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MARCO JURIDICO DE LOS DERECHOS TERRITORIALES DE

LOS PUEBLOS INDGENAS EN NICARAGUA


.
Desde hace cinco siglos se mantiene un choque de culturas en
Amrica Latina.
Los Pueblos Indgenas han sido sometidos fsica y culturalmente.
Dos siglos despus de la independencia se logr un entendimiento
con Espaa y con las Repblicas a casi dos siglos no se logra un
entendimiento efectivo.
El epicentro de la conflictividad Estado Pueblos Indgenas, son los
recursos naturales.
La funcin social de la propiedad, es parte de la cosmovisin
indgena.
Las demandas histricas de los Pueblos Indgenas a los Estados
actuales, requieren de reformas estructurales de los sistemas
polticos: Establecimiento de Estados plurinacionales,
pluriculturales, plurilinges. Que se reconozca la interculturalidad:
como base del sistema poltico, lo que implica reconocer el
pluralismo jurdico y sustituir el modelo de desarrollo tradicional por
el etnodesarrollo.
Nicaragua fue la confluencia de las corrientes
migratorias procedentes del sur ( Chibcha ) y del norte (
Oto Mangue ).
Durante la colonizacin fue sometida por Espaa en el
pacfico, centro y norte y por Inglaterra en el Atlntico.
Ambas potencias implementaron un sistema diferente de
dominacin y establecieron la base jurdica que sustenta
la situacin jurdica actual.
Los pueblos indgenas del pacfico, legalizaron sus
tierras bajo el sistema civil espaol, mientras los del
atlntico lo hicieron bajo los Tratados con Inglaterra que
sustentan su rgimen de autonoma, que incluye la Ley
de Autonoma y su Reglamento, as como la Ley de
Demarcacin de Territorios Indgenas Ley 445.

Que son los Pueblos indgenas.
Pueblos Indgenas: Son grupos humanos que
descienden de poblaciones que habitaban el pas en la
poca de la conquista o colonizacin, o del
establecimiento de las actuales fronteras estatales y
que, cualquiera que sea su condicin jurdica, conservan
todas sus propias instituciones sociales, econmicas,
culturales y polticas, o parte de ellas.
Desde el punto de vista poltico, son entidades de
derecho pblico.
Desde el punto de vista jurdico, son personas jurdicas
de carcter especial, regidas por su propio derecho y
por leyes particulares.


Tasacin de la poblacin indgena de
Nicaragua, realizada en 1548.
Grupos Poblacin Porcentaje
Chorotegas 300,000 43%
Maribios 150,000 22%
Nahuas 70,000 10%
Chontales 23,000 3%
Desconocidos 150,000 22%

Aproximacin de la poblacin indgena actual en
Nicaragua
Pueblo indgena Origen etnolingstica Poblacin
Miskitu Macro-Chibcha 150,000
Mayangna-sumu Macro-chibcha 13,500
Rama Macro-chibcha 1,350
Garfuna Caribe 2,000
Crele Afro descendiente 43,000
Chorotega Nahoa 166,000
Nahoas Nahuatl 20,000
Sutiaba Okan Xiu Maribio 49,000
Matagalpa kakawira 98,000
Chontales --------------- 14,000
Total ----------------------------------------------------556,850


DERECHOS INDGENAS
Una aproximacin al concepto:
Los Derechos Indgenas SON UN CONJUNTO
DE VALORES FUNDAMENTALES QUE
PROTEGEN LA EXISTENCIA E IDENTIDAD DE
LOS PUEBLOS ORIGINARIOS Y REGULAN SU
CONVIVENCIA SOCIAL, AS COMO SU
RELACIN CON LOS OTROS SECTORES
SOCIALES PARA GARANTIZAR SU
PERVIVENCIA EN EL CONTEXTO DE
PLURALIDAD TNICA CONTEMPORANEA.
PRINCIPIOS DEL DERECHO INDGENA

Defiende los derechos ancestrales de los pueblos originarios para
garantizar la subsistencia y pervivencia histrica.
La relacin ser humano y naturaleza es la base del desarrollo.
Garantiza la convivencia armnica entre la comunidad y la
naturaleza.
Propugna por el reconocimiento formal y real a la identidad de los
pueblos en un contexto de pluralidad tnica dentro de los Estados .
Promueve el establecimiento de la pluralidad jurdica dentro de los
sistemas jurdicos estatales.
Promueve la paz social a partir de una relacin armnica entre la
sociedad indgena y la sociedad no indgena.
CARACTERSTICAS DEL
DERECHO INDGENA.

