GESTION SOCIAL PROYECTO LAS BAMBAS

GESTION Y ADMINISTRACION DE MINAS

GOMEZ BARRIOS ISAMEL CERNA REYES RAUL CANO VASQUEZ DENNIS VERA NORIEGA ELIFONSO

UBICACIN DEL PROYECTO LAS BAMBAS

Las Bambas fue el primer proyecto de Xstrata Copper en el Per. Se encuentra a 72 kilmetros de Cusco, entre las provincias de Cotabambas y Grau, departamento de Apurmac, a ms de 4.000 metros sobre el nivel del mar, y abarca una extensin de 35.000 ha, que comprende las concesiones mineras de Chalcobamba, Ferrobamba, Sulfobamba y Charcas. Las Bambas contempla la explotacin de tres yacimientos durante la vida de la mina: Ferrobamba, con el cual iniciaremos la produccin, y Chalcobamba y Sulfobamba entrarn en operacin simultaneamente en una etapa posterior.
PROPOSITO: Ser una mina de cobre de nivel mundial con una produccin inicial de 400.000 toneladas anuales de cobre metlico en concentrados. Esperamos que el primer mineral se procese en el segundo trimestre de 2014. En todos los casos, la capacidad de procesamiento estimada es de 140.000 toneladas de mineral por da. El concentrado obtenido se enviar a la planta de filtros a travs de una tubera de concentrado que ir de Las Bambas a Tintaya-Antapaccay. Calculamos que el desarrollo de Las Bambas generar unos 3.600 puestos de trabajo directos durante su construccin y 1.350 empleos permanentes una vez que inicie sus operaciones.

VISION: Desarrollar una empresa lder de minera de cobre en una forma sostenible, generando recursos vitales para la sociedad, mientras proveemos rentabilidades de primer nivel para nuestros accionistas. Estamos apasionadamente comprometidos con nuestra gente, su seguridad y salud, el medio ambiente y las comunidades donde trabajamos. lo hacemos en asociaciones transparentes con todos los interesados, con el fin de crear valor perdurable. MISION: Maximizar la inversin de los accionistas a travs del crecimiento y la administracin exitosa de una de las principales carteras de proyectos de cobre que generen una rentabilidad de primer nivel. Lo lograremos mediante alianzas genuinas con nuestro personal, la comunidad, el gobierno y otras partes involucradas, que contemplen la seguridad, como as tambin nuestra responsabilidad social y ambiental. OBJETIVOS ESTRATGICOS Ambiente de trabajo saludable y libre de lesiones Demostrado liderazgo en la proteccin del medioambiente Prestigio en trminos de responsabilidad social Desarrollo de todo el potencial de nuestros empleados Maximizacin del valor de nuestros activos fsicos Competitividad de costos a travs de los ciclos Creacin de valor a travs del crecimiento dinmico y la mejora continua VALORES Hacemos lo que decimos Actuamos con decisin para crear valor Somos responsables de nuestros actos Nos atrevemos a ser diferentes Actuamos con cuidado CRONOGRAMA DEL PROYECTO 2004 Xstrata Copper adquiere el derecho exclusivo de explorar Las Bambas y una opcin para desarrollar la mina 2005 Inicio de la exploracin 2007 Se culmin el estudio conceptual, inicio de la planificacin del reasentamiento 2008 Se culmin el estudio de pre factibilidad 2009 Se culmin el estudio de factibilidad 2010 Culminacin de la Evaluacin de Impacto Ambiental, 2011 Inicio potencial de construccin, reasentamiento de la comunidad de Fuerabamba 2014 Inicio potencial de operaciones en Las Bambas

COMPROMISOS ASUMIDOS POR XTRATA GANADOR DEL PROYECTO MINERO LAS BAMBAS DURANTE LA ETAPA DE OPCIN DE TRANSFERENCIA Precio base US$ 40 millones Compromiso de inversin US$ 42 millones Aporte al Fideicomiso Un monto mnimo de US$ 5 millones ms el 50% de la diferencia entre el precio ofertado y el precio base. DURANTE LA ETAPA DE TRANSFERENCIA REGALAS: 3% de las ventas totales derivadas de la extraccin de cualquier mineral, monto que se distribuir en un 100% en la Regin Apurmac de acuerdo a ley. COMPROMISO DE INVERSIN No menor a US$ 1.000 millones durante los cuatro aos de construccin del proyecto y/o una planta de capacidad de 50.000 toneladas por da. APORTE AL FIDEICOMISO US$ 13,5 millones GARANTAS El contrato garantiza todas las obligaciones asumidas por el inversionista, aplicando penalidades de hasta 30% de la inversin no realizada y compensaciones de regalas por retrasos en la construccin, establecindose un pago anual de US$ 750 mil, el cual se incrementar US$ 250 mil por cada ao de retraso hasta la puesta en marcha del proyecto.

