LEGISLACION PARA LA INDUSTRIA AGROPECUARIA MATERIA:
JESUS ANTONIO GARCIA MARTINEZ ALUMNO:
zS13000044 Matricula
10/05/14 Fecha de entrega:
Chinameca, Ver.
Legislacin para la industria agropecuaria 2 JUSTIFICACION El presente trabajo nos planteara cuales son los argumentos que debemos tener en cuenta para lograr un buen desarrollo legal y ser lo ms altamente competitivos en el sector donde se pueda desempear nuestra actividad econmica. Tendremos las bases suficientes para analizar y saber cules son las ventajas competitivas que y ver cules seran las posibles alianzas estratgicas que lo lleven a consolidarse en un mercado ya sea interno o externo. Debemos tener en cuenta si nuestro producto o servicio lo podemos desarrollar en una economa de escala, donde podamos explotar de una mejor manera nuestra infraestructura y conocimiento o si debemos buscar una mejor localizacin econmica para el desarrollo de nuestros objetivos.
3 INTRODUCCION
En el amplio concepto de la globalizacin debemos tener en cuenta aspectos que son muy importantes que debemos tener claros al enfrentarnos, que tan competitivo es nuestro pas y otro que tan preparados estamos todos nosotros para enfrentar los retos que se nos avecinan. En este trabajo miraremos cuales son los aspectos que debemos tener en cuenta para lograr un alto grado de competitividad, desde del enfoque de la estructura y regulacin jurdica del comercio internacional cuales son las estrategias que podemos utilizar para lograr consolidarnos y entrar en el mercado internacional dentro de todos los bienes y servicios podemos ofrecer en nuestro pas. 4 INDICE UNIDAD II ESTRUCTURA Y REGULACIN JURIDICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL. MARCO JURDICO-ECONMICO
2.1 Legislacin aduanera. 2.1.1 Marco jurdico aplicable a la importacin y exportacin de mercancas. 2.2 Globalizacin de las inversiones extranjeras. 2.2.1 Normas y principios que rigen la inversin extranjera. 2.2.2 Normas sobre derechos y obligaciones de la inversin extranjera. 2.3 Legislacin del comercio exterior 2.3.1 Concepto, caractersticas y fuentes del comercio exterior. 2.3.2 Marco constitucional y administrativo del comercio exterior. 2.3.3 Leyes y reglamentos aplicados al comercio exterior.
5 INDICE UNIDAD II ESTRUCTURA Y REGULACIN JURIDICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL. MARCO JURDICO-ECONMICO
2.4 Organismos internacionales del comercio exterior. 2.4.1 Antecedentes y generalidades. 2.4.2 Clasificacin y significado de los organismos internacionales. 2.4.3 Organizacin Mundial del Comercio Exterior (OMC) 2.4.4 Antecedentes, estructura y funcionamiento de la OMC 2.5 Tratados y convenciones internacionales. 2.5.1 Acuerdos multilaterales sobre el comercio de mercancas. 2.5.2 Tratados bilaterales celebrados por Mxico en cooperacin comercial y econmica. 2.6 Tratados de libre comercio 2.6.1 Su clasificacin 2.6.2 Tratado Trilateral de Libre Comercio (TLCAN) 2.6.3 Impacto del TLC en el agro mexicano
6 OBJETIVO GENERAL Dar a conocer cules son los elementos esenciales que se deben tener en cuenta para desarrollar un proyecto productivo de alto nivel competitivo mundialmente, teniendo en cuenta el marco jurdico-econmico. Saber que son y cuales con las ventajas y desventajas que tenemos al utilizar una zona franca para el desarrollo de nuestra actividad econmica y ver que es un factor que puede ser determinante dentro de nuestra transformacin productiva 7 OBJETIVO DE 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. Describir el comportamiento que el mercado interno y externo deben de llevar para una buena correlacin entre los dos y as poder coexistir en el mercado mundial. La ley aduanera contempla una serie de objetivos: *Proporcionar Seguridad Jurdica *Promover la inversin y las exportaciones. *Cumplir con compromisos internacionales.
8 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. La ley Aduanera actual entro en vigor el 1 de abril de 1996, publicada obviamente en el Diario Oficial de la Federacin el 15 de diciembre de 1995. OBJETIVOS Proporcionar Seguridad Jurdica Lo cual se materializa al evitar dispersin de la normatividad aduanera en diversos ordenamientos jurdicos. Promover la inversin y las exportaciones. Consolidar a las aduanas como un instrumento que facilite las exportaciones as como la importacin de insumos y bienes de capital necesarios para la realizacin de inversiones productivas. Cumplir con compromisos internacionales. Lo que se obtiene al incorporar normas que sean consistentes con los tratados comerciales internacionales suscritos por Mxico 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. Entre las caractersticas principales de este nuevo cuerpo normativo se encuentran que: a) Incorpora en texto legal diversas reglas emanadas de la resolucin que establece reglas fiscales de carcter general relacionadas con el Comercio Exterior. b) Confirma y reordena una serie de disposiciones que ya se haban incorporado en ley a travs de reformas recientes. c) Prev nuevas reglas derivadas de la prctica aduanera. d) Evade el tratamiento de diversos problemas jurdicos en la materia, como por ejemplo, aspectos relacionados con valoracin aduanera, cuotas compensatorias y depsito fiscal. 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. Entre los aspectos generales que contempla esta ley destacan:
*Autoridades aduaneras, tienen competencia para ejercer las facultades que la ley establece. *Se prev que las copias o reproducciones de documentos que deriven de microfilme, disco ptico o de cualquier otro medio que autorice la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, tendrn el mismo valor probatorio que los originales. *Se establecen los conceptos de recinto fiscal y recinto fiscalizado; se entiende por el primero aquel lugar en donde las autoridades aduaneras realizan indistintamente las funciones de manejo, almacenaje, custodia, carga y descarga de las mercancas de comercio exterior, fiscalizacin. 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. En cuanto a clasificacin arancelaria se presentan dos cambios significativos: a) Se permite a los importadores, exportadores, cmaras, asociaciones y agentes o apoderados aduanales, previa a la operacin de comercio exterior que se pretenda realizar, formular consulta ante las autoridades aduaneras, sobre la clasificacin arancelaria de las mercancas, cuando consideren que se puede clasificar en ms de una fraccin arancelaria. Para formular consulta se efectuar el pago de contribuciones de conformidad con la fraccin arancelaria cuya tasa sea la ms alta de entre las posibles alternativas (anteriormente se garantizaba la diferencia). b) Se crea el Consejo de Clasificacin Arancelaria (integrado por peritos que propongan las cmaras, asociaciones e instituciones acadmicas) que servir de apoyo a travs de dictmenes tcnicos que emitan para que las autoridades expidan las resoluciones respectivas, que servirn de base para los criterios de clasificacin arancelaria que sern publicados en el Diario Oficial de la Federacin. 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. En materia de obligaciones fiscales:
se incorpora a la ley la de estar inscritos en el padrn de importadores a cargo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, para lo cual debern encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y acreditar ante las autoridades aduaneras que se encuentran inscritos en el Registro Federal de Contribuyentes. 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. Respecto a la determinacin y pago de impuestos en la materia, hay cambios importantes.