Promulga la igualdad dentro de la pluralidad tnica .
Son irrenunciables.
Son derechos colectivos.
Son derechos inherentes a su existencia como etnia.
Son derechos ancestrales e histricos.
Son derechos imprescriptibles.
Como ciencia es una rama del derecho en proceso de
formacin y reconocimiento.
La costumbre es su fuente fundamental.

Reconocimiento a los derechos indgenas durante la
poca colonial

Ley IV de las leyes de indias de 1680, Libro II, Ttulo Primero.
Se guarden las leyes que los indios tenan antiguamente para
su govierno, y las que fe hizieren de nuevo. Ordenamos y
mandamos, que las leyes y buenas costumbres, que
antiguamente tenan los indios para su buen govierno y polica,
y fus vfos y costumbres observadas y guardadas defpues que
fon cristianos , y que no fe encuentran con nuelfta sagrada
religin, ni con las leyes de efte libro y las que han hecho y
ordenado de nuevo fe guarden y ejecuten, y fiendo ceceftario, por la
prefente las aprobamos y confirmamos, con tanto, que nos
podamos aadir lo que fueremos fervido y nos pareciere que
conviene al fervicio de dios nuestro seor y a la conservacin
cristiana de los naturales de aquellas provincias, no
perjudicando a lo que tienen hecho, ni a las juftas costumbres
y estatutos fuyos .

2.- LAS COSTUMBRES DE LOS INDIOS.
Ley XII Ttulo Segundo, Libro Segundo de las Leyes de
Indias. Se manda a nuestro consejo de las indias que
cuando hubieren de proveer y ordenar las leyes y
provisiones generales para el gobierno de las indias,
sea, estando primero informados , y certificados de
lo antes provedo en las materias sobre que
hubieren de disponer, y precediendo la mayor
noticia e informacin que se pueda de las cosas y
negocios y de las partes para donde se proveyeran
con informacin y parecer de lo que los gobernare, o
pudiere dar de ellas a una luz, si en la dilacin de pedir
informacin no hubiere algn inconveniente.
3.- DECISIONES J UDICIALES.
Se faculta a los jueces para que perdonen el
incumplimiento de ciertas disposiciones a los indios, y
por lo tanto busquen la aplicacin de las disposiciones
con equidad, pues esta es la justicia del caso concreto.


4.-PUEBLOS INDGENAS EN LA EPOCA
REPUBLICANA.


Tratados internacionales ratificados por Nicaragua.
Declaracin universal de derechos humanos.
Declaracin americana de derechos y deberes del hombre.
Pacto internacional de derechos civiles y polticos.
Pacto internacional de derechos econmicos, sociales y culturales.
Convencin americana de derechos humanos.
Convencin internacional relativa a la lucha contra la discriminacin
en la esfera de la enseanza.
Convencin internacional sobre la eliminacin de todas las formas
de discriminacin contra la mujer.
Convencin internacional sobre la eliminacin de todas las formas
de discriminacin racial.
Convencin internacional sobre la imprescriptibilidad de los
crmenes de guerra y de los crmenes de lesa humanidad.
Adhesin al protocolo para modificar la convencin contra la
esclavitud.

Adhesin a los estatutos de la unin internacional para la
conservacin de la naturaleza y los recursos naturales.
Convencin internacional para proteccin del patrimonio cultural y
natural.
Convenio Constitutivo del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas de Amrica Latina y el Caribe-FONDIN.
Integracin del Parlamento Nicaragense al Parlamento Indgena
de Amrica.
Convenio 87 de la OIT sobre Libertad Sindical y Proteccin del
Derecho de Sindicacin.
Convenio para la Conservacin de la Biodiversidad y la proteccin
de reas silvestres prioritarias en Amrica Central.
Convencin Internacional de la Niez y la Adolescencia.
Convencin Americana de Derechos Humanos de la OEA.
Convenio 141 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre
las Organizaciones.
CONVENCION INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACION DE
TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN RACIAL.
Arto. 1.- En la presente convencin la expresin
DISCRIMINACIN RACIAL denotar toda
distincin, exclusin, restriccin o preferencia
basada en motivos de raza, color, linaje u origen
nacional o tnico, que tenga por objeto o por
resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio, en
condiciones de igualdad, de los derechos
humanos y libertades fundamentales en las
esferas poltica, econmica, social, cultural o en
cualquier otra esfera de la vida pblica.
Artculo 2 inciso c) Cada Estado parte
tomar medidas efectivas para revisar las
polticas gubernamentales nacionales y
locales y para enmendar, derogar o
anular las leyes y las disposiciones
reglamentarias que tengan como
consecuencia crear la discriminacin
racial o perpetuarla donde exista.
RECOMENDACIN GENERAL XXIII Del Comit sobre Discriminacin
Racial de Naciones Unidas- Relativa a los pueblos indgenas.

