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ACTIVIDADES DE LA INVESTIGACIÓN

Una vez que se ha ingresado una hipótesis delictiva al


sistema procesal penal (por denuncia, por querella, de oficio
por el ministerio público), comienza un período preparatorio,
que consiste en un conjunto de actos de investigación
orientados a determinar si existen razones para sostener a
una persona a un juicio, esto es, destinados a preparar la
acusación.
Durante el período preparatorio o fase de
investigación existen 4 tipos de actividades:
1.- Actividades puras de investigaciones;
2.- Decisiones que influyen sobre la marcha del
procedimiento.
3.- Decisiones o autorizaciones de actos que pueden afectar
derechos constitucionales.
4.- Anticipos de pruebas.
1.- Actividades puras de investigación:

La investigación es una actividad eminentemente


creativa y desformalizada, en que se encuentran o detectan
los medios que servirán de prueba.

Con tal fin, es necesario que el investigador (el fiscal)


siga “estrategias de investigación”, es decir, caminos más
eficaces, según los casos, para preparar adecuadamente la
investigación. No obstante su carácter desformalizado, en el
cumplimiento de algunas actividades específicas el fiscal
debe ajustarse a la normativa del CPP, establecida tanto
para entregar determinados medios o herramientas legales
para que el investigador cumpla adecuadamente su tarea,
cuanto para garantizar al imputado ciertos derechos frente a
la persecución penal a cargo del ministerio público.
1.- Actividades puras de investigación:

Las actividades de investigación


expresamente reglamentadas en el código (aparte
de aquellas que afectan derechos constitucionales,
que se verán en otro apartado) son las siguientes:

1.1.- Consignación y aseguramiento de personas,


objetos, lugares, testigos y huellas, rastros y
señales del hecho (art.181). Para los fines de la
investigación, ésta se llevará a cabo de modo de
consignar y asegurar todo cuanto condujere a la
comprobación del hecho y a la identificación de los
partícipes del mismo.
1.- Actividades puras de investigación:

1.2.- Incautación de objetos, documentos e instrumentos


y su conservación (art. 217 y 218) Deben ser recogidos,
identificados y conservados bajo la custodia del MP, quien
deberá tomar las medidas necesarias para evitar que se
alteren de cualquier forma.

1.3.- Reclamos o tercerías. (Art. 189) Las que los


intervinientes o terceros entablaren durante la investigación
con el fin de obtener la restitución de objetos recogidos
incautados se tramitarán ante el juez de garantía, pero no se
efectuará la devolución de éstos sino hasta después de
concluido el procedimiento, a menos que el tribunal
considerare innecesaria su conservación. Sin embargo, las
cosas hurtadas, robadas o estafadas se entregarán al dueño
en cualquier estado del procedimiento.
1.- Actividades puras de investigación:

1.4.- Declaración de testigos ante el ministerio


público (art. 190). Los testigos citados por el fiscal
estarán obligados a comparecer y prestar
declaración ante el mismo, salvo aquellos
exceptuados en el art. 300, bajo apercibimiento de
apremios y sanciones.
1.- Actividades puras de investigación:

1.5.- Declaración del imputado ante el ministerio público


(art. 192 - 196).
- Obligación de comparecer: durante la etapa de
investigación el imputado estará obligado a comparecer ante
el fiscal, cuando éste así lo dispusiere.
- Declaración voluntaria del imputado: El imputado puede
allanarse a prestar declaración ante el fiscal investigación
arrojare en su contra.
- Métodos prohibidos: Queda absolutamente prohibido todo
método de investigación o de interrogación que menoscabe o
coarte la libertad del imputado para declarar.
- Prolongación excesiva de la declaración: Debe en tal
caso concederse el descanso prudente y necesario para la
recuperación del declarante. Debe constar en el registro el
tiempo invertido en el interrogatorio.
1.- Actividades puras de investigación:

1.6.- Exámenes médicos y pruebas relacionadas


con los delitos sexuales y el previsto en el art. 375
del Código Penal art.198. Los hospitales, clínicas y
establecimientos de salud semejantes, sean
públicos o privados, deberán practicar los
reconocimientos, exámenes médicos y pruebas
biológicas conducentes acreditar el hecho punible y
a identificar a los partícipes en su comisión.
1.7.- Exámenes médicos para determinar el
hecho punible y autopsias (art. 199). El fiscal
podrá ordenar que éstos sean llevados a efecto por
el Servicio Médico Legal o por cualquier otro
Servicio Médico.
1.- Actividades puras de investigación:

