en
Abril de 2001 Elaboradas como un instrumento prctico que ayude a las organizaciones y las instituciones competentes a mejorar continuamente la eficacia de la SST.
- reduccin de los peligros y riesgos, y del nmero de los accidentes, enfermedades y otros problemas relacionados con el trabajo - reduccin de las prdidas econmicas - absentismo reducido, productividad alta, satisfaccin en el empleo
ILO/OSH 2001
Modelo internacional nico y compatible con otros sistemas y guas de gestin No tienen carcter obligatorio y no tienen por objeto sustituir leyes, reglamentos y normas vigentes Aplicacin no exige certificacin Flexibilidad en la aplicacin Adaptacin a condiciones nacionales y necesidades especiales de organizaciones
2.
3.
El SG de la SST en la organizacin
Requerimientos SST es la responsabilidad y el deber del empleador:
3.
El SG de la SST en la organizacin
Principales elementos
Poltica
Organizacin Planificacin y aplicacin Evaluacin
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/managmnt/index.htm
1. Poltica en SST 2. Participacin de los trabajadores 3. Responsabilidades 4. Competencia y capacitacin 5. Documentacin 6. Comunicacin 7. Examen inicial 8. Planificacin, desarrollo y aplicacin del sistema
9. Objetivos en SST 10. Prevencin de los peligros. 11. Supervisin y medicin del desempeo 12.Investigacin 13. Auditora 14. Examen realizado por la direccin 15. Accin preventiva y correctiva 16. Mejora continua
Poltica
Poltica de Seguridad y Salud
Participacin de los trabajadores
Poltica
1. Poltica en materia de la seguridad y salud en el trabajo
Especfica y apropiada para la organizacin Objectivos fundamentales:
Poltica
2.
Los trabajadores deben tener implicacin significativa en actividades y arreglos de SST. QUE DEBERA HACER LA EMPRESA? Desarrollar y mantener un ambiente donde los trabajadores 1) se sientan cmodos para comunicar sus preocupaciones de SST al empresario, y,
2) desarrollen acciones para prevenir y para reducir al mnimo los factores de riesgo de SST.
Organizacin
Responsabilidades Competencia y capacitacin Documentacin Comunicacin
Organizacin
3. Responsabilidad y obligacin de rendir cuentas
SST es la responsibilidad y el deber del empleador SST es una responsabilidad directa del personal directivo
Asignacin de la responsabilidad, la obligacin de rendir cuentas, la autoridad al personal encargado del desarrollo, la aplicacin y el desempeo del SG de la SST
Cada empleado debe entender su responsabilidad, autoridad, y sus obligaciones respectivas en los temas de SST.
QUE DEBERA HACER LA EMPRESA? Asegurar que cada trabajador se hace cargo de su salud y la de sus compaeros de trabajo. Considerar la incorporacin de esta responsabilidad en descripciones de las funciones (cuando existan) y revisar esto durante evaluaciones de desempeo.
Organizacin
4.
Competencia y capacitacin
Todas las personas son competentes en todos los aspectos de la SST relacionados con sus trabajos
4.
Competencia y capacitacin
QUE SIGNIFICA?
Los trabajadores deben poseer las habilidades necesarias, las capacidades intelectuales, la preparacin fsica y el conocimiento de trabajar con seguridad.
QUE DEBERA HACER LA EMPRESA? Desarrolle los procedimientos para asegurarse de que todos los trabajadores seas adecuadamente capacitados para trabajar con seguridad, considerando tanto condiciones de normalidad como de emergencia.
Organizacin
5. Documentacin del sistema de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo En funcin de las necesidades de la organizacin Redactada con claridad, fcil de comprender, archivada correctamente, disponible.
Los documentos esenciales referentes a actividades de SST se deben recoger, mantener, y archivar en una manera organizada y sistemtica.