El Comit exhorta en particular a los Estados Partes a que:
a)- Reconozcan y respeten la cultura, la historia, el idioma y el modo de
vida de las poblaciones indgenas, como una forma de enriquecimiento de
la identidad cultural del Estado y garanticen su preservacin.
b)-Garanticen que las poblaciones indgenas sean libres e iguales en
dignidad y derechos y libres de toda discriminacin, en particular la que se
base en el origen o la identidad tnica.
c)- Proporcionen a las poblaciones indgenas las condiciones que le
permitan un desarrollo econmico y social sostenible, compatible con
sus caractersticas culturales.
d)- Garanticen que los miembros de las poblaciones indgenas, gocen de
derechos iguales con respecto a su participacin efectiva en la vida pblica
y que no se adopte decisin alguna directamente relacionada con sus
derechos e intereses sin su conocimiento informado.
e)- Garanticen que las comunidades indgenas puedan ejercer su derecho
a practicar y reavivar sus tradiciones y costumbres culturales y preservar y
practicar su idioma.
5.-El Comit exhorta especialmente a los Estados
Partes a que reconozcan y protejan los derechos de las
poblaciones indgenas a poseer, explotar, controlar y
utilizar sus tierras, territorios y recursos comunales,
y en los casos en que se les ha privado de sus tierras y
territorios de los que tradicionalmente eran dueos, o se
han ocupado o utilizado esas tierras y territorios sin el
consentimiento libre e informado de aquellas
poblaciones, que adopten medidas para que les sean
devueltos.
nicamente cuando, por razones concretas, ello no sea
posible, se sustituir el derecho a la restitucin por el
derecho a una justa y pronta indemnizacin, la cual, en
la medida de lo posible, deber ser en forma de tierras
y territorios.
CONVENCIN PARA LA PROTECCIN DEL PATRIMONIO
MUNDIAL CULTURAL Y NATURAL
Artculo 1.- A los efectos de la presente Convencin se considerar
"Patrimonio Cultural":

- Los monumentos: Obras arquitectnicas, de escultura o de pintura
monumentales, elementos o estructuras de carcter arqueolgico,
inscripciones, cavernas y grupos de elementos, que tengan un valor
universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o
de la ciencia.

- Los lugares: Obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la
naturaleza as como las zonas incluidos los lugares arqueolgicos
que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista
histrico, esttico, etnolgico o antropolgico.


Artculo 2.- A los efectos de la presente Convencin se considerarn "Patrimonio
natural":

Los monumentos naturales constituidos por formaciones fsicas y biolgicas o
por grupos de esas formaciones que tengan un valor universal excepcional
desde el punto de vista esttico o cientfico.

- Las formaciones geolgicas y fisiogrficas y las zonas estrictamente delimitadas
que constituyan el habitad de especies animal y vegetal amenazadas, que
tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista esttico o cientfico.

- Los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente delimitadas, que
tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de
la conservacin o de la belleza natural.

Artculo 3.- Incumbir a cada Estado Parte en la presente Convencin identificar y
delimitar los diversos bienes situados en su territorio y mencionados en los
artculos 1 y 2.


Arto.5 d) Adoptar las medidas jurdicas, cientficas, tcnicas, administrativas y
financieras adecuadas, para identificar, proteger, conservar, revalorizar y
rehabilitar ese patrimonio; y



Declaracin de Naciones Unidas
sobre Pueblos Indgenas
La declaracin reconoce a los Pueblos Indgenas los siguientes
derechos.
Art.1 .- Disfrute pleno de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales.
Art.2.- Son libres e iguales a todas las dems personas y pueblos y
tienen el derecho a no ser objeto de ninguna discriminacin.
Art.3.- Los pueblos indgenas tienen derecho a la libre determinacin. En
virtud de ese derecho determinan libremente su condicin poltica y
persiguen libremente su desarrollo econmico, social y cultural.

