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MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS

MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS


BENEFICIOS DE LA TRIBUTACIN MINERA A LAS
COMUNIDADES: DERECHO DE VIGENCIA,
CANON MINERO Y REGALA MINERA

Eco. Alicia Polo y La Borda
Directora de Promocin Minera
Ministro de Energa y Minas
Diciembre, 2007
Diciembre, 2007
Los montos pagados
varan entre 1% y 3%
dependiendo del rango de
ventas.
El monto distribudo
corresponde al 50% del
Impuesto a la Renta.
El monto distribuido a
los gobiernos locales
corresponde al 75% del
total recaudado.
Es una
contraprestacin por la
explotacin de recursos
minerales metlicos y no-
metlicos.
Proviene del ltimo
Impuesto a la Renta
declarado por los titulares
mineros como producto
de la explotacin de
recursos minerales
(metlicos y no-
metlicos).
Proviene del pago
anual que hace cada
titular minero por
mantener vigente su
derecho minero
independientemente al
estado en que se
encuentre.
Regala Minera Canon Minero
Derecho de Vigencia
y Penalidad
Los montos pagados
varan entre 1% y 3%
dependiendo del rango de
ventas.
El monto distribudo
corresponde al 50% del
Impuesto a la Renta.
El monto distribuido a
los gobiernos locales
corresponde al 75% del
total recaudado.
Es una
contraprestacin por la
explotacin de recursos
minerales metlicos y no-
metlicos.
Proviene del ltimo
Impuesto a la Renta
declarado por los titulares
mineros como producto
de la explotacin de
recursos minerales
(metlicos y no-
metlicos).
Proviene del pago
anual que hace cada
titular minero por
mantener vigente su
derecho minero
independientemente al
estado en que se
encuentre.
Regala Minera Canon Minero
Derecho de Vigencia
y Penalidad
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
DERECHO DE VIGENCIA
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Asignacin
INGEMMET (ex INACC) es la
autoridad competente
Diciembre, 2007
A las municipalidades distritales donde se encuentra
la concesin. En caso de estar circunscrita en ms de un
distrito el reparto se hace en partes iguales.
75%
Actualmente %
A las municipalidades distritales donde se encuentra
la concesin. En caso de estar circunscrita en ms de un
distrito el reparto se hace en partes iguales.
75%
Actualmente %
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Derecho de Vigencia (Millones de
US$)
Diciembre, 2007
17
25
20
18
18
15
17
18
20
16
28
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
CANON MINERO
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Distintos tipos de Canon
Diciembre, 2007
50% del Impuesto a la Renta que pagan las empresas
mineras por el aprovechamiento de los recursos
minerales (metlicas y no metlicas ).
Minero
Constitucin de los Canon Canon
50% del Impuesto a la Renta pagado por las
concesionarias que utilizan recursos hdricos para
generacin de energa.
Hidroener.
50% del pago por Derechos de Aprovechamiento de
productos forestales y fauna silvestre que recaude el
INRENA.
Forestal
50% del Impuesto a la Renta y Derechos de Pesca
pagados por las empresas dedicadas a la extraccin
comercial y por aquellas que adems de extraer
procesan recursos hidrobilogicos.
Pesquero
50% del Impuesto a la Renta y las Regalas, y un
Porcentaje de los Contratos de Servicios percibidas
por la explotacin del gas.
Gasfero
12,5% del Valor de la Produccin. Proviene de las
Regalas que pagan las empresas que explotan
Petrleo, Gas y Condensados.
Petrolero
Metlicas: Minsur, Yanacocha, Barrick, Southern, etc.
No Metlicas: Cementos Lima, Pacasmayo, Yura, etc.
Ejemplo de Empresas
ElectroPer, Egenor, Electroandes, Egasa, Elctrica
Cahua, Energa Pacasmayo, Egesur, etc.
Explotadora de Negocios, Forestal BTA, Cocama,
Forestal Otorongo, Sepahua Tropical Forest, etc.
Sipesa, Austral Group, Hayduk, Alexandra, Pesquera
Inca, Pesquera Diamante, San Fermn, etc.
Camisea a partir del 2004.
Pluspetrol, Petrotech, Prez Companc, Aguaytia,
Sapet, GMP, Maple, etc.
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Definicin del Canon Minero
El Canon Minero es la distribucin efectiva que
hace el Estado de los ingresos y rentas pagados
por las empresas mineras.
Esta compuesto por el 50% del Impuesto a la
Renta y su distribucin se realiza a gobiernos
regionales, provinciales y distritales donde se
realiza la explotacin del yacimiento mineral.
El periodo de distribucin comprende de Junio a
Mayo, es decir, el 50% del Impuesto a la Renta
pagado por las empresas mineras hasta el 30 de
Marzo de 2006 (correspondiente al 2005) se
empieza a distribuir en Junio 2006 hasta Mayo
2007, iniciando de esta manera un nuevo ciclo
de distribucin.
Diciembre, 2007
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Distribucin Segn la Ley Actual (Ley 28322)
Diciembre, 2007
CANON
50% de
Ingresos y
Rentas
40%
Municipalidades Distritales donde
se explota el recurso natural.
Municipalidades del Departamento
(regionales, provinciales y
distritales)
donde se explota el recurso natural.
Gobierno Regional
10%
25%
Beneficiarios Criterios %
Segn Poblacin y
Pobreza v inculados a
Necesidades B sicas en
Infraestructura.
Municipalidades de la Provincia
(provinciales y distritales) donde se
explota el recurso natural.
25%
Segn Poblacin y
Pobreza v inculados a
Necesidades B sicas en
Infraestructura.
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Requisitos para que haya distribucin
1. Debe existir explotacin de recursos
metlicos o no metlicos. La exploracin
no genera Impuesto a la Renta Canon
Minero.

