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Braslia, 18 de outubro de 2004

Plano de Gesto do
PPA 2004-2007
(Decreto n 5.233/2004)
Frum de Secretrios Executivos
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Agenda
APRESENTAO
Plano de Gesto PPA 2004-2007
Decreto n 5.233, de 06-10-2004
Estrutura do modelo de gesto
Atores
Instrumentos
Etapas para Implementao
1 Portarias Ministeriais
2 Planos Gerenciais
3 Sistemas de Informao - INFRASIG
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Estrutura Atores
Sistema de Avaliao
art. 8
Comit de Coordenao
dos Programas art. 5
Secretrio Executivo
Gerente de Programa
SPOA/Equivalente
Titulares de unidades
indicados.
Comisso de
Monitoramento e
Avaliao



Unidade de
Monitoramento e
Avaliao
Comit Gestor de
Programas
Multissetoriais art.6
Gerente de Programa
Gerente Executivo
Coordenador de Ao
Cmaras do Conselho de
Governo art. 7
(Temas Transversais)
De acordo com agenda
das Cmaras do
Conselho de Governo
Programas
Gerente de Programa
Gerente Executivo
Coordenador de Ao
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Decreto n 5.233, de 06-10-2004
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Plano gerencial (que inclui o plano de avaliao)
orienta as etapas do ciclo de gesto e estabelece
compromissos para o alcance do objetivo do programa
(art. 9)
Plano gerencial para os programas prioritrios
associados s metas presidenciais - pactuao Casa
Civil, MP, MF e Ministrio ou Secretaria Especial (art. 10)
Sistemas de informaes (SIGPlan e Infrasig)
(art.4)
Instrumentos

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Decreto n 5.233, de 06-10-2004
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Instrumentos Sistemas de Informao - SIGPLAN
Gerentes Gerentes Gerentes
Monitorao
Presidncia da Repblica
Min. Planejamento
Monitorao Monitorao
Presidncia da Repblica Presidncia da Repblica
Min. Planejamento Min. Planejamento
SIAFI
SIDOR
SIESTE
SIAPE
SIORG
SIAFI SIAFI
SIDOR SIDOR
SIESTE SIESTE
SIAPE SIAPE
SIORG SIORG
Servidor
MP
Servidor Servidor
MP MP
Gerentes Gerentes Gerentes Governo Governo Governo
Sociedade Sociedade Sociedade
Parceiros Parceiros Parceiros
Internet
Internet Internet
Coordenadores Coordenadores
de Ao de Ao
Gerentes Gerentes Gerentes
Monitorao
Presidncia da Repblica
Min. Planejamento
Monitorao Monitorao
Presidncia da Repblica Presidncia da Repblica
Min. Planejamento Min. Planejamento
SIAFI
SIDOR
SIESTE
SIAPE
SIORG
SIAFI SIAFI
SIDOR SIDOR
SIESTE SIESTE
SIAPE SIAPE
SIORG SIORG
Servidor
MP
Servidor Servidor
MP MP
Gerentes Gerentes Gerentes Governo Governo Governo
Sociedade Sociedade Sociedade
Parceiros Parceiros Parceiros
Internet
Internet Internet
Coordenadores Coordenadores
de Ao de Ao
Plano de Gesto PPA 2004-2007
Decreto n 5.233, de 06-10-2004
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1 - Portaria Ministerial (art. 3):
A ser publicada no prazo de at 30 dias contado da data de
publicao do Decreto (at 06/11/2004) pelos titulares dos
rgos responsveis por programas;
O MP fornecer apoio tcnico para a elaborao (no sero
criadas novas unidades);
A Portaria Ministerial deve:
a) Ter por referncia os programas e aes constantes da
Lei n 10.933/2004;
b) Estabelecer a estrutura e instrumentos da gesto dos
programas do PPA em cada rgo.
Etapas para a implementao

