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ESCUELA DE POSTGRADO

CONCORDANCIA DE LA LEY N 29944 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL Y SU REGLAMENTO (D.S. N 004-2013-ED)


Exponentes: Lic. Gaby Mnica Huarcaya Huayapoma. Lic. Lic. Lic.

LEY N 29944 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

REGLAMENTO DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL


Artculo 39. Comit de Evaluacin para el Ingreso a la carrera

Artculo 20. Comits de evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial

A nivel de institucin educativa la realiza el comit de evaluacin: Director Subdirector o Coordinador Representante de padres de familia del CONEI

39.1. La evaluacin en la segunda etapa del concurso est a cargo de un Comit de Evaluacin integrado: Director de la institucin (presidente) Subdirector o Coordinador Acadmico del nivel y modalidad. Representante de los padres de familia integrante del CONEI. 39.2. La I.E. unidocentes y multigrado, el Comit de Evaluacin la conforma la DRE o UGEl y son: Especialista de DRE o UGEl Director de Red Educativa o representante de los profesores. Representante de padres de familia del CONEI. 39.3. El representante de padres de familia es elegido por votacin mayoritaria en asamblea.

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Artculo 21. Cuadro de mritos para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial Los puntajes de la primera y segunda etapas se suman para establecer el cuadro de mritos. Se adjudican las plazas en estricto orden de mrito. Los docentes que alcanzan plaza vacante ingresan a la C.P.M. Cada concurso es independiente y los resultados son cancelatorios. La UGEL expide la resolucin de nombramiento.

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Artculo 38. Etapas del proceso de evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial 38.5. El puntaje total del postulante para determinar su ubicacin en el cuadro de mritos, resulta de sumar los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapas en escala vigesimal o su equivalente. Se nombra siempre que alcance plaza vacante y supere el puntaje mnimo. Los resultados oficiales finales se publican en el portal del MINEDU, GORE y sus instancias.

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Artculo 22. Programa de induccin docente en la Carrera Pblica Magisterial La induccin al docente dirigida al recin nombrado con el propsito de desarrollar autonoma profesional y otras capacidades y competencias..

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Artculo 41. Programa de induccin
41.1. Programa dirigido al docente que ingresa a la C.P.M. sin experiencia previa o menor a 2 aos en la docencia pblica. Dura 6 meses para fortalecer las competencias profesionales. 41.2. El Programa de induccin est a cargo de un profesor mentor de la tercera escala magisterial, previo concurso regional. 41.3. En I.E. unidocente el programa lo ejecuta un profesor de la red educativa o de la I.E. ms cercana. 41.4. Los docentes que acceden a una plaza de contrato por primera vez participan en el programa de induccin.

41.5. La evaluacin del docente que participa en el programa de induccin se realiza segn criterios del Marco de Buen Desempeo Docente. 41.6. Los mentores deben tener dominio de la lengua originaria respectiva.

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CAPTULO VI PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA PBLICA MGISTERIAL

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CAPTULO V PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA PBLICA MGISTERIAL SUB CAPTULO I DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO DOCENTE Artculo 45. Obligatoriedad de la evaluacin de desempeo docente Evaluacin de carcter obligatorio cada 3 aos. Destitucin y retirado del cargo docente por no someterse a evaluacin. (Art.49 de la Ley).

Artculo 23. Permanencia en la carrera pblica magisterial

Evaluacin obligatoria. Cada tres aos. Tres oportunidades por no aprobar, previa capacitacin. Retirados de la CPM por desaprobacin.

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Artculo 23. Permanencia en la carrera pblica magisterial

REGLAMENTO DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL Artculo 49. Programa de desarrollo profesional.


49.1. Docentes desaprobados participan en un programa de capacitacin durante 6 meses.

Evaluacin obligatoria. Cada tres aos. Tres oportunidades por no aprobar, previa capacitacin. Retirados de la CPM por desaprobacin.

49.2. El programa es diseado y ejecutado por el MED a travs de convenio con instituciones acreditadas o entidades especializadas.
49.3. El docente desaprobado en evaluacin extraordinaria ingresa a un segundo programa de desarrollo profesional. Si es desaprobado en sta ltima es retirado de la C.P.M.

