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SISTEMAS DE PROTECCION INTERNACIONAL DE DD.HH.

LOS HORRORES DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

LOS REGMENES TOTALITARIOS Y, LA DIGNIDAD HUMANA?

SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIN Y PROMOCIN DE DERECHOS HUMANOS S.I.D.H. La intervencin constante de Estados Unidos en los asuntos internos de sus vecinos latinoamericanos durante la primera parte del Siglo XX, estimul en los pases americanos a crear un sistema regional de orden pblico, basados en los principios de no intervencin e igualdad de los Estados. No obstante, no se advirti la contradiccin que para entonces implicaba (e implica ahora, en cierto grado) la proteccin internacional de derechos humanos y la doctrina regional de no intervencin. A travs de conferencias internacionales americanas se logr la consolidacin sistema regional de orden pblico.

Conferencias Americanas previas a la consolidacin del S.I.D.H.

Conferencias Americanas relativas al S.I.D.H.


Tercera Conferencia Internal. Americana
(1906 Ro de Janeiro): Se adopta la Convencin sobre la Condicin de los Ciudadanos Naturalizados que Renuevan su Residencia en el Pas de Origen. (1928 La Habana): Aprueban Convenciones sobre Condiciones de los Extranjeros y el Derecho de Asilo.

Sexta Conferencia Internal. Americana

Sptima Conferencia Internal. Americana (1933):


Estados Unidos y las repblicas latinoamericanas ratifican la Convencin sobre los Derechos y Deberes de los Estados Consolida la poltica regional de no intervencin.

ESTADOS UNIDOS ANTES DE LA II GUERRA MUNDIAL


Con el presidente Franklin Roosevelt (1933), Estados Unidos adopta como poltica internacional haca los pases latinoamericanos la denominada como del Buen Vecino. Con ello, Estados Unidos deja como principio operativo la intervencin unilateral en Amrica Latina; no obstante, esto cambiar radicalmente pasada la II Guerra Mundial.

Conferencias Americanas Previas a la consolidacin del Sistema


Conferencia Interamericana de Consolidacin de la Paz: (1936) Se reafirma por los Estados americanos su
compromiso colectivo con el principio de no intervencin, adoptando un Protocolo en el que se declaraba la inadmisibilidad de cualquier forma de intervencin, cualquiera que fuese el motivo. --------------------------- GUERRA MUNDIAL

Conferencia de Chapultepec

(1945): Se reflexion en torno de la direccin que habra de tomar el sistema interamericano al trmino de la guerra. Se adopt una resolucin de Proteccin Internacional de los Derechos Esenciales del Hombre y se encomend al Comit Jurdico Interamericano la tarea de preparar el borrador de una convencin sobre los ;Derechos y Deberes Internacionales del Hombre. No obstante ,se fortaleci la doctrina de la no intervencin.

Conferencias Americanas Previas a la consolidacin del Sistema


Novena Conferencia Americana: (1948/Bogot): Se firma la Carta de la Organizacin
de Estados Americanos (OEA), la cual ratifica el principio de no intervencin (art. 15), a la vez que consagra en su Prembulo como principio del Sistema, el sentido genuino de la solidaridad americana de la buena vecindad no puede ser otro que el de consolidar en este continente, dentro del marco de las instituciones democrticas, un rgimen de libertad individual y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre

LA DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE


Aprobada el 2 de mayo de 1948 por todos los Estados americanos, en el marco de la Novena Conferencia Americana, celebrada en Bogot. (7 meses antes que la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos ONU)

En principio, no se adopt como una convencin que obligara a los Estados signatarios; no obstante, actualmente se considera fuente formal en el Sistema Interamericano, segn criterio jurisprudencial de la Corte IDH. Se fundamenta en la teora del derecho natural, segn la cual, las
garantas esenciales del hombre no nacen del hecho de ser nacional de determinado Estado sino que tiene como fundamento los atributos de la persona humana.

Erige la proteccin internacional de los derechos humanos como gua principalsima del derecho americano en evolucin Adems, sostiene que stos habrn de fortalecerse a medida que esas circunstancias vayan siendo ms propicias. A la par, se aprob una resolucin que reconoci la necesidad de crear un rgano judicial, que protegiera los derechos humanos reconocidos. (No obstante, el CIJ consider polticamente prematuro).