2. Est condicionado al pago de Impuesto
a la Renta. Si las empresas no generan
UTILIDADES, no habra nada que
distribuir.

3. La distribucin se realiza en cascada
partiendo desde el Distrito Productor
(10%) hacia todos los distritos de la
regin.
Diciembre, 2007
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Pregunta Frecuente
En el INGEMMET aparecen varias concesiones en mi distrito, porque
no pagan Canon?

1.El Canon no se paga, sino que se distribuye a
partir del IR (50%), es decir, si no hay IR pagado por
las empresas entonces no hay Canon que distribuir.

2.Para que se distribuya Canon Minero, debe haber
explotacin efectiva, en el INGEMMET aparecen
todas las concesiones mineras (paralizadas,
exploracin, explotacin).

3.La fuente donde aparecen todos los desembolsos
realizados por Canon Minero en la web de
Transparencia del MEF http://transparencia-
economica.mef.gob.pe/

Diciembre, 2007
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Distribucin del Canon Minero (S/ Millones)
Diciembre, 2007
Distribucin Efectiva de Canon Minero a
Gobiernos Locales y Regionales
(S/ millones)
15
111
169
87
55 81
136
286
451
888
1,746
5,157
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: MEF, MEM
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Impuesto a la Renta del Sector
Minero:
Regularizacin de 3ra Categora (participacin porcentual)
Diciembre, 2007
Fuente: SUNAT
10%
6%
9%
12%
18%
30%
44%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Distribucin del Canon Minero por Regiones - 2007
Diciembre, 2007
Distribucin Efectiva de Canon Minero a Gobiernos Locales y
Regionales - 2007
0
4
7
40
131
2,242
9,821
19,245
20,441
35,338
50,383
99,730
105,957
130,481
178,082
234,342
250,048
329,962
362,233
425,168
609,875
1,393,092
0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000 1,600,000
CALLAO
PIURA
AMAZONAS
MADRE DE DIOS
SAN MARTIN
TUMBES
HUANUCO
APURIMAC
AYACUCHO
HUANCAVELICA
ICA
PUNO
JUNIN
AREQUIPA
LIMA
CUSCO
LA LIBERTAD
PASCO
MOQUEGUA
CAJAMARCA
TACNA
ANCASH
Miles de Nuevos Soles
Fuente: MEF - Transparencia
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Utilizacin
Diciembre, 2007
Segn la Ley, debe ser utilizado exclusivamente en Inversin en
Infraestructura.
Diciembre, 2007 Puente de Conchucos - Pallasca
Diciembre, 2007 Alcantarillado Pluvial Chacas - Asuncion
Diciembre, 2007 Biblioteca Municipal de Chiquian
Diciembre, 2007
Electrificacin Red Secundaria
Laborpampa
Diciembre, 2007 Losa Deportiva Shaumllo Shilla - Carhuaz
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
REGALIA MINERA
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Definicin

Regala minera es la contraprestacin econmica que
los titulares de las concesiones mineras, incluyendo
empresas integradas, pagan al Estado por la
explotacin de recursos minerales, metlicos y no
metlicos.

