rgime de mise la consommation E.S.I.T.H Plan I. Dfinition du rgime de mise la consommation II. Prsentation du circuit de ddouanement I. Dfinition du rgime de mise la consommation Toute importation normale pour la libre pratique de marchandises dorigine trangre non prohibes avec application normale des restrictions et de la fiscalit en vigueur. Ce rgime permet aux marchandises de rester dfinitivement sur le territoire assujetti aprs accomplissement de toutes les formalits douanires et non douanires y compris le cas chant le paiement des droits et taxables limportation. II. Circuit de ddouanement 2 catgories essentielles doprations : A. Celles effectues pralablement ltablissement de la dclaration en dtail B. Celles effectues la suite de ltablissement de la dclaration en dtail A. Oprations effectues pralablement ltablissement de la dclaration en dtail 1) Envoi et rception de lavis darrive 2) Opration dchange avec le transporteur 3) Obtention du BAD ou de la note de livraison 4) Visa de reconnaissance (Marchandises dcharges dans les magasins de MARSA MAROC ou SOMAPORT) Opration facultative 5) Identification des colis 6) Dclaration provisoire (le cas chant) 6 oprations successives 1) Envoi et rception de lavis darrive lments de lavis darrive : Nom du transporteur Identification du moyen de transport (nom du navire ou n du vol) Nombre de colis Date darrive ventuellement montant du fret et des frais accessoires TRANSPORTEUR NOTIFY AVIS DARRIVEE 2) Opration dchange Se prsenter chez le transporteur dsign par lavis darrive muni de : Titre de transport original tabli au nom de limportateur ou son ordre (non exig en cas de LTA ou CMR moins que le document soit tabli lordre de la banque) Cachet portant lidentification de limportateur Chque ou montant en espces pour payer les frais annexes et le cas chant le montant du fret TRANSPORTEUR BON A DELIVRER NOTIFY CONNAISSEMENT OU LGAC ECHANGE 3) Obtention du BAD ou de la note de livraison
Cas maritime Remise du connaissement original au transporteur maritime contre le BAD et rcupration de la facture de transport.
Cas arien Remise de la LTA originale ou copie au transporteur arien contre la note de livraison et rcupration de la facture de transport.
4) Visa du B.A.D. Informations contenues sur le BAD vis : Date darrive Nom du moyen de transport ; Numro du connaissement ; Nombre et marque des colis ; Localisation des marchandises : N de magasin ou N de trave pour les conteneurs. DECLARANT MARSA MAROC CPA MAGASIN Remise du BAD pour impression par voie informatique du visa de reconnaissance au verso du BAD 5) Identification des colis Dplacement dans le magasin ou zone terminal conteneur pour vrification portant sur : ltat de colis la marque des colis le nombre de colis le n de plomb pour les conteneurs
DECLARANT MAGASIN OU ZONE TERMINAL A CONTENEUR Dplacement En cas de discordance entre le nombre et les marques des colis et le contenu du BAD vis par lacconier Recours une dclaration provisoire Envoi de : Lettre de rserves au transport, lacconier et lassureur de limportateur Demande de constat davarie en cas de colis ou de conteneurs endommag(s) ou ouvert(s) Demande de marquage des colis MARSA MAROC et lADII En cas dabsence de marquage En cas de lecture difficile voire impossible de la marque En cas de marquage enlev Demande de rectification de la dclaration sommaire en cas danomalies ou derreurs constates adresser au transporteur 6) Dclaration provisoire sur DUM Utilit de la dclaration provisoire : Examiner les marchandises avant de les dclarer dfinitivement Sassurer du poids net et du poids brut Prlvement dchantillons Sassurer de lespce relle de la marchandise Soumettre le produit un laboratoire danalyse (ex: th vert) Effectuer des formalits administratives (mesures sanitaires, vtrinaires, ) Obtenir les autorisations administratives (ex : AMRT pour les tlphones mobiles) DECLARANT ADII Dpt dune dclaration provisoire en cas dinsuffisance dlments pour tablir la dclaration en dtail