1.8.- Lesiones corporales. (Art. 200) El que se


encuentra a cargo de un hospital o establecimiento
de salud, público o privado, está obligado a dar
cuenta al fiscal del ingreso de personas con
lesiones corporales. La infracción a esta obligación
se castiga como falta.
1.9.- Hallazgo de un cadáver (art. 201). Cuando
hubiere motivo para sospechar que la muerte de
una persona fuere el resultado de un hecho punible,
el fiscal procederá, a practicar el reconocimiento e
identificación del difunto y a ordenar la autopsia
Legal o por cualquier otro Servicio Médico.
2.- Decisiones que influyen
en la marcha del procedimiento.

Durante el desarrollo de la fase de investigación se


deben tomar decisiones, como declarar admisible
una querella, resolver incidentes, o decretar o
denegar medidas cautelares personales o reales.
Estas decisiones pueden tener repercusiones en la
consecución del procedimiento, y deben adoptarse
por el juez de garantía en conformidad a sus
facultades legales.
3.- Autorizaciones de actos
que pueden afectar derechos constituidos
(o autorizaciones para medidas intrusitas).

También en la fase de investigación será necesario


tomar otro tipo de decisiones, no a causa de las solicitudes e
incidentes señalados en el párrafo anterior, sino porque
ciertos actos de investigación pueden afectar algunas
garantías procesales, derechos o bienes protegidos por la
Constitución.

En algunos casos por ejemplo, para poder localizar


una prueba es necesario ingresar a un domicilio, o bien se
debe secuestrar algún objeto o documento de propiedad de
un tercero, o bien se debe efectuar algún examen corporal o
mental del imputado o de un testigo.
Todos estos actos afectan el ámbito de la
intimidad, la reserva de los papeles privados o la
propiedad o integridad física de las personas. Sin
embargo, la protección de esos bienes no es
absoluta, y pueden afectarse mediante órdenes
expresas del juez de garantía, con el fin de provocar
la menor afectación posible.

Estas autorizaciones que debe solicitar el


fiscal al juez de garantía se les denomina
autorizaciones para medidas intrusivas, y se pueden
ordenar en las siguientes categorías:
Ámbito de la privacidad en los que se prohíbe
todo acceso:

En estos casos ni aún con autorización judicial pueden


los órganos de persecución (ministerio público y policía)
acceder.

Es la situación de ciertos objetos y documentos no


sometidos a incautación, con el fin de proteger los secretos
más íntimos en el ámbito de la relación de una persona y sus
parientes más cercanos no obligados a declarar, o de su
profesión o función; como el médico, abogado o confesor.
En la misma situación se encuentran las comunicaciones
entre el imputado y dichas personas (art. 220 CPP).
-Exámenes corporales del imputado, del ofendido
(art. 197 a 200). En el caso del imputado, siempre
debe pedirse autorización judicial y en el del
ofendido, sólo en caso de negativa.

- Pruebas caligráficas (art. 203): Si el imputado se


niega a escribir palabras o frases para la pericia
debe el fiscal solicitar autorización al juez de
garantía.
- Entrada y registro en lugares cerrados (Art. 205 a
216). Si el propietario o el encargado del edificio o
lugar no consintiere, el fiscal solicitará al juez la
autorización para proceder a dicha diligencia. En
todo caso, el fiscal hará saber al juez las razones
que el propietario o encargado hubiere invocado
para negar la entrada y registro. Excepcionalmente,
la policía puede entrar en lugares cerrados sin
orden judicial y sin autorización del propietario o
encargado, cuando las llamadas de auxilio de
personas que se encontraren en el interior u otros
signos evidentes indicaren que en el recinto se está
cometiendo un delito. Tal facultad se otorga por
tratarse de una situación de flagrancia.
-Incautación de objetos y documentos (art. 217). Si
no se entregan voluntariamente, o si el
requerimiento puede poner en peligro la
investigación, es necesaria una orden judicial
previa.

