaba por medio de una banda continua.
controlados por la direccin de la empresa. El exagerado aumento en la intensidad del trabajo, provoc aumento de accidentes laborales, fatiga, estrs, aumento de enfermedades cardiovasculares, depresin, problemas nerviosos y aumento de la mortalidad en general.
modernizacin industrial conocido como flexibilizacin. Sus ejes centrales son la polivalencia y el trabajo en equipo; sus principios, calidad total y just on time.
aparicin en pases industrializados las leyes de compensacin para trabajadores sin tomar en cuenta el aspecto preventivo. La certeza de tener que indemnizar a los empleados lesionados inst a los contratantes a poner mayor nfasis en la prevencin de accidentes.
mejora de las condiciones y medio ambiente de trabajo (PIACT). En la actualidad con los sistemas de seguridad social la salud ocupacional ha adquirido una proyeccin que se apega a los lineamientos de la salud pblica, porque las personas que se encuentran vinculadas a otra por relacin de trabajo tienen derecho a la seguridad social.
1883: Ley del Seguro Social Obligatorio. Alemania (Otto Von Bismarck). 1945: Caja Nacional de Previsin. 1946: I.C.S.S. (Ley 90) 1954: Nace Comfama 1957: Subsidio Familiar y SENA
S.S. EN COLOMBIA:
DESARROLLO ANTERIOR A L.100-93 Estuvo marcado por una fuerte diferenciacin:
TRABAJADORES PRIVADOS: Seguridad Social (46% asalariados y 21% pobl. econmicamente activa). FUNCIONARIOS PBLICOS: Previsin Social (1.200 cajas en 1991). 95% de cobertura.
S.S. EN COLOMBIA:
DESARROLLO ANTERIOR A L.100-93 COBERTURA: Seguridad y Previsin Social: 20% MD Prepagada y Seg. Privados: 10%
El resto de la poblacin (70%) estaba en manos de la Asistencia Pblica (caridad), que en el mejor de los casos cubra el 40% quedando un 30% a la deriva.
S.S. EN COLOMBIA:
Hoy, 15.5 aos despus
COBERTURA:
R.C.: 17.895.795 R.S.: 24.039.823 R.E.: 2.192.197 Sin afiliar: 849.943 De los 24.039.823 contratados en el R.S. estn carnetizados 20.664.467. Cargados en la BDUA 19.024.922.
PRINCIPIOS ORIENTADORES
Equidad Obligatoriedad Proteccin Integral Libre escogencia Autonoma institucional Descentralizacin Participacin Calidad
DIRECCIN
CRES MINISTERIO PROTECCIN SOCIAL DEPARTAMENTOS - DISTRITOS MUNICIPIOS RECURSOS FISCALES Y COTIZACIONES TRABAJADORES EMPRESAS PROMOTORAS DE SALUD: E.P.S.
FINANCIACIN
UPC POS
ASEGURAMIENTO
ATENCIN
C O M U N I D A D
S U P E R S A L U D
CONTROL
ENTIDAD PARAFISCAL
APORTES
VALOR MAXIMO %
S.G.S.S.S
PENSIONES
S.G.R.P
C.C.F. I.C.B.F
SENA
ESQUEMA DE FUNCIONAMIENTO
REGIMEN
CONTRIBUTIVO
ASEGURADOR EPS
PRESTADOR
REGULACION CRES
Privado IPS
SUBSIDIADO
EPS-S
Supersalud
Publico (ESE)
MINISALUD
FINANCIAMIENTO CONTRIBUTIVO
APORTES
EPS
COMPENSACION
FOSYGA
FINANCIAMIENTO SUBSIDIADO
FOSYGA
EPS-S
APORTES FISCALES
REGIMEN SUBSIDIADO
RENTAS TERRITORIALES
ENTE TERRITORIAL
SOLIDARIDAD
Permite la afiliacin de personas sin capacidad al regimen subsidiado y el pago de los servicios que se le presten
PROMOCION
Financia actividades de educacin, informacin y fomento de la salud y prevencin de la enfermedad
ECAT
Garantiza la atencin integral de vctimas de accidentes de transito y eventos catastrficos y terroristas
REFORMA DE LA SALUD
Se bas en cuatro medidas fundamentales:
1. Aumentar los aportes para la S.S.S. Del 6 al 12% para poder cubrir al cnyuge y a los hijos (Hoy 12.5%. Para los pensionados 12% L. 1250/08). 2. Acabar con el monopolio del ISS: Abrir posibilidad de competencia.
