ART. 39 CONSTITUCIN
Todos los funcionarios y trabajadores pblicos estn al servicio de la Nacin ...
RESPONDABILIDAD
RESPONSABILIDAD
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PREVENCIN
DETECCIN
SANCIN
ENTIDAD SNC
ENTIDAD SNC
CONTROL EXTERNO
CONTROL SOCIAL
Servidor/Funcionario
Pblico
Novena Disposicin Final Ley N 27785 Todo aquel que independiente del rgimen laboral en que se encuentra, mantiene vnculo laboral, contractual o relacin de cualquier naturaleza con alguna de las entidades, y que en virtud de ello ejerce funciones en tales entidades.
ATRIBUCIONES DE LA LEY
INFORME DE CONTROL
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RESPONSABILIDAD
Definicin
Consecuencia de las acciones u omisiones imputables a los agentes pblicos, incurridas en el ejercicio de sus funciones, que infraccionan algn precepto que gua su gestin.
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Elementos de la Definicin
Se deriva de una accin u omisin Imputar: adecuacin del hecho humano y el efecto ocasionado por ste. Comisin por agente pblico En ejercicio de sus funciones Infraccin a un precepto
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FASES DE LA RESPONSABILIDAD
Fases de la Responsabilidad
Presupuesto de la Responsabilidad Comisin de la falta Evaluacin Sindicacin Proceso Sancin
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Tipos De Responsabilidad
Administrativa Funcional
Civil
Penal
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Autonoma De Responsabilidades
Cada responsabilidad generada es individual y autnoma para el infractor, por lo cual: Un mismo acto indebido, segn su naturaleza, puede generar para su autor consecuencias de orden administrativo, civil y/o penal. Un acto indebido puede generar responsabilidad a ms de un auditado. Un mismo auditado puede ser sujeto de responsabilidad por varios actos o hechos indebidos.
Ley N 27444, artculo 243
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Autonoma de Responsabilidades
Ley N 27444
Artculo 243 .- Autonoma de responsabilidades 243.1 Las consecuencias civiles, administrativas o penales de la responsabilidad de las autoridades son independientes y se exigen de acuerdo a lo previsto en su respectiva legislacin. 243.2 Los procedimientos para la exigencia de la responsabilidad penal o civil no afectan la potestad de las entidades para instruir y decidir sobre la responsabilidad administrativa, salvo disposicin judicial expresa en contrario
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Trasgresin a:
Normativa de tipo general Normativa especfica
Deberes Incompatibilidades Prohibiciones
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4.2 Para tal efecto, no importa el rgimen jurdico de la entidad en la que se preste servicios ni el rgimen laboral o de contratacin al que est sujeto. 4.3 El ingreso a la funcin pblica implica tomar conocimiento del presente Cdigo y asumir el compromiso de su debido cumplimiento.
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Responsabilidad Civil
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Responsabilidad Penal
Novena Disposicin Final Ley N 27785 Es aquella en la que incurren los servidores y funcionarios pblicos que en ejercicio de sus funciones han efectuado un acto u omisin tipificado como delito.
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Delito
Artculo 11.- Delitos y faltas Son delitos y faltas las acciones u omisiones dolosas o culposas penadas por la ley.
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Conductas no punibles si las realizan particulares slo califican como delito porque en razn de su cargo tiene la obligacin de proceder en un sentido determinado. (malversacin, abuso de autoridad).
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Corrupcin de Funcionarios.
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BIEN PROTEGIDO
Regularidad del funcionamiento de la administracin pblica (Normal desarrollo de la Administracin Pblica y legalidad del acto funcional) El normal desenvolvimiento y funcionamiento de la Administracin Pblica en cuanto oportunidad y eficacia en el cumplimiento de la funcin pblica.
ELEMENTOS
a. b. c. d. e. Funcionario Pblico Abuso de atribuciones Comete u ordena Acto Arbitrario En perjuicio de alguien
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BIEN PROTEGIDO
La regularidad, prestigio y los intereses de la administracin pblica
ELEMENTOS
a. Funcionario Pblico b. En contratos, suministros, licitaciones, concursos de precios, subastas, o cualquier otra operacin semejante. c. Intervencin en razn al cargo o comisin especial d. Defrauda al Estado e. Concertndose con los interesados.
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DELITO
PECULADO PROPIO 387 C.P.
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BIEN PROTEGIDO
Garantizar el principio de no lesividad de los intereses patrimoniales de la administracin pblica. Evitar el abuso de poder del funcionario o servidor pblico que quebranta los deberes funcionales de lealtad y probidad.
ELEMENTOS
a. Funcionario Pblico b. Razn del cargo tiene la percepcin/administr./ custodia c. Se apropia o utiliza d. Para s o para otro e. Caudales o efectos
DE Preservar la correcta y
funcional aplicacin de los fondos pblicos, la organizacin en la ejecucin del gasto y en la utilizacin y/o empleo del dinero y bienes pblicos. Afirmar el principio de legalid. presupuestal, disciplina y racionalidad funcional en el servicio.
a. Funcionario Pblico b. Administracin de dinero o bienes c. Aplicacin diferente a la que estan destinados d. Definitiva e. Se haya afectado el servicio o la funcin encomendada
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BIEN PROTEGIDO
Normal funcionamiento y prestigio de la administracin pblica, preservarla de intereses privados de sus agentes.
ELEMENTOS
a. Funcionario Pblico b. Interesarse directa, indirectamente o por acto simulado. c. En provecho propio o de tercero d. En contrato u operacin e. Intervencin en razn al cargo.
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EVALUACIN DE RESPONSABILIDADES
Identificacin de Responsabilidades
Artculo 15.- literal e)
Atribucin de exigir responsabilidades:
Identificacin de Responsabilidades
Artculo 15.- literal e)
Para la identificacin de Responsabilidades se debern tener en cuenta al menos las pautas de:
Presidentes Regionales
Alcaldes y Regidores Directores
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RELACIN CAUSAL
IMPUTABILIDAD LESIN RESARCIBLE PRINCIPIO DE RESERVA
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