LEGISLACIN AMBIENTAL

Prof. Mariela Aular

LEGISLACIN AMBIENTAL

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela G.O. 5.453 24-03-2000

LEY ORGNICA DEL AMBIENTE

LEY PENAL DEL AMBIENTE

LEY DE AGUAS LEY 55 LEY DE RESIDUOS Y DESECHOS SLIDOS Decreto 2635 Resolucin 040 Decreto 2217 Decreto 1257

Decreto 883 y 3219

Decreto 1400

Decreto 638

Decreto 2216

Decreto 2218

Pirmide de Kelsen para Legislacin Ambiental

Problemtica Ambiental de las Empresas

Producto Intencional

Materias Primas
Agua Energa Prod. Qumicos Otros

EMPRESA

Producto No Intencional

 Qu es un Aspecto Ambiental?
Son los elementos de las actividades, productos o servicios de una organizacin, que pueden interactuar con el ambiente

EJEMPLOS : Aspectos Ambientales

Agua / aire / suelos / desechos: Elementos que interactan con el ambiente contemplados dentro del marco legal. Residuos / Aguas residuales - Contaminacin (Impacto Negativo). Uso ptimo de Recursos (Agua, Energa) (Impacto Positivo). Uso ptimo de Insumos de Entrada (Productos Qumicos, Aceites, etc.)

Problemtica Ambiental de las Empresas

Emisiones Atmosfricas

Uso de Agua y Energa

Productos Qumicos

Aguas Residuales

Desechos Slidos (peligrosos/no peligrosos)

RECOMENDACIONES

Identificacin de Aspectos Ambientales

Entradas
Materias Primas

Procesos
Nivel de Anlisis:

Salidas
Producto / Servicio

Materiales Peligrosos
Recursos (Agua, electricidad etc.) Requerimientos Legales y otros

I. Compaa
II. Departamento III. Proceso

Aire, slidos y agua contaminada Desperdicios slidos y lquidos Desechos Peligrosos

Otras emisiones (ruido, calor, olores)

Efluentes

Cules son las entradas del proceso? Qu sale como producto? Cmo subproducto? Cuales son los procesos de produccin? Son las sustancias qumicas y aceite almacenadas bajo condiciones que prevengan contaminacin del suelo y el agua?

RECOMENDACIONES

Identificacin de Aspectos Ambientales

Considerar todos los aspectos:

Emisiones atmosfricas. Descargas de aguas. Descargas al suelo. Uso de materia prima y recursos naturales. Uso de energa. Emisin de energa. Desechos. Atributos fsicos (tamao, forma, etc.) Temas ambientales, problemas legales.

Los Aspectos Ambientales, ocasionan Impacto Ambiental

Impacto Ambiental
Efecto sobre el ambiente ocasionado por la accin antrpica o de la naturaleza.

EJEMPLO: Las descargas pueden ocasionar un IMPACTO AMBIENTAL

ACTIVIDADES: Cualquier accin importante tomada por la compaa o empresa, en el transcurso de la manufactura de un producto o de la provisin de un servicio.

ASPECTOS:
Parte o elemento de una actividad, producto o servicio, que interactua con o tiene alguna relacin con el ambiente. Es un agente de cambio clave para la Gestin Ambiental. IMPACTOS: Algn cambio en el ambiente como resultado de la actividad, producto o servicio. Estos cambios pueden ser beneficiosos o negativos.

Actividad
Llenado de Combustibles Fsiles

Aspectos
Emisiones al Aire Uso de Recursos

Impactos
Contaminacin del aire Efecto Invernadero. Agotamiento de Recursos Contaminacin del suelo

Manejo y disposicin Desechos

Desechos Slidos

Uso de relleno sanitario Contaminacin del suelo

Mantenimiento de Montacargas

Emisiones de Escape Uso de Combustibles Filtro de aceite

Contaminacin del aire. Contaminacin del suelo

Relacin Causa - Efecto

Causa ASPECTO
rea Administrativa Toner de Fotocopiadora Cartucho de Impresora Disposicin en drenajes de sustancias peligrosas

Efecto

IMPACTO
Contaminacin de Suelo

rea Productiva

Contaminacin de Agua.

Derrame de qumicos

Contaminacin de Agua y Suelo

Aspectos Ambientales Significativos

Aceite usado, Grasa

Trapos Sucios, guantes con aceite

Agua residual con qumico Virutas de Hierro Gas, pintura, humo soldadura Madera Sucia Desechos Mdicos Bateras (Pilas) Lodos

ESTE ES UN EJEMPLO DEL COMENTARIO QUE DEBEN HACER A LOS ARTCULOS QUE LES VOY DEJAR SEALADOS

CONSTITUCIN NACIONAL
Gaceta Oficial 36.860. (30 de Diciembre 1999)

Captulo VII De los Derechos Econmicos

Artculo 112 Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad econmica de su preferencia sin ms limitaciones que las previstas en esta Constitucin y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad proteccin del ambiente u otras de inters social.
Se mencionan los derechos econmicos, debido a que las actividades econmicas son generadoras de impactos ambientales.