a) Se agrega ahora en el caso de mercancas que vayan a ser destinadas al rgimen de depsito fiscal, la posibilidad de pagar los impuestos antes de que las mismas lleguen a Mxico con el objeto de que las cuotas, bases gravables, tipos de cambio, cuotas compensatorias y dems regulaciones y restricciones no arancelarias sean las que rijan en la fecha de pago. 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. Respecto a la determinacin y pago de impuestos en la materia, hay cambios importantes. b) El mecanismo de cuenta aduanera presenta los siguientes ajustes: 1. Los contribuyentes que utilicen este mecanismo, ahora solamente tendrn que conservar en contabilidad la informacin y documentacin sobre mercancas que exporten, la proporcin que representen de las importadas bajo este esquema, las mermas y desperdicios que no puedan ser retornados y las mercancas destinadas al mercado nacional; anteriormente esta informacin se presentaba a las autoridades en forma semestral. 2. Los bancos o casas de bolsas autorizados para operar cuentas aduaneras tendrn una nueva obligacin que consiste en presentar declaracin semestral ante la autoridad en la que manifiesten el nombre y registro federal de contribuyentes de los usuarios de las cuentas, as como las cantidades transferidas al importador y a la Tesorera de la Federacin. 3. El impuesto al valor agregado ahora ser pagado mediante depsitos en cuenta aduanera, cuando el importador elija esta opcin, por bienes de activo fijo; anteriormente slo se aplicaba este pago para importaciones de materias primas, bajo el citado esquema. 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. DISPOSICIONES GENERALES. LEY ADUANERA 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. TITULO PRIMERO
Articulo 1 Sobre los impuestos Generales de Importacin y Exportacin Articulo 2. Para efectos de esta Ley se considera (la SHCP, Autoridades aduaneras Impuestos, ETC.). Articulo 3 Las funciones administrativas relativas a la entrada de mercancas al territorio nacional o a la salida. Articulo 4 Obligaciones de las personas que operen o administren puertos de altura, aeropuertos internacionales o presten los servicios auxiliares de terminales ferroviarias de pasajeros y de carga. 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. TITULO PRIMERO
Articulo 5 El monto de las multas y cantidades en moneda nacional establecidas en esta Ley. Articulo 6 Las copias o reproducciones de documentos que deriven de microfilme, disco ptico o de cualquier otro medio que autorice la Secretara, tendrn el mismo valor probatorio que los originales. Articulo 7. Las empresas areas que transporten pasajeros del extranjero a territorio nacional, debern entregar o transmitir a las autoridades aduaneras, una lista con los nombres de dichos pasajeros. Articulo 8 Las naves militares o las de los gobiernos extranjeros, de conformidad con los tratados internaciones de que Mxico sea parte, no quedarn sujetas a las disposiciones de esta Ley Articulo 9 Toda persona declarla a las autoridades aduaneras, en las formas oficiales aprobadas por el Servicios de Administracin Tributaria. 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. TITULO SEGUNDO
Articulo 10 La entrada o salida de mercancas del territorio nacional, las maniobras de carga, descarga, trasbordo y almacenamiento de las mismas, el embarque o desembarque de pasajeros y la revisin de sus equipajes, deber efectuarse por lugar autorizado, en da y hora hbil. Articulo 11. Las mercancas podrn introducirse al territorio nacional o extraerse del mismo, mediante el trfico martimo, terrestre, areo y fluvial. Articulo 12. Las personas que tengan conocimiento de accidentes ocurridos a medios de transporte que conduzcan mercancas de comercio exterior, debern dar aviso de inmediato a las autoridades aduaneras. Articulo 13 El trasbordo de las mercancas de procedencia extranjera de una aeronave o embarcacin a otra similar sin haber sido despachadas, se podr realizar bajo la responsabilidad de la empresa transportista Articulo 14. El manejo, almacenaje y custodia de las mercancas de comercio exterior compete a las aduanas. 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. TITULO CUARTO Regmenes Aduaneros Capitulo I Disposiciones comunes Articulo 90 A) Definitivos De importacin De exportacin B) Temporales De importacin De exportacin C) Depsito Fiscal D) Trnsito de mercancas. Interno Internacional E) Elaboracin, transformacin Articulo 91 cumplimiento de las obligaciones y formalidades Articulo 92 Proceder el retorno al extranjero de mercancas en depsito Articulo 93. Articulo 94. 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. TITULO CUARTO Regmenes Aduaneros Capitulo II Definitivos de importacin y de exportacin Articulo 95. Los regmenes definitivos se sujetarn al pago de los impuestos al comercio exterior. Articulo 96. Se entiende por rgimen de importacin definitiva la entrada de mercancas de procedencia extranjera para permanecer en el territorio nacional por tiempo ilimitado. Articulo 97. Realizada la importacin definitiva de las mercancas. Articulo 98. Las empresas podrn importar mercancas mediante el procedimiento de revisin en origen. 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. TITULO CUARTO Regmenes Aduaneros Capitulo II SUPREMACA DEL DERECHO INTERNACIONAL La supremaca normativa del derecho internacional sobre los derechos nacionales ha sido reiteradamente manifestada por tribunales internacional.
Es sabido que Un estado que ha contrado vlidamente obligaciones internacionales est obligado a introducir en su legislacin las modificaciones necesarias para asegurar la ejecucin de los compromisos adquiridos. 2.1 LEGISLACIN ADUANERA. Normas de Derecho Internacional.
