Agenda
Introduccin a la Norma OHSAS 18001:2007 Poltica SSO
Planificacin
Implementacin y Operacin Verificacin y Accin Correctiva Revisin Gerencial Implementacin y Certificacin SSO
Introduccin
Esta norma OHSAS especifica los requisitos para un sistema de gestin de SSO que le permita a una organizacin desarrollar e implementar una poltica y objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales e informacin acerca de riesgos de seguridad y salud ocupacional (SSO). Se busca su aplicacin a todo tipo y tamao de organizaciones, y dar cabida a diversas condiciones geogrficas, culturales y sociales. El xito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la organizacin, especialmente de la alta direccin. Un sistema de este tipo posibilita que una organizacin desarrolle una poltica de SSO, establezca objetivos y procesos para lograr los compromisos de la poltica, emprenda las acciones necesarias para mejorar su desempeo, y demuestre la conformidad del sistema con los requisitos de la presente norma. Vale la pena observar que muchos de los requisitos se pueden abordar en forma simultnea, o revisar en cualquier momento.
Objetivos
Desarrollar las competencias necesarias en los participantes para interpretar e implementar los requisitos establecidos en las normas OHSAS 18001.2007 Capacitar a los participantes sobre aspectos ms relevantes en Sistemas de gestin de prevencin riesgos laborales a fin que en una organizacin prevenga lesiones al la seguridad y salud del trabajador. Interpretar adecuadamente los requisitos del la Norma OHSAS 18001:2007 para lograr un sistema de gestin de la seguridad e higiene ocupacionales de acuerdo a los requisitos de la Norma, con el resultado de una eficaz implantacin.
Alcance Aplicable a cualquier tamao y tipo de empresa. No establece criterios especficos para el control de los riesgos de SSO. Proporciona un sistema estructurado para lograr el mejoramiento continuo. Contiene requisitos que pueden ser objetivamente auditados para fines de Certificacin y/o Auto declaracin.
Fijar su propia Poltica de SSO. Establecer sus Objetivos de SSO. Comprometer de todos los niveles de la organizacin en especial de la Gerencia General. Mejoramiento continuo del sistema.
Sistema de Gestin
Estructura organizacional de actividades, responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos necesarios para implementar la gestin de una variable (calidad, medio ambiente, seguridad, etc.), de acuerdo a una Poltica previamente definida.
RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACION
Responsabilidad de la Administracin
Definicin de Polticas. Definicin de objetivos, metas y planes de accin. Definicin de responsabilidades y autoridad. Realizacin de anlisis critico del sistema de gestin.
Motivacin, entrenamiento y competencias del personal. Instalaciones y recursos de comunicacin. Equipamiento. Mtodos y procedimientos.
Actuar
Planificar
Mejoramiento Continuo
Accin Correctiva
Monitoreo y Medicin del desempeo. Accidentes, incidentes, no conformidades, acciones correctivas y preventivas. Registros y Gestin de Registros. Auditora.
Verificar
Hacer I
Implementacin y Operacin
Estructura y Responsabilidad. Capacitacin, Entrenamiento. Competencia y Conocimiento. Consulta y Comunicacin. Documentacin. Control de documentos y datos. Control Operacional. Preparacin y respuesta ante emergencia.
daos en trminos de lesin, enfermedad, dao al medio ambiente o una combinacin de stos.
Identificacin de peligro: Un proceso de reconocer que un peligro existe y definir sus caractersticas.
Sistema de Gestin SSO: Parte del sistema de gestin global, que facilita la gestin de los riesgos SSO asociados a las negocios de la organizacin. Desempeo: Resultados medibles del sistema de gestin SSO, relacionados con el control que tiene la organizacin sobre los riesgos relativos a su seguridad y salud ocupacional y que se basa en su poltica de SSO y objetivos.
POLTICA SSO
POLTICA SSO
Poltica SSO
La Alta Gerencia de la organizacin debe definir la Poltica de SSO, que establece los objetivos globales y el compromiso para mejorar el desempeo de la seguridad y salud.
POLTICA SSO
La Poltica debe ser: Apropiada a la naturaleza y escala de riesgos de SSO. Compromiso de mejora continua. Cumplimiento de la legislacin de SSO y reglamentacin aplicable. Documentada, implementada y mantenida. Comunicada a todos los empleados, con la intensin de concientizarlos en sus obligaciones de SSO individuales. Estar disponible para todas las partes interesadas. Ser revisada pardicamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada para la organizacin.