B. Oprations effectues la suite de ltablissement de la dclaration en dtail 10 oprations successives : 1) Rception et prparation du dossier 2) Saisie et enregistrement de la dclaration en dtail par voie informatique 3) Dpt physique de la dclaration et des documents annexes 4) Cotation de la dclaration 5) Vrification documentaire et le cas chant visite physique 6) Liquidation des droits et taxes 7) mission de la fiche de liquidation 8) Paiement des droits et taxes 9) Apurement du manifeste 10) Taxation dacconage 11) Enlvement et sortie des marchandises 1) Rception et prparation du dossier PHASE RCEPTION Remise par limportateur son transitaire les documents suivants : Ordre de transit (autorisation de ddouanement) Facture dfinitive Engagement dimportation domicili Liste de colisage Certificat dorigine BAD ou note de livraison Autres documents
1) Rception et prparation du dossier PHASE PRPARATION Ouvrir un dossier Runir les documents Etablir la DUM manuellement 2) Saisie et enregistrement de la dclaration en dtail (DUM) 4 tapes :
Saisie informatique de la DUM sur le systme BADR Sauvegarder et valider les lments de la DUM Enregistrer la DUM et obtenir le n denregistrement Impression de la DUM 3) Dpt physique de la DUM et des documents annexes Les documents annexes : La facture commerciale Le titre dimportation imput La liste de colisage Le bon dlivrer Certificat dorigine Autres documents particuliers DECLARANT BUREAU DE DOUANE Dpt dune copie crite de la DUM et des documents annexes dans un dlai maximum de 24 heures ouvrables La facture commerciale : Ncessaire pour le contrle documentaire des lments de la DUM notamment la valeur des marchandises.
Le titre dimportation domicili:
La liste de colisage : Utile aux agents douaniers pour connatre avec prcision le nombre de colis, le contenu par colis, le poids brut et le poids net de chaque colis. Bon dlivrer : Document ncessaire pour justifier la qualit de propritaire de la marchandise vis--vis de MARSA MAROC ou de manire gnrale de celui qui dtient ladite marchandise.
Dclaration D 17 ou D 18 : Utilise en cas de marchandises empotes dans une remorque ou conteneurises.
Document technique ou notice technique : Documentation professionnelle, scientifique ou technique prcisant la composition, la formule chimique dune matire ou dun produit ou prcisant les performances, la fonction, lutilisation dune machine.
Certificat dorigine : Pour justifier le pays dorigine de la marchandise (Essentiel dans le cas des accords tarifaires signs par le Maroc)
Autres documents particuliers : Pour justifier laccomplissement des formalits relevant dautres services autres que douaniers permettant la leve de la prohibition frappant certaines marchandises : - Certificat sanitaire, vtrinaire dlivr par le service sanitaire, (cas des animaux ou produits animaux soumis aux contrles sanitaires et vtrinaires). - Certificat phytosanitaire dlivr par le service d'inspection des vgtaux marocains. - Notification du service de rpression de fraude pour les marchandises soumises aux contrles au titre des fraudes alimentaires ou commerciales. - Attestation de conformit pour les marchandises soumises aux contrles de conformit aux normes marocaines (selon liste) appele certificat daccs au march - Homologation de lANRT pour les matriels de tlcommunications (tlphone, fax, modem) - Autorisation du service Mtrologie charg du contrle des poids et mesures concernant les appareils de mesure, les instruments de dessin, de calcul et de pesage. 4) Cotation du dossier Mode de slectivit : Visite physique (VP) Admis pour conforme (AC) Visite physique intgrale (VPI) Dsignation de linspecteur charg du dossier
5) Vrification douanire Lors du dpt physique de la DUM, lagent charg de la rception de ladite dclaration doit : Visualiser sur lcran les lments d'identification de la DUM et valider le dpt physique ; Dtacher et remettre au dclarant l'exemplaire redevable annot de la mention dpose le. suivi de la signature et du cachet de cet agent.