49.5. La participacin a los programas no perjudica las obligaciones regulares del docente. 49.4. Entre cada evaluacin extraordinaria no puede transcurrir ms de doce meses.

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Artculo 23. Permanencia en la carrera pblica magisterial

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Los profesionales retirados de la C.P.M. pueden acceder al Programa de Reconversin Laboral del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

Artculo 50. Coordinaciones con el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

50.1 y 50.2. Las coordinaciones del MED con el Ministerio de Trabajo facilitan la reconversin laboral de los docentes retirados de la C.P.M.

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Artculo 24. Evaluacin del desempeo. Comprobar competencias y desempeos docente. Evaluacin basada en criterios de buen desempeo docente, incluido evaluacin del progreso de estudiantes.

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Artculo 44. Objetivo de la evaluacin de desempeo docente. Comprobar el grado desarrollo profesional del docente. Identificar la deficiencia profesional para brindarle apoyo en su prctica docente. Incentivo a los docentes destacados.

47.3. MINEDU aprueba mediante norma los procedimientos de la evaluacin de desempeo. Pueden ser aplicados por entidades especializadas.

Artculo 47. Criterios e indicadores para la evaluacin de desempeo.


47.1. MINEDU determina los criterios e indicadores en base a los cuatro dominios establecidos en el Marco del Buen Desempeo Docente.

47.2. La evaluacin incluye la evaluacin de la prctica docente en el aula.

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Artculo 25. Comit de evaluacin del desempeo docente.

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Artculo 46. Comits de evaluacin de desempeo docente.
46.1. Comit integrado por: Director de la I.E. Subdirector o Coordinador Acadmico del nivel. Profesor del mismo nivel, modalidad y de una escala magisterial superior. 46.2. Comits de evaluacin de Desempeo docente de I.E. unidocentes, multigrado y coordinador de PRONOEI est a cargo de la UGEl y son: Director de Red o representante de UGEL. Dos profesores de la Red de mismo nivel o ciclo, modalidad y forma del evaluado.

Director de la I.E. Subdirector o coordinador. Profesor del mismo nivel y de escala superior.

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Artculo 25. Comit de evaluacin del desempeo docente.

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Artculo 46. Comits de evaluacin de desempeo docente.

El MINEDU califica progresivamente a directores y subdirectores de I.E. para participar en evaluacin docente.

46.3. Los integrantes del Comit de Evaluacin de Desempeo Docente son capacitados y certificados por el MINEDU en coordinacin con los Gobiernos Regionales.

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Artculo 25. Comit de evaluacin del desempeo docente.

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Artculo 48. Supervisin del Comit por funcionarios del MINEDU.
48.1. Los Comits de Evaluacin de Desempeo Docente presididos por Directores no certificados por el MED, realizan su funcin bajo supervisin de profesionales designados por el MED. 48.2. Los supervisores designados por el MED cumplen una funcin de asistencia tcnica. 48.3. Los supervisores pueden ejercer funciones del comit de Evaluacin.

Comits dirigidos directores no calificados supervisados profesionales designados el MED.

por son por por

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SUB CAPTULO II DE LA EVALUACIN PARA EL ASCENSO

Artculo 26. Ascenso en la Carrera Pblica Magisterial

Artculo 51. Objetivos de la evaluacin de ascenso.

Progresin gradual en las escalas magisteriales. Mejora la remuneracin y permite asumir cargos de mayor responsabilidad. Se realiza a travs de concurso pblico anual.

Promover el reconocimiento social y profesional. Establecer mecanismos de retribucin y asignacin econmica. Identificar competencias profesionales que requieren ser desarrolladas.