QUE DEBERA HACER LA EMPRESA? Identificar y archivar eficientemente el papeleo esencial (e.g., hojas de datos de seguridad de materiales, expedientes de capacitacin, informes de accidente, etc.) que pueden necesitarse por motivos legales, de certificacin, u otros propsitos.
Organizacin
6. Comunicacin
QUE SIGNIFICA? Las comunicaciones sobre SST deben ser oportunas, tiles, y entendidas fcilmente por los destinatarios QUE DEBERA HACER LA EMPRESA?
Hay muchos mtodos para comunicar temas de SST, informes informales o formales, de tablones de anuncios, de nuevas orientaciones de trabajador, o de otras apropiadas a las circunstancias. El mejor mtodo variar dependiendo de la naturaleza de su empresa.
Planificacin y aplicacin
Examen inicial Planificacin, desarrollo y aplicacin del sistema Objetivos en SST Prevencin de los peligros. Supervisin y medicin del desempeo Investigacin
Planificacin y aplicacin
7.
Examen inicial
Establecimiento de un nuevo SG de la SST Evaluacin del SG existente de la SST Base para la planificacin y aplicacin del SG de la SST
7. Examen inicial
QUE SIGNIFICA?
Es una revisin total de su empresa con el objeto de identificar y evaluar todos factores de riesgo presentes en SST. El resultado es una lista de debilidades y fortalezas y de oportunidades de mejora.
QUE DEBERA HACER LA EMPRESA?
Se debe conducir un anlisis minucioso de las actividades de su empresa considerando las condiciones normales y anormales. Este anlisis puede ser realizado con recursos internos y/o externos.
Planificacin y aplicacin
8.
Contribucin del SG de la SST a: Cumplir los requisitos legales y otras obligaciones Mejorar el desempeo en materia de la SST
8.
QUE SIGNIFICA? La empresa utilizar la informacin producida en examen inicial (punto anterior) para planear cmo gestionar el riesgo y eliminar peligros. QUE DEBERA HACER LA EMPRESA? Desarrollar metas a corto plazo (1 ao) y a largo plazo (ms de 1 ao) para mejorar funcionamiento de la SST.
Planificacin y aplicacin
3.9. Objetivos en materia de la seguridad y la salud en el trabajo
Deben:
9. Objetivos en SST
QUE SIGNIFICA? Los objetivos son las actividades especficas, mensurables, y limitadas en el tiempo, que el empresario lleva a cabo para mejorar condiciones de trabajo. QUE DEBERA HACER LA EMPRESA? Desarrollar y determinar los objetivos, los cuales deberan apoyar las metas delineadas en el punto anterior.
Planificacin y aplicacin
10.
Adquisiciones
Contratacin
10.
QUE SIGNIFICA?
stos son los mtodos proactivos para la valoracin de los peligros y los riesgos relacionados con el trabajo-. Estos mtodos se centran en la prevencin de los accidentes y enfermedades profesionales.
10.
Contratacin
Evaluacin
Supervisin y medicin del desempeo Investigacin Auditora Examen realizado por la direccin
Evaluacin
11.
El funcionamiento de SST se debe valorar a intervalos regulares. QUE DEBERA HACER LA EMPRESA?
Desarrollar procedimientos que aseguren la valoracin del cumplimiento de las metas y los objetivos para la reduccin del riesgo previamente definidos.
Evaluacin
12. Investigacin de las lesiones, enfermedades, dolencias e incidentes relacionados con el trabajo y sus efectos en la seguridad y salud
Identificacin de cualquier deficiencia en el SG de la SST Planificacin y aplicacin de la accin correctiva
12.
QUE SIGNIFICA?
Las empresas deben poseer los sistemas eficaces para investigar las enfermedades, lesiones, y otros incidentes. QUE DEBERA HACER LA EMPRESA?
Desarrollar un protocolo de investigacin para identificar los factores principales que contribuye del incidente, denominado normalmente como causa "raz". El protocolo debera identificar medidas correctivas.