Comprende tambin a los cesionarios que realizan
dichas actividades segn el Ttulo XIII del TUO de la
Ley General de Minera
La regala se PAGA sobre el valor del concentrado
segn:
1%: hasta US$60 millones anuales
2%: del exceso de los US$60 millones, hasta US$120
millones
3%: a partir del exceso de los US$120 millones

Diciembre, 2007
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Asignacin
% Regala Minera (Ley 28258)
20%

Municipalidad(es) Distrital(es) donde se explota el recurso
natural (50% a comunidades donde se explota el recurso
natural
20%
Gobierno(s) local(es) de la(s) Provincia(s) donde se
explota el recurso natural, segn necesidades bsicas
insatisfechas
40%
Municipalidades distritales y provinciales de (los)
Departamento(s) , segn necesidades bsicas
insatisfechas
15%
Gobierno(s) Regional(es)
5%
Universidades nacionales de la Regin dnde se explota el
recurso natural
Diciembre, 2007
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
ESTRATEGIA DE DESARROLLO
Mantener la poltica minera competitiva
internacionalmente.
Promover el crecimiento del sector
dentro del marco del Desarrollo
Sostenible.
Incentivar el encadenamiento del
desarrollo econmico minero con otros
sectores de la economa.
La minera es una actividad
descentralizada por naturaleza. Por ello,
puede fortalecer el proceso de
Regionalizacin y Descentralizacin.
Diciembre, 2007
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Crecimiento Constante de la
Produccin
Diciembre, 2007
PBI Global vs PBI Minera
(Var. % real)
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
PBI Minera PBI Global
Fuente: BCR
Diciembre, 2007
EMPRESA INVERSIONISTA PAIS PROYECTO REGION
INVERSIN
(US$ millones)
Puesta en
marcha
En Ampliacion
Minera Yanacocha S.R.L. Newmont, Buenaventura USA, Per Plta Cianuracion Molino de Oro Cajamarca 270 2008
En construccin
Minera Gold Fields S.A. Gold Fields Limited Sud Africa Cerro Corona Cajamarca 350 2008
Inversin confirmada
Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Tia Maria Arequipa 2011
Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Fundicin (ampliacin) Moquegua 2011
Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Ref. Ilo (ampliacin) Moquegua 2011
Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Toquepala (ampliacin) Moquegua 2011
Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Cuajone (ampliacin) Tacna 2011
En estudio factibilidad
Votarantim Metais Votarantim Metais Brasil Refinera Cajamarquilla (ampliacin) Lima 500 2009
Ca. Minera Miski Mayo S.A. Compaa Vale Do Rio Doce Brasil Bayovar Piura 350 -
En exploracin
Pan Pacific Copper Corporation
Nippon Mining Holdings
Mitsui Mining & Smelting Co.
Japn Quechua Cusco 490 2012
Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Los Chancas Apurimac 1,000 -
Chinalco-Aluminium Corp.of China Corporacion CHINALCO China Toromocho Junn 1,500 -
Xstrata Copper Xstrata Plc Suiza Las Bambas Apurimac 1,000 -
Anglo American Quellaveco S.A. Anglo American Plc Uk Quellaveco Moquegua 1,000 -
Xstrata Tintaya S.A. Xstrata Plc Suiza Antapaccay Cusco 225 -
Zijin Mining Group Co. Ltd Zijin Group China Ro Blanco Piura 1,440 -
Chariot Chariot Resources Canada Marcobre (Mina Justa) Ica 400 -
Rio Tinto Rio Tinto Plc Uk-Australia La Granja Cajamarca 1,000 -
Anglo American Michiquillay S.A. Anglo American Plc Uk Michiquillay Cajamarca 700 -
Minsur S.A. Grupo Brecia Per Pucamarca Tacna 46 -
Northern Peru Copper Corp. LUMINA Copper Corp Canada Galeno Cajamarca 976 -
Strike Resources Peru S.A.C. Strike Resources Limited Australia Hierro Apurimac Apurimac 34 -
Minera Panoro (Per) S.A.C. Panoro Resources Ltd Canad Antilla Apurimac - -
Por privatizar
ProInversion Centromin Per Bayovar II Piura 120
TOTAL 13,509
Fuente: MEM, PROINVERSION, EMPRESAS
CARTERA DE PROYECTOS MINEROS
2,108
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Impacto Social Aporte Voluntario
(2)
EMPRESA FONDO LOCAL (S/.) FONDO REGIONAL (S/.)
17
Compaa de Exploraciones Desarrollo e
Inversiones Mineras S.A.C. - CEDEMIN
S.A.C.
38,000 98,970
18 Xstrata Tintaya S.A. (**) 35,200,000 9,214,768
19 Compaa Minera Argentum S.A. 257,736 1,030,944
20 Pan American Silver S.A. - Mina Quiruvilca 340,792 1,363,167
21 Minera Pampa de Cobre S.A. 54,239 216,956
22 Compaa Minera Milpo S.A.A. 7,614,017 2,768,734
23 Compaa Minera Atacocha S.A. 529,415 2,117,659
24 Minera Barrick Misquichilca S.A.:
U.O. Pierina (Anchash) 8,818,356 3,206,675
U.O. Alto Chicama (La Libertad) 2,587,184 10,348,734
25 Shougang Hierro Per S.A. 590,264 2,361,055
26 Compaa Minera Poderosa S.A. 96,000 224,000
27 Minera San Simn S.A. 58,000 230,000
28 Minera Doe Run Per:
U.O. La Oroya 4,044,474 1,470,717
U.O. Cobriza 841,488 305,997
29 Minera Los Quenuales S.A. 14,745,009 5,147,348
30 Minera Perubar S.A. 970,408 796,229
31 Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C.
32 Minera Bateas S.A.C.
SUB - TOTAL (S/.) 335,107,402.03 182,876,359.13
TOTAL (S/.) 517,983,761.16
(**) Monto referido al Convenio Marco de Desarrollo de la Provincia Espinar.
Fuente: MEM / Oficina de Gestin Social
No ha generado utilidades en perodo 2006.
No ha generado utilidades en perodo 2006.
Diciembre, 2007
Vienen: S/141,974,406
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
GRACIAS
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAS
BASADO EN EL SECTOR MINERO
PRODUCCIN MINERA POR DEPARTAMENTOS 2010*

