SISTEMA DE AUDITORAS DE RIESGO

DEL TRABAJO (SART)

INTRODUCCION
Toda organizacin es
responsable de la seguridad
y salud de sus empleados.
Las empresas estn obligadas a
cumplir las normas constituidas
en el Reglamento (SART),
Registro Oficial No. 319, el 12
de noviembre de 2010,
Establecido por
el Instituto de
Seguridad Social
(IESS).
Es importante que las empresas
cuenten con profesionales calificados
en seguridad industrial y salud en el
trabajo.
Estn preparadas tcnicamente
para el cumplimiento del SART
Mejorar su desarrollo
productivo y reducir la
probabilidad de recibir
sanciones.
El Hombre es el principio y el fin de todo
proceso productivo
Como medio de cumplimiento de la
normativa tcnica y legal en materia
de seguridad y salud en el trabajo por
parte de organizaciones y empresas.
El IESS
estableci este
sistema SART
Objeto
El reglamento SART tiene como objeto normar los
procesos de auditora tcnica de cumplimiento de
normas de prevencin de riesgos del trabajo, por
parte de los empleadores y trabajadores sujetos al
rgimen del Seguro Social.
OBJETIVOS:
Verificar el cumplimiento tcnico legal en
materia de seguridad y salud en el trabajo por
las empresas u organizaciones de acuerdo a
sus caractersticas especficas.
Verificar el diagnstico del sistema de
gestin de seguridad y salud en el trabajo de
la empresa u organizacin.
Verificar que la planificacin del sistema de
gestin de seguridad y salud en el trabajo de la
empresa u organizacin se ajuste al diagnstico,
as como a la normativa tcnico legal vigente.
Verificar la integracin-implantacin del sistema
de gestin de seguridad y salud en el trabajo en
el sistema general de gestin de la empresa u
organizacin.
Verificar el sistema de comprobacin y control
interno de su sistema de gestin de seguridad y
salud en el trabajo, en el que se incluirn
empresas u organizaciones contratistas.


Estructura: El SART se basa en cuatro
pilares fundamentales;

Este Sistema de
Auditoras, incluye
desde aspectos legales
de obligatorio
cumplimiento, hasta
elementos de
implementacin con
metodologa especfica,
todo bajo
responsabilidad del
empleador
Gestin
Administrativa
Gestin Tcnica
Gestin de
Talento Humano
Procesos
Operativos
Bsicos
Para su cumplimiento se requiere
implementacin de todos los componentes, que
incluye desde contar con todos los
departamentos, hasta la identificacin, medicin,
evaluacin, control y monitoreo de los riesgos de
las empresas, involucrndose en temas de
seleccin, capacitacin y adiestramiento del
personal por competencias, vigilancia de salud,
mantenimiento, entre otros.

Gestin Administrativa.-
Buscar garantizar el compromiso
con la prevencin y los
cumplimientos legales en lo
relacionado con las estructuras
preventivas aplicables para la
entidad.
Gestin Tcnica.-
Sigue el proceso de prevencin
establecido a nivel mundial, como
es identificacin de peligros,
medicin, evaluacin y control de
los riesgos.
Gestin de Talento Humano.-
Verifica la relacin entre las
competencias del trabajador
buscando la mejor adaptacin y
desarrollo del mismo.
Procesos Operativos Bsicos.-
Son la parte esencial de este
sistema, promueve actividades
que son el lineamiento
fundamental del aspecto
productivo organizacional.
IESS BRINDA CAPACITACIONES SOBRE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Con el objeto de dar a conocer las nuevas
disposiciones que incluyen en el Nuevo Reglamento
del Seguro General de Riesgos en el Trabajo, el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social - IESS, ha
realizado capacitaciones sobre Seguridad y Salud en
el Trabajo, dirigido a trabajadores y empleadores de
varias provincias.

Decreto 2393 - Reglamento de
Seguridad y Salud de los
Trabajadores y mejoramiento del
Medio Ambiente del Trabajo.