2.1 LEGISLACIN ADUANERA. Despus de la revolucin, al rescribir la Constitucin, respecto a la propiedad privada se declaro que:
La nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el inters pblico, as como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiacin, con objeto de hacer una distribucin equitativa de la riqueza pblica, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del pas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana.
2.1.1 MARCO JURDICO APLICABLE A LA IMPORTACIN Y EXPORTACIN DE MERCANCAS. Ley aduanera: publicada en el diario oficial de la federacin el 30 de diciembre de 1981, abrogada el 15 de diciembre de 1995, reformada el 3 de diciembre de 1996, hasta el 1 de enero del 2002. 2.1.1 MARCO JURDICO APLICABLE A LA IMPORTACIN Y EXPORTACIN DE MERCANCAS. LEYES DEFINITIVOS
IMPORTACION ARTICULOS 104 105 106 EXPORTACION ARTICULOS 113 115 116 2.1.1 MARCO JURDICO APLICABLE A LA IMPORTACIN Y EXPORTACIN DE MERCANCAS. PRINCIPALES LEYES Y REGLAMENTACIONES COMERCIALES. Ley de Comercio Exterior Ley Aduanera Ley del Impuesto General de Importacin Ley del Impuesto General de Exportacin 28 CONCLUSIN. En este capitulo se abordan temas de carcter de lineamientos que deben de cumplir las importaciones y las exportaciones. de las importaciones y exportaciones se rige el mercado interno y externo de Mxico por lo tanto necesita un organismo que sirva como moderador y sea el encargado de la reparticin de los impuestos, sanciones y/o cobros de estos tratos que se hacen. De igual manera se hablo de los diferentes tratados que sirven para tener un mercado ya sea interno o externo, lo cual es el que permite sacar productos y meter producto que nos sobra o hace falta, respetivamente.
OBJETIVO DE 2.2 GLOBALIZACIN DE LAS INVERSIONES EXTRANJERAS. En esta unidad se describe el comportamiento de la inversin extranjera y los efectos que ocasiona en la nacin ya sean positivos o negativos, estas inversiones estn reguladas por medio de leyes y tratados entre dos o mas naciones. Con forme al concepto de globalizacin, se da un enfoque hacia la ley de oferta y demanda ya que de ella depende el producto y este proseguir unos lineamientos para salir y entrar al pas.
29 2.2 GLOBALIZACIN DE LAS INVERSIONES EXTRANJERAS. Supremaca del Derecho internacional
La supremaca normativa del derecho internacional sobre los derechos nacionales ha sido manifestado por tribunales internacionales.
En el dictamen sobre la cuestin de las comunidades greco- blgaras, la corte permanente de justicia internacional (CPJI) declaro que es un principio general reconocido del derecho de gente que, en las relaciones entre las potencias contratantes de un tratado, las disposiciones de una ley interna no pueden prevalecer sobre las del tratado.
30 2.2.1 NORMAS Y PRINCIPIOS QUE RIGEN LA INVERSIN EXTRANJERA. ESTADOS UNIDOS representa claramente las tendencias y contradicciones de los mercados nacionales modernos La Unin Sovitica en julio de 1987, legislo para autorizar la creacin de sociedades en co- inversin con capitales extranjeros En Amrica Latina El cambio de polticas de las naciones partes del pacto andino, establecido por el acuerdo de Cartagena. En Asia Estimulan el comercio e inversiones internacionales. frica. La idea de la privatizacin de las economas nacionales gana diariamente adeptos en la mayora de los gobiernos en el continente de frica. Mxico Promueve la inversin mexicana y regular la extranjera (RLIE) 2.2.1 NORMAS Y PRINCIPIOS QUE RIGEN LA INVERSIN EXTRANJERA. El RLIE busca ofrecer certidumbre, permanencia, transparencia y seguridad. La supremaca normativa del derecho internacional sobre los derechos nacionales Las normas internacionales pueden encontrarse en tratados bilaterales y multilaterales, regionales y universales Las normas internacionales aplicables a los derechos nacionales sobre inversin intencional son limitadas en su aplicacin y en su alcance los tratados bilaterales de inversin contienen disposiciones que establecen quienes son sus sujetos y proporcionan asimismo una clara indicacin de los derechos, obligaciones. Los tratados bilaterales de inversin definen quien es inversionista y que inversin 2.2.2. NORMAS SOBRE DERECHO Y OBLIGACIONES DE LA INVERSIN EXTRANJERA. Las normas internas o nacionales del pas inversionista y las del pas donde se planea invertir, son generalmente las ms importantes en la prctica para la interpretacin jurdica de una inversin extranjera.
Los propsitos de las normas nacionales atinentes a las inversiones extranjeras varan de un pas a otro en razn de intereses econmicos y poltico dismiles.
