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Conselhos Fiscais e Jurisdicionais do C.N.E.

Ser que o C.N.E. prepara adequadamente os titulares dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais para o correcto desempenho de funes?

Perfil de titulares / Necessidades de Formao Um estudo exploratrio

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QUESTES ORIENTADORAS DO ESTUDO
O que espera o CNE dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais? Em que medida o CNE prepara os titulares dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais para o desempenho de funes? Esto os titulares dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais preparados para o desempenho de funes? Qual o perfil aconselhado para se pertencer a um Conselho Fiscal e Jurisdicional? Que necessidades de Formao sentem os titulares dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais?
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OBJECTIVOS A ATINGIR

Propor Associao um perfil de titular do Conselho Fiscal e Jurisdicional; Identificar as necessidades de Formao dos titulares dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais;

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METODOLOGIA ADOPTADA
Estudo Exploratrio

TCNICAS DE RECOLHA DE DADOS


Anlise documental Entrevistas preparatrias (Titulares Nacionais) Inqurito por questionrio

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Legislao Portuguesa Cdigo Civil Associaes

MODELO DE ANLISE

CNE Estatutos Regulamentos Normas CFJN / CFJR CNE Requisitos Adicionais de Candidatura Idade Sexo Idade de Admisso Idade de Investidura de Dirigente Idade Eleio pela 1 vez para um CFJ Profisso Habilitaes Literrias rea do Grau de Ensino Superior Qualidades importantes no perfil Idade Mnima Regulamentada Idade Mxima Regulamentada Detentor de Grau Superior Tempo de Servio Mnimo como Dirigente Homologao pela Hierarquia Aproveitamento em curso para CFJ Aproveitamento em GAF Necessidades de Formao Desempenho de Competncias CFJN - Art 39 CFJR - Art 44 RGCNE

Perfil dos Titulares

Contedos

Requisitos direitos e deveres Responsabilidade disciplinar, civil e criminal Poder Paternal Perigosidade Legislao de actividades Seguro Contabilidade Secretariado Administrao Direito Regulamentos Relatrio e Contas Plano e Oramento Pareceres Gesto de Conflitos

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Universo de UNIVERSO DEEstudo ESTUDO
rgos N. de rgos Quantidade de titulares em cada rgo Totais

CFJN

Ex-CFJN
CFJR Ex-CFJR

1
20 20

5
3 3

5
60 60 130

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Consultar Anexo 14

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ENTREVISTAS PREPARATRIAS Anlise de contedo
A c h a a d e q u a d a s a s A c h a a s c o m p e t n c i a s S u g e s t o d e d i v i s o e m 2A c h a a s c o m p e t n c i a s c o m p e t n c i a s a t r i b u d a s , a d e q u a d a s . r g o s : a d e q u a d a s , m a s d e v e r i a m a t r a v s d o s E s t a t u t o s e D e v e r h a v e r u m a m a i o r C o n s e l h o F i s c a l e t e r u m p a p e l m a i s R e g u l a m e n t o s , a o s u n i f o r m i z a o d e C o n s e l h o J u r i s d i c i o n a l . p r e v e n t i v o . C o n s e l h o s F i s c a i s e p r o c e d i m e n t o s d o s C F J R . D e v e r i a m s e r n a c i o n a i s , M a i s c o n t a c t o s e n t r e J u r i s d i c i o n a i s ? C o m e n t e e c o m d e l e g a e s r e g i o n a i s . r g o s . d s u g e s t e s .

E m s u a o p i n i o , o C N E t e m f o r m a d o a d e q u a d a m e n t e o s t i t u l a r e s d o s C o n s e l h o s F i s c a i s e J u r i s d i c i o n a i s p a r a o d e s e m p e n h o d e f u n e s ?

A t d a t a n o c o n s t a t e r A f o r m a o d o se l e i t o sN o . N o e x i s t e n o h a v i d o q u a l q u e r p a r a o sC F Jd e v e r i a s e rS i s t e m a d e F o r m a o f o r m a o . o b j e c t o d e u m e s t u d o . n e n h u m c u r s o d e S u g e r e u m C u r s o f o r m a o p a r a o s M o n o g r f i c o , a s e r D i r i g e n t e s q u e v o a p r o v a d o a t O u t u b r o d e d e s e m p e n h a r e s s a s 2 0 0 7 , d o q u a l c o n s t a r o f u n e s . R e g i m e j u r d i c o d o D i r i g e n t e .
Consultar pg. 48

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ENTREVISTAS PREPARATRIAS Anlise de contedo

Q u e m e d i d a s s u g e r e p a r aC u r s o s c o m d i v e r s o s o f u t u r o ,n o q u e r e s p e i t a t e m a s n a r e a j u r d i c a e F o r m a od eA d u l t o s ,d a g e s t o . r e l a t i v aa o sC o n s e l h o s F i s c a i s e J u r i s d i c i o n a i s ?