Resolucin C.D. 390 - Reglamento
del Seguro General de Riesgos del
Trabajo
Que, el artculo 33 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador establece que: El
trabajo es un derecho y un deber social, y un
derecho econmico, fuente de realizacin
personal y base de la economa. El Estado
garantizar a las personas trabajadoras el
pleno respeto a su dignidad, una vida
decorosa, remuneraciones y retribuciones
justas y el desempeo de un trabajo saludable
y libremente escogido o aceptado;
Art. 1.- MBITO DE APLICACIN.- Las
disposiciones del presente Reglamento se
aplicarn a toda actividad laboral y en todo
centro de trabajo, teniendo como objetivo la
prevencin, disminucin o eliminacin de los
riesgos del trabajo y el mejoramiento del
medio ambiente de trabajo.
Resolucin No. C.D. 333 -
Reglamento para el Sistema de
Auditoras de Riesgos del Trabajo
SART.
Resolucin No. 12000000-536 -
Instructivo de aplicacin del
Reglamento para el Sistema de
Auditora de Riesgos del Trabajo.

Que, el articulo 326, numeral 5,
de la Constitucin de la
Republica establece que: Toda
persona tendr derecho a
desarrollar sus labores en un
ambiente adecuado y propio,
que garantice su salud,
integridad, seguridad, higiene y
bienestar.
SISTEMA DE AUDITORAS DE RIESGOS DEL
TRABAJO "SART"
ETAPAS DEL
SISTEMA
Asignacin de empresas a
Auditores de R.T
Notificacin a la empresa a
ser auditada
Ejecucin de auditora por parte de
responsable de SGRT - IESS
- Fecha auditora
- Auditores designados
- Documentos requeridos
- Representantes participantes de la empresa
- Elementos del programa de auditora
AUDITORA
DE RIESGOS
DE TRABAJO
Auditora de Sistemas de Gestin
de Seguridad y Salud en el trabajo
Verificacin de cierre de no
conformidades establecidas en la
auditora de RT y establecimiento
de No Conformidades de los
eventos de cambio
Evaluacin de la eficacia del
sistema de gestin
Supervisin de la auditora
Gestin Administrativa: Poltica; planificacin;
organizacin; implantacin; verificacin; control de
desviaciones; mejoramiento continuo.
Gestin Tcnica: Identificacin; medicin;
evaluacin; control operativo integral; vigilancia
ambiental y de salud.
Gestin de Talento Humano: Seleccin de
trabajadores; informacin interna externa;
comunicacin interna externa; capacitacin;
adiestramiento.


Procedimientos y Programas Operativos:
Investigacin de accidentes y enfermedades
profesionales; vigilancia de la salud de los
trabajadores; planes de emergencia; plan de
contingencia; auditoras internas; inspecciones de
seguridad y salud; equipo de proteccin individual;
mantenimiento predictivo, preventivo, correctivo

INFORMES DE
AUDITORAS
DE RIESGOS
DEL TRABAJO
Informes de la
Auditora
PROCESO DE
NOTIFICACIN
DE AUDITORA
ARCHIVO DE
DOCUMENTOS
DE AUDITORA
Notificacin
Archivo y
Documentacin
- Preparacin de informe previo.
- Reunin de cierre de la auditora
de riesgos.
- Informe final
- Entrega del Informe de Auditora a la
Unidad Provincial de Riesgos del
Trabajo.
- La Unidad Provincial de Riesgos del
Trabajo comunicar a la empresa u
organizacin el resultado de la
auditora.
- Se archiva sistemticamente la
documentacin generada en el
proceso de auditora.
Conceptos
importantes para el
alcance del SART
Auditora: herramienta de gestin para la evaluacin
sistemtica, documentada, peridica y objetiva del
cumplimiento de la poltica, programas y
procedimientos establecidos por una organizacin y
la adaptacin de esta a la normativa vigente.