- Retención e incautación de correspondencia


postal, telegráfica o electrónica (art. 218). El juez, a
petición del fiscal, puede ordenarlo respecto de la
dirigida por o hacia el imputado, cuando
fundadamente es previsible su utilidad para la
investigación.
- Copias de comunicaciones o transmisiones
proporcionadas por empresas de comunicaciones
(art. 219). Pueden ordenarse judicialmente a
petición del fiscal, tanto de las comunicaciones
transmitidas como de las recibidas por ellas.
Asimismo, puede ordenar la entrega de versiones
de transmisiones de radio, televisión u otros medios.
-Intercepción de comunicaciones telefónicas (art. 222-225).
Se puede autorizar por el juez de garantía cuando existen
fundadas sospechas que una persona ha tenido participación
o prepara la comisión de un hecho punible que merezca
pena de crimen, sea imprescindible para la investigación.
Excepcionalmente también puede disponerse la
interceptación de comunicaciones entre el imputado y su
abogado, si existen antecedentes fundados de que éste tiene
responsabilidad penal en los hechos investigados.

- Fotografías filmaciones u otros medios de reproducción de


imágenes (art. 226). Pueden ordenarse por el juez de
garantía a petición del ministerio público, cuando se investiga
un hecho punible que tiene asignada pena de crimen.
4.- Anticipación de Prueba.

1.- Generalidades sobre la institución.


Cuando se dice que la fase de investigación es
“preparatoria”, significa, fundamentalmente, que los
medios de prueba que allí se reúnen no valen aún
como “prueba”, toda vez que el momento de
producir la prueba es en el juicio oral. La
investigación es sólo la recolección de antecedentes
que servirán para probar la imputación en el juicio.
Sin embargo, en algunas ocasiones, no es posible
esperar el juicio para producir la prueba, como por ejemplo
cuando la víctima o un testigo se encuentra con una grave
enfermedad con peligro de muerte. En estos casos existe un
obstáculo insuperable para producir la prueba del juicio, por
lo que se permite que se le dé un valor anticipado a la
información que brindan esos elementos de prueba,
mediante un mecanismo procesal denominado anticipo de
pruebas. Consiste básicamente en que la prueba se realiza
jurisdiccionalmente, esto es, anticipando las condiciones o
garantías del juicio: posibilidad de control de la prueba por
todos los intervinientes y en presencia del juez.

Una vez convalidada la prueba a través del


mecanismo procesal descrito, y registrada ésta, se incorpora
directamente al juicio.
Casos de prueba anticipada
previstos en el Código Procesal Penal.

1.- Anticipación de prueba testimonial si el testigo


que ha declarado ante el fiscal manifestare la
imposibilidad de concurrir a la audiencia del juicio
oral, por obstáculos graves, el fiscal podrá solicitar
del juez de garantía que se reciba su declaración
anticipadamente. El juez deberá citar a todos
aquellos que tuvieren derecho a asistir al juicio oral,
quienes tendrán todas las facultades previstas para
su participación en la audiencia del juicio oral.
Si el testigo se encontrare en el extranjero,
el fiscal podrá solicitar
al juez de garantía que también se reciba su
declaración anticipadamente, ante el cónsul chileno
o ante el tribunal del lugar en que e hallare
(Art. 191 y 192).

También puede hacerse la solicitud de prueba


testimonial anticipada en la audiencia de
preparación del juicio oral
(art.280 inc. 1°).
2.- Anticipación de prueba pericial: En la
audiencia de preparación del juicio oral se puede
solicitar la declaración anticipada de peritos, cuando
no puedan concurrir al juicio oral por las razones
contempladas en el Art. 191 (art. 280 inc. 2°).
Incorporación de la prueba anticipada
al juicio oral:
Se dará lectura en el juicio oral a los registros de
prueba anticipada de testigos o peritos, siempre que
se hubiese cumplido en su recepción las
condiciones de los art. 191 y 280 (art. 331 letra a).
CURSO POSTERIOR DEL PROCESO
UNA VEZ FORMALIZADA LA INVESTIGACIÓN

El fiscal tiene las siguientes opciones:

1.- Seguir el curso normal de la investigación hasta


su cierre.
2.- Salidas alternativas (suspensión condicional del
procedimiento y acuerdos reparatorios).
SALIDAS ALTERNATIVAS

Características:
1.- Constituyen una de las excepciones al principio de
legalidad procesal que obliga a los fiscales del ministerio
público de promover y perseguir la persecución penal pública
frente a un hecho que reviste caracteres de delito, sin que
puedan suspenderla, interrumpirla o hacer cesar su curso,
salvo las excepciones legales (art. 166 inc, 2°). Las otras
excepciones son el principio de oportunidad y el archivo
provisional de los antecedentes.

