1) El CREE no qued en el E.T., en consecuencia su normatividad
est por fuera y vino con la Ley 1607/12, en los decretos y en la doctrina de la DIAN. No puede aplicarse la del Estatuto Tributario, salvo casos especiales muy bien estudiados como por ejemplo en determinadas analogas. 2) Los ingresos brutos no son los mismos del impuesto de renta pues los que son tericos no pagan el CREE porque no tienen la potencialidad de incrementar el patrimonio como por ejemplo los intereses presuntivos del art. 35 E.T., por los prestamos en dinero que se le hacen a los socios.
Conceptos fundamentales del CREE
5) Los ingresos no constitutivos de renta ni ganancia ocasional no son los mismos del impuesto de renta al igual que las deducciones y las rentas exentas. 6) Los costos son los mismos del impuesto de renta. 7) El patrimonio liquido para la renta presuntiva no es el mismo que para el impuesto de renta pues solo se aplican los artculos expresamente permitidos para su depuracin. 8) En el CREE tambin opera el impuesto diferido debito o crdito por las diferencias temporales. 9) La provisin del impuesto de renta para el CREE lleva su propia cuenta al igual que con el resto de aspectos contables.
Conceptos fundamentales del CREE
9) La conciliacin de la renta contable para llegar a la renta liquida gravable admite dos mtodos. El primero hacindolo a partir de la renta liquida gravable del impuesto de renta hasta llegar a la renta liquida gravable del CREE. El segundo, elaborando una hoja de trabajo de manera independiente. Cada contribuyente estimar cual le resulta mas til. 10) Igual tratamiento operaria para la conciliacin del patrimonio liquido fiscal para llegar al patrimonio contable. 11) La determinacin de la renta presuntiva tiene metodologa distinta en el CREE en comparacin con el impuesto de renta. 12) En el CREE no existe anticipo del impuesto para el prximo ao como s sucede con el impuesto de renta. Impuesto sobre la renta para la equidad CREE
Ley 1607/12. Art. 20. Crase, a partir del 1 de enero de 2013, el CREE como el aporte con el que contribuyen las sociedades y personas jurdicas y asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios, en beneficio de los trabajadores, la generacin de empleo, y la inversin social en los trminos previstos en la presente ley. Comentarios. Al ser personas jurdicas, las SAS creadas al amparo de la Ley 1429 de 2010 no les aplica la exoneracin del CREE. Deben hacerse la autorretencion y quedan obligadas a la renta presuntiva y dems obligaciones del CREE. CREE Tambin son sujetos pasivos del CREE las sociedades y entidades extranjeras contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta por sus ingresos de fuente nacional obtenidos mediante sucursales y establecimientos permanentes. Para estos efectos, se consideran ingresos de fuente nacional los establecidos en el artculo 24 del estatuto tributario. PAR. 1En todo caso, las personas no previstas en el inciso anterior, continuarn pagando las contribuciones parafiscales de que tratan los artculos 202 y 204 de la Ley 100 de 1993, el artculo 7 de la Ley 21 de 1982, los artculos 2 y 3 de la Ley 27 de 1974 y el artculo 1 de la Ley 89 de 1988 en los trminos previstos en la presente ley y en las dems disposiciones vigentes que regulen la materia.
El CREE no aplica a ESAL PAR. 2Las entidades sin nimo de lucro no sern sujetos pasivos del CREE, y seguirn obligados a realizar los aportes parafiscales y las cotizaciones de que tratan los arts 202 y 204 L. 100/93, y los pertinentes de la L. 1122/07, el art. 7 L. 21/82, los arts 2 y 3 L. 27/74 y el art. 1 L. 89/88, y de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos en las normas aplicables. Comentarios. 1) Toda persona jurdica sin nimo de lucro, no es contribuyente del CREE como por ejemplo los contribuyentes del rgimen tributario especial y los no contribuyentes del art. 23 E.T. La duda de los fondos de empleados, cajas de compensacin y asociaciones gremiales con actividades gravadas con el impuesto de renta, quienes al ser ESAL y al mismo tiempo ser personas jurdicas contribuyentes declarantes, fue aclarada por la DIAN en, Concepto 436 (38464), 6/24/2013, al sostener: Si los fondos de empleados desarrollan actividades industriales y/o de mercadeo y deben tributar impuesto de renta bajo el rgimen ordinario, no por esto se cambia su naturaleza jurdicapor lo tanto, segn el art. 20 Ley 1607 del 2012, no son sujetos pasivos del CREE 2) Los contribuyentes del rgimen especial del art. 19 E.T., siguen obligados a hacer todos los aportes y contribuciones a la seguridad social y la parafiscalidad.