Equipo Auditor: grupo de auditores o auditor
individual, designados para desempear una
auditora dada; el equipo auditor puede incluir
expertos tcnicos
Experto tcnico: quien provee el
conocimiento y experiencia especfica,
sin participar como auditor.
Plan de Auditora: descripcin de las
actividades y de los detalles acordados
para la aplicacin de una auditora.
Programa de Auditora: conjunto de una o ms
auditoras planificadas dirigidas hacia un propsito
determinado para un periodo de tiempo especfico.
Evidencia de auditora: son registros, declaraciones
de hechos u otra informacin que son pertinentes
para los criterios de auditoria y que son verificables.
Hallazgos de Auditora: resultados
de la evaluacin de la evidencia de
la auditora recopilada basndose
en los criterios de la auditora.
No conformidad: incumplimiento de un
Requisito Tcnico Legal en seguridad y salud
en el trabajo o una desviacin de los requisitos
del sistema de gestin de la organizacin.
Criterios de Auditora:
conjunto de polticas,
procedimientos o requisitos
usados como una referencia.
MINISTERIO DE
RELACIONES LABORALES
Su funcin es mantener
la paz social, mediante
armnicas y justas
relaciones de trabajo
entre empleados y
trabajadores, para el
desarrollo de las
actividades productivas.
Pero adems se
interesa en
Precautelar y Proteger
la integridad fsica y
salud mental de los
trabajadores.
Institucin moderna de
reconocido prestigio y
credibilidad
lder y rectora del desarrollo
organizacional y las
relaciones laborales
referente vlido de la
Gestin Pblica, tcnica y
transparente por los
servicios de calidad que
presta a sus usuarios
Ejercer la
rectora de las
polticas
laborales
Fomentar la vinculacin entre
oferta y demanda laboral
Proteger los
derechos
fundamentales
del trabajador y
trabajadora
Ser el ente
rector
Administracin del desarrollo
institucional, de la gestin del
talento humano y de las
remuneraciones del Sector
Pblico.
Institucin moderna, de
reconocido prestigio y
credibilidad
Lder y rectora
del desarrollo
organizacional y
las relaciones
laborales
Referente vlido
de la Gestin
Pblica, tcnica y
transparente por
los servicios de
calidad que presta
a sus usuarios
VALORES
Calidad
Responsabilidad
Atencin de
calidad
tica
Honestidad
Transparencia
FUNCIONES
SECTOR PBLICO
Fomentar a la eficiencia con
procedimientos claros y
sencillos para el eficiente
servicio a los usuarios.
Generacin de capacidades
y remuneraciones justas.
Fortalecimiento de la
institucionalidad del sector
pblico
Rgimen meritocrtico para
el ingreso, reclutamiento y
promocin del mejor
talento humano
SECTOR PRIVADO
Recuperar los ingresos de
los hogares a travs de un
salario justo/digno
Generacin de crecimiento
econmico sin fomentar el
desempleo
Asegurar que la
rentabilidad de las
empresas no est basada
en salarios bajos
Poltica 1: Fortalecimiento de las relaciones
laborales tripartitas a travs del impulso al dilogo
social, apoyo a la representatividad de los
trabajadores y la formacin de nuevo lderes
sindicales.
Poltica 2: Cumplimiento de los deberes y derechos
laborales para una mejora en la calidad del empleo.
Poltica 3: Apoyo para la efectiva insercin laboral de
trabajadores, particularmente de grupos de atencin
prioritaria y trabajadores en situacin de riesgo.
Poltica 4: Capacitacin y formacin del trabajador
ecuatoriano para potencializar sus capacidades,
destrezas y empleabilidad a fin de incrementar su
productividad.
POLTICAS LABORALES Sector Privado
POLTICAS SALARIALES Sector Privado
Polticas
Salariales
Poltica 1: Recuperar los ingresos de los
hogares a travs de un salario justo/digno
para los trabajadores que permita la
generacin de crecimiento econmico sin
fomentar el desempleo cerrando la brecha
con la canasta bsica familiar, y asegurando
que la rentabilidad de las empresas no est
basada en salarios bajos.
Poltica 1:
Fomento a la eficiencia en
el servicio pblico a travs
de la generacin de
capacidades y
remuneraciones justas.
Poltica 2:
Fortalecimiento de la
institucionalidad del
sector pblico con
procedimientos claros y
sencillos para el eficiente
servicio a los usuarios.
Poltica 3:
Establecimiento de un
rgimen meritocrtico
para el ingreso,
reclutamiento y
promocin del mejor
talento humano en el
sector pblico.
POLTICAS LABORALES Sector Pblico
POLTICAS SALARIALES Sector Pblico
Polticas Salariales
Poltica 1: Implementacin de un
rgimen salarial competitivo y
justo para los servidores pblicos
en todas las funciones del estado
basado en el principio
constitucional de a trabajo de
igual valor, igual remuneracin
para fomentar la eficiencia en el
servicio.
SISTEMA DE RELACIONES LABORALES.-
Sistema con planillas de contrato
Son modelos de contratos o contratos
tipo, los mismos que son utilizados por
los empleadores para formalizar la
relacin laboral con los trabajadores.