PLANIFICACIN
PLANIFICACIN
Identificacin de Peligros Establecer y mantener procedimientos para la identificacin continua de los peligros, la evaluacin de los riesgos y la implementacin de las medidas de control necesarias. Estos procedimientos deben incluir: Actividades rutinarias y no rutinarias. Actividades del personal con acceso a los lugares de trabajo Instalaciones de los lugares de trabajo. Asegurar que los resultados de las evaluaciones y efectos de los controles, sean considerados cuando se definan los objetivos de SSO. Documentar y mantener informacin actualizada.
PLANIFICACIN
Evaluacin y Controlar los Riesgos Cocimiento total de todos los peligros significativos de SSO que le ataen. Procesos de identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos deben ser adecuados y suficientes. Los resultados debe ser la base para todo el Sistema de SSO. La complejidad de la evaluacin de los riesgos depende de los factores tales como:
Tamao y ubicacin de la organizacin. Naturaleza de la organizacin, estructura, actividades. Complejidad de las actividades Requerimientos legislativos.
PLANIFICACIN
Paso 1 -- Establecer y mantener procedimientos
Paso 2 -- Identificar todos los peligros de SSO, ya sean internos o externos, sobre los cuales la organizacin tiene control y/o influencia Paso 3 -- Evaluar los riesgos de cada uno en trminos de su frecuencia, gravedad y probabilidad, utilizando para esto, tcnicas y criterios de evaluacin que permitan establecer cules de ellos son significativos o importantes (clasificacin)
Paso 4 -- Establecer medidas de control para los riesgos de SSO No Tolerables o Significativo
PLANIFICACIN
Recoleccin de Datos Identificacin de los requisitos legales y otros. Revisin de la Poltica SSO. Registro de accidentes e incidentes. Registro de no conformidades. Anlisis de los resultados de las auditorias. Comunicacin interna. Informacin de peligros tpicos relacionados con la organizacin, incidentes y accidentes que hayan ocurrido en la organizacin. Informacin de las instalaciones, procesos y actividades de la organizacin (planos, DOP, inventario de materiales, monitoreo). Lugares tpicos (MSDS, registros, reportes)
PLANIFICACIN
Procedimientos para evaluar los riesgos Identificacin de peligros. Evaluacin de riesgos asociados a los peligros identificados. Indicacin de nivel de riesgo asociado a cada peligro (tolerable, no tolerable, etc.) Descripcin de las mediciones de control y monitoreo del riesgo. Identificacin de los requerimientos de competencia y entrenamiento para implementar medidas de control. Mediciones de control operacional del sistema.
PLANIFICACIN
Los registros generados por cada unos de los procedimientos mencionados deben ser documentados
PLANIFICACIN
Procedimientos La metodologa de evaluacin e identificacin de riesgos a ser utilizado. El criterio para la identificacin y evaluacin de procesos, actividades, etc. Asignacin de personas competentes para elaborar los procedimientos. La frecuencia de las actividades de identificacin y evaluacin de riesgos. Involucramiento del personal en los procesos y actividades. Aplicar regulaciones y otros requerimientos, si es aplicable.
PLANIFICACIN
Metodologa Ser definida respecto de su alcance, naturaleza y oportunidad para actuar, de modo de asegurar que esta sea proactiva en vez de reactiva. Proporcionar informacin para la clasificacin de riesgos y la identificacin de aquellos que deben ser eliminados o controlados. Ser consistente con la experiencia operacional y las capacidades de las medidas de control de riesgos utilizados. Proveer informacin en la determinacin de los requisitos de las instalaciones, identificacin de las necesidades de capacitacin y/o desarrollo de los controles operacionales. Proporcionar informacin para monitorear las acciones requeridas, para asegurar la eficiencia y oportunidad de su implementacin.
PLANIFICACIN
GENTE
EQUIPOS
Gente.
Equipos.
AMBIENTE MATERIALES
Materiales. Ambiente.
PLANIFICACIN
Ergonmicos:
Fisiolgicos. Factores Psicolgicos.
PLANIFICACIN
Explosivos. Corrosivos. Lquidos inflamables. Qumicos txicos. Compuestos oxidantes. Gases peligrosos.
GAS INFLAMABLE
EXPLOSIVOS
1.1
PLANIFICACIN
PLANIFICACIN
PLANIFICACIN
PLANIFICACIN
Factores Fisiolgicos:
Levantamiento de objetos pesados. Traumas. Fatiga.
Factores Psicolgicos:
Monotona. Relaciones Personales. Trabajo - Ciclos de Descanso.
PLANIFICACIN
PLANIFICACIN
Revisin y Actualizacin de riesgos En un tiempo o periodo predeterminado en base a : 1. 2. La naturaleza del peligro La magnitud del riesgo
Cuando se producen cambios en la organizacin, operaciones, personal, etc. Cuando se introducen operaciones que no son normales. Cuando se investiga un accidente/incidente
PLANIFICACIN
PLANIFICACIN
PLANIFICACIN
Requisitos Organizacionales
Qu requisitos son aplicables. Cuando son aplicables los requerimientos y quien necesita recibir, que clase de informacin dentro de la organizacin.
Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos como resultado de la planificacin.
PLANIFICACIN
Objetivos
Definicin establecida en OHSAS 18001:2007. Metas, en trminos de desempeo de SSO, que una organizacin establece por s misma para alcanzarlos.
Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos como resultado de la planificacin.
PLANIFICACIN
Programa de Gestin SSO La organizacin debe establecer y mantener un programa de SSO para logras sus objetivos. Estos programas deben incluir la documentacin donde se: Designa responsabilidades y autoridad para lograr los objetivos en cada funcin y nivel pertinente de la organizacin.
Los plazos y medios en los cuales estos objetivos van a ser alcanzados.
El programa de gestin de SSO debe ser revisado a intervalos regulares y planificados.
En la medida que sea necesario, el programa de gestin de SSO debe ser corregido, atendiendo a los cambios en las actividades, productos, servicios o condiciones operacionales de la organizacin.
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Las funciones, responsabilidades y autoridades del personal que gestiona, desarrolla y verifica actividades que tienen efecto sobre los riesgos de SSO de las actividades de la organizacin, instalaciones y procesos, deben ser definidas, documentadas y comunicadas a fin de facilitar la gestin de SSO
Estructura y Responsabilidad
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Estructura y Responsabilidad
Se debe nominar a un integrante de la Alta Gerencia y otorgarle responsabilidades especificas, para asegurar que el sistema de gestin est adecuadamente implementado y se aplique en todos los lugares de operacin.
Asegurar que los informes sobre el desempeo del sistema de gestin SSO, sean presentados a la Alta Gerencia para su anlisis critico y que sirvan de base para el mejoramiento continuo del sistema.
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
GERENTE GENERAL
Estructura SGSSO
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Definir y/o aprobar la poltica y la forma de su divulgacin a la organizacin. Definir y/o aprobar los objetivos de la empresa. Analizar y aprobar el Programa de Gestin de la empresa. Realizar el anlisis critico del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional.
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Coordinar y garantizar la efectiva implementacin del sistema en todos los niveles de la organizacin. Garantizar la mantencin del sistema implementado. Realizar anlisis crticos peridicos al sistema Proponer mecanismos para divulgar la Poltica. Coordinar el programa de Auditorias Externas.
Presentar al Comit el anlisis critico del sistema para la evaluacin del programa de gestin de la empresa y el cumplimiento de los objetivos.
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Planificar, coordinar y ejecutar las actividades para implementar el sistema de gestin en los diversos sectores de la empresa. Ser el canal de comunicacin entre la empresa y el Comit de Seguridad, facilitando y multiplicando las reas de conocimiento relativos al sistema.
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Conocimiento y Competencia
Capacitacin y Entrenamiento
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para asegurar que sus empleados, trabajadores de cada nivel y funcin, estn conscientes de:
La importancia de la conformidad con la poltica y procedimiento de SSO y con los requisitos del SGSSO. gestin de SSO
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Conocimiento y Competencia
Capacitacin y Entrenamiento
Las consecuencias de la SSO, reales o potenciales, en sus actividades de trabajo y de los beneficios para la seguridad y salud, resultantes del mejoramiento de su desempeo personal. Las potenciales consecuencias negativas, ante el incumplimiento de los procedimientos operacionales especficos.
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Conocimiento y Competencia
Capacitacin y Entrenamiento
Los procedimientos de capacitacin deben tomar en consideracin los diferentes niveles de.
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Conocimiento y Competencia
Capacitacin y Entrenamiento
El personal debe ser competente para desarrollar las tareas que puedan tener impacto sobre la SSO en el lugar de trabajo La competencia debe definida en trminos de: estar
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Determinacin de Competencias
Capacitacin y Entrenamiento
La gerencia debe determinar los criterios de competencia necesarios para asegurar la aptitud del personal: Con el objeto de ser considerados en la seleccin y despido de personal Los criterios deben basarse en las funciones a realizar Los mecanismos deben ser claros Ojo: Se debe prestar especial atencin a aquellos que lleven a cabo funciones relacionadas con la gestin de SSO
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
La organizacin debe tener procedimientos para asegurar que la informacin pertinente de SSO, sea comunicada hacia y desde los funcionarios de la organizacin y de terceras partes interesadas. Involucrar a los empleados en el desarrollo y en el anlisis critico de las polticas y procedimientos para la gestin de riesgos. Informar sobre quien es el responsable de los empleados, en los asuntos de SSO y quien es el representante nominado por la gerencia,
Consulta y Comunicacin
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Para mantener un conocimiento general:
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
La organizacin debe contar con documentacin mantenida y orientada a la Eficiencia y Eficacia de las operaciones.