Art.4.-Los pueblos indgenas, en ejercicio de su derecho de libre
determinacin, tienen derecho a la autonoma o el autogobierno en las
cuestiones relacionadas con sus asuntos internos y locales, as como a
disponer de los medios para financiar sus funciones autnomas.
DERECHOS SOCIOECONMICOS

Art.7.- Los pueblos y las personas indgenas tienen el derecho
a no sufrir la asimilacin forzosa o la destruccin de su cultura.
Los Estados establecern mecanismos efectivos para la prevencin
y el resarcimiento de:
a)-Todo acto que tenga por objeto o consecuencia privarlos de su
integridad como pueblos distintos o de sus valores culturales o su
identidad tnica;
b)-Todo acto que tenga por objeto o consecuencia enajenarles sus
tierras, territorios o recursos;
Art.10.- Los pueblos indgenas no sern desplazados por la fuerza
de sus tierras o territorios.

DERECHOS TERRITORIALES
Art.26.-1.Los pueblos indgenas tienen derecho a las tierras,
territorios y recursos que poseen en razn de la propiedad
tradicional u otra forma tradicional de ocupacin o utilizacin,
as como a los que hayan adquirido de otra forma.
3.Los Estados asegurarn el reconocimiento y proteccin
jurdicos de esas tierras, territorios y recursos. Dicho
reconocimiento respetar debidamente las costumbres, las
tradiciones y los sistemas de tenencia de la tierra de los
pueblos indgenas de que se trate.
Art.27.-1. Los pueblos indgenas tienen derecho a la
reparacin, por medios que pueden incluir la restitucin o,
cuando ello no sea posible, una indemnizacin justa, imparcial
y equitativa, por las tierras, los territorios y los recursos que
tradicionalmente hayan posedo u ocupado o utilizado de otra
forma y que hayan sido confiscados, tomados, ocupados,
utilizados o daados sin su consentimiento libre, previo e
informado.
DERECHO AL DESARROLLO
Art.24.-1.-Los pueblos indgenas tienen derecho a sus propias
medicinas tradicionales y a mantener sus prcticas de salud, incluida
la conservacin de sus plantas, animales y minerales de inters vital
desde el punto de vista mdico.
Art.25.-Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y fortalecer
su propia relacin espiritual con las tierras, territorios, aguas, mares
costeros y otros recursos que tradicionalmente han posedo u
ocupado y utilizado de otra forma.
Art.30.1.-Los pueblos indgenas tienen derecho a determinar y elaborar
las prioridades y estrategias para el desarrollo o la utilizacin de sus
tierras o territorios y otros recursos. 2. Los Estados celebrarn
consultas y cooperarn de buena fe con los pueblos indgenas
interesados por conducto de sus propias instituciones
representativas a fin de obtener su consentimiento libre e informado
antes de aprobar cualquier proyecto que afecte a sus tierras o
territorios y otros recursos.
Art.38.- Los pueblos indgenas tienen derecho a la asistencia
financiera y tcnica de los Estados y por conducto de la cooperacin
internacional para el disfrute de los derechos enunciados en la
presente Declaracin.

JURSIRPRUDENCIA NACIONAL E INTERNACIONAL
SOBRE LOS DERECHOS INDGENAS.

Consulta evacuada el 11 de diciembre de 1972.
La Corte Suprema considera que las Comunidades Indgenas son entidades cuasi
municipales y sus actuaciones estn revestidas del carcter de pblicas y los
documentos que en el ejercicio de sus atribuciones emitan, gozan de los atributos
de documentos pblicos similares a los de la Administracin Pblica.
Consulta evacuada el 15 de noviembre de 1974.
La Corte Suprema considera que la Certificacin de los Contratos de Arriendo
emitidos por el Secretario de las Comunidades Indgena son ttulo suficiente de
arriendo y puede ser inscrito en el Registro Pblico y no necesita Escritura Pblica.
Sentencia Nmero 12, de las ocho y treinta y un minutos de la maana del 27
de febrero de 1997, por la que la Corte Suprema de Justicia acoge un Recurso de
Amparo contra el MARENA por haber otorgado una Concesin Forestal sobre 62,000
hectreas de bosque a la Empresa Sol del Caribe S.A. SOLCARSA en las cercanas
del Cerro Wacambay , sin la previa autorizacin del Consejo Regional Autnomo de
la RAAN. La Corte Suprema considera que toda concesin sobre recursos naturales
en las Regiones Autnomas debe ser aprobada por el Consejo Regional y que la
autorizacin debe ser aprobada por el Consejo en pleno y no por la Junta Directiva o
el Coordinador del Consejo como se haba procedido.
Sentencia 123 de la una y treinta minutos de la tarde del trece de
junio del ao dos mil.

