RIESGO

Probabilidad de exceder un valor

especifico de daos sociales, ambientales y
econmicos, en un lugar dado y durante un
tiempo de exposicion determinado.
El riesgo entonces, se basa en la
cuantificacion del dao esperado, ante la
manifestacion de una amenaza
El riesgo es directamente proporcional a
la amenaza y a la vulnerabilidad.
VULNERABILIDAD Y AMENAZA
VULNERABILIDAD

Factor interno de riesgo de un sujeto o sistema expuesto a una
amenaza ,que corresponde a su disposicion intrinseca a ser
daado
Ejemplo: son vulnerables las poblaciones cercanas a un rio de
alta pendiente o a una bodega de sustancias quimicas peligrosas

AMENAZA

Factor externo de riesgo con respecto al sujeto o sistema
expuesto,representado por la potencial ocurrencia de un suceso de
origen natural o generado por la actividad humana, que puede
manifestarse en un sitio especifico con una intensidad y duracion
determinada.
Ejemplo: Desbordamiento de un rio de alta pendiente erupcion de un
volcan, falla geologica activa, todos en relacion con poblacion




EVENTOS QUE GENERAN EFECTOS
ADVERSOS
Qu es un desastre?
Un desastre es un evento o conjunto de
eventos, causados por la Naturaleza
(terremotos, sequas, inundaciones, etc.) o
por actividades humanas (incendios,
accidentes de transporte, etc.), durante el
cual hay prdidas humanas y materiales tales
como muertos, heridos, destruccin de
bienes, interrupcin de procesos
socioeconmicos, etc.
FASES DE UN DESASTRE

1.-ANTES 2.-DURANTE 3.-DESPUES

ETAPAS DE CADA FASE

ANTES.- CORRESPONDE A LAS ACTIVIDADES PREVIAS AL DESASTRE

PREVENCION, MITIGACION,PREPARACION,ALERTA

DURANTE.- ACTIVIDAD EN LA SITUACION DE DESASTRE
RESPUESTA

DESPUES.- POSTERIOR AL MOMENTO MAS AGUDO
REHABILITACION, RECONSTRUCCION
PREVENCION .-
CONJUNTO DE ACCIONES CUYO OBJETO ES IMPEDIR O EVITAR
QUE SUCESOS NATURALES O GENERADOS POR LA ACTIVIDAD
HUMANA, CAUSEN DESASTRES
Sistemas de irrigacion y canalizacion de aguas para evitar sequias
Reubicacion permanente de viviendas de infraestructura o de centros
de produccion localizados en zonas de alta amenaza.

MITIGACION.-
RESULTADO DE UNA INTERVENCION DIRIGIDA A REDUCIR
RIESGOS
Ordenamiento urbano y territorial y delimitacion de areas vedadas por
amenaza natural o antropica
Normas de salud publica, de seguridad industrial y de manejo de
deshechos peligrosos
Codigos de construccion
PREPARACION.-
CONJUNTO DE MEDIDAS Y ACCIONES PARA REDUCIR AL
MINIMO LA PERDIDA DE VIDAS HUMANAS Y OTROS DAOS
ORGANIZANDO OPORTUNA Y EFICAZMENTE LA RESPUESTA Y
LA REHABILITACION
Definicion de las funciones de los organismos operativos
Capacitacion de personal para EDAN y para atencion de emergencias
Senalizacion de rutas de evacuacion y zonas de refugio y localizacion
de recursos para emergencias

ALERTA.-
ESTADO DECLARADO CON EL FIN DE TOMAR PRECAUCIONES
ESPECIFICAS, DEBIDO A LA PROBABLE Y CERCANA
OCURRENCIA DE UN EVENTO ADVERSO.
Pluviometros: sensores de nivel y caudal
Detectores de flujos de lodo y avalanchas
Redes sismologicas
Imagenes por satelite, sensores remotos.
RESPUESTA
ACCIONES LLEVADAS A CABO ANTE UN EVENTO ADVERSO Y QUE
TIENEN POR OBJETO SALVAR VIDAS, REDUCIR EL SUFRIMIENTO
HUMANO Y DISMINUIR PERDIDAS.
Evaluacion de daos EDAN
Busqueda y rescate, asistencia medica, evacuacion, alojamiento temporal
REHABILITACION.-

RECUPERACION A CORTO PLAZO DE LOS SERVICIOS BASICOS
E INICIO DE LA REPARACION DEL DAO FISICO , SOCIAL Y
ECONOMICO
Ejemplo: restablecimiento de servicios bsicos

