EL PODER CONSTITUYENTE

La doctrina de Sieys sobre el poder constituyente

La doctrina sobre el poder constituyente es francesa y su autor es el abate Sieys quien en su libro Qu es el Tercer Estado? dijo: La Constitucin no es obra del poder constituido, sino del poder constituyente. En cada parte la Constitucin no es obra del poder constituido, sino del poder constituyente

Quin es el titular del poder constituyente?

El poder constituyente, cuyo titular es el pueblo, no es lo mismo que el poder legislativo ordinario, que es un poder constituido Art. 1, enuncia que el Ecuador es un Estado social de derecho democrtico y, ms adelante, que la soberana radica en el pueblo Art. 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en forma de repblica y se gobierna de manera descentralizada. La soberana radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a travs de los rganos del poder pblico y de las formas de participacin directa previstas en la Constitucin. Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su patrimonio inalienable, irrenunciable e imprescriptible.

Definicin y distincin entre el poder constituyente, poder constituido, acto constituyente , acto constitucional y constitucin
Poder constituyente: Es la suprema capacidad de dominio del pueblo sobre el mismo al darse por su propia voluntad una organizacin poltica y un ordenamiento jurdico Poder constituido: La diferencia entre Poder Constituyente y Poder constituido se efecta partiendo de la constatacin de que el primero crea el Estado, reconoce los derechos humanos y sus garantas y establece los Poderes del Estado. Esos poderes del Estado (Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial), son los poderes constituidos por el Poder Constituyente. Por ello, y por determinar su integracin y competencia, el poder constituido se encuentra en un escaln por debajo de su creador. Constitucin: constituye, al mismo tiempo, organizacin del Estado y orden jurdico para la sociedad Acto constituyente: Es el hecho que se manifiesta una voluntad poltica, cuya eficacia permite al pueblo organizarse en sociedad civil o estado

 La diferencia entre ambos poderes es clara y se puede sintetizar en el hecho de que el poder constituyente llamado originario, por su cuota de poder, no est sometido a normas preexistentes de derecho positivo y puede ser fundacional, cuando dicta la primera Constitucin al fundarse un Estado; y, post-fundacional, cuando opera despus de la primera

Constitucin, pero tambin exento de reglas jurdicas preexistentes, tal y como acta a consecuencia de una revolucin. A contrario sensu, el poder constituyente llamado derivado, es el que acta sujeto a reglas preexistentes de derecho positivo, para enmendar o reformar la Constitucin, a la que incluso podra reemplazarla ntegramente, siempre que est facultado para esto.

Poder constitucional originario y poder constituyente derivado

EL PODER CONSTITUYENTE El poder constituyente originario tiene como su titular al pueblo y se encuentra frente a lmites fcticos, normativos y axiolgicos que no se pueden escamotear. Esta circunstancia no atenta a su condicin de poder autnomo, incondicional y trascendente con relacin al orden jurdico positivo; y, suele operar a travs de dos sistemas: monocrtico o unipersonal y, policrtico o mltiple, PODER CONSTITUYENTE DERIVADO El Poder Constituyente Derivado es aquel cuyo ejercicio est regulado y limitado por el poder constituyente originario a travs de la Constitucin [8]. Llamado tambin Poder Constituyente Jurdico o Reformador. Actualmente ya no se acepta esta clase de poder constituyente, ahora todo Poder Constituyente, es originario.

Lmites del poder constituyente

LMITES DEL PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO

El Poder Constituyente no tiene restricciones porque su carcter es extraordinario, supremo y directo, algunos autores (Sieys) establece que las nicas limitaciones podrn ser algunos derechos naturales y ticos (derecho la vida) por la sencilla razn de que los derechos fundamentales del hombre valen como anteriores y superiores al Estado
LIMITES DEL PODER CONSTITUYENTE DERIVADO En el caso del Poder Constituyente derivado, sus limitantes son la normativa que le dio nacimiento; se puede decir que el Poder Constituyente derivado ya es limitado desde su origen. LIMITES IDEOLGICOS los sistemas polticos y jurdicos de un Estado son difciles de cambiar, es por eso tambin que son limitaciones del Poder Constituyente LIMITES PROCESALES Aunque las normas a crearse no pueden regular a su creador, el poder constituyente no tiene ms remedio que guiarse por reglas procesales puestas anteriormente, para evitar el caos. Estas reglas contendrn: procedimiento de actuacin del poder constituyente, tramite para la reforma, plazos y trminos, etc.

El Referndum, El Plebiscito, y la Consulta Popular

El referndum o referendo es el procedimiento jurdico por el que se someten al voto popular leyes o actos administrativos cuya ratificacin por el pueblo se propone Plebiscito: De plebi (la plebe, plebeyos, pueblo) y scito del latn (tener en cuenta). Tambin se puede encuadrar como un tipo de referndum facultativo y consultivo al ser un modelo cercano, pero el pronunciamiento popular no constituye una expresin de la voluntad general o popular sino un instrumento de legitimacin de un poder personal de corte autocrtico por lo que se considera una categora independiente. Consulta popular: Las consultas populares, o sufragios populares, en derecho constitucional y en la historia constitucional, son deliberaciones pblicas tomadas por el pas (toma de decisiones) como cuerpo electoral y cuerpo de legislacin. Existen distintos tipos de consultas que se toman en el ejercicio de una forma de participacin poltica, y cada vez el pueblo llega a la decisin de forma directa sobre algo sometido a su voluntad, tanto los rganos del Estado que los ciudadanos ejercen una forma de democracia directa

Exposicin sobre la supremaca de la supremaca y el control constitucional

La supremaca de la Constitucin, que sigue las reglas de la pirmide de KELSEN, hace que la Carta Fundamental del Estado se constituya en el ms alto nivel jurdico positivo para regular los rganos y el procedimiento de la normatividad que rige el estado de derecho Segn el profesor CARLOS SANCHEZ VIAMONTE, el constitucionalismo consiste en el ordenamiento jurdico de una sociedad poltica mediante una Constitucin escrita, cuya supremaca significa la subordinacin a sus disposiciones de todos los actos emanados de los poderes constituidos que forman el gobierno ordinario