En esta Sentencia se admite un Recurso de Amparo interpuesto por la Comunidad
Indgena de Rama Cay en contra del Delegado Regional del Instituto Nicaragense
de Reforma Agraria , a quien se denuncia por haber ordenado y promovido la
invasin de tierras de la Comunidad a un grupo de personas desmovilizados de la
Resistencia Nicaragense que entraban armados , saqueaban y pretendan
apoderarse sobre un rea de 500 manzanas cuyo nico propsito era vender las
tierras a terratenientes adinerados de Nueva Guinea.
La Corte acogi el Recurso pese a que el recurrente no acredit su representacin
legal, considerando que por tratarse de actos realizados en la va de hecho, es decir
sin mediar procedimiento administrativo alguno y por ser notoria la incompetencia del
funcionario recurrido en el asunto denunciado.
La Corte fundamenta su resolucin en los Artos.5, 89, y 180 de la Constitucin que
protegen los derechos indgenas y en el Arto. 36 de la Ley de Autonoma que
asegura el carcter inalienable, inembargable e imprescriptible de las tierras
comunales.
Esta Sentencia debe servir de referencia a las autoridades judiciales de las Regiones
Autnomas que todava continan autorizando ttulos supletorios a personas no
indgenas sobre las tierras comunales , argumentando que los indgenas no acuden
al llamado que por los diarios nacionales ( que no circulan en las comunidades )
hacen para que se oponga el que tenga inters, dichos edictos se hacen adems en
idioma extrao para muchos de los comuneros.
Sentencia Nmero 101, de las diez y cuarenta y cinco minutos de
la maana del 26 de agosto del 2004
La Corte Suprema acoge positivamente un Recurso de Amparo
interpuesto por la Comunidad Indgena de Sbaco en contra del
Gobierno Municipal de dicho Municipio por haber convocado y
realizado elecciones sin tomar en cuenta a las autoridades
indgenas y aplicando el Decreto del 11 de marzo de 1952.
La Corte Suprema declar inaplicable por inconstitucional el
referido decreto , al considerar que al otorgarle facultades a los
Gobiernos Municipales para convocar y organizar elecciones de
Juntas Directivas de las Comunidades Indgenas se contradice el
Arto. 5 prrafo tercero de la Constitucin que reconoce a los
Pueblos Indgenas el derecho de tener sus propias formas de
organizacin social y administrar sus asuntos locales. De igual
forma la Corte ratifica la validez de los Estatutos de las
Comunidades Indgenas para regular su funcionamiento interno y
ratifica la obligacin de los Gobiernos Municipales de tomar en
cuenta a las Comunidades Indgenas existentes en sus territorios en
los Planes y Programas de Desarrollo Municipal.
Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos.

Sentencia del 31 de agosto el ao 2001 en denuncia promovida por la
Comunidad Indgena Sumo-Mayagna de Awas Tingni, en contra del
Gobierno de Nicaragua.

La Corte define que el derecho a la propiedad tiene un sentido
autnomo en el derecho internacional sobre derechos humanos que
no se limita necesariamente a los derechos estipulados en los
regmenes jurdicos nacionales. La Corte sostuvo , basada en las
anteriores afirmaciones , que los derechos de propiedad de los
pueblos indgenas se fundamentan en su propio derecho
consuetudinario y prcticas tradicionales de tal manera que LA
POSESION DEBERA BASTAR PARA QUE LAS COMUNIDADES
INDGENAS QUE CAREZCAN DE TTULO REAL SOBRE LA
PROPIEDAD DE LA TIERRA , OBTENGAN EL RECONOCIMIENTO
OFICIAL DE DICHA PROPIEDAD. Ordena al Estado de Nicaragua emitir
las disposiciones legales necesarias a fin de asegurar la proteccin
efectiva de los derechos de propiedad de los pueblos indgenas.
Derechos de los pueblos indgenas reconocidos en el Ordenamiento
Jurdico Internacional.