RECONSTRUCCION.-

PROCESO DE REPARACION A MEDIANO Y LARGO PLAZO, DEL
DAO FISICO, SOCIAL Y ECONOMICO, A UN NIVEL DE
DESARROLLO IGUAL O SUPERIOR AL EXISTENTE ANTES DEL
EVENTO
Ejemplos
Reordenamiento fisico de la comunidad y del ambiente fisico
construccion de viviendas
restauracion de carreteras y aeropuertos
recuperacion agricola.
CLASIFICACION DE LOS EVENTOS QUE GENERAN
EFECTOS ADVERSOS
POR SUCESOS NATURALES

Sismos, huracanes, erupciones volcnicas

POR ACCION HUMANA

Incendios, accidentes de transito, explosiones y terrorismo

POR INTERACCION DE SUCESOS NATURALES Y ACCIONES
HUMANAS

Deslizamientos, inundaciones epidemias, enfermedades
infectocontagiosas


TERREMOTOS
Sacudidas de la superficie terrestre, producidas por la liberacion
subita, en forma de ondas, de energia acumulada, generada por
deformaciones de la corteza.

CARACTERISTICAS PRINCIPALES
Vibracion de viviendas, edificios publicos, servicios
Licuefaccion.-
se presenta en suelos arenosos saturados con agua,usualmente
ubicados cerca de rios y mares; estos al producirse el terremoto
pierden su consistencia y mientras dura la vibracion pierden su
capacidad de sostener las estructuras que fueron construidas alli.
EFECTOS
sobre las personas se producen heridas, fracturas, quemaduras,
muertes
Medicion de un terremoto
Magnitud.- mide la energia liberada en el punto
de donde proviene el movimiento que es la
causa misma del sismo.
Se mide con el sismografo, la escala de
medicion es la RICHTER, la cual va de: 0 a 8.9
Intensidad.- grado de los efectos destructivos
en el lugar donde se evalua.
La escala de medicion es la de MODIFICADA
DE MERCALLI va desde 1 a 12 . Escala de 1
es detectable por instrumentos de medicion muy
sensibles, escala de 12 es una catastrofe o
destruccion casi total


TSUNAMI
Serie de grandes olas marinas, generadas por el desplazamiento
repentino de masas de agua como consecuencia de terremotos,
erupciones volcanicas o deslizamientos submarinos, capaces de
propagarse a miles de kilometros
CARACTERISTICAS PRINCIPALES
Se originan cerca a la costa, causaran los mismos daos del
terremoto y destruccion por el golpe de la ola y por el arrastre de la
misma, ademas de anegamiento y contaminacion con agua salobre.
ERUPCION VOLCANICA
Paso de material (magma), cenizas y gases de interior de
la tierra a la superficie. El volumen y la magnitud de la
erupcion variara segun la cantidad de gas, la viscosidad
del magma y la permeabilidad de los ductos o chimeneas
CARACTERISTICAS PRINCIPALES
Lluvia de cenizas, flujos piroclasticos, flujos de lodo y de
lava , gases En algunos casos se han descrito grandes
deslizamientos en las laderas del cono.
EFECTOS
Daos en viviendas y en servicios basicos, heridas
fracturas quemaduras y muertes, alteraciones en ojos piel
y aparato respiratorio falta de alimentos por perdida de
cultivos y de ganado.

HURACANES
Son grandes remolinos atmosfericos con vientos
de mas de 120 km por hora, suelen desarrollarse
en las depresiones del tropico y se desplazan en
forma erratica hacia latitudes mas altas
CARACTERISTICAS PRINCIPALES
Intensos vientos, fuertes lluvias, elevacion de nivel
del mar y formacion de enormes olas
grandes destrucciones de viviendas, servicios
basicos y cultivos, deslizamientos
EFECTOS
Con alarma oportuna grandes evacuaciones y con
inundaciones repentinas heridos y muertos.

DESLIZAMIENTOS

Movimientos descendientes de un terremoto en declive.
Los descencadenantes pueden ser lluvias copiosas,
remocion o debilitamiento del soporte lateral por perdida de
la vegetacion, deforestacion,erosion, excavaciones,
construcciones y sobrecarga del terreno producida por el
peso del agua
CARACTERISTICAS PRINCIPALES
desprendimientos de rocas y otros materiales en terrenos
empinados y escarpados, flujos de lodo
EFECTOS
Muertes, traumatismos, perdida de viviendas, cultivos y
ganado , daos en servicios basicos.



INUNDACION
Crecida del nivel del agua, en un rio, lago,region marina
costera o en otros lugares sometidosa lluvias intensas y
con dificultades de absorcion o escurrimiento que causa
daos a las personas y afecta bienes y servicios
CARACTERISTICAS PRINCIPALES
desbordamiento de rios de llanura y montaas, lluvias
torrenciales localizadas marejada,rotura de dique por
terremoto o desprendimiento de rocas
EFECTOS
Destruccion por el impacto del agua, deslizamiento
anegacion, inutilizacion temporal o definitiva de viviendas
y enseres , ahogamientos perdida de cultivos y ganado,
inutilizacion temporal de la tierra.