Cu Au Zn Pb Ag
TMF Miles OzFinas TMF TMF
Miles
OzFinas
TOTAL 1,247,126 5,253 1,470,510 261,902 116,945
.ANCASH 332,233 26.64% 197 0.02% 483,259 38.75% 27,008 2.17% 19,696 1.58%
.AREQUIPA 313,608 25.15% 562 0.05% 15,701 1.26% 12,528 1.00% 11,506 0.92%
.AYACUCHO 675 0.05% 152 0.01% 24,613 1.97% 5,583 0.45% 10,706 0.86%
.CAJAMARCA 43,657 3.50% 1,661 0.13% 2,170 0.17%
.CUZCO 93,015 7.46% 76 0.01% 830 0.07%
.HUANCAVELICA 20,421 1.64% 44 0.00% 8,476 0.68% 10,919 0.88% 5,899 0.47%
.HUANUCO 3,593 0.29% 22,770 1.83% 14,259 1.14% 1,735 0.14%
.ICA 19,312 1.55% 77,311 6.20% 7,952 0.64% 2,124 0.17%
.JUNIN 13,299 1.07% 33 0.00% 258,697 20.74% 35,186 2.82% 16,862 1.35%
.LA LIBERTAD 1,788 0.14% 1,545 0.12% 10,759 0.86% 3,336 0.27% 2,456 0.20%
.LIMA 35,307 2.83% 18 0.00% 187,566 15.04% 48,551 3.89% 8,402 0.67%
.MADRE DE DIOS 2/ 0.00% 614 0.05%
.MOQUEGUA 174,589 14.00% 212 0.02% 4,565 0.37%
.PASCO 29,211 2.34% 45 0.00% 378,926 30.38% 94,396 7.57% 26,742 2.14%
.PUNO 21 0.00% 90 0.01% 2,432 0.19% 2,184 0.18% 1,453 0.12%
.TACNA 166,396 13.34% 3 0.00% 0.00% 0.00% 1,801 0.14%
*Datos preliminares
Fuente: Anuario estadistico 2010 MEM.
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAS
BASADO EN EL SECTOR MINERO
Fuente: Estadsticas del ao 2004 del Ministerio de Energa y Minas
0.00
50,000.00
100,000.00
150,000.00
200,000.00
250,000.00
300,000.00
350,000.00
Ancash Arequipa Moquegua Tacna Cuzco Cajamarca Lima Otros
T
M
F