1.-Diversidad cultural. 12.- Rgimen Militar
2.-Identidad. 13.-Impacto en proyectos de desarrollo
3.-Territorios. 14.-Biodiversidad y recursos genticos
4.-Jurisdiccin indgena. 15.-Registro Civil.
5.-Autonoma. 16.-Narcticos.
6.-Recursos Naturales. 17.-Patrimonio Cultural.
7.-Participacin. 18.- libertad de Culto y espiritual.
8.-Idioma. 19.-Mujeres indgenas.
9.-Salud. 20.-Derecho de familia.
10.-Educacin. 21.-Pueblos Indgenas de Frontera.
11.-Derechos econmicos. 22.-rganos de poltica indgena.
Derechos indgenas en el
ordenamiento jurdico nacional.
Derechos indgenas en la Constitucin
Poltica de Nicaragua.
Arto.5 prrafo tercero.
-Identidad y Cultura
-Organizacin social.
-Administrar sus asuntos locales.
-Mantener las formas comunales de propiedad
de sus tierras.
-Formas de uso, goce y disfrute de sus tierras.

Derechos indgenas en la constitucin.
-8-Naturaleza Multitnica.
-27-Igualdad sin discriminacin.
-46-Ratificacin de Tratados internacionales de
Derechos Humanos.
-49-Libertad de organizacin.
91-Dictar Leyes para eliminar la discriminacin.
99-Promover las formas de propiedad comunal.
103-Coexistencia de diferentes formas de propiedad.
107-Comunidades Indgenas beneficiarias de Reforma
Agraria.
-Garanta del Rgimen Especial de Propiedad
Indgena.
DERECHOS INDGENAS EN LA LEGISLACIN
ORDINARIA.
Reconocimiento como Entidad de Derecho Pblico.
La ley del 3 de junio de 1914.
Arto.- Los cargos de las Juntas Directivas sern concejiles.
Arto.- Las elecciones se harn conforme a la ley de elecciones
municipales.
Arto.6.-El precio del arrendamiento de tierras se har con los mismos
criterios que la municipalidad.
Arto.7.-Es prohibido a la Junta, vender las tierras indgenas. Hacer
gastos fuera del presupuesto.
Arto.10.- Los ingresos se deben invertir en el funcionamiento de la
estructura administrativa y la educacin de los indgenas.
Arto.11.- El Tesorero tiene las mismas condiciones que los Tesoreros
Municipales.
-Estatuto de Autonoma de las Regiones de la Costa Atlntica.
-Ley de Demarcacin de los Territorios Indgenas de las Comunidades
Indgenas de la Costa Caribe . Ley 445.

Ley del 26 de junio de 1935.
Art. 1.- Queda prohibido a los Municipios de la
Repblica la venta, enajenacin y gravamen de
sus terrenos ejidales por ningn motivo,
pudiendo solamente darlos en arriendo, en uso
o habitacin.
Art. 2.- Los terrenos municipales ejidales no
podrn ser objeto de embargo por obligaciones
de cualesquiera clases que contraigan los
Municipios.
Art. 3.- Las disposiciones de la Presente ley,
son tambin aplicables a los terrenos de las
Comunidades Indgenas.
Cdigo Civil de Nicaragua.
Arto. 612.-Son comunes las cosas naturales o artificiales no apropiadas
individualmente, de las cuales nicamente es permitido aprovecharse,
conforme a reglamentos administrativos, a los individuos
comprendidos en cierta circunscripcin administrativa, o que forman
parte de determinada corporacin pblica.
Arto. 6l5.- La propiedad es el derecho de gozar y disponer de una cosa, sin
ms limitaciones que las establecidas por las leyes. El propietario tiene
accin contra el tenedor y el poseedor de la cosa para reivindicarla.
Arto. 6l6.- Todo individuo es libre de disponer de sus propiedades sin
restriccin alguna, por venta, donacin, testamentos o cualquiera otro ttulo
legal.
Arto.3975-Arto. 3975.- Cuando por una disposicin legislativa se anexe un
pueblo a otro, dicha disposicin deber ser inscrita en el Registro
Correspondiente.
Debern tambin inscribirse los lotes de terreno adjudicados por autoridad
competente en la divisin que se hiciere conforme a la ley, de los
pertenecientes a comunidades indgenas.
Los ttulos de adjudicacin debidamente inscritos debern reputarse como
ttulos de propiedad.