DERECHOS Y DEBERES RECONOCIDOS EN LA DECLARACIN AMERICANA


Derechos civiles y polticos (reformula aquellos ya garantizados en las constituciones nacionales): igualdad ante la ley, debido proceso, peticin y asociacin civil, libertad religiosa y de culto, proteccin contra detencin arbitraria e inviolabilidad del domicilio. Derechos econmicos y sociales (stos no haban sido objeto de
bienestar, a los beneficios de la cultura; al trabajo y a una justa retribucin; al descanso, recreacin y oportunidad de emplear el tiempo libre en beneficio del mejoramiento espiritual, cultural y fsico. Deberes (normas de conducta cuyo propsito es guiar a los individuos en sus relaciones sociales): de recibir instruccin, votar, obedecer a la ley, servir a la comunidad y a la Nacin, trabajar y pagar impuestos.
regulacin legislativa o de proteccin judicial en la mayora de los Estados americanos): El derecho a la preservacin de la salud y al

Consolidacin del Sistema Regional de Derechos Humanos


1959-1960 (Santiago de Chile) -Quinta y Sexta Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, para examinar la inestabilidad poltica en el Caribe y para atender la acusacin de Venezuela de que el dictador de Repblica Dominicana, Rafael Trujillo, haba intentado asesinar a su presidente. Fue en el curso de estas Reuniones cuando las naciones americanas despertaron de la apata frente a los problemas de los derechos humanos en la regin: la armona entre las Repblicas Americanas no podr ser
efectiva sino hasta en tanto el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales y el ejercicio de la democracia representativa sea una realidad en el mbito interno de cada una de ellas

Con base en esta reflexin, se aprob una Resolucin compuesta de dos secciones: I. Se encomendaba al Consejo Interamericanos de Juristas (CJI) la tarea de preparar una convencin para crear una corte regional y otros mecanismos de proteccin II. Exhortaba al establecimiento de una Comisin Interamericana de Derechos Humanos, responsable de promover el respeto por esos derechos y con la funcin especfica que el Consejo [de la OEA] le asigne

LA COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS -CIDH (1960, may.-jun.) El Consejo de la OEA aprueba el Estatuto de la CIDH, segn el cual, sta es una entidad autnoma de la OEA, Funcin esencial es la de promover el respeto a los derechos humanos, conforme lo establece la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Compuesta de 7 miembros, nacionales de algn Estado americano, personas de alta autoridad moral y reconocida versacin en materia de derechos humanos; elegidos para un periodo de 4 aos, con posibilidad de reeleccin para un periodo adicional

Funciones de promocin de la CIDH


(art. 9 del Estatuto de la CIDH)

a)

Estimular la conciencia de los derechos humanos en los pueblos de Amrica b) Formular recomendaciones a los gobiernos de los Estados miembros, para que adopten medidas progresivas en favor de los derechos humanos; adems, disposiciones apropiadas para fomentar el respeto de esos derechos. c) Preparar los estudios e informes que considere convenientes para el desempeo de sus funciones d) Solicitar a los Estados parte informacin sobre las medidas que adopten en materia de derechos humanos. e) Servir a la OEA como rgano asesor en materia de derechos humanos f) De acuerdo con la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, puede atender las demandas y resolver en lo de su competencia los casos presentados; no obstante, solo puede someter a la jurisdiccin de la Corte IDH a los Estado que suscribieron la Convencin Americana

ANTECEDENTES DE LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS


La adopcin de una propuesta de Convencin Americana sobre Derechos Humanos tuvo un avance lento. (Desde la Quinta Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores, 1959,
cuando el CIJ aprob un borrador de trabajo para ser presentado para que se adoptara en la Undcima Conferencia Interamericana, la cual no se realiz en 1961, como estaba prevista, por el incidente internacional de la invasin frustrada a Baha Cochinos)

Segunda Conferencia Especializada Interamericana (1965-Ri de Janeiro): Se decidi enviar el borrador de la Convencin, y
oros bocetos alternativos presentados por Chile y Uruguay, al Consejo de la OEA .