CONDICIONES SOCIALES
Ejecucin de un Estudio de Impacto Ambiental de conservacin del medio ambiente, la flora, la fauna y los recursos hdricos. Brindar oportunidad de trabajo para los profesionales, tcnicos y obreros de la provincia y regin de la Regin Apurmac como prioridad. Ejecucin de proyectos de infraestructura bsica social. Reubicacin de las comunidades afectadas en condiciones adecuadas, previo pago del justiprecio conforme a ley. Reposicin de tierras y pasturas afectadas. Implementacin de programas de sanidad animal y agraria. Transferencia de tecnologa y asistencia tcnica en programas de cultivo y crianza. Apoyo en la comercializacin de productos agrcolas y pecuarios. Respeto a la cultura, costumbres y fundamentalmente a los derechos humanos. Seguro de salud para los comuneros afectados. Asignacin preferencial de las regalas y del canon minero para las comunidades afectadas, distrito, provincia y regin. Fiscalizacin externa con participacin de especialistas para evaluar cuantitativa y cualitativamente el grado de contaminacin de los recursos hdricos, suelo y otros, en forma peridica, acompaado por un comit de medio ambiente orientado a la prevencin de los impactos negativos. Responsabilidad social y ambiental de las empresas, restableciendo relaciones positivas con las comunidades. Integrar y armonizar el desarrollo minero con actividades agropecuarias. Los proyectos de contrato sern de conocimiento de los habitantes de la provincia y regin. La suscripcin del contrato se realizar en el lugar del proyecto con pleno conocimiento de las autoridades y la sociedad civil. Los recursos generados por el proyecto minero se canalizarn a las comunidades involucradas de la provincia y regin, esperndose al mismo tiempo que sea responsable y que genere un desarrollo sostenible.

PROCESOS, IMPACTOS E INFLUENCIAS POR TIPO DE ESPACIOS Y ACTORES. ESTRATEGIAS DE PREVENCION O MITIGACION

Espacios y actores claves

Zona de impacto en el que se configuran los mayores riesgos y en el que el desafo es generar oportunidades de progreso familiar

Impactos potenciales y estrategias de prevencin o mitigacin

PROCESOS E IMPACTOS: Desplazamiento y reubicacin a otros espacios. Aumento de precios de la tierra, conflictos por linderos. ORIENTACION DE POLITICA : La reubicacin como una oportunidad para el progreso familiar.

Zona en la que los impactos indirectos se expresan de manera significativa: Trnsito relacin con autoridades, canon,etc.
PY

PROCESOS E IMPACTOS: Urbanizacin de localidades, migracin de retorno por expectativa, dinamizacin comercial de bienes y servicios, servicios pblicos, electricidad. Demanda de productos alimenticios, materiales de construccin, empleo para jvenes. Oportunidades de negocios.
ORIENTACIN DE POLITICA: Minimizar riesgos, maximizar

el impacto econmico productivo, vial y de mercados. Accin complementaria con el Estado y otros organismos. Canon. Construir alianzas estratgicas.

ESPACIO DE IMPACTO DIRECTO. ESPACIO DE INFLUENCIA ENTORNO REGIONAL

Espacio en el que se concentra la institucionalidad pblica y privada con mayor capacidad de opinin y diseo de polticas pblicas

PROCESOS E IMPACTOS: Trabajo de incidencia en polticas pblicas en torno a asumir la minera como contribucin estratgica al desarrollo regional. Alianza y complementariedad con otras empresas mineras para complementar intervenciones y aportes. ORIENTACION DE POLITICA: Minimizar riesgos y maximizar oportunidades de negocios directos e indirecto

ESCENARIO NACIONAL

Espacio con capacidad de influencia y decisin.

