Fundamentos Polticos Profissionais O paisano, a poltica e a comunidade: a polcia na encruzilhada

Prof. MSc. Alcides Ferreira

Sistema de segurana pblica

Equipe:
Al Of PM Adonai Al Of PM Rafael Augusto Al Of PM R Oliveira Al Of PM Welton Michel Al Of PM Rafael Augusto

INTRODUO

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Essa polcia pedintria, somos cachorros de guarda do Estado, somos mendigos do governo, e estamos longe da comunidade, esses so alg uns desabafos de policiais, tanto praas como oficiais, sobre o contedo de algumas atividades que cumprem no cotidiano. Nesse artigo trato das percepes, crenas, representaes e do iderio do policial militar acercadas aes gerenciais, administrativas e do trabalho que associam o PM aos acontecimentos

interaes

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De outro lado, estariam os atores que defendem a ideia de que as funes de combate e controle da criminalidade, da violncia e da desordem urbana no devem ser exclusividade das instituies repressoras do Estado. Pelo contrrio, como a criminalidade e a violncia so fenmenos normais logicamente necessrio pensar que mltiplas so as causas para a sua ocorrncia. Em tais circunstncias, no cabe somente polcia a funo de controlar o aumento da criminalidade ou a maturao de fenmenos violentos. Todos somos cmplices ou participantes de uma nova empreitada: a obrigatria enecessria participao da comunidade que se faz presente em organizaes no governamentais, rgos pblicos e aes voluntrias.

Polcia e comunidade Ao ser colocada em xeque, curiosamente, o problema da segurana social tem posto em questo o papel das instituies repressoras do Estado, notadamente as funes daPolcia Militar. Para que serve a polcia? Uma pergunta direta como esta (que certamente causa mal-estar alguns) pode resultar, de acordo com o senso comum, em diversas respostas. No obstante, tanto nas academias como nas pesquisas institucionais e de polticas pblicas as respostas parecem diferentes. Penso que dois grandes grupos podem ser formados em torno de duas idias bsicas: de um lado, estariam aqueles que defendem a centralidade da ao policial no combate criminalidade, na represso da iminnciade crimes e da violncia. Nesse grupo fcil localizar os defensores de polticas pblicas de contedo repressivo. Ao aparato policial caberiam atitudes enrgicas, violentas e brutais contra o que entendem como criminalidade,violncia e desordem pblica. A represso pura e simples, baseada em cdigos e regras, longe de verificao e controle o antdoto indispensvel para barrar as ondas de criminalidade que assolam as metrpoles urbanas.

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1.1 Re-significar a polcia? Como? Os acontecimentos de VIOLNCIA POLICIAL, alm de fortalecer a desconfiana do pblico em relao polcia, colocaram em pauta temas distantes das organizaes policiais em tempos de democracia, como a profissionalizao, a qualificao, o treinamento, o papel dos rgos de polcia em relao manuteno e garantia dos direitos humanos, enfim, a competncia da polcia em atuar em casos de criminalidade, desordem violncia. A reao das autoridades, tanto da gerao de polticos oriundos da esquerda como de alguns conservadores associados aos princpios democrticos, caminharam no sentido de modificar e dar maior prioridade e importncia aos rgos do sistema judicial. (PINHEIRO & MESQUITANETO, 1997). No caso da Polcia Militar no foram poucos os Estados que implementaram oque vem sendo chamado de Policiamento Comunitrio. As primeiras experincias de mudana das organizaes policiais no Brasil foram feitas no final dos anos 80. conhecido o trabalho do coronel da Polcia Militar do Rio de Janeiro, Carlos Magno Nazareth Cerqueira, cruelmente assassinado em14 de setembro de 1999. O livro dedicado a sua memria O futuro de uma iluso: o sonho de uma nova polcia (2001b) traz os textos que retratam a experincia e concepes do autor acerca das mudanas por que passava o pas e, por consequncia, a polcia. O livro revela obstculos, mitos, problemas que as organizaes policiais devero resolver, modificar ou mesmo abandonar. Contudo, no so poucas as experincias que vm se acumulando no pas.