2.- Son salidas alternativas porque estas instituciones son


una respuesta diferente del sistema para solucionar ciertos
casos (delitos de gravedad leve a mediana), en
comparación a la resolución normal de los mismos (juicios y
sentencia absolutoria o condenatoria).
SALIDAS ALTERNATIVAS

Características:
3.- Tienen por objetivo racionalizar la carga del
conjunto de casos que conoce el sistema, a
través de una selección de ellos, logrando que un
porcentaje importante tengan soluciones anteriores
al juicio oral; y que el sistema ofrezca soluciones
socialmente más útiles para los casos en que ello
sea más conveniente y razonable.

4.- Pueden ser adoptados desde la formalización


de la investigación, al inicio del procedimiento
evitando su extensión en los casos en que no
resulta conveniente.
1.- SUSPENSIÓN CONDICIONAL
DEL PROCEDIMIENTO
Concepto:
Es una salida alternativa al proceso en
virtud de la cual se puede detener provisionalmente
la persecución penal a favor de una persona
imputada por un delito, quedando ella sometida,
dentro de un determinado plazo, al cumplimiento de
un conjunto de condiciones impuestas por el juez de
garantía, al término del cual - si son cumplidas
estas condiciones en forma satisfactoria - se
extingue la acción penal y si no lo son o se vuelve a
imputar un nuevo delito, se revoca la medida
iniciándose la persecución penal.
Requisitos de procedencia.
Como está concebida par delitos de escasa o mediana
gravedad y respecto de imputados con un bajo compromiso
delictual o con posibilidades de reinserción social, podrá
decretarse: (art. 238 inc.2°)
a.- Si la pena que pudiere imponerse al imputado, en
el evento de dictarse sentencia condenatoria, no excediere
de tres años de privación de libertad, y
b.- Si el imputado no hubiere sido condenado
anteriormente por crimen o simple delito.
c.- Se requiere acuerdo del fiscal con el imputado,
quienes podrán solicitar al juez de garantía la suspensión
condicional del procedimiento. El juez podrá requerir del
ministerio público los antecedentes que estimare necesarios
para resolver (art. 237 inc. 1).
d.- Aprobación por el juez de garantía (art. 237 inc. 4°)
Oportunidad.

Puede decretarse desde la audiencia de


formalización de la investigación y hasta la
audiencia de preparación del juicio oral
(art. 245).
Procedimiento (Art. 237 inciso 3°-7°)

Hecha la solicitud, el tribunal debe citar a los


intervinientes a una audiencia. La presencia del
defensor del imputado es un requisito de validez de
la audiencia. Si el querellante asiste, deberá ser
oído por el tribunal.

Al decretar la suspensión condicional del


procedimiento, el juez de garantía establecerá las
condiciones a la que deberá someterse el imputado,
por el plazo que determine, el que no podrá ser
inferior a un año ni superior a tres.
Procedimiento (Art. 237 inciso 3°-7°)

La resolución que se pronuncie será apelable


por el imputado, por el ministerio público y por el
querellante.

La suspensión condicional del procedimiento


no impedirá de modo alguno el derecho a perseguir
por la vía civil las responsabilidades pecuniarias
derivadas del mismo hecho.
Condiciones por cumplir
decretada la suspensión
condicional del procedimiento

El juez de garantía dispondrá que durante el


período de suspensión, el imputado esté sujeto al
cumplimiento de una o más de las condiciones que
señala el art. 238.

Durante el período de suspensión y oyendo en


una audiencia a todos los intervinientes que
concurran, el juez podrá modificar una o más de las
condiciones impuestas.
Revocación de la suspensión condicional
(art. 239)

Cuando el imputado no cumpla, sin


justificación, grave o reiteradamente las condiciones
impuestas, o es objeto de una nueva formalización
de la investigación por hechos distintos, el juez, a
petición del fiscal o la víctima revocará la
suspensión condicional procedimiento, y éste
continuará de acuerdo a las reglas generales.

La resolución que se dicte será apelable.