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REFORMA DE LA SALUD
Se bas en cuatro medidas fundamentales:
3. Determinacin de un valor nico promedio anual (UPC). 4. Creacin del CNSSS: Concertacin entre el Gobierno, administradoras, IPSs, gremios y trabajadores.
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S.S.S.: PRINCIPIOS
Un amigo es uno que lo sabe todo de ti y a pesar de ello te Elbert Hubbard quiere.
LasIPSylosprofesionalesprestanlos servicios de salud que requieran sus afiliados (POS). LaUnidaddePagoporCapitacin (UPC) es el valor que se descuenta de la cotizacin, para el pago del Plan Obligatorio de Salud. El trabajador libremente escoge la EPS.
FUNCIONAMIENTO DEL PLAN DE SALUD Rgimen Subsidiado LasIPSylosprofesionalesprestanlos servicios de salud que requieran sus afiliados (POS-S). LaUnidaddePagoporCapitacin(UPC)es el valor que cancela el Estado a la EPSS para el pago del Plan Obligatorio de Salud Subsidiado. El beneficiario libremente escoge la EPS-S.
PLANES ADICIONALES DE SALUD Conjunto de beneficios opcional y voluntario, financiado con recursos diferentes a la cotizacin. Planes de atencin complementaria Planes de MD Prepagada Plizas de Salud
Rgimen Contributivo La EPS realiza la afiliacin, recauda las cotizaciones, contrata las IPS, organiza la Red de Servicios, carnetiza a sus afiliados y beneficiarios. Mensualmente el empleador descuenta del salario del trabajador, el valor de la cotizacin y lo enva a la EPS.
Antes de 1993
Baja cobertura 28% de la poblacin en 1992 (9 millones de personas)
Baja calidad
Inequitativo
En 1992, cerca del 25% de las cirugas adelantadas por el sector pblico se destin al 20% ms rico de la poblacin
Ineficiente
Bajo rendimiento de la hora mdica: 1,46 consultas hora Tasa ocupacional de los hospitales 47%
PENSIONES
SALUD
RIESGOS PROFESIONALES
nios: la vida, la integridad fsica, la salud y la Seguridad Social, la alimentacin equilibrada, su nombre y nacionalidad... Gozarn tambin de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y los tratados internacionales ratificados por Colombia.
concurrirn para la proteccin y asistencia de las personas de la tercera edad y promovern su integracin a la vida activa y comunitaria.
El estado garantizar los servicios de la Seguridad
previsin, rehabilitacin e integracin social para los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos, a quienes se prestar la atencin especializada que requieran.
de carcter obligatorio, que se prestar bajo la direccin, coordinacin y control del Estado, en sujecin a los principios de Eficiencia, Universalidad y Solidaridad, en los trminos que establezca la Ley. Se garantizar a todos los habitantes, el derecho irrenunciable a la Seguridad Social.
particulares, ampliar progresivamente la cobertura de la Seguridad Social, que comprender la prestacin de los servicios en la forma que determine la Ley. La Seguridad Social podr ser prestada por entidades pblicas o privadas, de conformidad con la Ley. No se podrn destinar, ni utilizar los recursos de la Seguridad Social, para fines diferentes a ella.
saneamiento ambiental son servicios pblicos a cargo del Estado. Se garantizar a todas las personas el acceso a los servicios de promocin, proteccin y recuperacin de la salud. Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestacin de los servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental, conforme a los principios de Eficiencia, Universalidad y solidaridad.
para la prestacin de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental, conforme a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. Tambin, establecer las polticas para la prestacin de servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control.
Nacin, las entidades territoriales y los particulares y determinar los aportes a su cargo en los trminos y condiciones sealados en la Ley.
bsicos universales progresivos, como son la dignidad humana, los fines esenciales del Estado Social de Derecho, la igualdad y la participacin ciudadana.
de los derechos de la salud y la Seguridad Social, adopta una visin de prestacin de servicios o asistencia social, reduciendo el alcance que poseen estos derechos.
Definicin
S. G. R. P
NORMAS
ENTIDADES
PROCEDIMIENTOS
E.P
A.T
Objetivos
Establecer las actividades de promocin y prevencin tendiente a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la poblacin trabajadora, protegindola contra los riesgos derivados de la organizacin del trabajo que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.
Fijar las prestaciones de atencin de la salud de los trabajadores y las
prestaciones econmicas por incapacidad temporal a que haya lugar frente a las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional.
Reconocer y pagar a los afiliados las prestaciones econmicas por incapacidad permanente parcial o invalidez, que se deriven de las contingencias de accidente de trabajo o enfermedad profesional y muerte de origen profesional. Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y el control de los agentes de riesgo ocupacionales.