C o n h e c i m e n t o a p r o f u n d a d o d o s E s t a t u t o s e R e g u l a m e n t o s . A s s e s s o r i a t c n i c a .

C u r s o M o n o g r f i c o . A l t e r a r a s N o r m a s p / F o r m a o d e D i r i g e n t e s .

P e n s a q u e d e v e r h a v e r u m p e r f i l r e c o m e n d a d o p a r a o s t i t u l a r e s d o s C o n s e l h o s F i s c a i s e J u r i s d i c i o n a i s ? C o m e n t e .

C a p a c i d a d e e h a b i l i d a d e D e s e m p e n h o d e c a r g o s d e r e l a c i o n a m e n t o , p e d a g g i c o s . c o m u n i c a o , p e r s u a s o , C o n h e c i m e n t o d a s p e r s e v e r a n a , c o n c i l i a oN o r m a s ; e d i s c r i o . A l g u n s a n o s c o m o D i r i g e n t e s ; C a p a c i d a d e d e t r a b a l h o e m E q u i p a .

C o m p o n e n t e t c n i c a j u r d i c a e c o n t a b i l i d a d e . C A L , C A P o u C A F . C o m p o n e n t e p e d a g g i c a .

Consultar pg. 48

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PERFIL DOS TITULARES ALGUNS DADOS
Sexo dos Inquiridos

4 0

3 0

2 0

1 0

0 M A S C U L IN O F E M IN IN O

Consultar pg. 49

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PERFIL DOS TITULARES ALGUNS DADOS
Habilitaes Literrias

20

Frequencia

15

10

0 Inferior ao 9. ano 9. ano 12. ano Bacharelato Licenciatura PsGraduao M estrado

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QUALIDADES IMPORTANTES NO PERFIL

Competncia tcnica e/ou profissional nas reas da Gesto, do Direito ou das Cincias da Educao.
Qualidades na formao pessoal e social a ter em conta, nomeadamente o bom-senso, iseno, facilidade de comunicao, facilidade em gerir conflitos. Conhecimento e domnio do funcionamento do CNE, atravs dos Estatutos, Regulamento Geral, Regulamento de Justia, bem como todas as Normas em vigor.
Consultar Anexo 18

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FIXAO DE REQUISITOS ADICIONAIS DE CANDIDATURA ?

V a l i d

S I M N O T o t a l

C u m u l a t i v e F r e q u e n c y P e r c e n t V a l i d P e r c e n t P e r c e n t 2 9 7 2 , 5 7 4 , 4 7 4 , 4 1 0 3 9 1 4 0 2 5 , 0 9 7 , 5 2 , 5 1 0 0 , 0 2 5 , 6 1 0 0 , 0 1 0 0 , 0

M i s s i n g S y s t e m T o t a l

Consultar Anexo 19

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IDADE MNIMA REGULAMENTADA ?

F r e q u e n c y V a l i d S I M N O T o t a l M i s s i n g S y s t e m T o t a l 2 0 7 2 7 1 3 4 0

P e r c e n t 5 0 , 0 1 7 , 5 6 7 , 5 3 2 , 5 1 0 0 , 0

V a l i d P e r c e n t

C u m u l a t i v e P e r c e n t 7 4 , 1 7 4 , 1 2 5 , 9 1 0 0 , 0

1 0 0 , 0

IDADE MXIMA REGULAMENTADA ?


C u m u l a t i v e P e r c e n t 2 6 , 1 2 6 , 1 7 3 , 9 1 0 0 , 0 1 0 0 , 0

F r e q u e n c y V a l i d S I M N O T o t a l M i s s i n g S y s t e m T o t a l 6 1 7 2 3 1 7 4 0

P e r c e n t 1 5 , 0 4 2 , 5 5 7 , 5 4 2 , 5 1 0 0 , 0

V a l i d P e r c e n t

Consultar pg. 33

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DETENTOR DE GRAU SUPERIOR ?
C u m u l a t i v e P e r c e n t 1 3 , 0 1 3 , 0 8 7 , 0 1 0 0 , 0 1 0 0 , 0

F r e q u e n c y V a l i d S I M N O T o t a l M i s s i n g S y s t e m T o t a l 3 2 0 2 3 1 7 4 0

P e r c e n t 7 , 5 5 0 , 0 5 7 , 5 4 2 , 5 1 0 0 , 0

V a l i d P e r c e n t

TEMPO DE SERVIO MNIMO COMO DIRIGENTE ?