La documentacin debe:
Ser suficiente Estar disponible Ser proporcional necesidades
las
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para el control de todos los documentos y datos exigidos por esta especificacin OHSAS, para asegurar que: Puede ser localizada Sean peridicamente analizadas, revisadas y aprobados Las versiones actualizadas de los documentos y datos, deben estar disponibles Documentos y datos obsoletos deben ser oportunamente removidos Documentos y datos, archivados y/o retenidos para propsitos legales y/o para preservacin del conocimiento, deben estar adecuadamente identificados y protegidos
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Control Operacional
La organizacin debe identificar aquellas operaciones y actividades asociadas a los riesgos identificados, donde se requiere que sean aplicados controles. Debe asegurarse que se efecten segn las condiciones especificadas mediante: El establecimiento y mantencin de procedimientos documentados para abarcar situaciones en las cuales la ausencia de ellos, pudiera llevar desviaciones de la poltica y objetivos de SSO. La estipulacin de criterios de operacin en los procedimientos . El establecimiento y mantencin de procedimientos para: diseo del lugar de trabajo, procesos, instalaciones, equipos, procedimientos operacionales y organizacin del trabajo, incluyendo sus adaptaciones a las capacidades humanas, con el propsito de eliminar o reducir los riesgos d SSO en su fuente.
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Planificacin de Emergencias: La organizacin debe establecer y mantener planes y procedimientos, para identificar el potencial de respuesta a: incidentes y situaciones de emergencia y para prevenir y mitigar las posibles enfermedades y lesiones que puedan estar asociadas a stas.
IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
Analizar crticamente los planes y procedimientos de preparacin y accin ante las emergencias. Ensayar peridicamente los procedimientos siempre que sea posible.
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para monitorear y medir peridicamente el desempeo del SSO.
Monitoreo del grado de cumplimiento de los objetivos o metas de Seguridad y Salud Ocupacional. Medidas proactivas de desempeo, que monitoreen la conformidad con el programa de GSSO, los criterios de operacin y la legislacin y regulaciones aplicables.
Medidas reactivas de desempeo, para monitorear accidentes, enfermedades, incidentes y otras evidencias histricas de deficiencia en el desempeo de SSO.
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para definir la responsabilidad y autoridad para el manejo e investigacin de: Accidentes Incidentes No Conformidades
Tomar medidas para mitigar cualquier consecuencia que se derive de accidentes, incidentes o no conformidades. Iniciar y concluir acciones correctivas y preventivas. Confirmar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas que se hayan adoptado.
Estos procedimientos deben requerir, que todas las acciones correctivas y preventivas propuestas, sean revisadas utilizando el proceso de evaluacin de riesgos, antes de su implementacin.
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la identificacin, mantencin y disposicin de los registros de SSO, as como de los resultados de las auditorias y de la revisiones.
El procedimiento debe identificar: Que registros de SSO van a ser mantenidos Responsabilidades La forma de mantener los registros Tiempos de retencin Criterios principales para determinar cuales registros van a ser mantenidos: Requisitos legales y/o Requisitos del sistema
Auditoria
La organizacin debe establecer y mantener un programa y procedimientos para realizar auditorias peridicas del sistema de gestin de SSO, con el propsito de determinar si el SGSSO: Esta conforme con las medidas planteadas por el SGSSO, incluyendo los requisitos de esta especificacin OHSAS Ha sido implementado y mantenido correctamente Es efectivo en el logro de los objetivos y poltica de la organizacin.
Auditoria
REVISIN GERENCIAL
REVISIN GERENCIAL
La Alta Gerencia de la organizacin, debe analizar crticamente el SGSSO, para asegurar su conveniencia, suficiencia y efectividad continua. Deber evaluar:
Desempeo global del sistema Desempeo individual Conclusiones de la auditoria Factores internos y externos
REVISIN GERENCIAL
La revisin de la Gerencia debe considerar cambios en la Poltica, Objetivos y otros elementos del sistema
Sistema de Acreditacin
Los pases han creado Sistemas de Acreditacin Registro, para permitir el funcionamiento de las empresas u organismos Certificadores. As se han ido desarrollando los Sellos de Acreditacin. INN, ENAC, INMETRO, UKAS, OAA
Proceso de Certificacin
Auditora Inicial
Auditora de Seguimiento
Auditoras Peridicas
No conformidades
La falta de documentacin y/o implementacin Total de un elemento de la norma (No se realizan auditorias internas, o no hay revisin por parte de la gerencia).
Categora 2
La falta de documentacin y/o implementacin Parcial de un elemento de la norma (Falta definir las responsabilidades para el manejo de no conformidades).
Beneficios