Para una, la intervencin amplia del gobierno es necesaria a fin de regular la inversin fornea. Est actitud paternalista en virtud de la cual los nacionales del pas disfrutan de preferencias sobre los extranjeros, los cuales, se encuentran sujetos a un rgimen especial. 2.2.2. NORMAS SOBRE DERECHO Y OBLIGACIONES DE LA INVERSIN EXTRANJERA. LEY DE LA INVERSIN EXTRANJERA. RGIMEN DE INVERSIONES EXTRANJERAS SUJETOS DE LAS NORMAS DE LA INVERSIN EXTRANJERA los inversionistas privados y las organizaciones internacionales pueden tener derechos y obligaciones bajo las normas de la inversin extranjera. LEYES DE IMPORTACIN Y EXPORTACIN Los sistemas arancelarios de todo pas se encuentran recogidos en ordenamientos jurdicos especiales MEDIDAS DE REGULACIN NO ARANCELARIA son aquellos dispositivos de regulacin al comercio exterior, que quedan fuera del rgimen fisca REGLAS DE ORIGEN se expiden para determinar y precisar los requisitos que deben llenar los importadores y exportadores CUPOS el volumen de una mercanca, calculado en peso, nmero o medida, determinado por la autoridad, en este caso la SECOFI SANCIONES consisten en todos los casos en multas que los infractores deben cubrir. 2.2.2. NORMAS SOBRE DERECHO Y OBLIGACIONES DE LA INVERSIN EXTRANJERA. OBJETIVOS DE LA POLTICA DE INVERSIONES Y MARCO JURDICO. Inversiones extranjeras son esenciales para complementar la liberalizacin del comercio y respaldar el crecimiento econmico y el desarrollo. Mantiene diversos programas que favorecen a los inversores nacionales y extranjeros La Comisin Nacional de Inversin Extranjera (CNIE) acta como rgano consultivo en esta esfera y establece directrices para el cumplimiento de las disposiciones legales sobre inversiones extranjeras 2.2.2. NORMAS SOBRE DERECHO Y OBLIGACIONES DE LA INVERSIN EXTRANJERA. RESTRICCIONES A LA INVERSIN EXTRANJERA La CNIE puede impedir adquisiciones mediante inversin extranjera por motivos de seguridad nacional. De conformidad con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos de Mxico la inversin extranjera no puede participar directamente, ni a travs de fideicomisos, convenios, pactos sociales o estatutarios, esquemas de premiacin, u otro mecanismo que les otorgue control o participacin en ninguna de las actividades siguientes: transporte terrestre nacional de pasajeros, turismo y carga La limitacin de la participacin extranjera en un 49 por ciento sigue vigente se prohbe a los extranjeros adquirir el dominio directo sobre tierras y aguas. Mxico nicamente brinda un trato NMF a las inversiones extranjeras procedentes de pases con los que ha firmado un tratado que estipule la concesin de tal trato. 37 CONCLUSIN. En este capitulo se hablo de las obligaciones que como inversionista extranjero tienes que cumplir en el marco jurdico de la constitucin mexicana, esto estipula una serie de pasos para poder invertir en Mxico sin tener derecho a multas por incumplimiento de la constitucin mexicana. de igual manera se hablo de los derechos y las ventajas que se tienen para invertir en Mxico, mas que ventajas son facilidades que Mxico ofrece para adquirir inversin extranjera.
OBJETIVO 2.3 LEGISLACIN DEL COMERCIO EXTERIOR. Comprender el comportamiento de y los requerimientos de las personas influyen en las polticas del comercio para abastecerse y dar as incremento de bienes y servicios de los solicitantes. 38 2.3 LEGISLACIN DEL COMERCIO EXTERIOR. Desde el punto de vista jurdico, el comercio se concepta como:
La actividad por medio de la cual alas personas realizan actos de intercambio de bienes y servicios, con el propsito de lucro y de cuyas actividades se generan derechos y obligaciones que son legalmente exigibles.
2.3 LEGISLACIN DEL COMERCIO EXTERIOR. Ley de comercio exterior y su reglamento. Ley federal de procedimiento administrativo Ley de inversin extranjera y su reglamento Ley general de poblacin y su reglamento Ley de puertos Ley de navegacin Ley de navegacin y comercio martimo Ley de caminos, puentes y auto transporte Ley reglamentaria del servicio ferroviario Ley de aviacin civil Ley de aeropuertos Ley federal de telecomunicaciones Ley de vas generales de comunicacin Ley de la propiedad industrial y su reglamento. LEYES FEDERALES QUE CONSTITUYEN LAS FUENTES BSICAS INTERNAS DE COMERCIO EXTERIOR 2.3 LEGISLACIN DEL COMERCIO EXTERIOR. COMERCIO INTERNACIONAL El comercio internacional debe entenderse a la actividad en conjunto, es decir, a la serie de lineamientos, requerimientos, directrices y normas que regulan a la actividad misma, independientemente de la nacin o naciones involucradas.
2.3 LEGISLACIN DEL COMERCIO EXTERIOR. Aspecto econmico conjunto de operaciones de intercambio de bienes y servicios que se requieren para la satisfaccin de las necesidades de la sociedad en general y de los seres humanos. Aspecto jurdico. actividad por medio de la cual las personas realizan actos de intercambio de bienes y servicios, con el propsito de lucro, y de cuyas actividades generan derechos y obligaciones que son legalmente exigibles. 2.3.1 CONCEPTO, CARACTERSTICAS Y FUENTES DEL COMERCIO EXTERIOR. Regula las relaciones necesarias que sobre esta materia existen entre los rganos pblicos pertenecientes a diferentes Estados y de stos para con los particulares que realizan actos catalogados como de comercio exterior. 2.3.1 CONCEPTO, CARACTERSTICAS Y FUENTES DEL COMERCIO EXTERIOR. Principio de igualdad soberana Principio de no intervencin Principio de solucin pacifica de controversia Principio de cumplimiento de buena fe de los compromisos y obligaciones Los ms importantes principios del derecho internacional, aplicables al comercio exterior son los siguientes: 2.3.2 MARCO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO DEL COMERCIO EXTERIOR. FUENTES JURDICAS DEL COMERCIO EXTERIOR Recibe el nombre de fuente todo aquello que es capaz de producir algo.
