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A ENGENHARIA DE PRODUO NA ELABORAO DO ORAMENTO PBLICO DO MUNICPIO DE MACAP-AP Ps Graduao Em Engenharia de Produo Francisco Gean Freitas do Nascimento Macap,

2014

Problema Como elaborar um planejamento oramentrio pblico igualitrio e equilibrado, que atenda as necessidades prioritrias dos cidados?

Justificativa
A mudana do planejamento pblico tradicional para o modelo participativo, onde os muncipes discutiram as diretrizes estratgicas da Gesto do Oramento Pblico Municipal. O modelo participativo exigiu as mas variadas formas de analises e coletas de dados para uma previso o mas prxima possvel das realidades futuras, neste contexto a Engenharia de Produo mostrou-se eficaz no desenvolvimento destas aes e nos resultados obtidos.

Objetivo geral
Criar um modelo sistematizado de Elaborao do Plano Plurianual, para tornar o processo participativo, mais flexvel e ter uma base de dados analtica para futuros planejamentos do oramento pblico municipal.

Objetivos especficos
Mudana do modelo de planejamento. Criao do modelo de gesto sistematizado. Criao do banco de dados analtico. Criao do sistema de gesto do PPA. Gerao do relatrio de demandas.

Fundamentao terica e legal


A constituio Federal de 1988 prev em seu Art. 1, que o Brasil um Estado Democrtico de Direito, no Art. 5, todos so iguais perante a Lei. Plano Plurianual - PPA: um planejamento ao longo prazo, por meio do qual procura-se executar e monitorar aes, para alcanar as metas estipuladas num determinado perodo, segundo Art. 35; 2; I ADCT (Ato das Disposies Constitucionais Transitrias) o mesmo possui uma vigncia de 4 anos, sendo iniciado no primeiro ano de mandato do executivo. Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO: o instrumento previsto na Constituio Federal de 1988, para fazer a transio entre o planejamento estratgico gerado pelo PPA e as Leis Oramentrias.

Fundamentao terica e legal


Lei Oramentria Anual - LOA: outro instrumento previsto na Constituio Federal de 1988 em seu Art.165, 5; e regulamenta a liberao continua e oportuna dos recursos oramentrios, dentro das reais necessidades de execuo das metas previstas no PPA. Planejamento estratgico, segundo a Empresa James Walter Thompson (JWT), Stephen King foi um dos fundadores da Disciplina Planejamento, como hoje a conhecemos, em 1968 ele criou o primeiro departamento de planejamento, que foi difundido por toda a organizao.

Fundamentao terica e legal


Alm disso ele desenvolveu ferramentas que transformam a teoria em prticas do planejamento, estas ferramentas criam e desenvolvem processos gerenciais que de maneira geral antecipam aes de modo a saber o que fazer, como fazer, quando fazer e quais recursos so necessrios (Sebrae 2013). As sete etapas do planejamento estratgico: Misso e Viso Analise de ambientes externos Analise de ambiente internos Situao atual Metas e Objetivos Definio da Estratgia Feedback e Controle

Metodologia
O modelo de pesquisa utilizado foi a de campo qualitativa, quantitativo e descritivo envolvendo o Plano Plurianual, com uma abordagem tcnica. Ferramentas e Tcnicas: Planejamento Estratgico Analise SWOT Diagrama de Ishikawa Brainstorming 5W2H Criao de temas alinhados com o a gesto Congresso do povo Projeto de produtos Sistema de Gesto de Plano Plurianual Banco de dados analtico

Consideraes Finais
Sistematizao dos processos Desdobramentos e alinhamentos Planejamento participativo e coleta de demandas Planejamento setorial Tratamento dos dados Priorizando demandas por temas

Referncias
BARROS, D. S.; COSTA, O. G. Apoio Elaborao e Implementao dos PPAs Municipais. Braslia: ENAP, 2013. BRASIL. JWT. Fundador do Planejamento na JWT. Curitiba. 2013. Disponvel em: <http://www.jwt.com/en/people/global/stephenking /> Acesso em: 24 de dezembro de 2013. BRASIL. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Secretaria do Oramento Federal. Coletnea de Melhores Prticas de Gesto do Gasto Pblico. 3. ed. Braslia. 2012. Disponvel em: <http://www.ufpr.br/portalufpr/wpcontent/uploads/2013/03/coletanea_de_melhores_p raticas_de_gestao_do_gasto_publico.pdf>. Acesso em: 12 de setembro de 2013.

Referncias
BRASIL. Planalto Federal. Constituio Federal. Braslia. 2013. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/ constituicao.htm>. Acesso em: 29 de agosto de 2013. SEBRAE. Melhorando minha empresa. Planejamento estratgico. Paran. 2013. Disponvel em:<http://www.sebraepr.com.br/PortalInternet/D estaques/Melhorando-minhaempresa/Planejamento-estrat%C3%A9gico> Acesso em: 17 de Dezembro de 2013.

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