F r e q u e n c y V a l i d S I M N O T o t a l M i s s i n g S y s t e m T o t a l 2 5 2 2 7 1 3 4 0

P e r c e n t 6 2 , 5 5 , 0 6 7 , 5 3 2 , 5 1 0 0 , 0

V a l i d P e r c e n t

C u m u l a t i v e P e r c e n t 9 2 , 6 9 2 , 6 7 , 4 1 0 0 , 0

1 0 0 , 0

Consultar Anexo 19

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HOMOLOGAO PELA HIERARQUIA ?
C u m u l a t i v e P e r c e n t 5 0 , 0 5 0 , 0 5 0 , 0 1 0 0 , 0 1 0 0 , 0

F r e q u e n c y V a l i d S I M N O T o t a l M i s s i n g S y s t e m T o t a l 1 1 1 1 2 2 1 8 4 0

P e r c e n t 2 7 , 5 2 7 , 5 5 5 , 0 4 5 , 0 1 0 0 , 0

V a l i d P e r c e n t

APROVEITAMENTO EM CURSO DE FORMAO ?

V a l i d

S I M N O T o t a l

C u m u l a t i v e F r e q u e n c y P e r c e n t V a l i d P e r c e n t P e r c e n t 2 3 5 7 , 5 8 2 , 1 8 2 , 1 5 2 8 1 2 4 0 1 2 , 5 7 0 , 0 3 0 , 0 1 0 0 , 0 1 7 , 9 1 0 0 , 0 1 0 0 , 0

M i s s i n g S y s t e m T o t a l

Consultar Anexo 19

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NECESSIDADES DE FORMAO IMPORTNCIA DE CONTEDOS

Alguns contedos so considerados como muito importantes por mais de metade dos respondentes: Responsabilidade Civil, disciplinar e criminal; Responsabilidade Civil de pessoas obrigadas responsabilidade de outrem; Estatutos e Regulamentos do CNE Emisso de Pareceres Gesto de Conflitos

Consultar Anexo 21

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NECESSIDADES DE FORMAO IMPORTNCIA DE CONTEDOS
Os contedos seguintes so considerados importantes por pelo menos dos inquiridos: importantes ou

muito

Requisitos, Direitos e Deveres dos Dirigentes Regulamento de Justia do CNE (Disciplina) Responsabilidade Criminal de pessoas obrigadas responsabilidade de outrem Perigosidade Legislao limitativa de actividades escutistas Seguro escuta Noes gerais de contabilidade Relatrios e Contas Planos e Oramentos
Consultar Anexo 21

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NECESSIDADES DE FORMAO IMPORTNCIA DE CONTEDOS

considerados como sendo sem importncia importantes por mais de metade dos inquiridos foram: Contedos Poder paternal Noes gerais de secretariado e administrao

ou

pouco

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QUESTES A REFLECTIR PARA O FUTURO
Separao dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais em dois rgos, Conselho Fiscal e Conselho Jurisdicional. Sim ou no? Vantagens e desvantagens. So as actuais competncias dos CFJ adequadas associao? Devero os CFJR ser autnomos ou dependentes funcionalmente do CFJN?

Devero as NFD ser alteradas para contemplar expressamente um Curso de Formao destinado aos CFJ?
Dever o Regulamento Eleitoral do CNE ser alterado, de modo a serem fixados requisitos adicionais de candidatura? Que relacionamento entre rgos executivos e fiscalizadores?
Consultar pg. 66

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QUESTES A CLARIFICAR

Que articulao entre o Conselho Fiscal e Jurisdicional Nacional e os Conselhos Fiscais e Jurisdicionais Regionais? Articulao de competncias entre as Juntas (executivos) e os Conselhos Fiscais e Jurisdicionais. Clarificao das situaes em que os Conselhos Fiscais e e Jurisdicionais podero (e devero) intervir, com carcter vinculativo. Determinao de situaes gerais de conflitos institucionais entre rgos. Quais as situaes mais comuns ao longo dos tempos no CNE? Que meios administrativos e financeiros ao dispor dos Conselhos Fiscais e Jurisdicionais?
Consultar pg. 71

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FIM
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