UNIDADES ADMINISTRATIVAS CENTRALES Las autoridades de nivel central que invariablemente residen en la ciudad de Mxico, tiene un doble carcter: *son autoridades normativas *son operativas 2.3.2 MARCO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO DEL COMERCIO EXTERIOR. UNIDADES ADMINISTRATIVAS CENTRALES Unidades centrales Administracin general de recaudacin Administracin general de auditoria fiscal Administracin general jurdica de ingreso Administracin general de aduana Comisiones creadas por la ley de comercio exterior (Cocex) (Compex) (Compromex) Otros consejos y comisiones Consejo asesor para las negociaciones comerciales internacionales Consejo consultivo de prcticas desleales comerciales 2.3.2 MARCO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO DEL COMERCIO EXTERIOR. ORGANISMOS DE COMERCIO EXTERIOR DE CARCTER PRIVADO. (ANIERM) Asociacin nacional de importadores y exportadores de la republica (Conacex) Consejo nacional de las exportaciones (Caaarem) Confederacin de asociaciones de agentes aduanales de la republica (bancomext) Banco nacional del comercio exterior 2.3.2 MARCO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO DEL COMERCIO EXTERIOR. LOS OBJETIVOS DE LA LEGISLACIN EXTERIOR SON LAS SIGUIENTES * Regular y promover el comercio exterior * Incrementar la competitividad de la economa nacional * Propiciar el uso eficaz de los recursos productivos del pas. * Integrar adecuadamente la economa mexicana con la internacional * Contribuir a la elevacin del bienestar de la poblacin. 2.3.3 LEYES Y REGLAMENTOS APLICADOS AL COMERCIO EXTERIOR. ARTICULO I Regular y promover el comercio exterior, incrementar la competitividad de la economa nacional ARTICULO II son de orden pblico y de aplicacin en toda la Repblica ARTICULO III Para efectos de esta Ley: la Secretara de Economa, la Comisin de Comercio Exterior, Cuotas compensatorias, Reglas Y Reglamento 2.3.3 LEYES Y REGLAMENTOS APLICADOS AL COMERCIO EXTERIOR. FACULTADES DEL EJECUTIVO FEDERAL
ARTCULO 4o.- El Ejecutivo Federal tendr las siguientes facultades: I. Crear, aumentar, disminuir o suprimir aranceles, mediante decretos publicados en el Diario Oficial de la Federacin II. Regular, restringir o prohibir la exportacin, importacin, circulacin o trnsito de mercancas, cuando lo estime urgente, mediante decretos publicados en el Diario Oficial de la Federacin III. Establecer medidas para regular o restringir la exportacin o importacin de mercancas a travs de acuerdos expedidos por la Secretara IV. Establecer medidas para regular o restringir la circulacin o trnsito de mercancas extranjeras por el territorio nacional procedentes del y destinadas al exterior V. Conducir negociaciones comerciales internacionales a travs de la Secretara VI. Coordinar, a travs de la Secretara, la participacin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y de los gobiernos de los estados VII. Coordinar, a travs de la Secretara, que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal que administren o controlen una restriccin o regulacin no arancelaria 2.3.3 LEYES Y REGLAMENTOS APLICADOS AL COMERCIO EXTERIOR. FACULTADES DE LA SECRETARA DE ECONOMA
ARTCULO 5o.- Son facultades de la Secretara: I. Estudiar, proyectar y proponer al Ejecutivo Federal modificaciones arancelarias II. Tramitar y resolver las investigaciones en materia de medidas de salvaguarda, as como imponer las medidas que resulten de dichas investigaciones III. Estudiar, proyectar, establecer y modificar medidas de regulacin y restriccin no arancelarias a la exportacin, importacin, circulacin y trnsito de mercancas IV. Establecer las reglas de origen V. Otorgar permisos previos y asignar cupos de exportacin e importacin VI. Establecer los requisitos de marcado de pas de origen VII. y resolver las investigaciones en materia de prcticas desleales de comercio internacional, as como determinar las cuotas compensatorias VIII. Asesorar a los exportadores mexicanos involucrados en investigaciones en el extranjero IX. Coordinar las negociaciones comerciales internacionales con las dependencias competentes y, cuando as lo solicite la Secretara, con los sectores productivos X. Expedir las disposiciones de carcter administrativo en cumplimiento de los tratados o convenios internacionales en materia comercial de los que Mxico sea parte XI. Establecer los programas y mecanismos de promocin y fomento de las exportaciones XII. Emitir reglas que establezcan disposiciones de carcter general en el mbito de su competencia 2.3.3 LEYES Y REGLAMENTOS APLICADOS AL COMERCIO EXTERIOR. COMISIONES AUXILIARES
ARTCULO 6o: La Comisin de Comercio Exterior ser rgano de consulta obligatoria de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal. Esta Comisin estar encargada de emitir opinin en los asuntos de comercio exterior de conformidad. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal debern hacer pblicos, en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. La Comisin revisar, de oficio o a peticin de los organismos, las medidas de regulacin y restriccin al comercio exterior que se encuentren vigentes, a fin de recomendar las modificaciones a que haya lugar. 2.3.3 LEYES Y REGLAMENTOS APLICADOS AL COMERCIO EXTERIOR. COMISIONES AUXILIARES
ARTCULO 7o: Esta Comisin estar encargada de analizar, evaluar, proponer y concertar acciones entre los sectores pblico y privado en materia de exportaciones de bienes y servicios, para facilitar, promover, diversificar y consolidar el intercambio comercial, as como el fortalecimiento de la planta productiva nacional.
ARTCULO 8: La presidencia y el secretariado tcnico de ambas comisiones estarn a cargo de la Secretara. El Ejecutivo Federal determinar las dependencias, entidades y organismos que integrarn cada comisin y reglamentar su funcionamiento.