Caractersticas
Quienes lo conforman
MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL CONSEJO NACIONAL DE RIESGOS PROFESIONALES COMITE NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL FONDO DE RIESGOS PROFESIONALES JUNTAS DE CALIFICACION DE INVALIDEZ SUPERINTENDENCIA BANCARIA ENTIDADES ADMINISTRADORAS DE RIESGOS PROFESIONALES
Qu es una ARL?
Red de proteccin laboral que ampara a las empresas que se afilien al sistema contra los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores.
Funciones:
Afiliar a los trabajadores. Administrar las cotizaciones hechas al S. G.R.P
Garantizar el reconocimiento de prestaciones asistenciales y econmicas por concepto de accidentes de trabajo y enfermedad profesional.
Realizar actividades de prevencin y promocin de los riesgos profesionales a las empresas afiliadas.
SERVICIOS DE
P & P
PROMOCIN
DE LA SALUD OCUPACIONAL
PREVENCIN
DE ATEP
P & P
ASESORA TCNICA BSICA PARA EL DISEO DEL P.S.O.E. CAPACITACIN BSICA PARA MONTAJE DE BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS. CAPACITACIN AL COPASO Y VIGA OCUPACIONAL. FOMENTO DE ESTILOS SALUDABLES DE VIDA Y DE TRABAJO
PRESTACIONES
ASISTENCIALES
ECONMICAS
Prestaciones Asistenciales:
Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una enfermedad profesional tendr Derecho, segn sea el caso, a: Atencin inicial de urgencias prestada en cualquier institucin
Prestadora de Servicios de Salud. Atencin medico-asistencial por la Entidad Promotora de Salud donde este afiliado el trabajador que comprende asistencia medica, quirrgica, teraputica y farmacutica, hospitalaria y odontolgica. Rehabilitacin fsica y profesional. Servicio de diagnostico y tratamiento. Elaboracin, reparacin y reposicin de prtesis y ortesis.
I. T. I. P. P. INVALIDEZ
MUERTE
Incapacidad Temporal:
Cuando el trabajador se encuentra imposibilitado temporalmente para trabajar, tiene derecho a un subsidio equivalente al 100% del salario base de cotizacin. El derecho se adquiere desde el da siguiente de la ocurrencia del accidente de trabajo o diagnostico de la enfermedad profesional y podr percibirse durante ciento ochenta das prorrogables ciento ochenta das ms.
Pensin de invalidez
Es un pago mensual que se adquiere por haber perdido el 50% o ms de la capacidad laboral, como consecuencia de un accidente de Trabajo o enfermedad profesional.
aos, incapacitados para trabajar por razn de sus estudios y si dependen econmicamente del causante al momento de su muerte: y los hijos invlidos si dependern econmicamente del causante. A falta de cnyuge, compaero o compaera permanente e hijos con derecho, sern beneficiarios los padres. A falta de cnyuge. Compaero o compaera permanente, padres e hijos con derecho, sern beneficiarios los hermanos invlidos.
Auxilio funerario
Es un pago nico que se hace a la persona que demuestre haber sufragado los gastos de entierro de un afiliado o pensionado Correspondiente al ultimo salario base de liquidacin o la ultima mesada pensional recibida, sin que sea inferior a 5 ni superior a 10 salarios mnimos legales mensuales vigentes.
El empleador como responsable de la salud y el bienestar de los trabajadores debe afiliarlos al Sistema General de Riesgos Profesionales desde el momento en que se inicia el vnculo laboral. Para la afiliacin, el trabajador tiene la facultad de escoger y vincularse libremente a la entidad Administradora de Riesgos de su preferencia y podr trasladarse una vez cada ao. Para ello deber avisar con 30 das de antelacin.
Como clasifican las ARP al momento de afiliar a una empresa y sus trabajadores
En el momento de la vinculacin de una empresa a una ARP sta asignar una tarifa de acuerdo con la actividad principal de la empresa y la exposicin a los factores de riesgo. Para ello se han determinado cinco clases de Riesgo que contemplan las diversas actividades econmicas de las empresas.
