DIRECCIN GENERAL
El proceso de descentralizacin
Asignacin y transferencia de competencias y recursos desde el gobierno nacional hacia los gobiernos regionales y locales. Modificacin sustancial de la distribucin de competencias entre los gobiernos nacional, regional y local mediante de las Leyes Descentralizadoras:
Ley de Bases de la Descentralizacin Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley Orgnica de Municipalidades
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION:
(Ley de Bases de la Descentralizacin)
Primera Etapa: Instalacin y Organizacin de Gobiernos Regionales Segunda Etapa: Consolidacin del Proceso de regionalizacin
Tercera Etapa: Transferencia de competencias sectoriales (No Salud ni Educacin)
Descentralizacin en Salud
Iniciado como parte de una decisin poltica. El sector debe implementar el proceso
Lo importante no es estar a favor o en contra sino disear el proceso de modo de generar una situacin expost mejor que la situacin ex-ante: leccin aprendida
HOJA DE RUTA
- Estrategia
- Diferencia Roles
- Cronograma
ESTRATEGIAS
Gobiernos Regionales Gobiernos Locales
El cronograma de la transferencia
Total 2005-2009
125
37
38
16
13
10
Facultades
Actividades o conjunto de actividades en que se desagrega un proceso organizacional sectorial. Reglamento de Ley de Salud (Ley 27657)
Gobierno Nacional
Fuente: PRAES
Gobierno Regional
Gobierno Municipal
salud, de las regiones Adopcin de un cronograma Oferta sectorial Demanda regional Requisitos para acreditacin 2005 Certificacin y acreditacin 2005 Transferencia 2005
Requisitos e Indicadores del Sistema de Acreditacin 2. Requisitos Especficos Requisitos a ser cumplidos por (Artculo 6, literal c, numeral 5 los GRs y GLs respecto a las de la Ley de Acreditacin) funciones a transferir.
Unidades de medida para la evaluacin del cumplimiento de las funciones transferidas de parte de los GRs y GLs.
Respecto a los requisitos del MINSA Mnimos alcanzables acordados. Oportunidad parcialmente usada para revisar la situacin de las DRS El requisito de DRS slo estuvo asociado a 3 funciones. Exigencia de requisitos por facultad.
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las polticas de salud de la regin en concordancia con las polticas nacionales y los planes sectoriales. (Se est transfiriendo 2 de 3 facultades)
Requisitos Especficos
RECURSOS HUMANOS Director Regional de Salud designado de acuerdo a Ley Profesional responsable de la funcin. (*) Director Regional seleccionado por concurso pblico y designado por Resolucin Ejecutiva Regional. Profesional de la salud, ciencias sociales, economa, administracin, o carrera afn. Formalmente asignado o encargado como responsable da la funcin. 05 aos de experiencia en el sector salud (cualquier instancia o dependencia). 03 aos de experiencia en planificacin en el sector pblico. RECURSOS MATERIALES
Local Local y mobiliario adecuados para el desarrollo de las funciones. 02 PC Pentium II o superior, con impresora y con acceso a Internet.. Verificar ambiente fsico y mobiliario para el ejercicio de la funcin. Verificar normal funcionamiento de los equipos y documentacin que sustente la asignacin de los equipos. Verificar normal funcionamiento de equipos y de lnea telefnica.
Facultades
Formular concertadamente y aprobar las polticas generales, especficas, prioridades y estrategias regionales y de cooperacin internacional en salud en el marco de la normativa vigente. Efectuar el anlisis de las polticas de salud, la situacin de salud y el anlisis estratgico sectorial de la regin en los procesos de su competencia
Indicador
Procedimiento de Verificacin
Verificar copia fedateada de ttulo profesional. Verificar resolucin de asignacin o documento de encargatura. Verificar copia simple de constancias o certificados que acrediten la experiencia indicada. Verificar copia simple de constancias o certificados que acrediten la experiencia.
Equipamiento de Cmputo
Comunicaciones
NORMATIVIDAD
Documentos de poltica y planes regionales. Propuesta de actividades a ser incorporadas en el plan operativo 2006 de la DIRESA, para el cumplimiento de la funcin. Verificar documento propuesta conteniendo actividades a ser incorporadas en el plan operativo 2006 de la DIRESA .
Verificar documento con ASIS Regional 2003 2004 aprobado por DIRESA.
Verificar documento de Gua de procedimientos de uso de sala de situaciones Verificar propuesta de adecuacin de la organizacin de la DIRESA, de acuerdo a RM citada.
Gua de procedimientos para el uso de la Sala de Situaciones. Propuesta de adecuacin de organizacin de la DIRESA de acuerdo a Resolucin Ministerial 566-2005/MINSA.
(*) Puede asignarse una o varias funciones a un mismo profesional, si cumple con el perfil (indicadores).
17 03
13 10
37 27
02
01
10
0
27
0
regionales que han acreditado total o parcialmente. Direcciones Generales, Oficinas y OPDs MINSA
Preparacin
Los
de la etapa final
gobiernos regionales remitirn al MINSA las R. Gerenciales de acreditacin emitidas por el CND.
MINSA
har una convocatoria especial a las regiones que acrediten para definir el contenido de las actas de entrega y recepcin de la transferencia de las 37 facultades
Impulso al mejoramiento de la salud de la poblacin La reorganizacin de las estructuras gubernamentales. Cercana a un poder local legtimo
Priorizacin del tema en el espacio regional y local. Asignacin de mayores fondos para las actividades Creacin de sinergas con otros sectores
y finalmente
Reconocer que la descentralizacin es un reto y una oportunidad para mejorar los servicios de salud que brinda el estado.
http://www.minsa.gob.pe/portal