Producccin de Cobre por Regin
2010
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAS
BASADO EN EL SECTOR MINERO
Fuente: Estadsticas del ao 2004 del Ministerio de Energa y Minas
0.00
200.00
400.00
600.00
800.00
1,000.00
1,200.00
1,400.00
1,600.00
1,800.00
Cajamarca La Libertad Madre de
Dios
Arequipa Moquegua Ancash Ayacuhco Otros
M
i
l
e
s

O
z
.
F
i
n
a
s

Produccin de Oro por Regin
2010
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAS
BASADO EN EL SECTOR MINERO
Fuente: Estadsticas del ao 2004 del Ministerio de Energa y Minas
0.00
100,000.00
200,000.00
300,000.00
400,000.00
500,000.00
Ancash Pasco Junin Lima Ica Ayacucho Huanuco Otros
T
M
F

Producccin de Zinc por Regin
2010
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAS
BASADO EN EL SECTOR MINERO
Fuente: Estadsticas del ao 2004 del Ministerio de Energa y Minas
0.00
20,000.00
40,000.00
60,000.00
80,000.00
100,000.00
Pasco Lima Junin Ancash Huancavelica Arequipa Huanuco Otros
T
M
F

Produccin de Plomo por Regin
2010
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL
PAS BASADO EN EL SECTOR
MINERO
0.00
5,000.00
10,000.00
15,000.00
20,000.00
25,000.00
30,000.00
Pasco Ancash Junin Arequipa Ayacucho Lima Huancavelica Otros
M
i
l
e
s

O
z
.
F
i
n
a
s

Produccin de Plata por Regin
2010
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAS
BASADO EN EL SECTOR MINERO
Promover la creacin de actividades conexas
que generen riqueza en la zona independiente
de la actividad minera.
Se debe de poner nfasis en los otros
recursos naturales de la zona y como
industrializarlos.
Dar a conocer estudios como los de la ONU
para mejorar el concepto de la opinin pblica
sobre la minera
Contina
Regalas Cobradas por el Estado
71
69
43
66
123
140
206
234
308
543
672
712
0
100
200
300
400
500
600
700
800
M
M
U
S
$
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
(*)
(*)
Cifra Estimada
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Energas Renovables
http://www.minem.gob.pe/

Se ha otorgado concesiones temporales para estudios de la instalacin de
bosques elicos
El Banco de Cooperacin Internacional de Japn (JBIC) est desarrollando dos
estudios de Pre Factibilidad de los campos geotrmicos en el sur del pas
EL MEM est evaluando solicitudes de Autorizaciones para los estudios de los
recursos geotrmicos
Est en proceso la elaboracin del Plan Maestro de Desarrollo Geotermal con la
cooperacin no reembolsable de JICA de Japn
La JICA est elaborando el Plan Maestro de Electrificacin con Energas
Renovables
El MEM instalo recientemente 4500 paneles fotovoltaicos en la regin
amaznica y ha iniciado el Programa Eurosolar para la instalacin de 130
sistemas fotovoltaicos
Se prev dar inicio prximamente a la elaboracin del Plan de Energas
Renovables y Biocombustibles, con la asistencia del BID

MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Medio Ambiente
http://www.minem.gob.pe/

Todo proyecto del Sector Energa, para obtener la Concesin o Autorizacin),
requiere tener aprobado el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), previa
realizacin de talleres de participacin ciudadana
OSINERGMIN es la entidad encargada de la fiscalizacin del cumplimiento de
las normas ambientales
La mayor parte de proyectos (24) que aplican al Mecanismo de Desarrollo
Limpio (MDL) y estn aprobados por CONAM corresponden al sector energa,
14 de los cuales corresponden a centrales hidroelctricas, 1 lnea de transmisin
y 4 de cambio de combustible
Dos proyectos ejecutados (CH Santa Rosa y Poechos) ya emiten Certificados de
Reduccin de Emisiones.
El MEM viene promoviendo en coordinacin con el FONAM, una cartera de
proyectos MDL en el sector Energa.
El Ministerio realiza pasantas educativas a lderes de las comunidades nativas
que viven en las cercanas de los proyectos en marcha


MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS

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