Hecho generador del CREE
ART. 21.El hecho generador del CREE lo constituye la obtencin de ingresos que sean susceptibles de incrementar el patrimonio de los sujetos pasivos en el ao o perodo gravable, de conformidad con lo establecido en el art. 22 de la presente ley. De los ingresos netos as obtenidos, se restarn el total de los costos susceptibles de disminuir el impuesto sobre la renta de que trata el Libro I del estatuto tributario y de conformidad con lo establecido en los artculos 107 y 108 del estatuto tributario, las deducciones de que tratan los artculos 109 a 118 y 120 a 124, y 124-1, 124-2, 126-1, 127 a 131, 131-1, 134 a 146, 148, 149, 151 a 155, 159, 171, 174, 176, 177, 177-1 y 177-2 del E.T., y bajo las mismas condiciones. Comentario. No quedaron gastos como por ejemplo el de las donaciones lo que se constituye un golpe duro a las entidades que las reciben pues los donantes no tendrn estimulo tributario. Tampoco proceden las perdidas fiscales, ni las inversiones amortizables excepto las de la industria petrolera, etc.
Inconsistencias del CREE en la base gravable
ART. 22.La base gravable del CREE se establecer restando de los ingresos brutos susceptibles de incrementar el patrimonio realizados en el ao gravable, las devoluciones rebajas y descuentos y de lo as obtenido se restarn los que correspondan a los ingresos no constitutivos de renta establecidos en los artculos 36, 36-1, 36-2, 36-3, 36-4, 37, 45, 46, 46-1, 47, 48, 49, 51, 53 del E.T.
Comentario. a) El devengo del AGRO INGRESO SEGURO no qued en la lista para restar de la base del CREE. b) Curioso que los gananciales de art. 47 E.T., hayan quedado, siendo que esta nocin mundial aplica solo a las personas naturales (no CREE) cuando se separan. Corresponde a terneros nacidos y enajenados. En consecuencia, restan en el CREE pero no en el sistema ordinario. Corresponda a la prima en colocacin de acciones como INCDRNGO. Hoy tiene tratamiento distinto. Corresponda a la capitalizacin no gravada de la prima en colocacin de acciones.
Base gravable del CREE.
A lo anterior se le permitir restar las rentas exentas de que trata la Decisin 578 de la Comunidad Andina y las establecidas en los arts 4 del D. 841/98, 135 Ley 100/93, 16 Ley 546/99 modificado por el art. 81 Ley 964/05 y 56 Ley 546/99. Se excluyen las ganancias ocasionales de los arts 300 a 305 E.T. (activos fijos con 2 o mas aos de posesin, valores recibidos en sociedades liquidadas con aportes de 2 o mas aos de posesin, herencias, legados, donaciones, loteras, premios, rifas, apuestas y similares y premios en sorteos de ttulos de capitalizacin). Para todos los efectos, la base gravable del CREE no podr ser inferior al 3% del patrimonio lquido del contribuyente en el ltimo da del ao gravable inmediatamente anterior de conformidad con lo previsto en los artculos 189 y 193 E.T. Depuracin de la base de la presunta del CREE. ART. 189 E.T. Del total del patrimonio lquido del ao anterior que sirve de base para efectuar el clculo de la renta presuntiva, se podrn restar nicamente los siguientes valores: a) El valor patrimonial neto de los aportes y acciones posedos en sociedades nacionales; b) El valor patrimonial neto de los bienes afectados por hechos constitutivos de fuerza mayor o caso fortuito, siempre que se demuestre la existencia de estos hechos y la proporcin en que influyeron en la determinacin de una renta lquida inferior; c) El valor patrimonial neto de los bienes vinculados a empresas en perodo improductivo. d) El valor patrimonial neto de los bienes vinculados directamente a empresas cuyo objeto social exclusivo sea la minera distinta de la explotacin de hidrocarburos lquidos y gaseosos; e) Las primeras 19.000 UVT de activos del contribuyente destinados al sector agropecuario Depuracin de la base de la presunta del CREE. ART. 