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SUB CAPTULO II DE LA EVALUACIN PARA EL ASCENSO

Artculo 27. Requisitos para ascender de escala magisterial

Artculo 52. Concurso para evaluacin de ascenso


52.1. Se realiza en forma descentralizada. 52.2. Haber aprobado la ltima evaluacin de desempeo docente. 52.3. Comprende adems la evaluacin de idoneidad profesional, conocimientos disciplinares del rea curricular, nivel, ciclo o modalidad y dominio de teora pedaggica. 52.4. La formacin profesional y mritos son calificados por un Comit de evaluacin. Comprende estudios de postgrado, segunda especialidad, actualizacin ,etc.

Se implementa en forma descentralizada. Requiere cumplir el tiempo real y efectivo en la escala magisterial previa. Aprobar la evaluacin de desempeo docente.

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Artculo 28. Evaluacin para el ascenso en la Carrera Pblica Magisterial

REGLAMENTO DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL Artculo 53. Formacin mnima para el ascenso
Tiempo mnima de permanencia por escala establecido en el art. 11 de la ley. Para postular a la stima escala, grado de maestra. Para la octava escala, estudios doctorales concluidos.

Evaluacin previa del desempeo docente. Idoneidad tica y profesional. Incluye evaluacin de competencias, conocimientos del rea y dominio de teora pedaggica. Formacin y mritos.

Artculo 29. Comit de Evaluacin de ascenso


Evala la formacin y mritos del postulante. Lo conforma el Director de UGEL o Jefe del rea de Gestin Educativa, especialista administrativo de personal, dos especialistas y un representante del COPALE.

Artculo 54. Comit de Evaluacin para el ascenso


La evaluacin de la formacin profesional y los mritos del postulante est a cargo de: El Director de UGEL o Jefe de rea de Gestin Pedaggica. Jefe de Personal o Especialista Administrativo. Dos especialistas de educacin ubicados en mayor escala magisterial. Un representante del COPALE.

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REGLAMENTO DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL Artculo 55. Plazas vacantes y asignacin

Artculo 30. Vacantes para ascenso por escala magisterial


MINEDU en coordinacin con Ministerio de Economa determina el nmero de plazas vacantes para ascensos y su distribucin por regiones. (Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto)

55.1. La cantidad de plazas vacantes para ascenso se distribuye por regin y escala.

Artculo 31. Resultados de la evaluacin para el ascenso


El puntaje obtenido por los profesores en el concurso determina un orden de mritos de cada regin. Los profesores ascienden hasta cubrir el nmero de vacantes.

55.2. El puntaje obtenido determina el orden de mritos por cada regin. Las plaza se asignan respetando el orden hasta cubrir las plazas vacantes.

COMENTARIO
Un aspecto sustantivo de la Reforma Magisterial es que la carrera debe responder a criterios meritocrticos. Las evaluaciones son la esencia de aplicacin de tales criterios. En el reglamento precisa los alcances de la evaluacin del desempeo docente que se basa en los dominios del Marco de Buen desempeo Docente que son: preparacin para el aprendizaje de los estudiantes, participacin en la gestin de la escuela articulada a la comunidad, enseanza para el aprendizaje de los estudiantes y desarrollo de la profesionalidad y la identidad docente. Significa que la convocatoria a los prximos concursos de ascenso, nombramiento o contrato se harn en concordancia de estos criterios, dejando de lado las evaluaciones tradicionales; es decir, una prueba de conocimientos basados en habilidades de razonamiento matemtico y habilidades comunicativas.

La Ley de Carrera Pblica Magisterial estableca cupos para las vacantes en el concurso de ascenso de nivel. En la nueva ley esos cupos han desaparecido cmo se har para controlar que no hayan plazas de exceso en una escala e insuficientes en otras? Si no hay una buena planificacin de este proceso la ley podra volverse no financiable.

La permanencia en la Carrera Pblica Magisterial va a depender del desempeo docente efectuado durante tres aos, los cuales sern sometidos a evaluacin con carcter de obligatoriedad, lo que exigir al docente desempear sus funciones conscientemente y a capacitarse constantemente. Es importante hacer mencin que los que conformarn el comit de evaluacin sern capacitados y certificados por el MINEDU, aprobando previamente el programa de capacitacin correspondiente. Esto refleja que hubo falta de preparacin y objetividad por parte de los que integraron los comits de evaluacin anteriormente.