Plano de Gesto PPA 2004-2007
Decreto n 5.233, de 06-10-2004
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1 - Portaria Ministerial (art. 3):
Identificar as unidades administrativas responsveis por
programas e aes de responsabilidade do rgo e a unidade
de monitoramento e avaliao, considerando como critrios:
a) as competncias regimentais de cada unidade;
b) os recursos necessrios implementao do programa e
das aes;
c) os processos de trabalho envolvidos na consecuo de
cada ao do programa;
d) o funcionamento das estruturas e instrumentos de gesto
previstos no Decreto 5.233/2004.
Etapas para a implementao

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Decreto n 5.233, de 06-10-2004
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2 - Planos Gerenciais (art. 9)
Adotar o Manual de Elaborao do Plano Gerencial dos
Programas, disponibilizado pelo MP;
Se o programa j possuir plano gerencial elaborado,
encaminhar ao MP, pelo SIGPLAN;
Sero realizadas Oficinas para capacitao dos tcnicos das
unidades de monitoramento e avaliao para apoiar os
gerentes na elaborao dos Planos Gerenciais;
Sero realizadas Oficinas para apoiar os gerentes e equipe
na elaborao dos Planos Gerenciais.
Etapas para a implementao

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3 - Sistemas de Informaes - INFRASIG
Requisitos: comunicao com o SIGPLAN; adequao ao
modelo de gesto do PPA; e, ser ou poder ser desenvolvido
em software no proprietrio;
At 29.10.04 os rgos informaro ao MP a existncia de
sistemas de informaes para serem avaliados pela equipe
MP para integrao com o SIGPLAN (j foram avaliados os
Infrasig do MS, MEC, INSS e MAPA);
Dias 14 e 15.12.04 ser realizada uma Oficina Boas Prticas
INFRASIG onde sero apresentados sistemas de
informao para os rgos que desejarem conhecer e utilizar
sistemas j desenvolvidos.
Etapas para implementao

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Decreto n 5.233, de 06-10-2004
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Implantao do Plano de Gesto
1. Concluir as reunies de Sensibilizao nos Ministrios e
Secretarias Especiais (ainda no marcadas reunies de
dirigentes no MD, PR, MDIC, Mcidades, MS, MDA)
At 29/10
2. Publicao de Portaria normatizando a implementao do
modelo de gesto em cada setor (Ministrios e vinculadas,
Secretarias Especiais e rgos equivalentes) Orientaes e
apoio do MP (SPI e SEGES)
At 06/11
3. Publicao de Portaria sobre o Sistema de Avaliao do PPA
(Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto)
Nov 04
4. Oficinas para Elaborao Planos Gerenciais (Tcnicos Unidades
Monitoramento e Avaliao e Gerentes, Gerentes Executivos e
Coordenadores de Ao)
NOV e DEZ
04
5. Plano de Capacitao e Certificao Gerentes, Gerentes
Executivos e Coordenadores de Ao e tcnicos Unidades
Monitoramento e Avaliao (SPI e SEGES)
Jan 05
6. Adaptao, desenho e implantao de sistemas de
informao - troca de experincias e adaptaes
2004 e 2005
(Agenda a realizar)
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ANEXOS
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1. Discusses no Frum de Secretrios Executivos
Nov/03,
Dez/03,
Mar/04,
Mai/04
2. Oficina sobre gesto do Plano Plurianual 2004-2007
24 e 25 de
maro 2004
3. Reunies de Sensibilizao com as equipes dirigentes dos
Ministrios ou equivalentes e Secretarias Especiais ( 20 eventos
realizados)
de 28 de
abril 04 a 18
de outubro
04
4. Publicao do Decreto n 5.233 que estabelece normas para a
gesto do Plano Plurianual 2004-2007
06 de
outubro de
2004
5. Reunies com equipes tcnicas dos Ministrios para
implementao do modelo (compatibilidade entre as estruturas
regimentais e o modelo de gesto do PPA)
Segundo
semestre
2004
6. Adaptao dos sistemas de informao ao modelo de gesto do
PPA e ao SIGPLAN (Eventos para troca de experincias j
realizados no MEC, MS, MAPA, INSS)
Segundo
Semestre
2004 e 2005
(Agenda j realizada)
Implantao do Plano de Gesto
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Informaes:
SPI Modelo de Gesto do Plano Plurianual
Diretora: Beatrice Valle
beatrice.valle@planejamento.gov.br

