Licitação

LICITAÇÃO E
CONTRATAÇÃO PARA
PRESTAÇÃO DE
SERVIÇOS
Acadêmica de Direito
www.academicadedireito.com
LICITAÇÃO – LEGISLAÇÃO
 Lei Federal 8.666/93 e alterações

 Lei Federal 10.520/02
 Impositivo para a contratação de serviços
 Forma de realização do procedimento
 Presencial
 Eletrônico
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Princípios Norteadores da
Licitação
 Previstos no art. 3º da Lei Federal 8.666/93:
 Isonomia (com proporcionalidade)

 Proposta mais vantajosa p/Administração
 (com eficiência e economicidade)

 Vinculação ao Instrumento Convocatório
 Julgamento Objetivo
 Procedimento Formal
Licitação - Fase Interna
 Elementos indispensáveis para a licitação:
 Especificações técnicas do serviço

 Procedimentos para a execução e medição
 Definição dos quantitativos
 Prazo do contrato
 Outras informações necessárias para a
compreensão do objeto licitado e sua
execução
Licitação - Fase Interna
 Elementos indispensáveis para a licitação:
 Orçamento detalhado em quantitativos e

preços unitários
 Planilha estimativa orçamentária
 Adequada pesquisa de preços
 Exigência da planilha de preços unitários na

proposta do licitante
Licitação - Edital
 REQUISITOS DE HABILITAÇÃO
 CAPACIDADE JURÍDICA
 REGULARIDADE FISCAL
 CAPACIDADE ECONOMICO-FINANCEIRA
 CAPACIDADE TÉCNICA
 REQUISITOS DE HABILITAÇÃO
 Principais questionamentos:
 Limites impostos no art. 30 da Lei 8.666/93
 Registro na entidade profissional
 Capacidade técnico-operacional
 Capacidade técnico-profissional
 Atendimento de leis especiais
PROPOSTA COMERCIAL
 Apresentação da planilha orçamentária

 Adequação após a fase de lance
 Prazo de validade da proposta

 Outras exigências do Edital em relação ao
objeto licitado
Licitação -- Pregão
 Objeto: aquisição de bens e serviços
comuns
 Definição legal de bens e serviços comuns:

 “Aqueles cujos padrões de desempenho e
qualidade possam ser objetivamente definidos pelo
edital, por meio de especificações usuais no mercado”
 Cabimento do Pregão para a contratação de serviços
de engenharia
Elaboração do edital
 Regras específicas da Lei Federal 10.520/02

 A inversão da fase de habilitação é a principal
característica da modalidade
 Aplicação subsidiária da Lei 8.666/93

 Apenas quando compatível com o Pregão
 Peculiaridades da Fase Externa do
Pregão
 Exame inicial das propostas quanto ao

atendimento das exigências do edital
 Análise qualitativa
 Classificação provisória para a fase de lances
 Apenas com a ordenação das propostas, segundo
o valor apresentado

Pregão
 Realização da fase de lances

 De acordo com os critérios legais
 Classificação definitiva da proposta

 Decisão sobre a aceitabilidade do valor proposto


Pregão
 Manifestação da intenção de recorrer

 Preparo do Representante da Licitante
Prazos e limites
Licitação - Fase Externa
 Meios de questionar o Edital
 Perante a própria Administração
 Impugnação ao Edital
 art. 41 da Lei Federal 8.666/93
Licitação - Fase Externa
Meios de questionar o Edital Perante
o Tribunal de Contas
 Representação contra as
irregularidades
 § 1º do art. 113 da Lei 8.666/86
Licitação
Principais irregularidades dos editais
 Definição equivocada do objeto

licitado
 Ausência de requisitos importantes

na definição do objeto
Licitação
Principais irregularidades dos editais
 Exigênciasnão permitidas para

comprovação da capacidade técnica
 Exigências incompatíveis com as

características, quantidades ou prazo
Licitação
Principais irregularidades apontadas no
procedimento licitatório
 Não apresentação de todos os documentos de

habilitação, apesar da Declaração entregue no início da
sessão
 Propostas inexeqüíveis, após a fase de lance
 Atendimento mínimo dos itens do orçamento
 Piso salarial e tributos
Contrato Administrativo
Principais ocorrências na execução
 Não cumprimento das exigências prévias

para a formalização do contrato
 Prestação da garantia
 Apresentação de veículos para vistoria
 Identificação dos profissionais técnicos
 Despreparo dos servidores que atuam na

fiscalização do contrato
 Não cumprimento das obrigações trabalhistas

em relação aos funcionários que atuam no
contrato
 Prorrogação do contrato sem a comprovação da

regularidade fiscal da contratada
 Ausência do Termo de Recebimento Definitivo

 Documento de garantia da empresa
contratada
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LICITAÇÃO E

 Lei Federal 8.666/93 e alterações

 Forma de realização do procedimento

 Isonomia (com proporcionalidade)

 (com eficiência e economicidade)

 Especificações técnicas do serviço

 Orçamento detalhado em quantitativos e

 Adequada pesquisa de preços

 Exigência da planilha de preços unitários na

 Apresentação da planilha orçamentária

 Prazo de validade da proposta

 Definição legal de bens e serviços comuns:

 Regras específicas da Lei Federal 10.520/02

 Aplicação subsidiária da Lei 8.666/93

 Exame inicial das propostas quanto ao

 Peculiaridades da Fase Externa do

 Realização da fase de lances

 Classificação definitiva da proposta

 Peculiaridades da Fase Externa do

 Manifestação da intenção de recorrer

 Definição equivocada do objeto

 Ausência de requisitos importantes

 Exigênciasnão permitidas para

 Exigências incompatíveis com as

 Não apresentação de todos os documentos de

 Piso salarial e tributos

 Não cumprimento das exigências prévias

 Identificação dos profissionais técnicos

 Despreparo dos servidores que atuam na

 Não cumprimento das obrigações trabalhistas

 Prorrogação do contrato sem a comprovação da

 Ausência do Termo de Recebimento Definitivo

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