PASOS
PARA GENERAR
UNA PLANTILLA DE
CONTRATO
La peticin del usuario
(empleador) al
Viceministerio de Trabajo
y Empleo en el formato
que encontrar en la
pgina.
La solicitud debe ser
remitida firmada y
escaneada a la direccin
electrnicacontratosplan
tillas@mrl.gob.ec,
con los contratos (en
formato Word) adjuntos
que requieren
aprobacin.
En caso de existir
observaciones, el MRL
enviar al usuario
para su correccin.
Los contratos
corregidos debern
ser reenviados a la
direccin electrnica
por la que
fueron notificados.
Una vez aprobados los
contratos, el MRL subir al
sistema, y el usuario podr
hacer uso de los mismos,
generndose
automticamente el turno
para la legalizacin, sin pasar
por el proceso de revisin.
BENEFICIO
- Optimizacin del
tiempo de
legalizacin de
contratos en la
Inspectora del
Trabajo.
- Agilita el proceso
de contratacin.
- Estandariza criterios
para la aprobacin de
contratos.
- Contar con un
contrato validado y
aprobado por el
Ministerio
de Relaciones
Laborales.
- Registro de contratos
masivos de forma
automtica.
Salario bsico unificado 2014 o
Salario mnimo
El nuevo salario bsico unificado (SBU) que
regir en el ao 2014 en el Ecuador es de US$
340.00, lo que representa un incremento del
6,83% equivalente a US$ 22.00 al salario del
2013.
El incremento salarial de USD 22 se da en base a
la inflacin y productividad.

El Ejecutivo plante (ltimo enlace ciudadano
del 2013) la cifra de US$340 mensuales el
salario mnimo (Salario bsico unificado) de los
trabajadores del sector privado en Ecuador,
vigente a partir de enero 1 de 2014:
El trabajador en general (incluidos los
trabajadores de la pequea industria, los
trabajadores agrcolas y trabajadores de
maquila);
El trabajador del servicio domstico;
Los operarios de artesana y colaboradores de la
microempresa.
El pago de la 14ta. remuneracin, conforme lo
indica el Art.113 del Cdigo del Trabajo (CT),
equivalente a 1 SBU para los trabajadores en
general, pagadero hasta el 15 de marzo, en las
regiones de la Costa e Insular; y, hasta el 15 de
agosto, en las regiones de la Sierra y Amaznica.
El pago de multas en caso de cumplir con las
fechas mximas.
Es importante indicar que los
empleadores deben tomar como
base el monto del SBU vigente en
el ejercicio 2014, para los
siguientes aspectos:
Gracias por su Atencin