SEQUIA
Periodo de escasez de humedad de la tierra, que es
insuficiente para los vegetales, los animales y los seres
humanos
CARACTERISTICAS PRINCIPALES
Se deben a precipitaicones lluviosas irregulares o
insuficientes, inadecuado uso de las aguas subterraneas
Suelen prolongarse durante meses y aun centurias, sus
consecuencias van apareciendo lentamente.
EFECTOS
Disminucion de las fuentes de agua para consumo
Disminucion del agua para cultivos, animales
Migracion de las poblaciones
Hambruna

INCENDIOS
Un incendio es una
ocurrencia de fuego no
controlada que puede ser
extremadamente
peligrosa para los seres
vivos y las estructuras. La
exposicin a un incendio
puede producir la muerte,
generalmente por
inhalacin de humo o por
desvanecimiento
producido por ella y
posteriormente
quemaduras graves





INCENDIOS FORESTALES
Los incendios de vegetacin
reseca suelen producirse de
manera natural, especialmente
en verano, y debido a su
rpido avance no suelen
causar daos en la vegetacin
estable. Ejemplo Incendio
espontaneo de rastrojos en un
solar sin edificar de Madrid.
EXPLOSIONES
Una explosin es la
liberacin en forma violenta
de energa mecnica,
qumica o nuclear,
normalmente acompaada
de altas temperaturas y de
la liberacin de gases.
El efecto destructivo de una
explosin es precisamente
por la potencia de la
deflagracin que produce
ondas de choque o
diferencias de presin
subyacentes de duracin
muy corta, extremadamente
bruscas.
OTRO TIPO DE ANALISIS
IMPACTO ECOLOGICO , en terminos de tiempo
requerido para restablecer ciertas condicones
ambientales (anegacion por agua de mar,
derrames, incendios forestales)
IMPACTO SOCIOECONOMICO, causado por la
desestabilizacion de las estructuras organizativas;
perdida de la cohesion familiar, ausencia de
organizaciones de base, desorden publico,
incremento desocupacion laboral
IMPACTO POLITICO, un ambiente de crisis es
una situacion que exige medidas rapidas y
adecuadas como la flexibilizacion de normas y
procedimientos concebidos para epocas de
normalidad.

PLAN DE CONTINGENCIA
DEFINICION
El Plan de Contingencia es el conjunto de normas y
procedimientos que, basado en el anlisis de riesgos ,
permite a la organizacin actuar durante y despus de
un evento de emergencia de manera rpida y efectiva.

Estructura del Plan de Contingencia General
a) Evaluacin de Riesgo
b) Medios de Proteccin
c) Plan de Evacuacin
d) Implementacin del Local



EVALUACION DE RIESGO

Por intermedio de este anlisis, mediante el cumplimiento de tres
bloques predeterminados, identificacin de riesgos potenciales,
su valoracin y su localizacin en la edificacin, instalacin o
recinto.
MEDIOS DE PROTECCION

Se realizar este documento estableciendo medios tcnicos y
humanos necesarios o disponibles para la proteccin como son:
Medios tecnicos ( instalaciones de deteccin, alarmas contra
incendios,sealizacion, ubicacin
Medios humanos, quienes se encargaran de la proteccion
Planos de edificacion por piso

PLAN DE EVACUACION
En este documento se realizar el esquema de procedimientos en caso de
darse una emergencia por sismo o incendio. Del anlisis anterior de riesgos
potenciales y de medios de proteccin, se derivarn los procedimientos que
debern realizarse en el plan de evacuacin.
Este documento es ms operativo con el fin de planificar la organizacin
tanto del personal como con los medios con que se cuente.

SIMULACROS
Se efectuar al menos una vez al ao
Los simulacros debern realizarse con el conocimiento y con la
colaboracin del cuerpo general de bomberos y ayudas externas que
tengan que intervenir en caso de emergencia.
La preparacin de los simulacros debe ser exhaustiva, dejando el menor
resquicio posible a la improvisacin, previniendo todo, entre otros, los
problemas que la interrupcin de la actividad

PROGRAMA DE IMPLEMENTACIN
Se debe contar con cronograma de actividades, tomando en
consideracin las siguientes actividades:

Inventario de factores que influyen en el riesgo potencial
Inventario de los medios tcnicos de autoproteccin.
Evaluacin de riesgo
Redaccin de Manual y procedimientos.
Seleccin, formacin y adiestramiento de los componentes
de los equipos de emergencia.












GRACIAS.