UNIDADE VI

JURISDIO E COMPETENCIA

JURISDIO
CONCEITO Trata de uma das funes do Estado, mediante a qual este se substitui aos titulares dos interesses em disputa para, imparcialmente, buscar a pacificao do conflito que os envolve, com justia. Em sentido estrito, o poder de dizer o direito no caso concreto.

PODER-DEVER do Estado declarar e realizar o Direito. RELAO JURDICA PROCESSUAL e RELAO JURDICA DE DIR. MATERIAL

DIVISO DA JURISDIO

1 ) Qto categoria:

Inferior- comarcas(circunscrio judiciria) - 1 grau de jurisdio Superior tribunais 2 grau de jurisdio

2 ) Qto matria: Penal Civil Eleitoral Militar 3 ) Qto ao organismo Estadual Federal Unio e autarquias

4) Qto ao objeto contencioso a ao proposta com litgio; voluntrio para feitos administrativos; 5) Qto funo Ordinria justia comum; Especial Federal, Trabalho, Eleitoral, STF, STJ, etc.; 6 ) Qto competncia Plena juzes nas pequenas comarcas; Limitada juzes nas grandes comarcas, onde as competncias esto separadas.

COMPETNCIA JURISDICIONAL
Conceito : rea territorial em que o juiz tem exercita a jurisdio. necessrio delimitar a rea de competncia jurisdicional para evitar conflito. Nas grandes comarcas, a jurisdio est dividida por matria (varas especiais). No MP no h conflito de competncia, somente de atribuies, que ir ser decida pelo procurador de justia. Jurisdio Especial militar atua nos crimes do exerccio da funo; eleitoral atua desde o registro das candidaturas at crimes eleitorais; trabalho atua nas causas entre patres e empregados litgio trabalhista; Jurisdio Comum federal atua nas causas em que a Unio e suas autarquias so partes, seja plo ativo ou plo passivo no 1 e 2 graus; justia comum estadual atua nas outras causas para as quais no haja foro privilegiado;

COMPETNCIA I CRITRIOS DE FIXAO DA COMPETNCIA (Art. 69) I o lugar da infrao; II o domiclio ou residncia do ru; III a natureza da infrao; IV a distribuio; V a conexo e continncia VI a preveno VII a prerrogativa de funo **Para fixao de competncia requer um raciocnio que parte de critrios mais genricos para critrios mais especficos.

Espcies de competncia: ratione loci: de acordo com o local em que foi praticado ou consumou-se o crime, ou o local da residncia do seu autor;(incs.I e II)

ratione materiae: estabelecida em razo da natureza do crime praticado; (inc. III)

ratione personae: de acordo com a qualidade das pessoas incriminadas; (inc. VII)

Como saber o Juzo Competente?

1 ) Qual o juiz competente em razo a matria, isto em razo da natureza da infrao penal; (jurisdio comum e especial)
** Se o julgamento compete jurisdio comum ou especial (eleitoral Art. 118/121, militar-art. 124 e poltica - Senado Federal(atividade jurisdicional atpica): Art. 52, I e II, CF. Crimes de responsabilidade: todos os atos atentatrios Constituio Federal, especialmente os praticados contra a existncia da Unio, o livre exerccio do Poder Legislativo, Judicirio, e Ministrio Pblico, o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais, a segurana interna do pas, a probidade na administrao, a lei oramentria e o cumprimento das leis e decises judiciais. (artigo. 85, I a VII, CF) ** Jurisdio Comum Estadual ou Federal: Jurisdio Federal: Art. 109, IV Jurisdio Comum Estadual: tudo o que no for jurisdio especial e federal (competncia residual)

2 ) O grau do rgo jurisdicional competente ** De acordo com a prerrogativa de funo, que chamada de competncia ratione personae.(foro privilegiado) Supremo Tribunal Federal (art. 102, I, b e c, CF ) Superior Tribunal de Justia (art. 105, I, a, CF) Tribunais Regionais Federais (art. 108, I, a, CF) Tribunais de Justia: vice-governador, secretario de estado, deputados estaduais, o procurador geral de justia, o procurador geral do estado, o defensor pblico, prefeitos municipais.

Outros critrios para saber qual o juiz competente: Qual a jurisdio competente? Comum ou especial? Qual o rgo jurisdicional hierarquicamente competente? O acusado tem foro privilegiado por prerrogativa de funo ? Qual o foro territorialmente competente? Competncia ratione loci (lugar da infrao ou domiclio do ru) Qual o juzo competente? Qual a vara competente, de acordo com a

natureza da infrao penal? Vara comum ou vara do jri? a chamada

competncia de juzo. Qual o juiz competente?(competncia interna) Qual o rgo competente para julgar o recurso.