Relaciones en la regin Sierra centrosur

PROCESOS E IMPACTOS: Dinamizacin de la economa por inversin y compras de bienes y servicios. Generacin de empleos directos e indirectos, contribucin a reducir pobreza extrema. Exportaciones y aporte reducir brecha en balanza comercial, mayor tributacin, etc. ORIENTACION DE POLITICA: Maximizar beneficios

CICLO MINERO

GERENCIA SOCIAL
Estudio de territorio y actores: Temas sensibles y crticos Lograr la licencia social para exploracin y operacin. Diseo de estrategias de prevencin o mitigacion de riesgos. Acompaar a los equipos tcnicos y operadores. Desafos para la legitimidad social. Estudios de lnea de base: Instrumentos de gerencia. Estudios sociales claves para el proyecto de factibilidad. Definicin de zonas de impacto directo e influencia y determinacin de estrategias de gestin de procesos sociales en fases siguientes.

Procesos a lo Largo del Ciclo:

Gerencia social x resultados Nexo entre las dimensiones cultural, social y ambiental. Facilitar esfuerzo de comunidades, en la gestin de sus planes y proyectos. Relacin con actores y organizaciones pblicas y privadas. MyE de aportes al desarrollo social y territorial. Sistema de Previsin y Gestin de riesgos. Monitoreo participativo de lo ambiental. Reportes para gerencia de procesos

PROSPECCIN EXPLORACIN ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD

CONSTRUCCIN

La reubicacin como oportunidad para las familias Previsin y monitoreo de impactos en zonas de influencia Estrategias en gestin en temas sensibles y crticos: Migracin, conflictos sociales, nexo con autoridades locales Coordinacin con operadores tcnicos y contratistas.
Oportunidades: Empleos, servicios, abastecimiento. Monitoreo de los recursos crticos: agua, aire, residuos. Planes y estrategias de desarrollo territorial en base a potencial sostenible y estrategias de co- responsabilidad n base a aportes pblicos y privados.

EXPLOTACIN

CIERRE

Plan y estrategia para el cierre de la explotacin. Estudio de situacin y oportunidades en relacin a la LB. Gestin de los procesos socio culturales y ambientales. Balance y sistematizacin de resultados y perspectivas.

ESTRATEGIA DE TRABAJO DE CAMPO

Para el recojo de datos se convoc a jvenes del instituto tecnolgico de Challhuahuacho, quienes fueron capacitados en los enfoques del estudio y en el uso de los instrumentos. Se tuvo especial cuidado en seleccionar a jvenes procedentes de las diferentes comunidades estudiadas.

METODOLOGA

CUALITATIVA

Grupos focales con autoridades y lderes comunales Entrevistas a profundidad a presidentes de cada comunidad Observacin directa

CUANTITATIVA

723 encuestas aplicadas a jefes de familia Medicin de talla de 468 nios y nias

Comunidad

REPRESENTATIVIDAD DEL ESTUDIO

Poblacin Aprox 80 400 45 150 50 180 210 80 140 260 180 130 400 420 284 100 600 80 400 600 171 475 220 156 600 280 650 6691

N Familias 36 120 32 40 30 52 30 20 38 158 68 30 90 70 71 60 90 20 50 90 80 120 100 35 150 20 70 1700

N Viviendas 36 120 45 40 40 56 70 20 104 140 60 30 115 71 71 45 200 20 80 90 80 380 110 40 150 20 210 2233

N Mujeres 48 225 25 80 27 75 100 30 75 125 95 62 215 230 115 60 340 25 250 250 85 250 112 72 320 150 322 3441

N Varones 32 175 20 70 30 105 110 50 65 135 85 68 185 190 169 40 260 55 150 350 86 225 108 84 280 130 328 3257

Allahua Asaqasi Ayahuillca Chila Chumille Congota Escorno Hualluyo Huaruma Huayllati Llaulliyoc Manuel S. C orrales ahuinlla Pararani Pichaqa Picosayhuas Pisaq`asa Qahuapirhua Qasa Qello Qeua Recor Cconccacca Saqsahuillca Seqseqa Sorqo Tambulla Yuricancha TOTAL

N nios menores de 5 aos 7 60 35 30 16 26 70 10 25 20 30 31 80 70 25 20 90 10 100 30 70 400 35 20 30 80 25 1420