Gerente: Carlos Veiga
carlos.veiga@planejamento.gov.br

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Estrutura - Comit de Coordenao dos Programas
(art. 5)
Plano de Gesto PPA 2004-2007
Decreto n 5.233, de 06-10-2004
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Estrutura - Comit Gestor do Programa
(art.6)
Plano de Gesto PPA 2004-2007
Decreto n 5.233, de 06-10-2004
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Estrutura - Cmaras do Conselho de Governo
(art. 7)
Temas transversais: So temas que emergem das
noes de justia e cidadania e envolvem
comportamentos e atitudes, tais como: Direitos
Humanos; Gnero; Raa e Etnia e Meio Ambiente.
A gesto dos temas transversais pelas Cmaras do
Conselho de Governo pode ser operacionalizada atravs
de Grupos de Programas constitudos em funo de
critrios especficos.
Plano de Gesto PPA 2004-2007
Decreto n 5.233, de 06-10-2004
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Secretrio-Executivo ou cargo equivalente
Coordena o Comit de Coordenao dos Programas, propiciando a
articulao dos processos de gesto para o alcance dos objetivos
setoriais;
Promove a validao e pactuao dos planos gerenciais;
Prope a agenda de trabalho do Comit, com apoio da unidade de
monitoramento e avaliao do rgo, a partir dos planos gerenciais de
cada programa, objetivando:
a) a integrao dos programas do setor (Ministrio e vinculadas);
b) a gesto de restries;
c) o monitoramento e avaliao do alcance das metas das polticas
setoriais, tendo por referncia o conjunto dos programas do
setor.
Atores
(arts. 4 e 5)
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Gerente do Programa
o titular da unidade administrativa qual o programa est vinculado;
Tem por atribuio implementar, monitorar avaliar e revisar o programa
sob sua responsabilidade, de acordo com as etapas do ciclo de gesto;
Deve elaborar o plano gerencial do programa.
Gerente executivo
O gerente executivo tem por funo apoiar a atuao do gerente.
Coordenador de Ao
o titular da unidade administrativa a qual se vincula a ao.
Pode ser responsvel por uma ou mais aes do Programa, a depender de
sua complexidade;
Deve estar o mais prximo possvel da execuo da ao.
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Atores
(arts. 4 e 5)
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Elaborar propostas de normas e procedimentos gerais,
relativos ao monitoramento e avaliao dos programas
do Poder Executivo, bem como oferecer elementos
tcnicos que orientem o processo de alocao de
recursos oramentrios e financeiros e a reviso dos
programas, com vistas ao alcance dos resultados.
Ser composta por rgos que integram o ciclo de
gesto do gasto e da PR (Portaria a ser editada)
Comisso de Monitoramento e Avaliao
Sistema de Avaliao do Plano Plurianual
(art. 8)
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Unidade de Monitoramento e Avaliao
Apoiar a elaborao dos planos gerenciais, o
monitoramento e a avaliao dos programas, bem
como oferecer subsdios tcnicos que auxiliem na
definio de conceitos e procedimentos especficos.
As unidades de monitoramento e avaliao sero:
Identificadas na Portaria Ministerial de cada rgo;
Constitudas para cada setor (Ministrio e vinculadas);
Compostas por, no mnimo, 2 servidores do quadro
permanente que detenham experincia em
planejamento, monitoramento e avaliao.
Plano de Gesto PPA 2004-2007
Decreto n 5.233, de 06-10-2004
Sistema de Avaliao do Plano Plurianual
(art. 8)
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Unidades de Monitoramento e Avaliao:
Atuam no suporte s atividades do Comit de
Coordenao dos Programas, especialmente no apoio
ao Secretrio-Executivo na funo de coordenao;
Apoiam os gerentes de programa e coordenadores de
ao na elaborao dos planos gerenciais dos
programas;
Atuam como consultores internos aos processos de
monitoramento e avaliao dos programas do PPA.

Plano de Gesto PPA 2004-2007
Decreto n 5.233, de 06-10-2004
Sistema de Avaliao do Plano Plurianual
(art. 8)