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aproximao do policial militar da sociedade. Muitos desses obstculos foram identificados p A aproximao entre polcia e comunidades tornou pblico a precariedade de recursos mater Na prtica, a polcia comunitria tornou-se um programa isolado, ficando o policiamento com

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1.2 Polcia comunitria? Sei mais ou menos, mas o que isso mesmo? Muitos policiais no conhecem o significado do policiamento voltado para a comunidade. A questo torna-se mais instigante porque no somente ela desconhecia o programa, mas tambm muitos PMs haviam ouvido falar, outros prestaram um pouco de ateno no dia da instruo, vrios ficaram sabendo pela televisoe muitos entrevistados souberam porque o comando mandou. Esse negcio de polcia comunitria, que me parece ser uma ideia interessante, surgiu em 1993 ou 1994, se eu no me engano. Mas quem mandou brasa nisso tudo foi o Comandante. Ele chegou e j foi colocando isso a em prtica. Eu at fui na universidade uma vez, respondi uns questionrios l. Umas perguntas que nem li direito e depois ca fora. L tinha esse negcio. Depois o pessoal ficou sabendo na instruo. Mas foi muito pouco. No batalho quase no se fala. O negcio pega nas companhias, e tambm no est l essas coisas. (E06 - segundo sargento, com 21 anos de servios prestados PMMG)

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Os autores apresentam duas iniciativas que foram inspiradas pelo intuito de melhorar as formas de colaborao entre a Polcia e o Ministrio Pblico: o secretrio de Polcia ou hopper, nos Pases Baixos, e as Unidades de Justia Criminal (Criminal Justice Units CJU), na Inglaterra, experincias que buscaram estimular a cooperao recproca, visando maior eficcia do sistema de justia criminal.

A Polcia de Resultados tem como princpios norteadores de sua ao: i) regionalizao e descentralizao das atividades de policiamento ostensivo; ii) utilizao de ferramentas de geoprocessamento da violncia, criminalidade e anlise das caractersticas socioeconmicas das Subreas das Companhias; iii) avaliao de resultados e estabelecimento de metas quantitativas a serem atingidas; desenvolvimento de parcerias comunitrias atravs dos Conselhos de Segurana. O policiamento comunitrio insere-se aqui como uma das bases de sustentao de uma perspectiva mais ampla de redefinio de servios policiais.

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1) Treinamento dos Comandantes e oficiais subalternos de Cia para atuao comunitria no modelo Consep; 2) Otimizar, atravs da comunicao, a atrao de pessoas de boa vontade e ndole para participarem dos CONSEP cadastramento; 3) Desenvolver e implantar os CONSEPUEOp; 4) Desenvolver e implantar sistemas para coleta, anlise e utilizao de avaliaes peridicas dos servios pelos cidados atendidos pela PMMG, bem como suas reclamaes e sugestes; 5) Promover eventos comunitrios que fortaleam os vnculos da polcia com a comunidade e o valor da integrao de esforos na preveno criminal; 6) Desenvolver e implantar programas de instruo e divulgao de aes de autodefesa s comunidades UEOp; 7) Desenvolver programas de atendimento a problemas sociais persistentes com implicaes policiais.

concluso

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complexo o conceito de comunidade, em geral entendido como um conjunto de pessoas que possuem os mesmos interesses e ideais. Conceito abstrato e de difcil verificao emprica, a comunidade recebe no mundo cotidiano do policial outras nomenclaturas. Acrescentando informaes ao que foi mencionado anteriormente, a comunidade percebida como sociedade, populao, mundo do paisano e do civil. Essa compreenso do mundo real

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Em relao ao policiamento voltado para a comunidade, vale frisar que os autores a corporao, na descentralizao, desburocratizao e utilizao do trabalho de civis Essa maleabilidade interna tem ressonncia nas aes cotidianas levadas a efeito na Alm disso, o policial torna-se auxiliar e co-participante da comunidade (DIAS N O policiamento comunitrio ainda tem por alicerce o uso de novas tecnologias de in

Obrigado !