Encuestas N 28 27 21 26 20 20 22 22 20 38 26 11 42 43 24 23 31 15 32 25 42 26 18 25 40 65 27 759 % 35.0 6.8 46.7 17.3 40.0 11.1 10.5 27.5 14.3 14.6 14.4 8.5 10.5 10.2 8.5 23.0 5.2 18.8 8.0 4.2 24.6 5.5 8.2 16.0 6.7 23.2 4.2 11.3

N grupos focales 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 27

N entrevistas 10 10 10 9 10 12 10 13 10 10 10 9 12 10 10 9 10 11 11 10 14 10 10 10 12 12 10 284

LA ARTICULACIN AL MERCADO

Cunto vende de lo producido en el ao? Hasta el Entre el 26 Entre 51 y entre 76 y CULTIVO 25% y 50% 75% 100% PAPA 89.9 9.3 0.8 0 QUINUA 100 0 0 0 OLLUCO 92.2 6.1 0.9 0.7 CEBADA 78.7 17.5 1.4 2.5 OCA 94.9 5.1 0 0 HABAS 92.7 6.9 0.5 0

PARTICIPACIN EN ORGANIZACIONES Y COMITS

La participacin en la gestin de los asuntos pblicos es un proceso natural en las familias campesinas y se expresa en la Asamblea Comunal como instancia de participacin y toma democrtica de decisiones. En cuanto a la participacin en organizaciones funcionales y otras de base, el panorama es diferente. Los procesos de organizacin para la gestin de obras o vinculacin con programas sociales han ocurrido en los ltimos 15 aos, como respuesta tambin a una oferta estatal que demandaba este tipo de organizaciones para poner en marcha su ayuda social.

SOBRE LA CONCERTACIN Y PLANIFICACIN

Los procesos de concertacin son poco conocidos. Ocurre lo mismo cuando se consulta si conocen la posicin de la Municipalidad Distrital con respecto a la promocin del espacio de concertacin. Se encontr mucha desinformacin en relacin al CCL, MDCLP y otros mecanismos institucionalizados como el Presupuesto Participativo. Las ms desinformadas son las mujeres

La mayora de pobladores consideran que la Municipalidad Distrital no atiende a los sectores ms necesitados. Al mismo tiempo, se reconocieron como aquellos en quienes se debera invertir ms.

PARTICIPACIN EN PROYECTOS

CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA

CONCLUSIONES
Los sistemas de gestin aplicadas en el proyecto las bambas es un Sistema de Gestin Integrado de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias, por el que, desde 2008, cuentan con la certificacin ISO 14001 en sistemas de gestin ambiental. En las cuales las dems certificaciones estn en el proceso de gestin as como la gestin de calidad. En el caso del proyecto CONGA se cuenta con las certificaciones que se ISO 17025 en aseguramiento de la calidad de agua. ISO 14001 en sistemas de gestin ambiental. ISO 9001 en calidad. OHSAS 18001 en Seguridad y Salud Ocupacional. La problemtica tanto en sus aspectos de responsabilidad social, poltica, ambiental, seguridad y salud. En al caso de las BAMBAS se aplicado cada uno de estos aspectos de la siguiente manera: Responsabilidad Social: se tuvo en cuanta las comunidades aledaas y de influencia, haciendo programas de capacitaciones, tanto en desarrollo sostenible aplicado directamente con la gente de la comunidad. Poltica: se desarrolla y gestiona una cartera diversificada de negocios en el sector de minera y metales con el solo objetivo de ofrecer a los accionistas rendimientos superiores en la industria. Se podr conseguirlo nicamente gracias a asociaciones autnticas con los empleados, clientes, accionistas, comunidades locales y otros grupos interesados, basadas en la integridad, la cooperacin, la transparencia y el aporte mutuo de valor. Ambiental: las BAMBAS con Xstrata Copper se viene realizando un proyectos de monitoreo de aguas y todo el medio ambiente, para asegurar y controlar perdidas en agricultura o agronoma que pueda afectar a la gente de las comunidades de influencia. Seguridad y salud: se realiza adecuadamente un sistema de seguridad empleando los estndares segn el D.S. 055 - 2010 Seguridad y Salud Ocupacional, realizando reportes diferentes continuamente.