2.3.3 LEYES Y REGLAMENTOS APLICADOS AL COMERCIO EXTERIOR. ORIGEN DE LAS MERCANCAS
ARTCULO 9: El origen de las mercancas se podr determinar para efectos de preferencias arancelarias, marcado de pas de origen, aplicacin de cuotas compensatorias, cupos y otras medidas que al efecto se establezcan. El origen de la mercanca podr ser nacional, si se considera un solo pas, o regional, si reconsidera a ms de un pas. ARTCULO 10: I. Cambio de clasificacin arancelaria II. Contenido nacional o regional III. De produccin, fabricacin o elaboracin
ARTCULO 11: En la importacin de mercancas sujetas al cumplimiento de reglas de origen, el importador deber comprobar su origen en el tiempo y forma establecidos en los ordenamientos aplicables. 2.3.3 LEYES Y REGLAMENTOS APLICADOS AL COMERCIO EXTERIOR. ARANCELES Y MEDIDAS DE REGULACIN Y RESTRICCIN NO ARANCELARIAS DEL COMERCIO EXTERIOR
ARANCELES
ARTCULO 12: los aranceles son las cuotas de las tarifas de los impuestos generales de exportacin e importacin. I. Ad-valoren, cuando se expresen en trminos porcentuales del valor en aduana de la mercanca. II. Especficos, cuando se expresen en trminos monetarios por unidad de medida III. Mixtos, cuando se trate de la combinacin de los dos anteriores. ARTCULO 13.- Los aranceles a que se refiere el artculo anterior podrn adoptar las siguientes modalidades: I. Arancel-cupo II. Arancel estacional III. Las dems que seale el Ejecutivo Federal ARTCULO 14.- Podrn establecerse aranceles diferentes a los generales previstos en las tarifas de los impuestos generales de exportacin e importacin cuando as lo establezcan tratados o convenios comerciales internacionales de los que Mxico sea parte. 2.3.3 LEYES Y REGLAMENTOS APLICADOS AL COMERCIO EXTERIOR. MEDIDAS DE REGULACIN Y RESTRICCIN NO ARANCELARIAS
PRIMERA DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 15: medidas de regulacin y restriccin no arancelarias a la exportacin de mercancas ARTCULO 16:medidas de regulacin y restriccin no arancelarias a la importacin, circulacin o trnsito de mercancas ARTCULO 17:regulacin y restriccin no arancelarias a la exportacin, importacin, circulacin o trnsito de mercancas Artculo 17 A:Las restricciones y regulaciones no arancelarias, debern cumplirse conforme a lo establecido en los ordenamientos aplicables ARTCULO 18:la evaluacin que realice la Comisin deber basarse en un anlisis econmico ARTCULO 19:regulacin o restriccin no arancelarias a la exportacin, importacin, circulacin o trnsito de mercancas ARTCULO 20:En todo caso, las mercancas sujetas a restricciones o regulaciones no arancelarias se identificarn en trminos de sus fracciones arancelarias y nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa respectiva. Artculo 20 A:La Secretara aceptar los certificados de firma electrnica emitidos por los prestadores de servicios de certificacin que estn acreditados en los trminos del Cdigo de Comercio 2.4 ORGANISMOS INTERNACIONALES DEL COMERCIO EXTERIOR 2.4.1 ANTECEDENTES Y GENERALIDADES En 1990 se cre un moderno sistema de captacin de informacin denominado: Captura Desconcentrada del Pedimento Aduanal (CADEPA) que posteriormente se sustituy por el Sistema Automatizado Aduanero Integral (SAAI) el cual ha permitido ofrecer la informacin con mayor oportunidad y con una gran calidad tcnica. 2.4.2 CLASIFICACIN Y SIGNIFICADO DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES BID BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO OEA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS OCDE Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos CEPAL Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe FAO/ONU Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin Organizacin de las Naciones Unidas IFAD FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRCOLA GEF FONDO MEDIO AMBIENTE MUNDIAL OIT ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO 2.4.2 CLASIFICACIN Y SIGNIFICADO DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES OPS ORGANIZACIN PANAMERICANA DE SALUD PNUD PROGRAMA NACIONES UNIDAS DEL DESARROLLO PNUMA PROGRAMA NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO FMI FONDO MONETARIO INTERNACIONAL ECOSOC CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL CEPAL COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA CEE COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA 2.4.2 CLASIFICACIN Y SIGNIFICADO DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES OBJETIVOS DEL FMI
Apoyar la cooperacin monetaria internacional Facilitar la expansin y el desarrollo equilibrado del comercio internacional Reducir y suavizar los desequilibrios en las balanzas de pagos de los pases miembros.
2.4.2 CLASIFICACIN Y SIGNIFICADO DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES OBJETIVOS DE LA OCDE
La promocin de condiciones econmicas ptimas y la estabilidad financiera de sus miembros, tratando de elevar los niveles de vida de la poblacin Realizar contribuciones efectivas al desarrollo de la economa mundial Promover y expandir el desarrollo econmico de los pases, tanto miembros de la organizacin como de aquellos que no lo sean. Contribuir a la expansin del intercambio comercial con bases multilaterales.
2.4.3 ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO EXTERIOR (OMC) La OMC tiene personalidad jurdica, y cada una d las naciones miembros le confieren la capacidad jurdica necesaria para el ejercicio de sus funciones. As mismo, cada miembro de la OMC le confiere, tanto a dicha organizacin, como a todos sus representantes y funcionarios, los privilegios e inmunidades necesarios para el ejercicio de las citadas funciones en los trminos establecidos en la convencin de las Naciones Unidas sobre prerrogativas e inmunidades de los organismos especializados
2.4.4 ANTECEDENTES, ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LA OMC El objetivo de la OMC es lograr, mediante la eliminacin de las barreras comerciales, un comercio lo ms libre posible
Adems, la OMC quiere reducir aranceles y eliminar obstculos no tarifarios al comercio 65 CONCLUSIN. DEVIDO A QUE LAS PERSONAS NESECITAN REALIZAR ACTOS DE INTERCAMBIOS DE BIENES Y SERVICIOS CON LOS PROPOCITOS DE OBTENER GANANCIAS DE ELLO. ESTO ES LO QUE EL COMERSIO INTERNACIONAL TRATA DE COMPRENDER, ES DECIR, DEBE ENTENDER LINEAMIENTOS, REQUERIMIENTOS, DIRECTRISES Y NORMAS QUE REGULAN A LA ACTIVIDAD MISMA INDEPENDIENTE DE LAS NACIONES O NACIONES QUE PARTICIPAN.