SUGERENCIAS DE LA CIDH AL CONSEJO DE LA OEA:

que se eliminaran los derechos econmicos, culturales y sociales, salvo los concernientes a los sindicatos, as como las disposiciones relativas a la soberana permanente sobre los recursos naturales y la autodeterminacin, por considerarlo inapropiado. En cambio, recomend que se incluyeran disposiciones generales que exhortaran a los Estados miembros a adoptar medidas internas para promover y hacer respetar tales derechos.

(16/dic./1966) La Asamblea General de la ONU, aprueba los siguientes Pactos Internacionales, como desarrollo de los derechos reconocido en la Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948: PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES -suscrito entonces a nivel regional por Costa Rica,
Colombia, Honduras, El Salvador y Uruguay.

PACTO INTENACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS (1967): suscrito entonces a nivel regional por Costa Rica, Colombia,
Honduras, El Salvador, Uruguay y Ecuador.

EL CONSEJO DE LA OEA CONSULT A LOS ESTADOS MIEMBROS: El deseo de acoger el sistema universal de la ONU o de adoptar
uno regional que coexista y coordine con aqul, y si el mismo deba contar con instituciones propias, como una Comisin y una Corte de derechos humanos interamericana.

Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Mxico, Estado Unidos. Uruguay y Venezuela consideraron la coexistencia y coordinacin de los Pactos de la ONU y de la Convencin Interamericana. No obstante, solo Ecuador, Guatemala, Venezuela, Colombia y Costa Rica abogaron porque la Convencin incluyera tanto reglas procesales como principios sustantivos; Chile y Uruguay se opusieron a que incluyera principios fundantes, sealando aqul que en caso de colisin de los sistemas deba prevalecer el de la ONU. Brasil y Argentina juzgaron poco recomendable seguir con la idea de una Convencin y un sistema propio de derechos humanos. Estados Unidos seal que deba adelantarse un estudio comparativo entre el Sistema de la ONU y de la propuesta e instrumentos interamericanos, el cual fue encargado a la CIDH. La CIDH consider necesaria y conveniente la Convencin Interamericana, como autnoma, ms que complementaria a los convenios de la ONU, aunque actuando en coordinacin con stos.

El Consejo de la OEA pidi en 1968 al CIJ redactar el texto final del borrador de la Convencin, para someterlo ante los Estado miembros y adoptarlo en una Conferencia Interamericana Especializada. Esta Conferencia se celebr en San Jos, Costa Rica, en noviembre de 1969, en el marco de la cual se aprob la Convencin Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos. Se dispuso que la Convencin entrara en vigor en 1978. Entonces se ratific por once Estados.

LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS


PACTO DE SAN JOS

La Convencin increment en gran medida el alcance y contenido de la Declaracin Americana de 1948, al incluir derechos civiles y polticos ms elaborados y especficos. La Convencin fue elaborada con el espritu de un instrumento de garantas sustantivas e instituciones procesales adecuadas para su cumplimiento. De ah su ambicin y alcance. Los rganos previstos por la Convencin para proteger esos derechos, son semejantes a los instituidos en la Convencin Europea. Prev la creacin de una Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), la cual es idntica a la entidad ya existente, y un rgano puramente jurisdiccional, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) A diferencia de la Convencin Europea, la Interamericana incorpor en un solo instrumento tanto los derechos garantizados como los medios para protegerlos.

La Convencin establece bsicamente niveles mximos, no mnimos, de derechos humanos. Se convirti en fuente primaria para determinar las normas a las que estaban obligados los Estados parte. Se confiri el derecho de toda persona humana a denunciar la violacin de sus derechos humanos por un Estado parte. Por lo cual, en su momento, se consider un signo del ocaso de la doctrina de la no intervencin en el mbito de derechos humanos. La Convencin, tal como se concibi y present, era ms apta para ser adoptada por pases con instituciones democrticas, legales y bien desarrolladas, con una cultura que respetara y promoviera el Estado de Derecho, que en Estados autoritarios, lo cual a nivel de Amrica Latina para esa poca contrastaba con la experiencia de dictaduras, democracias formales e intromisin de EE.UU. en la regin.

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