Leyes ordinarias vigentes
Ley de la Propiedad Reformada Urbana y
Agraria ( Ley 278.)Arto.103 Las personas que
han recibido ttulos de Reforma Agraria en
territorios de las Comunidades Indgenas, deben
pagar el Canon de Arriendo a la Comunidad.

Ley Reguladora de Arrendamientos de Predios
Rsticos. Arto. 4. - El Canon de arrendamiento
por manzana por ao agrcola para todo tipo de
cultivos no podr excederse de CIEN
CRDOBAS, a excepcin del canon de
arrendamiento para el cultivo de algodn que
ser determinado por aparte. El valor del
arrendamiento deber estipularse y pagarse en
moneda de curso legal.
En la Ley de Proteccin al Patrimonio Cultural de la
Nacin. Decreto 1,142 .
Artculo 2.-Los bienes culturales, existentes en el territorio
nacional, contemplados en los incisos a) y b) del artculo
anterior sea quien fuere su dueo o poseedor, forman
parte por Ministerio de la Ley del Patrimonio Cultural de
la Nacin y estarn bajo la salvaguarda y proteccin del
Estado. En los casos de los incisos c), d) y e) se
requerir Declaracin por escrito de la Direccin de
Patrimonio para que se consideren parte del Patrimonio
Cultural de la Nacin; esta Declaracin deber
comunicarse a quien corresponda.

Esta disposicin es contraria al Arto.5 prrafo tercero de la
Constitucin que reconoce el Derecho de los Pueblos
Indgenas a mantener su identidad y cultura.

En la Ley General del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales ( Ley 217.

Arto. 4- Inciso 4) El Desarrollo econmico y social del pas se sujetar a los
siguientes principios rectores: EL ESTADO DEBE RECONOCER Y PRESTAR
APOYO A LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDGENAS, sean stas de las
Regiones Autnomas o del Pacfico del pas en sus actividades para la
preservacin con el ambiente y uso sostenible de los recursos naturales.
Arto. 19- Se incorporar y transformar a los habitantes de reas protegidas en los
verdaderos vigilantes de esos sitios, garantizndole de parte del Estado todos los
Derechos y garantas a que tiene Derechos el Nicaragense.
Arto. 20- Inciso 6) La declaracin de reas protegidas se establecer por Ley, y
su iniciativa se normar de acuerdo a lo establecido en el Arto. 140 Cn. Previo a la
declaratoria se deber tomar en cuenta. A las Comunidades Indgenas cuando
el rea protegida se establezca en tierra de dichas comunidades.
Arto. 55- Inciso 3) Para el uso y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables deben tomarse en cuenta.
Los planes y prioridades del pas, municipio o regin autnoma y comunidad
indgena donde se encuentren los recursos y los beneficios de su aprovechamiento
para las comunidades.
Arto. 65 Inciso 4) Para uso y aprovechamiento de la Diversidad Biolgica,
tanto silvestre como domstica, se debe tomar en cuenta lo siguiente: El
conocimiento y uso tradicional por Comunidades locales e Indgenas.
Reglamento de reas Protegidas.

Arto.- 10 Inciso 6 ) Para el cumplimiento de lo dispuesto en el
Artculo 20 de la Ley , para la declaracin de reas protegidas se
proceder como sigue: 6)- Consideracin de las Comunidades
Indgenas cuando el rea protegida se establezca en tierras de
dichas comunidades.
Artculo 59 Se prohbe la titulacin de tierras dentro de las reas
protegidas, ya sea por causa de Reforma Agraria , Ttulos
Supletorios o cualquier otra forma de adquisicin.
En el caso de que las tierras sean de las Comunidades Indgenas
se respetar el derecho de propiedad de las mismas.
Artculo 62.- El MARENA podr convenir con los ocupantes
precarios en los terrenos ubicados en las reas protegidas, un plazo
prudencial para abandonar el rea. En caso de negativa por parte
de los ocupantes el MARENA deber iniciar el proceso judicial
correspondiente. Se exceptan de sta disposicin las
Comunidades Indgenas.
-Ley 462 Ley de Conservacin, Fomento y Desarrollo
sostenible del sector Forestal.
Artculo 49.- El monto de las recaudaciones que el Estado reciba en concepto
de pagos por derecho de aprovechamiento, multas, derechos de vigencia,
subastas por decomiso, conforme a lo establecido en la presente Ley y su
Reglamento, debern enterarse en una cuenta especial que para tal efecto
llevar la Tesorera General de la Repblica, la que a su vez distribuir lo
recaudado en un plazo no mayor de treinta das de la siguiente forma:
1. En las Regiones Autnomas se estar a lo dispuesto en la Ley No. 445, Ley
del Rgimen de Propiedad Comunal de los Pueblos Indgenas y Comunidades
tnicas de las Regiones Autnomas de la Costa Atlntica de Nicaragua y de los
Ros Bocay, Coco, Indio Maz, publicado en La Gaceta, Diario Oficial Nmero 16
del 23 de Enero del 2003, que establece:
a. Un 25% para la comunidad o comunidades indgenas donde se encuentre el
recurso a aprovechar.
b. Un 25% para el municipio en donde se encuentra la comunidad indgena.
c. Un 25% para el Consejo Regional y Gobierno Regional correspondiente
d. Un 25% para el Tesoro Nacional.