OBJETIVO 2.5 TRATADOS Y CONVENCIONES INTERNACIONALES. 66 Buscar que los tratados y convenos son no mas que pactos que entre las naciones pactan para lograr un comerci que sea beneficioso para las autoridades involucradas. Para acordar los lineamientos entre las naciones involucradas se necesitan incorporar reglas las cuales cumplir para obtener los beneficios esperados. 2.5 TRATADOS Y CONVENCIONES INTERNACIONALES. 67 Estos acuerdos celebrados en Uruguay fueron reforzados por la OMC, son vinculados por todas las naciones miembros de la OMC, es decir, de los pases que se suscribieron en el tratado 2.5.1 ACUERDOS MULTILATERALES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCAS. 68 Acuerdo sobre la agricultura Acuerdo sobre la aplicacin de medidas sanitarias y fitosanitarias Acuerdos sobre textiles y vestido Acuerdo sobre obstculos tcnicos al comercio medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio aplicacin del artculo VI del acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio Acuerdo sobre inspeccin previa a la expedicin Acuerdo sobre normas de origen Acuerdo sobre el trmite de licencias de importacin Acuerdo sobre salvaguardas 2.5.1 ACUERDOS MULTILATERALES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCAS. 69 Acuerdos sobre la agricultura el objetivo de este acuerdo es de sentar las bases para lograr la iniciacin de un proceso de reforma del comercio mundial de productos agropecuarios. Acuerdos sobre la aplicacin de medidas sanitarias y fitosanitarias Uno de los objetivos de este acuerdo reside en propiciar y ayudar a los pases cuando hagan esfuerzos para dar cumplimiento a tales medidas. Acuerdos sobre textiles y el vestido Se comprenden todas las estipulaciones que sobre la materia se aplicaron a los pasis miembros durante un periodo de transicin. Acuerdo antidoping se considera que existe doping cuando un producto originario de un estado, se introduce al mercado de otros pases a un precio inferior a su valor normal Acuerdo sobre valoracin aduanera el valor de las mercancas en la aduana 2.5.1 ACUERDOS MULTILATERALES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCAS Durante 15 aos, a partir de 1950, la Comisin de Derecho Internacional de las Naciones Unidas estuvo trabajando en el tema del derecho de tratados, cuando termin un proyecto de articulado, lo present a la Asamblea General de las Naciones Unidas con la recomendacin de celebrar una conferencia internacional de plenipotenciarios para examinar dicho proyecto con miras a la adopcin de una Convencin. 2.5.2 TRATADOS BILATERALES CELEBRADOS POR MXICO EN COOPERACIN COMERCIAL Y ECONMICA. El compendio abarca las disposiciones clave de 35 tratados bilaterales de inversin suscritos entre pases de la regin y las normas sobre inversin incluidas en los acuerdos comerciales y de integracin en el Hemisferio (TLCAN, Grupo de los Tres, MERCOSUR, Pacto Andino y CARICOM) y en tres acuerdos bilaterales de libre comercio (Bolivia-Mxico, Costa Rica-Mxico y Canad-Chile). 72 CONCLUSIN. Mxico por su localizacin geogrfica es un lugar estratgico para el comercio del continente americano y posiblemente del mundo. Esto es favorable ya que Mxico a lo largo de la historia ha ido haciendo pactos y tratados de comercio con sus pases vecinos, como el pacto de TLCAN y el MERCOSUR, que son tratados de gran importancia en los productos exportados e importados, esto es lo que rige la economa mexicana. OBJETIVO 2.6. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO 73 Se buscara explicar el comportamiento de cmo los tratados de libre comercio rigen a la economa externa y como influyen en la economa interna de cada pas, en nuestro caso el que nos interesa es Mxico. Estos tratados en sus objetivos bsicos se busca una integracin econmica, social y poltica regional.
2.6. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los pases participantes. Bsicamente, consiste en la eliminacin o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se rige por las reglas de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre los pases participantes.
Un TLC no necesariamente conlleva una integracin econmica, social y poltica regional, como es el caso de la Unin Europea, la Comunidad Andina, el MERCOSUR y la Comunidad Sudamericana de Naciones. Si bien estos se crearon para fomentar el intercambio comercial, tambin incluyeron clusulas de poltica fiscal y presupuestario, as como el movimiento de personas y organismos polticos comunes, elementos ausentes en un TLC. 2.6.1 SU CLASIFICACIN En primer trmino, el tratado implica un desequilibrio en el sistema de divisin de poderes propio de nuestro sistema poltico, que viene a socavar las bases de la institucionalidad democrtica del pas. El sistema internacional a finales de la dcada de los ochenta se caracterizo por una serie de tendencias y contra tendencias; algunos piases protagonizaron un cambio cientfico tecnolgico, que mantienen hasta nuestros idas 2.6.2 TRATADO TRILATERAL DE LIBRE COMERCIO (TLCAN) Eliminar obstculos al comercio y facilitar la circulacin transfronteriza de bienes y servicios en sus respectivos territorios, promoviendo condiciones de competencia leal en la zona Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin procedimientos que sean eficaces para la aplicacin y cumplimiento de los derechos y obligaciones contenidos en el tratado Establecer lineamientos para que sea susceptible de darse la posterior cooperacin trilateral, regional y multilateral, con el fin de mejorar y ampliar los beneficios de este tratado comercial. despus de un periodo de transicin, se eliminaran absolutamente todos los impuestos aduaneros causados sobre los bienes originarios de Mxico, Canad y Estados Unidos de Amrica 2.6.2 TRATADO TRILATERAL DE LIBRE COMERCIO (TLCAN) El TLCAN es un tratado comercial que prev la eliminacin de los derechos aduanales en los intercambios entre Mxico, Canad y Estados Unidos. El TLCAN cre la zona de libre comercio ms grande del mundo El TLCAN ha liberalizado sustancialmente el comercio de servicios y ha abierto los mercados pblicos, incluyendo el sector servicios y el de la construccin. 2.6.2 TRATADO TRILATERAL DE LIBRE COMERCIO (TLCAN) TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CANAD Y ESTADOS UNIDOS
A principio de los aos ochenta, la presidencia estadounidense dirigida por Ronald Reagan lanza la idea de una Amrica del Norte librecambista. Tras la llegada al poder del gobierno dirigido por Brian Mulroney en 1984, Canad decide entablar negociaciones bilaterales de libre intercambio con Estados Unidos. Estas negociaciones pretendan concluir un Tratado de Libre Comercio en 1987. Tres aos ms tarde, Mxico pide a su vez entablar sus propias negociaciones de libre intercambio con Estados Unidos. A peticin de Canad, las negociaciones se vuelven trilaterales a principios de 1991. Los tres gobiernos concluyen negociaciones y firman el TLCAN en diciembre de 1992. 2.6.2 TRATADO TRILATERAL DE LIBRE COMERCIO (TLCAN) ZONA DE LIBRE COMERCIO Una zona de libre comercio se crea cuando al menos dos pases se ponen de acuerdo para permitir la circulacin de sus bienes y servicios en franquicia de derechos de aduana. Una zona de este tipo es distinta a otros procesos de integracin regional como la unin aduanal, la unin econmica o el mercado comn. En una zona de libre comercio, las partes tienen la libertad de aplicar las polticas comerciales de su eleccin contra los dems estados y no se someten a ninguna exigencia formal referente a la armonizacin de las polticas pblicas o econmicas. Mxico, Canad y Estados Unidos han establecido reglas de origen para determinar si los bienes y servicios son suficientemente norteamericanos para beneficiar las disposiciones preferenciales del TLCAN.
