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El complejo campo de lo Poltico

Daniel Filmus y Nora Gluz


Prof. Natalia G. Rigamonti
Poltica Educativa
Hay que entenderla en un doble sentido:
Fenmeno instrumental: remite al plan de
accin. (Policy)
Fenmeno de Poder: plan de accin como
estrategia. (Politics)
Toda Poltica Educativa implica:
Comprender un modelo social (las relaciones
sociales y las relaciones entre Estado y
Sociedad)
Involucra una toma de posicin frente al
mundo
No es INGENUA
Estado y sociedad en la Modernidad
Principales problemas de la educacin:
Dificultades para que todos finalicen la
educacin obligatoria en tiempo y forma.
Serios dficit presupuestarios (salarios e
infraestructura)
Desigualdad en el servicio
Teniendo en cuenta que no es fcil realizar
un diagnstico comn del sistema educativo,
los autores comienzan a indagar las Polticas
Educativas a partir de las diferentes
concepciones del Estado
El Estado en materia educativa:
Es quien legisla
Quien financia
Quien certifica
Quien evala
Quien designa su conduccin
Por ello, no es posible pensar la educacin sin
pensar al Estado y a las Polticas Pblicas.
Existen dos tradiciones clsicas acerca del
Estado:

Tradicin Liberal

Tradicin Marxista
Tradicin Liberal
Esta teora se remonta a la escuela
IUSNATURALISTA( Derecho natural)

Sostiene la superioridad de la razn y se
separa as de todo principio teleolgico
Orden Social
Esta teora distingue 2 momentos
Pre-Poltico: es el reino del inters, de las
pasiones y de los individuos aislados. Su
elemento constitutivo es el aislamiento.
Poltico: Propio del Estado civil. Elemento
constitutivo es la unin de los individuos
aislados a travs de un PACTO

A travs de los actos racionales se produce el
pasaje de una Sociedad Natural a una
Sociedad Civil.
Caractersticas
Individualismo
Naturalismo
Progreso. Basado en la razn
Rol del Estado
Mnimo ( que no se interponga en el libre
mercado)

Garante del Pacto.
Sistema Capitalista
Este se caracteriza por la propiedad
privada de los medios de produccin como
condicin para la acumulacin de capital a
travs de la mercantilizacin de los
productos y la fuerza de trabajo.

Educacin: Bien de consumo
Teora del Capital Humano
Esta teora aparece a partir de los aos 60
Sostiene que la educacin deba dejar de ser vista
por los estados con el concepto de bien de consumo
para transformarse en una Inversin para el
crecimiento de los pases.
Con mejor educacin y capacitacin es probable
que las personas exploren y compartan las
innovaciones que se producen en el mercado y en la
tecnologa
La perspectiva crtica del marxismo
Esta tradicin enfatiza el problema del poder del
Estado en tanto producto de relaciones sociales de
dominacin.
Esta caracterstica distintiva de la sociedad
capitalista hace que el Estado est directa o
indirectamente al servicio de los sectores
dominantes y, por ende, en contra de los intereses
constitutivos del proletariado.
En materia educativa
El aporte de Marx y sus continuadores sigui
dos caminos:
Por una parte, una crtica a las polticas
educativas del Estado capitalista;
Por otra parte, la postulacin de principios
poltico-educativos propios. Esta, fue la
menos desarrollada.
Para Marx, la educacin debiera aportar a la construccin de
un orden social diferente a travs de la formacin de hombres
nuevos.
Frente a la funcin diferenciadora de la escuela que defienden
los liberales, propondr una formacin polivalente que
desarrolle la multilateralidad del hombre, que no fije de una vez
y para siempre a los sujetos a una determinada profesin y
menos, que lleve a la pauperizacin moral e intelectual a los
hijos de la clase obrera al explotarlos en las fbricas.
Manifiesto Comunista
Propone:
educacin pblica y gratuita para todos los nios,
la abolicin del trabajo de stos en las fbricas tal
como se practica hoy y un rgimen de educacin
combinado con la produccin material
La nocin de trabajo adquiere un rol central, en tanto
constituye el medio de humanizacin por excelencia
y por lo tanto, no debe prohibirse el trabajo infantil,
sino reglamentarse minuciosamente.
Teoras crtico-reproductivistas
El pensamiento marxista en educacin cobra vigor en la
dcada de los 70 a travs de estas teoras.

Su principal diferencia respecto a las visiones funcionalistas
radic en la concepcin del Estado y en la funcin que ste
adjudica al sistema educativo.

Dentro de este marco, la escuela es analizada como uno de los
mecanismos ms idneos para reproducir una sistema social
cuya desigualdad se originara en una divisin social del
trabajo determinada por relaciones de dominacin.
Mecanismo de reproduccin
Algunas centran su atencin en el rol
econmico y otras en los aspectos
ideolgico-culturales.
Reproduccin econmico
Se orienta hacia el anlisis del principio de
correspondencia que existira entre el sistema
educativo y el sistema econmico de una sociedad.

La funcin de la escuela sera crear una apariencia
falsamente meritocrtica que legitimara la
reproduccin de las relaciones de produccin. Sera
inculcar a los estudiantes las conductas apropiadas
para ocupar roles sociales en la estructura
jerrquica de la sociedad y el trabajo capitalista
Reproduccin ideolgica
El Estado no selecciona valores y
conocimientos comunes y consensuados por
toda la sociedad para distribuirlos
homogneamente a travs del sistema
educativo. Selecciona slo una parte del
universo cultural y es aquel que est
vinculado con las perspectivas de los
sectores dominantes.
Althusser
La educacin se convierte en un aparato
ideolgico del Estado ya que para la
reproduccin de la fuerza de trabajo no slo
es necesario reproducir su calificacin sino
tambin una reproduccin de las reglas del
orden establecido
Bourdieu y Passeron
Todo sistema de enseanza debe sus
caractersticas al hecho que es necesario
producir y reproducir por los propios medios
institucionales, un arbitrario cultural que
contribuye a la relaciones entre los grupos o
clases sociales
Aspectos positivos
Vinculados a la incorporacin de una marco crtico
para el anlisis de una realidad escolar hasta el
momento excesivamente idealizada.
Promovieron un conjunto de investigaciones que
posibilitaron el estudio de los mecanismos a travs
de los cuales el sistema educativo, lejos de cumplir
con su misin igualadora, contribuira a perpetuar y
legitimar situaciones de privilegio y dominacin.
Limitaciones
Se centraron en su incapacidad para explicar
el crecimiento sostenido y permanente de la
demanda educativa por parte de los sectores
populares y en comprender las
potencialidades democratizadoras que
conlleva este proceso.
Otro de los obstculos fue el anlisis del rol
docente. Al circunscribir su actividad a la
reproduccin de una arbitrario cultura, asoci
su papel a la defensa de los intereses de los
sectores dirigentes.