ESTE ES UN EJEMPLO DEL COMENTARIO QUE DEBEN HACER A LOS ARTCULOS QUE CONSTITUCIN NACIONAL LES VOY DEJAR SEALADOS

Captulo IX De los Derechos Ambientales

Artculo 127 Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro.. Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley. Lo que se coloca subrayado de este artculo no es nada nuevo, por primera vez se estableci como la definicin de desarrollo sostenible en el ao 1987 en documento conocido como Informe Brundtland, fruto de los trabajos de la Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983. Dicha definicin se asumira en el Principio 3ro de la Declaracin de Ro (1992). Lo importante es que desde el ao 1999, en Venezuela est establecido en la Constitucin, mximo rgano legal de nuestro pas.

CONSTITUCIN NACIONAL
Artculo 128

CONSTITUCIN NACIONAL
Artculo 129

Ley Orgnica del Ambiente

Gaceta Oficial 5.833 fecha 22/12/2006 Artculo 1 Objeto

Ley Orgnica del Ambiente

Utilidad pblica e inters general
Artculo 5

Programacin y ejecucin de actividades Artculo 25

Ley Orgnica del Ambiente

TTULO IV DE LA EDUCACIN AMBIENTALY LA PARTICIPACIN CIUDADANA Captulo I De la Educacin Ambiental

Artculo 34
Objeto

Ley Orgnica del Ambiente

Captulo II De la Participacin Ciudadana
Formas asociativas en la gestin del ambiente

Artculo 42.

Ley Orgnica del Ambiente

TTULO V DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA

Captulo III De los dems Elementos del Ambiente

Gestin integral del agua

Artculo 55

Ley Orgnica del Ambiente

Conservacin de la calidad del agua

Artculo 57

Ley Orgnica del Ambiente

Gestin integral de la atmsfera

Artculo 58

Gestin integral del suelo y del subsuelo Artculo 61

Ley Orgnica del Ambiente

TTULO VI DE LA INVESTIGACIN E INFORMACIN AMBIENTAL Captulo I Disposiciones Generales Derecho a la Informacin Artculo 64

Ley Orgnica del Ambiente

Captulo II Control Previo Ambiental Instrumentos del control previo

Artculo 82

Ley Orgnica del Ambiente

Captulo III Control Posterior Ambiental
Control posterior

Artculo 92

Constancia ambiental
Artculo 94

Ley Orgnica del Ambiente

Captulo IV Guardera Ambiental Guardera Ambiental

Artculo 100.

Ley Orgnica del Ambiente

TTULO IX MEDIDAS Y SANCIONES AMBIENTALES
Captulo I Disposiciones Generales

Sanciones
Artculo 108

Ley Orgnica del Ambiente

Captulo II De las Infracciones Administrativas Reincidencia
Artculo 121

TTULO XI DISPOSICIONES TRANSITORIAS Disposicin Derogatoria nica Disposicin Final nica

Ley Penal del Ambiente

(Aplica por el dao causado) Gaceta Oficial N 39.913 del 02 de mayo de 2012

Ttulo I, Disposiciones Generales

Artculo 1 Objeto.

Artculo 3 Requisitos de las sanciones a personas jurdicas.

Ley Penal del Ambiente

Artculo 4 Responsabilidad de representante.

Artculo 5 Sanciones a personas naturales.

Ley Penal del Ambiente

Artculo 6
Sanciones a personas jurdicas.

Ley Penal del Ambiente

Artculo 7

Artculo 23

Ley Penal del Ambiente

Ttulo II, De los Delitos Contra el Ambiente Captulo I, De la Degradacin Envenenamiento Contaminacin y Dems Acciones o Actividades Capaces de Causar Daos a las Aguas Artculo 28

Ley Penal del Ambiente

Artculo 29

Artculo 30

Artculo 31

Ley Penal del Ambiente

Artculo 32

Artculo 33

Ley Penal del Ambiente

Captulo II, Del Deterioro, Envenenamiento, Contaminacin y dems Acciones o Actividades Capaces de Causar Dao al Medio Lacustre, Marino y Costero Artculo 35
Artculo 36 Artculo 37 Artculo 38

Ley Penal del Ambiente

Captulo III, De la Degradacin, Alteracin, Deterioro, Contaminacin y Dems Acciones Capaces de Causar Daos a los Suelos, la Topografa y el Paisaje

Artculo 42 Artculo 43

Ley Penal del Ambiente

Captulo IV, Del Envenenamiento, Contaminacin y dems Acciones Capaces de Alterar la Atmsfera o el Aire
Artculo 44 Artculo 45 Artculo 46 Artculo 47

Ley Penal del Ambiente

Captulo V, De la Destruccin, Contaminacin y Dems Acciones Capaces de Causar Dao a la Flora, la Fauna, sus Hbitats o a las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial Artculo 48
Artculo 50 Artculo 53