Arto.62.-Tngase incorporado a los beneficios establecidos en el artculo 49,
numeral 1, incisos a) y b) de la presente Ley, a las comunidades indgenas del
resto del pas.
EXONERACIONES TRIBUTARIAS
Ley 452-Ley de Solvencia Municipal.
Ley 452-Ley de Solvencia Municipal.
Artculo 17. Quedan exentos del Impuesto de Bienes
Inmuebles, los bienes que pertenezcan a las
Comunidades Indgenas de Nicaragua y los terrenos
que forman parte de reas protegidas por la ley con
fines de proteger el medio ambiente.
Ley 453. Ley de Equidad Fiscal.
Arto.-10 inciso 2.- Estn exentos del pago de impuestos
sobre la renta. Los poderes del Estado , Ministerios ,
Regiones Autnomas , las Comunidades Indgenas ,
entes autnomos descentralizados y dems organismos
estatales , en cuanto a sus rentas provenientes de su
actividad o de derecho pblico.


Principales problemas que
afectan la propiedad indgena
. La sobre posicin de ttulos. Anarqua
registral. ( Ttulos supletorios, ttulos
agrarios, ventas forzadas etc.)
Despojo de las familias indgenas.
Debilitamiento del derecho colectivo de
propiedad indgena.
Debilitamiento de las autoridades
indgenas.
Depredacin de los recursos naturales.
Ventajas de la regularizacin de
la propiedad indgena
Fortalece la seguridad jurdica y la
estabilidad en la tenencia de la tierra.
Garantiza la conservacin de los recursos
naturales.
Fortalece el sistema de convivencia social
intercultural.
Crea las bases socio econmicas para el
etnodesarrollo.


Principales limitaciones para el tratamiento de la
problemtica.

Para enfrentar esta problemtica nos encontramos con
cuatro grandes limitaciones que son:
1.- Falta de una poltica del Estado hacia los pueblos
indgenas.
2.- Inexistencia de una institucin especial del Estado
para atender la problemtica de los pueblos indgenas.
3.- Una legislacin desfasada en relacin con la
constitucin poltica y el derecho internacional.
4.- La debilidad organizativa de los pueblos indgenas a
nivel nacional para poder concertar con el Estado de
manera efectiva el tratamiento de la problemtica.

El ejercicio del derecho de propiedad de los pueblos indgenas
requiere:

1-Existencia de Ttulos de Propiedad legalmente vlidos.
2-Demarcacin de su territorio.
3-Impedir la intromisin y posesionamiento de personas ajenas al
pueblo indgena, o que desconocen su derecho de propiedad.
4-Control absoluto del territorio y sus recursos naturales.
5-Control de los usufructuarios de las tierras, lo que implica:
a)-Lograr que todos los usufructuarios (NO INDGENAS ) paguen
por el uso.
b)-Control del traspaso a otra persona de los derechos de uso.
c)-Control de los gravmenes del derecho de uso para gestiones
econmico-financieras.
6-Evitar que se inscriban otro tipo de ttulos de propiedad sobre el
territorio.( sobre posicin de ttulos).
7-Poder de disposicin sobre las tierras, es decir poder recuperar y
reasignar las tierras no utilizadas.
La propiedad indgena en el
Registro de la Propiedad
Cada territorio indgena tiene un Nmero
Registral y cada usuario de tierras
indgenas tiene y un asiento registral
adscrito al Nmero de Propiedad del
Pueblo Indgena. En el Registro Pblico
se inscribe el dominio a nombre del
pueblo indgena y el usos a nombre
particular de los individuos que lo poseen
bajo contrato otorgado por las autoridades
indgenas.

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