Efectos de la
suspensión condicional del procedimiento.

1.- La suspensión condicional del procedimiento no


extingue las acciones civiles de la víctima o de
terceros. Sin embargo, si la víctima recibe pagos en
virtud de lo previsto en el art. 238 letra e), ellos se
imputan a la indemnización de perjuicios que le
correspondiere (art. 240).

2.- Durante este período se suspende el curso de la


prescripción de la acción penal y el plazo previsto
en el art.247 para declarar el cierre de la
investigación (art.237 inc. 5°).
Efectos de la
suspensión condicional del procedimiento.

3.- Transcurrido el plazo que el tribunal ha fijado, sin


que la suspensión sea revocada, se extingue la
acción penal, debiendo el tribunal dictar de oficio o a
petición de parte el sobreseimiento definitivo (art.
240 inc. final).

4.- No podrá ser invocada en el juicio como


reconocimiento de responsabilidad por parte del
imputado, reiniciando el proceso después de su
revocación.
2.- ACUERDOS REPARATORIOS.

Es un acuerdo entre el imputado y la víctima,


aprobado por el juez de garantía, en virtud del cual
se extingue la responsabilidad penal por el
resarcimiento del mal causado. (Art. 242 inc. 1°).

Procedencia de los acuerdos reparatorios


(art. 241 inc. 2° y 3°)

Los acuerdos reparatorios requieren:


a.- Hechos investigados que afecten bienes
jurídicos disponibles de carácter patrimonial que
consistan en lesiones menos graves o constituyan
delitos culposos.

b.- Acuerdo entre la víctima y el imputado que


apruebe el juez de garantía en audiencia a la que
citará a los intervinientes para escuchar sus
planteamientos, si verifica que los concurrentes al
acuerdo han prestado su conocimiento en forma
libre y con pleno conocimiento de sus derechos. La
reparación no sólo puede ser pecuniaria, sino
también en la prestación de un servicio a la víctima
o a la comunidad, o incluso una disculpa.
La aprobación judicial.

El juez negará aprobación a los acuerdos


reparatorios convenidos, de oficio o a petición del
ministerio público:
1.- Si versan sobre hechos diversos de los antes
indicados,
2.- O si el consentimiento de los que lo han
celebrado no aparezca libremente prestado,
3.- O si existe un interés público prevalente en la
continuación de la persecución penal. Se entenderá
especialmente que concurre este interés si el
imputado ha incurrido reiteradamente en hechos
como los que se investigan en el cado particular.
Oportunidad (art. 245)

Rige la misma regla que respecto de la


suspensión condicional del procedimiento:
desde la audiencia de formalización de la
investigación hasta la audiencia de
preparación del juicio oral.
Efectos penales del acuerdo reparatorio
(art. 242)
Junto con aprobar el acuerdo reparatorio
propuesto, el tribunal dictará sobreseimiento
definitivo, total o parcial en la causa con lo que se
extinguirá total o parcialmente la responsabilidad
penal del imputado que lo hubiere celebrado.
Si en la causa existe pluralidad de imputados
o víctimas, el procedimiento continuará respecto de
quienes no han concurrido al acuerdo (art. 244).
En el juicio oral no se puede invocar ni darse
lectura a los antecedentes que den cuenta de un
acuerdo reparatorio, si este no ha sido admitido por
el juez de garantía y el procedimiento siguió su
curso (art. 335).
Efectos civiles del acuerdo reparatorio
(art. 243)

Ejecutoriada la resolución que apruebe el


acuerdo reparatorio, puede pedirse su cumplimiento
ante el juez de garantía conforme al procedimiento
incidental establecido en el art. 233 y ss., del CPC.

El acuerdo reparatorio no podrá ser dejado sin


efecto por ninguna acción civil.
REGISTRO DE LA SUSPENSIÓN CONDICIONAL
DEL PROCEDIMIENTO Y DE LOS ACUERDOS
REPARATORIOS
(Art. 246)

El ministerio público llevará un registro reservado,


salvo para la víctima, en el cual dejara constancia
de los casos en que se decrete la suspensión
condicional del procedimiento o se apruebe un
acuerdo reparatorio, a objeto de verificar que el
imputado cumpla las condiciones que el juez impuso
en el primer caso, o reúna los requisitos necesarios
para acogerse, en su caso, a una nueva salida
alternativa.