Ley Penal del Ambiente

Captulo VI, De las Omisiones en el Estudio y Evaluacin del Impacto Ambiental
(Contra el funcionario pblico que genera la permisologa)

Artculo 61

Captulo VII, De los Desechos Txicos o Peligrosos

(Sustituido por la Ley 55)

Ley de Aguas
Gaceta Oficial 38.595 de fecha 02 de Enero de 2007

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Objeto Artculo 1

Gestin integral de las aguas

Artculo 3

Ley de Aguas
Bienes del dominio pblico
Artculo 6

Declaracin de utilidad pblica e inters general

Artculo 7

Ley de Aguas
TTULO V DE LA ORGANIZACIN INSTITUCIONAL PARA LA GESTIN DE LAS AGUAS

Captulo II De las autoridades de las aguas

Seccin primera Del ministerio que ejerza la Autoridad Nacional de las Aguas rgano competente

Artculo 23

Ley de Aguas
TTULO VI DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN Seccin tercera De las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial para la gestin integral de las aguas Figuras
Artculo 53

Ley de Aguas
Usuario o usuaria Artculo 59

Captulo III Del Registro Nacional de Usuarios y Usuarias de las Fuentes de las Aguas

Obligacin de registro
Artculo 86

Ley de Aguas
TTULO VIII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS Captulo II De las infracciones y sanciones administrativas Degradacin del medio fsico o biolgico Artculo 119

Uso sin concesin, asignacin o licencia Artculo 120

Ley 55
LEY SOBRE SUSTANCIAS, MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS
(Es preventiva) Gaceta Oficial N 5.554 Extraordinario de fecha 13 de noviembre de 2001
TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.

Artculo 5.

Artculo 6.

Ley 55
Artculo 9. A los efectos de esta Ley, se entiende por: 3. Desecho 9. Manejo 10. Material peligroso

11. Material peligroso recuperable

Ley 55
Artculo 9. A los efectos de esta Ley, se entiende por: 16. Reciclaje de materiales peligrosos 17. Recuperacin de materiales peligrosos 18. Regeneracin de materiales peligrosos

19. Reuso de materiales peligrosos

22. Sustancia peligrosa

Ley 55
Artculo 13.

Ley 55

TTULO VII DE LAS SANCIONES

Del Artculo 78 al Artculo 85. Artculo 78.

Ley 55
TTULO VII DE LAS SANCIONES Artculo 85.

Ley de residuos y desechos slidos

(Para generar campaas de concientizacin)
Gaceta Oficial N 38068 de fecha 18 de Noviembre 2004 TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.

TTULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 98.

Ley de residuos y desechos slidos

TTULO VIII DE LAS DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS Artculo 109.

Aplica solamente para residuos y desechos no peligrosos

Ley de las tres erres 3R

La denominada Ley de las 3R, propuesta que populariz la organizacin ecologista Greenpeace, propugna la reduccin, la reutilizacin y el reciclaje de los productos que consumimos. Reducir:

Ley de las tres erres 3R

Reutilizar:

Reciclar:

NORMAS PARA LA CLASIFICACION Y EL CONTROL DE LA CALIDAD DE LOS CUERPOS DE AGUA Y VERTIDOS O EFLUENTES LIQUIDOS DECRETO 883
Gaceta Oficial N 5021 de fecha 18 de Diciembre 1995
CAPITULO I Disposiciones Generales ARTICULO 1.

CAPITULO IV Del seguimiento y control

ARTICULO 23.-

ARTICULO 24.-

Decreto 883
ARTICULO 25.-

ARTICULO 26.-

CAPITULO V Del rgimen de adecuacin ARTICULO 29.-

Decreto 883

ARTICULO 34.-

ARTICULO 37.-

Decreto 883
CAPITULO VI Disposiciones finales y transitorias
ARTICULO 39

ARTICULO 40

Decreto 883

ARTICULO 41.-

SANCIONES. Las establecidas en la Ley Orgnica del Ambiente (Art del 19 al 25) y en la Ley Penal del Ambiente en el Captulo (Degradacin envenenamiento, contaminacin y dems acciones o actividades capaces de causar daos a las aguas).

NORMAS PARA LA CLASIFICACION Y EL CONTROL DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS DE LA CUENCA DEL LAGO DE VALENCIA DECRETO 3219
Gaceta Oficial No. 5.305 de fecha 01 de febrero de 1999

CAPITULO I Disposiciones Generales

Artculo 1.-

CAPITULO IV Del Seguimiento y Control Seccin II Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente Artculo 44.-

Decreto 3219
Artculo 46.-

CAPITULO V Del Rgimen de Adecuacin Artculo 49.-

Artculo 50.-

Decreto 3219
Artculo 51.-

Artculo 52.-

Artculo 53.Artculo 54.-

Decreto 3219
CAPITULO VI Disposiciones Finales y Transitorias Artculo 58.-

Artculo 60.-

Artculo 61.-

Decreto 3219

SANCIONES.