COMPETNCIA MATERIAL (termo mais amplo do que competncia ratione materiae)

a delimitao de competncia dotada por trs aspectos: Competncia ratione materiae (artigo 69, III): determinada em razo da natureza do direito material que rege a relao jurdica levada a conhecimento do rgo jurisdicional. Vg. Na Constituio Federal adotado para estabelecer a competncia de vrios rgos. Competncia ratione personae(artigo 69, VII): determinada em relao as pessoas envolvidas no litgio. Vg. Prerrogativa de Funo Competncia ratione loci (art. 69, I e II): determinada em razo do territrio. Para sua fixao, ora se adota como critrio o local em que os fatos ocorreram, ora o local do domiclio ou residncia do ru.

COMPETNCIA FUNCIONAL
** Caso em que os atos processuais, ainda que no escopo de um nico processo, sejam praticados por juzes diversos.

Distribuio conforme a fase do processo: vg. Proc. Do tribunal do Jri, Execuo Penal
Distribuio quanto ao objeto do juzo: os rgos julgadores apenas podem atuar no processo em relao a um parcela especfica do seu objeto. Vg. Procedimento do Jri (juiz e jurados) Distribuio vertical: podem atuar no processo rgos julgadores alocados em diferentes instncias, ao contrrio dos critrios anteriores em que atual no processo diferentes juzes situados em mesma instncia.

COMPETENCIA ABSOLUTA E COMPETENCIA RELATIVA ** Competncia absoluta aquela que no admite prorrogao e, a competncia relativa admite. As competncias ratione materiae e ratione personae, bem como a funcional, so casos de competncia absoluta. Ser relativa a competncia determinada segundo o critrio territorial(ratione loci)

PRORROGAO DE COMPETENCIA Necessria: conexo e continncia (artigos 76 e 77, CPP)

Voluntria: competncia territorial, quando no alegada em momento oportuno (art. 108, CPP), ou no caso de ao penal exclusivamente privada, onde o querelante pode optar pelo foro do domiclio do ru, em vez do foro do local da infrao (art. 73, CPP)

DELEGAO DE COMPETNCIA
Delegao externas: quando os atos so praticados por juzos diferentes. Carta precatrias citatrias (artigo 253) e instrutrias (art. 222, 229 e 230, art. 174, IV etc) Delegao interna: dentro de um mesmo juzo COMPETNCIA ratione materiae na Constituio Jurisdies especiais: justia do trabalho (arts. 111 a 116) justia eleitoral (arts. 118 a 121) justia militar (arts. 122 a 124) e a chamada jurisdio poltica, no caso de crime de responsabilidade praticada por certas autoridades (julgamento pelo Poder Legislativo) Jurisdio comum ou ordinria: justia dos Estados (arts. 125 e 126) justia federal (art. 106 a 110)

COMPETENCIA PELO LUGAR DA INFRAO

Teorias (lugar do crime): a)teoria da atividade: lugar do crime o da ao ou omisso, sendo irrelevante o lugar da produo do resultado. b) teoria do resultado: lugar do crime o lugar em que foi produzido o resultado, sendo irrelevante o local da conduta. c) teoria da ubiqidade: lugar do crime tanto da conduta quanto o do resultado.

Ser o foro do local em que for consumada a infrao. Art. 70, CPP. Local onde houver ocorrido o resultado da prtica criminosa. **o critrio diferente daquele determinado pelo artigo 6 do CP, ou seja, no se aplica para determinar o foro competente. A lei processual adotou a teoria do resultado e a lei material adotou a teoria da ubiqidade.

 Crimes praticados no territrio nacional e o resultado produzido no estrangeiro aplica-se a teoria da ambigidade; O foro competente ser o lugar em que foi praticado o ltimo ato de execuo no Brasil (art. 70, 1 ) , ou o local do estrangeiro onde produziu o resultado. No caso dos crimes de menor potencial ofensivo, sujeitos ao procedimento da Lei n. 9099/95, adotou-se a teoria da atividade. (Artigo 63, da Lei 9099) 1 - Crimes praticados no exterior = art. 88, CPP 2 Crimes cometidos a bordo de embarcaes ou aeronaves ltimo ou primeiro porto ou aeroporto (art. 89 e 90, CPP) Critrio por preveno (art. 70, 3 , CPP) : a) for incerto o limite territorial entre duas ou mais jurisdies; b) for incerta a jurisdio por ter sido a infrao consumada ou tentada nas divisas de duas ou mais jurisdies. Infrao continuada (artigo 71, caput, CP) ou permanentes - por preveno.

Crimes plurilocais: crimes aqueles em que a execuo e a consumao se verificam em lugares diversos. Nestes casos, aplica-se a teoria do resultado, sendo competente o foro do local em que ocorre o resultado da prtica delitiva.(art. 70, CPP) No homicdio, quando a morte produzida em local diverso daquele em que foi realizada a conduta, a jurisprudncia entende que o foro competente o da ao ou omisso, e no o do resultado.