2.6.2 TRATADO TRILATERAL DE LIBRE COMERCIO (TLCAN) Los objetivos del TLCAN Eliminar obstculos al comercio Aumentar sustanciada mente las oportunidades de inversin. Derechos y obligaciones contenidos en el trabajo. Establecer lineamientos para que sea susceptible de darse la posterior cooperacin trilateral, Regional y multilateral. 2.6.3. IMPACTO DEL TLC EN EL AGRO MEXICANO. El TLC tuvo como objetivos en relacin con la agricultura los siguientes: Garantizar el acceso de las exportaciones mexicanas. Evitar que las restricciones sanitarias sean una barrera para la comercializacin. Elevar el ingreso de los productores. Establecer plazos de apertura. Promover el desarrollo de productos agropecuarios. Reducir los costos de produccin y de comercializacin. 2.6.3. IMPACTO DEL TLC EN EL AGRO MEXICANO. Resultados de la negociacin del TLC en relacin con la agricultura: * Garantizar el acceso de las exportaciones mexicanas a los mercados estadounidenses y canadienses. * Evadir que las restricciones de sanidad constituyan una berrera para la comercializacin. * Elevar el ingreso de los productores * Establecer plazos de apertura para lograr una reconversacin. * Promover el desarrollo de productos con un mayor valor agregado. * Reducir los costos de produccin y comercializacin por medio de la eliminacin de aranceles. 2.6.3. IMPACTO DEL TLC EN EL AGRO MEXICANO. Sorgo: rendimiento promedio en Mxico es de 2.39 ton por ha. Y en EU es e 4.06. Trigo: Mxico produce 4.14 ton/ha y EU solo produce 2.37 ton/ha. Cebada: en Mxico el rendimiento promedio es 20 veces mas bajo que el de EU Soya: EU tiene una produccin 20 veces mayor que la de Mxico Frjol: Ocupa el 2 lugar en rea cultivada y 4 en nivel de produccin Maz: Mxico ocupa el primer lugar en produccin, as como en superficie sembrada exportaciones mexicanas Vs. E.U. 2.6.3. IMPACTO DEL TLC EN EL AGRO MEXICANO. * DESGRAVACIN ARANCELARIA Nuestras exportaciones entran a dos pases ya sea con el arancel de nacin ms favorecida o bajo los sistemas de preferencias arancelarias. La ventaja de esto es que los limites aplicables bajo el sistema generalizado de preferencias generalizado desaparece eliminndose uno de los principales factores que restrinjan el crecimiento de las exportaciones. * REGLAS DE ORIGEN evitar que productos elaborados por terceras regiones quieran utilizar al pas con menor arancel para llegar al mercado de cualquiera de los otros pases firmantes. * NORMAS DE CALIDAD Con el fin de dar transparencia se establece que antes de poner en vigor una norma de calidad notifique a los otros pases miembros tal circunstancia, a fin de que pueda formular por escrito comentarios al respecto, los cuales sern tomado en cuenta por los otros pases. * MECANISMO GENERAL DE SOLUCIN DE CONTROVERSIA DEL TLC Todas las decisiones que se tomen en ellos debern ser siempre por consenso. La conciliacin, es decir, la negociacin del asunto entre los pases en conflicto 85 CONCLUSIN Como el tratado de libre comercio entre Canad y estados unidos Ha beneficiado a estos tres pases para su prosperidad econmica, vindolo desde el punto de vista de exportaciones e importaciones. De igual manera este tratado ha ayudado al enfoque de agronoma para la importacin y exportacin de los productos que producimos de mas y para obtener productos que no somos autosuficientes en nuestras producciones como pas. ANTOLOGIA_Curso_de_Legislacin_Agropecuaria_2013_1a._Unidad http://www.monografias.com/trabajos24/legislacion- aduanera/legislacion-aduanera.shtml http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/12.pdf http://www.eumed.net/eve/resum/07-octubre/vtg.htm www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/28.doc http://www.slideshare.net/jtbc/instituciones-internacionales-y-comercio- exterior http://www.sre.gob.mx/tratados/ http://www.promexico.gob.mx/comercio/mexico-y-sus-tratados-de-libre- comercio-con-otros-paises.html http://www.siicex.gob.mx http://www.paho.org/mex/ http://www.eclac.cl/
Bibliografia 86 87 GLOSARIO DE TERMINOS. A Adeudo.- Monto a que asciende la liquidacin de los tributos, intereses y multas si los hubiere, cuyo pago constituye obligacin exigible. Aduana.- Organismo responsable de la aplicacin de la Legislacin Aduanera y del control de la recaudacin de los derechos de Aduana y dems tributos; encargados de aplicar en lo que concierne la legislacin sobre comercio exterior, generar las estadsticas que ese trfico produce y ejercer las dems funciones que las leyes le encomiendan. El trmino tambin designa una parte cualquiera de la administracin de la aduana, un servicio o una oficina. C Comiso.- Sancin que consiste en la privacin definitiva de la propiedad de las mercancas. Consignatario.- Persona natural o jurdica a cuyo nombre viene manifestada la mercanca o que la adquiere por endoso. Control Aduanero.- Conjunto de medidas destinadas a asegurar el cumplimiento de las leyes y reglamentos que la Aduana est encargada de aplicar. D Declaracin de Mercancas.- Acto efectuado en la forma prescrita por la Aduana, mediante el cual el interesado indica el rgimen aduanero que ha de asignarse a las mercancas y comunica los elementos necesarios para la aplicacin de dicho rgimen.
88 GLOSARIO DE TERMINOS. M Maquila.- Proceso por el cual ingresan las mercancas al pas con el objeto de que slo se le incorpore el valor agregado correspondiente a la mano de obra. Mercancas.- Bienes que pueden ser objeto de regmenes, operaciones y destinos aduaneros. Mercanca Extranjera.- La que proviene del exterior, cuya importacin no se ha consumado legalmente, la colocada bajo regmenes suspensivos, temporales o de perfeccionamiento, as como la producida o manufacturada en el pas y que ha sido nacionalizada en el extranjero. Mercanca Nacional.- La producida o manufacturada en el pas con materias primas nacionales o nacionalizadas. Multa.- Sancin pecuniaria que se impone a los responsables de infracciones administrativas aduaneras. R Rgimen Aduanero.- Tratamiento aplicable a las mercancas que se encuentran bajo potestad aduanera y que, segn la naturaleza y fines de la operacin puede ser definitivo, temporal suspensivo o de perfeccionamiento.