VALIDATION DU DEPOT PHYSIQUE
MODE DE CONTRLE & NOM DE LINSPECTEUR Dfinition de 2 lments (1) Vrification physique Linspecteur charg du dossier effectue les oprations suivantes : tude documentaire Contrle physique de la marchandise en partie ou en totalit Possibilit de constater et relever des infractions dues des erreurs matrielles (marque de conteneur errone) Liquidation des droits et taxes dition de la fiche de liquidation Dlivrance de lexemplaire n 2 de la DUM annot (au verso) de la mention : BAE aprs paiement des droits et taxes en cas de paiement au comptant BAE en cas de garantie par crdit denlvement
(2) Admis pour conforme pour les personnes catgorises Linspecteur charg du dossier effectue les oprations suivantes : tude documentaire effectue par linspecteur dition de la fiche de liquidation Dlivrance de lexemplaire n 2 de la DUM annot (au verso) de la mention : BAE aprs paiement des droits et taxes en cas de paiement au comptant BAE en cas de garantie par crdit denlvement MODE DE CONTRLE : (3) Vrification physique intgrale Pour les marchandises en vrac (sans emballage) et dclares en provisionnelle Pour les marchandises usages (machines usages)
Vrification documentaire
Vrification des lments de la DUM Vrification de lespce tarifaire Vrification de la valeur en application de la 1re mthode dvaluation des marchandises dite valeur transactionnelle (Prix de la marchandise pay ou payer augment des frais ncessaires lacheminement de la marchandise au territoire dimportation) Vrification du certificat dorigine Vrification des autres lments (Nombres et marques des colis dclars) Remettre le cas chant le dossier au service de la valeur dans certains cas prcis : Matriel d'occasion ; Marchandises dclares de 2me choix ; Importations sans paiement du fournisseur ; De manire gnrale en cas de soupon d'abus ou de fraude ; Lorsque la valeur transactionnelle ne peut tre applique. Vrification matrielle
Visite effectue par linspecteur assist dun brigadier Dans les magasins de douane ou dans les lieux dsigns par lADII ou domicile pour les entreprises autorises ou catgorises En prsence du dclarant ou de son reprsentant Pendant ou en dehors des heures lgales de travail Elle se traduit par : Identification du lot dclar Dsignation des colis ouvrir Pesage, explications complmentaires et dmonstrations Recours aux laboratoires (Annotation de la DUM du n denvoi au laboratoire officiel) Annotation de la DUM du nombre de colis vrifis et du rsultat de la visite tablissement du certificat de visite (dat, sign et cachet par lagent vrificateur)
CONFORMITE VERIFICATION
DISCORDANCE
INFRACTION(S)
ACTE TRANSACTIONNEL (Rglement transactionnel)
6) Liquidation des droits et taxes Principe : Les droits et taxes percevoir sont ceux en vigueur au jour de lenregistrement de la DUM.
Exception : Dclaration dpose par anticipation (marchandises dangereuses, inflammables ou prissables exigeant un enlvement direct) Application de la clause transitoire (Art. 13) Application du tarif le plus favorable (Art. 90) 7) mission de la fiche de liquidation Document tabli par linspecteur par voie informatique prcisant le dtail des droits et taxes liquids 8) Paiements des droits et taxes 2 formes de paiement : Comptant Crdit denlvement 9) Apurement du manifeste Opration effectue en gnral par voie informatique sur consultation du manifeste dpos par le transporteur concernant les marchandises dclares et visites. Se rfrer aux indications fournies sur : Le bon dlivrer Le bon enlever Les dclarations D 17 et D 18 Les quittances de payement des droits et taxes 10) Taxation dacconage Opration consistant se prsenter au magasin de MARSA MAROC ou du transporteur pour rgler le cas chant les frais magasinage (franchise de 7 jours). Prsentation des documents suivants : le bon enlever le bon dlivrer les dclarations D 17 et D 18 les quittances de payement des droits et taxes (pas obligatoire) les copies de ces documents (pour MARSA MAROC) Aprs payement le cas chant de MARSA MAROC, remise des originaux des documents et de la facture de MARSA MAROC en 2 exemplaires au dclarant. Rcupration du bon de sortie. 11) Enlvement et sortie des marchandises Opration ralise par le transporteur choisi par le dclarant.
A la sortie du port, remise lagent douanier du bon de sortie exemplaire douane et du BAE et lagent MARSA MAROC du bon de sortie exemplaire MARSA MAROC. Au domicile de limportateur, livraison de la marchandise contre accus de rception.