COMPETENCIA PELO DOMICLIO OU RESIDENCIA DO RU

Artigo 72, 73,CPP;

FIXAO DO JUZO COMPETENTE Estabelecido o foro competente, se nele houver mais de um juzo com idntica competncia, h que se estabelecer qual deles julgar a causa penal. Os critrios para tanto so a PREVENO e a DISTRIBUIO. - Preveno: critrio residual = quando h pluralidade de juzes igualmente competentes ou com jurisdio cumulativa (art. 83, CPP) - Juzes igualmente competentes = so aqueles que possuem a mesma competncia ratione materiae e tambm ratione loci.

Preveno : (art. 70, 3 , CPP / art. 71, do CPP / 1 e 2 do art. 72 CPP / art. 78, III, CPP / art. 91, CPP)
Competncia Relativa = Smula 706, STF Smula 151, STJ = Distribuio: caso no haja um juzo prevento e quando houver na mesma circunscrio judiciria pluralidade de juzes igualmente competentes. Art. 75, caput, do CPP NATUREZA DA INFRAO Uma vez firmada a jurisdio (ou Justia) competente, e determinada a competncia territorial, importa identificar o juiz competente para conhecer o feito, caso existam no mesmo foro juzes com jurisdio cumulativa. Art. 74, caput, do Cdigo de Processo Penal

Art. 74, 1 , CPP

QUESTES ESPECFICAS - crimes praticados por militares que no se inserem na competncia da Justia Militar - Smula 172/STJ exceo quando a vtima do crime tambm militar. - crime dolosos contra a vida praticados por militares L. 9299/96 alterou o artigo 9 do Cdigo Penal Militar, transferindo a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida praticado por militar contra civil para a justia comum. - julgamento de civis pela Justia Militar Estadual- vedado a justia estadual processar e julgar civis, ainda que as infraes por eles praticadas atentem contra as instituies militares estaduais. Smula 53/STJ.

julgamento de civis pela Justia Militar Federal a justia militar federal compete processar e julgar os crimes, alm dos processos decorrentes de crimes praticados por militares, tambm aqueles resultantes de crimes praticados por civis, se praticados contra as instituies militares, pouco importando se houverem agido isoladamente ou em concurso com militares. Vg. Smula 298/STF acidentes de transito envolvendo viaturas da polcia militar Smula 6/STJ crimes praticados fora do territrio em que competente a Justia Militar estadual local Smula 78/STJ. H doutrinadores que entendem que se a prpria CF estabelece a competncia da Justia Milita, inexistem o processo de julgamento de crime militar pela Justia Comum, e o processo e julgamento por crime comum que tramitou perante a Justia Militar.

Conexo e continncia Smula 90/STJ

COMPETENCIA POR CONEXO E CONTINNCIA

CONEXO
um vnculo que entrelaa duas ou mais aes, a ponto de exigir que o mesmo juiz delas tome conhecimento e as decida. a) Conexo intersubjetiva (art. 76, I, CPP): pela existncia de circunstncia que relacionam, por um ou outro motivo, os sujeitos da prtica delituosa. Critrios: 1) Simultaneidade = quando duas ou mais infraes houverem sido praticadas por vrias pessoas ocasionalmente reunidas (sem a inteno de reunio); 2) Por Concurso = ocorre quando duas ou mais infraes so praticadas por vrias pessoas em concurso, embora diverso o tempo e o lugar. 3 ) Por reciprocidade = a hiptese em que duas ou mais infraes sema cometidas por vrias pessoas, umas contra as outras.

b) Conexo objetiva (art. 76, II, CPP)

1 Teleolgica: ocorre quando uma ou mais infraes houverem sido cometidas para facilitar a prtica de outras. P. ex. Traficante que mata o policial para garantir a venda. 2 - Conseqencial: verifica-se sempre que uma ou mais infraes houverem sido praticadas para ocultar a prtica de outras, ou para conseguir impunidade ou vantagem em relao a qualquer delas. A conexo, neste caso, tem por finalidade obter a prova da existncia da agravante prevista no artigo 61, II, b, do CP e da circunstncia qualificadora do crime de homicdio prevista no artigo 121, 2, V, do CP. c) Conexo probatria (instrumental): (art. 76, III, CPP) ocorre quando a prova de uma infrao ou de qualquer de seus elementos influir na prova de outra. Furto e receptao.

CONTINNCIA Quando uma demanda, em face de seus elementos (partes, causa de pedir e pedido), esteja contida em outra. Por cumulao subjetiva: quando duas ou mais pessoas forem acusadas pela mesma infrao. Do ponto de vista do direito material h que se reconhecer a existncia de apenas uma infrao, praticada por vrios agentes, configurando-se concurso de pessoas. Por cumulao objetiva: nos casos de concurso formal de crimes (artigo 70 do Cdigo Penal), ou nas hipteses de erro na execuo (aberratio ictus) e resultado diverso do pretendito (aberratio delictius), previstos nos artigos 73 e 74, respectivamente. Ocorrer cumulao objetiva sempre que a conduta do agente produzir mais de um resultado. Obs Concurso de crimes arts. 69 e 70 CP formal uma nica ao gera dois ou mais crimes material mais de uma ao gera dois ou mais crimes.