CLASIFICACIN
TIPO DE RIESGO
EJEMPLOS Mayor parte de actividades comerciales. Actividades financieras Trabajos de oficina Centros educativos Restaurantes
Clase I
Clase II
Algunos procedimientos manufactureros como la fabricacin de tapetes, tejidos, confecciones. Almacenes por departamentos Alunas labores agrcolas
Clase III
Procesos manufactureros como fabricacin de agujas, alcoholes, alimentos, automotores, artculos de cuero Procesos manufactureros como aceites, cervezas, vidrios Procesos de galvanizacin Transporte
Clase IV
De riesgo alto
Clase V
De riesgo mximo
CLASE DE RIESGO
VALOR MINIMO %
VALOR INICIAL %
VALOR MAXIMO %
I II III IV
3,219
6,960
8,700
$ 41.029
Afiliar a sus trabajadores al Sistema General de Riesgos Profesionales y efectuar cumplidamente el pago total de las cotizaciones. Elaborar e implementar el Programa de Salud Ocupacional para la empresa. Esto supone la existencia de recurso humanos, tcnicos y financieros que garanticen el cumplimiento de los objetivos y actividades propuestas. Tener vigente el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
Paritario de Salud Ocupacional o Viga Ocupacional. Para ello el empleador deber cada dos aos designar su representacin y propiciar la eleccin libre de los representantes de los trabajadores, proporcionndoles el tiempo estipulado para su funcionamiento.
Notificar a la ARL los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales diagnosticadas e informarle de las novedades laborales de sus trabajadores
LA SALUD OCUPACIONAL
Conjunto de actividades multidisciplinarias Promocin educacin prevencin Control Recuperacin rehabilitacin
Marco Legal
Decreto.
614/84: Obligatoriedad del Comit en todas las empresas, integrado por igual nmero de patronos y trabajadores.
Resol.
No conformarn el comit, pero debern elegir una persona como Viga Ocupacional y un suplente. Estas personas sern elegidas de mutuo acuerdo entre la gerencia y los trabajadores
La gerencia elegir un representante y un suplente al Comit, y los trabajadores elegirn tambin un representante y un suplente. As el Comit contar con cuatro miembros
La gerencia elegir dos representantes y dos suplentes al Comit, y los trabajadores elegirn igual nmero de compaeros. As el Comit contar con ocho miembros
Trabajadores
Patrono
Eleccin Democrtica
Representante de la empresa
COPASO
Vigilar el cumplimiento del programa de salud ocupacional. Estudiar sugerencias de los trabajadores. Coordinar medidas de salud en los lugares de trabajo.
Seguridad Industrial: Identificacin de agentes de riesgo, importancia del uso de EPP, inspecciones a puestos de trabajo
respectiva acta. Vigencia por dos aos. Actividades del COPASO mnimo 4 horas a la semana.
de social. Formato de inscripcin del comit en original y copia. Original y copia del acta de escrutinio. Original y copia del acta de constitucin firmado por los integrantes. Carta dirigida al ministerio de la proteccin social solicitando la inscripcin.
FACTOR DE RIESGO
DEFINICIONES
Factor de Riesgo: Es el conjunto de fenmenos de los cuales
depende la probabilidad de que ocurra un evento que altere la salud. Riesgo: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento que produce una alteracin en la salud que puede ser la enfermedad, una complicacin de la misma o la muerte. Fuente de Riesgo: Condicin que origina la posibilidad de que se presente un riesgo Exposicin: Frecuencia con que las personas o la estructura entran en contacto con los factores de riesgo
DEFINICIONES
Consecuencia: Resultado negativo que puede
potencialmente pueden ser afectadas negativamente por un determinado riesgo el trabajador esta expuesto al riesgo, (horas)
Enfermedad Profesional
Estado patolgico
permanente o temporal. Consecuencia obligada y directa. Clase de trabajo o del medio. Determinada por el gobierno nacional.
Dao a la salud: Aquel que provoca, promueve y facilita una anormalidad funcional, con la implicacin de que la anormalidad disminuye la calidad de vida, cause enfermedad incapacitante o muerte prematura.
Clase de Trabajo o del Medio. Sobre carga, subcarga, factores de riesgos fsicos, qumicos, biolgicos, carga fsico y mental, factores psicosociales, concentracin:
Determinada por el gobierno nacional: se refiere a la tabla de EP adoptada por el decreto 1832 de 1994.
Es profesional la enfermedad que tenga relacin de causa efecto entre el factor de riesgo y la enfermedad
CONTROVERSIAS: EPS+ARL
Quien debe prestar los Servicios de salud a los trabajadores que sufren Enfermedades Profesionales
Los servicios de salud derivados del accidente de trabajo o la enfermedad profesional, sern prestados a travs de la Entidad Promotora de Salud, salvo los tratamientos de rehabilitacin profesional y los servicios de medicina ocupacional que podrn ser prestados por las entidades administradoras de riesgos profesionales.
Cuales son los derechos que tiene un trabajador que padece una Enfermedad Profesional A las prestaciones asistenciales y econmicas que mencionbamos anteriormente.
Accidente de trabajo
Riesgos Profesionales
Enfermedad profesional
ESO ES TODO