Evaluacin
13. Auditora Aspecto crtico para asegurar el funcionamiento y la mejora del SG de la SST. Comprobar que el SG de la SST y sus elementos se han puesto en prctica y que son adecuados y eficaces. Auditores independientes respecto a la actividad objeto de la auditora. Auditoras y la seleccin del auditor en consulta con los trabajadores.
13.
Auditora
QUE SIGNIFICA?
Una auditora es una revisin y una evaluacin sistemticas de todos procedimientos y/o documentos de SST (o de algunos previamente seleccionados). Esta auditora la puede realizar la empresa, sus clientes o una tercera parte independiente.
Evaluacin
14. Examen realizado por la direccin
Disposiciones basadas en los resultados de la vigilancias de la eficiencia del SG de la SST, de las auditoras y de los exmenes realizados por la direccin : Causas profundas de las disconformidades con las normas pertinentes de SST y/o las disposiciones del SG de la SST. Disposiciones apropiadas incluidas los cambios en el propio SG de la SST.
stas son actividades especficas que las empresas emplean para prevenir y para corregir peligros grandes o condiciones de riesgo elevado.
QUE DEBERA HACER LA EMPRESA? De acuerdo con el examen inicial (7) y el examen realizado por la direccin (14), desarrollar protocolos especficos, que ayuden a conducir las decisiones del trabajador sobre cmo manejar situaciones cuando se identifiquen condiciones de trabajo inseguras.
16.
Mejora continua
QUE SIGNIFICA? Las empresas con xito se esfuerzan en mejorar continuamente su funcionamiento. QUE DEBERA HACER LA EMPRESA? Est siempre alerta a las oportunidades de mejorar las condiciones de trabajo y de reducir riesgos. En lo posible, alinee estas oportunidades con sus metas y objetivos. Esto proporciona un mtodo de medir sus mejoras
EL PROCESO DE IMPLEMENTACION
INICIACION Considerar las asunciones generales y establecer metas. ESTIMACION. Estudiar la dinmica organizacional. SELECCION. Elegir el enfoque.
Por qu sistema de gestin? Cul es el problema? Cul es la meta que se quiere conseguir?
SENTIDO DE DIRECCION Mejorar el desempeo en un rea especifica (disminuir accidentes) Mejorar el desempeo general en SST En respuesta a un evento catastrfico Ayudar en la integracin de funciones en una gran empresa Demandado por los clientes de la empresa Para lograr la certificacin
CONSIDERATION DE ENFOQUES ALTERNATIVOS A SISTEMA Gestin del riesgo Gestin sistemtica, etc.
DINAMICA ORGANIZACIONAL
Recursos financieros y humanos.
Pasos de implementacin
Confirmar o desarrollar el apoyo de la empresa y los recursos. Desarrollar un plan de accin detallado para la puesta en practica. Conjuntar al equipo de la puesta en practica Desarrollar formas para gestionar la informacin Establecer metas bien definidas Establecer lneas de comunicacin para la puesta en practica Definir intervalos regulares para actualizacin entre los miembros del equipo Considerar formas para mantener el apoyo e inters durante la puesta en practica Considerar formas para superar interrupciones y crisis durante el proceso.
PLANIFICACION
Cuando se determinen los criterios de accin es necesario siempre considerar: Qu actividades sern necesarias. Qu recursos se necesitarn. Quin es responsable para su consecucin.
Ciclos de implementacin
Dividir el proceso en fases. 1 fase. Desarrollar los elementos del sistema. 2 fase. Integracin entre los elementos del sistema y otras funciones de SST. 3 fase. Integracin con otras funciones organizacionales.
EVALUACION
Medir el progreso de puesta en prctica RESULTADOS.- Se refieren a las actividades y componentes que han sido puestos en prctica (definicin de poltica de SST, programa de formacin) CONSECUENCIAS.- Generadas por los resultados.