189 E.T. Al valor inicialmente obtenido de renta presuntiva, se sumar la renta gravable generada por los activos exceptuados y este ser el valor de la renta presuntiva que se compare con la renta lquida determinada por el sistema ordinario. PAR.El exceso de renta presuntiva sobre la renta lquida ordinaria podr compensarse con las rentas lquidas ordinarias determinadas dentro de los 5 aos siguientes, reajustado fiscalmente. En el CREE pueden compensarse los excesos de la renta presuntiva sobre la renta liquida ordinaria del pargrafo del art. 189 porque as lo permiti la Ley 1607 de 2012, pero no las perdidas fiscales del art. 147 E.T., porque no fueron expresamente incluidas en el art. 22 de la Reforma Tributaria. Depuracin de la base de la presunta del CREE. ART. 193.Concepto de valor patrimonial neto. El valor patrimonial neto de los bienes que se excluyen de la base de clculo de la renta presuntiva, es el que se obtenga de multiplicar el valor patrimonial del bien por el porcentaje que resulte de dividir el patrimonio lquido por el patrimonio bruto, del ao gravable base para el clculo de la presuncin.
Depuracin ingresos del CREE
Ingresos brutos Menos: devoluciones, rebajas y descuentos Menos: Prima en colocacin de acciones Menos: Otros ingresos no gravados por utilidades en acciones Menos: Distribucin de utilidades o reservas en acciones o cuotas de inters social. Menos: Capitalizaciones no gravadas para los socios o accionistas. Menos: Utilidades no gravadas en procesos de democratizacin
Depuracin ingresos del CREE
Menos: Utilidad no gravada en venta de inmuebles con negociacin directa y por motivos de inters pblico o de utilidad social Menos: Indemnizaciones por seguro de dao Menos: Terneros nacidos y enajenados dentro del ao Menos: Indemnizaciones por destruccin o renovacin de cultivos, y por control de plagas Menos: Los gananciales. Menos: participaciones y dividendos no gravados Menos: La distribucin de utilidades por liquidacin. Menos: Aportes no gravados de entidades estatales para financiamiento de sistemas de servicio pblico de transporte masivo de pasajeros.
Costos y gastos del CREE
Menos: Todos los costos Menos: Deducciones. Depreciacin, leasing, obsolescencia, sistemas para depreciar y reserva del 70% por exceso de depreciacin, Amortizacin de inversiones y deudas de difcil cobro. Deduccin por aportes a fondos de pensiones, deduccin por cesantas pagadas, por cesantas consolidadas, por pensiones de jubilacin e invalidez, por la provisin para el pago de futuras pensiones, por el pago de aportes parafiscales, por los impuestos pagados, regalas y contribuciones, por los intereses que se causen a las entidades vigiladas por la Superintendencia Bancaria
Costos y gastos del CREE
Menos: Deducciones. La diferencia en cambio, por los gastos pagados en el exterior con su limitante, por los pagos efectuados a la casa matriz, por la prdida de activos o la prdida en la enajenacin de activos, por la inversin amortizable en la industria petrolera y el sector minero, por la amortizacin de inversiones en exploraciones de gases y minerales, por las sumas pagadas como renta vitalicia, y por los gastos y expensas efectuados en el negocio de la ganadera, etc.
Gastos del CREE y rentas exentas
Menos: Deduccin por inversiones amortizables en la industria petrolera y en exploracin de gases y minerales y sumas pagadas por rentas vitalicias Menos: Deducciones en negocios de ganadera Rentas exentas en la comunidad andina Rentas exentas del Art. 207-2 E.T., correspondiente a empresas generadoras de energa elctrica, transporte fluvial, hoteles, ecoturismo, plantaciones forestales, nuevos leasings, productos medicinales, software, etc. Pendiente de aclara por parte de la DIAN si el CREE se puede afectar con descuentos tributarios por impuestos pagados en el exterior.