La Responsabilidad Social

Toda empresa, independientemente de su

ubicacin social y patrimonial, lleva consigo un
trasfondo ideolgico, tico y de responsabilidad
social, el cual est ligado al objeto social como
razn de ser de la misma, de donde se deriva
la importancia de entender claramente qu es
o en qu consiste la responsabilidad social de
una empresa como ente econmico.
La Responsabilidad Social

Definicin

Responsabilidad connota obligacin y social, se refiere a la
sociedad, es decir la comunidad con la cual se interacta
directa o indirectamente.

La responsabilidad social de una empresa se configura en
aspectos tales como: pago correcto y justo de salarios,
tributos, prevencin del lavado de activos, prevencin de
realizar actos de corrupcin como el soborno a las personas
vinculadas a la empresa, al Estado, a la sociedad en la cual
interacta y un aporte impositivo correcto a la seguridad
social.
Funcin Privativa

La revisora fiscal es una funcin privativa en
Colombia de los contadores pblicos, ya que son
los profesionales que cuentan con los
conocimientos y la experticia necesaria para
realizar funciones de fiscalizacin en el ente
econmico, al igual que para otorgar fe pblica en
los casos que determine la Ley, actividad por la
cual se asimilan a funcionarios pblicos en el
establecimiento de responsabilidades legales.

Fe Pblica
Ley 43 de 1990.
ART. 10.De la fe pblica.

Fe Pblica
Ley 43 de 1990.
ART. 10.De la fe pblica.

La atestacin o firma de un contador pblico en los
actos propios de su profesin har presumir, salvo
prueba en contrario, que el acto respectivo se
ajusta a los requisitos legales, lo mismo que a los
estatutarios en el caso de personas jurdicas.

Fe Pblica
Ley 43 de 1990.
ART. 10.De la fe pblica.

Tratndose de balances, se presumir adems que
los saldos se han tomado fielmente de los libros,
que stos se ajustan a las normas legales y que las
cifras registradas en ellos reflejan en forma
fidedigna la correspondiente situacin financiera en
la fecha del balance.
Antecedentes

La revisora fiscal es una prctica tcnico cientfica de
naturaleza social cuyos orgenes se remontan a la poca
de la Colonia por la funcin de los vigilantes en los
gremios artesanales, que se basaron en el control de
fiscalizacin.

Fue una prctica comn en el empresariado colombiano
del siglo XIX, mucho antes de que Henry Fayol formulara
la Teora Organicista Empresarial, donde toma a la
revisora fiscal como un rgano de la empresa,
argumento que ha sido cuestionado por la independencia
misma que mostr la revisora como institucin desde
sus inicios.
Revisora Fiscal en Colombia

La revisora fiscal en el pas se ha ejercido bajo otras
denominaciones como: comisario fiscal, interventor, revisor;
hasta llegar a su nombre actual, primero en la Empresa
Colombiana de Seguros, Colseguros; siendo reconocida en el
texto legal por la Ley 58 de 1931.
Ley 58 de 1931 cre la Superintendencia de Sociedades
Annimas. Esta Ley se refiri al Revisor Fiscal en su Articulo
26 para establecer sus incompatibilidades en los siguientes
trminos:

El contador o Revisor Fiscal de la sociedad no podr en ningn caso tener acciones en
esta, ni estar ligado, dentro del cuarto grado civil de consanguinidad, o segundo de
afinidad, con el gerente, con algn miembro de la administracin, con el cajero o con el
contador.
El Articulo 40 de la misma Ley estableci su responsabilidad frente a la sociedad
indicando que que los miembros de la administracin y los fiscales y revisores son
solidariamente responsables para con la sociedad, de los daos que causen por violacin
o negligencia en el cumplimiento de sus deberes.
Evolucin en Colombia

En sus orgenes se orient a la proteccin de los
intereses de los propietarios frente a la
administracin, con carcter permanente a
diferencia de la auditora.

Por ello, ejerca funciones de vigilancia de los actos
y de las operaciones efectuadas por los
administradores, cuidando el cumplimiento de lo
reglamentado internamente en los estatutos e
informando oportunamente a los accionistas.
Evolucin en Colombia

Actualmente tiene nuevas funciones sociales relativas a la
proteccin de los intereses de los acreedores, del Estado, de
los trabajadores, la competencia, los clientes y
consumidores, la propia administracin y la comunidad en
general.

La proteccin del inters pblico se convierte en su base
conceptual y legal para la realizacin de las funciones que le
competen por Ley, por estatutos o derivadas de la profesin
contable.
Vertientes del Control Actual

La revisora fiscal en Colombia tom sus bases de
tres grandes vertientes de aplicacin de
controles:

Control Latino

Control Anglosajn

Control de Fiscalizacin
Control Latino

Antiguo Imperio Romano
Origen de la fiscalizacin actual
Instituciones del Estado
Altos funcionarios
Permanente vigilancia
Control sobre operaciones, informes, cumplimiento de
normas.
Cuidado de bienes y recursos del Estado.
Exigencia de pulcritud y eficiencia en el manejo de los
recursos pblicos.
Origina los modelos de control fiscal estatal de la
actualidad, ya que hay control de lo Pblico, sobre lo
Pblico. Procuraduras, contraloras, defensoras.
Control Anglosajn

Siglo XV Actividad mercantil naviera holandesa.
Surgen personas especializadas en la revisin de cuentas
para dar informes a los propietarios.
Revisin a los informes finales de los administradores de
cada viaje realizado.
Su fin principal es la proteccin del inters privado.
Se aplican tcnicas de auditora para verificar lo contenido
en los estados financieros de los administradores.
Determina la razonabilidad de las cifras.
Aproximadamente exacto o ms o menos cierto.
Acciones posteriores y selectivas sobre muestras.
No consulta los intereses de la comunidad o de terceros.
Control de Fiscalizacin

Sistema compuesto por un conjunto de procesos,
estructurados de manera lgica y organizada por medio del
cual, se supervisa, inspecciona, vigila y constata la ejecucin
idnea y secuencial de los hechos econmicos en todos sus
mbitos en un determinado ente, conforme a parmetros
preestablecidos.

Su fin es proteger los intereses de los administradores, del
Estado y de la comunidad en general.

Es la base conceptual de la revisora fiscal actual.

Tipos de Control de Fiscalizacin

El control de fiscalizacin puede ser de tipo nico o monista o
tambin puede ser de tipo dual o mltiple.

Es monista cuando la revisora fiscal es un rgano nico de
control en la empresa. Es dual cuando aparte de la revisora
existen otros rganos de control, tal es el caso del
cooperativismo donde existen las juntas de vigilancia.


Modelos de Revisora Fiscal existente

Con base en lo anterior, se puede concluir que en Colombia
la revisora fiscal se basa en el modelo de fiscalizacin, con
rasgos del control latino del que toma aspectos tales como:

Intervencin del Estado en la economa.
Facultad de otorgar fe pblica en los informes.
Sustento normativo de la Institucin.
Procedimientos de vigilancia integral, cobertura general y
proteccin del inters pblico.

Revisora Fiscal a nivel internacional

A nivel internacional se encuentran figuras de la revisora
fiscal similares al modelo colombiano; no obstante cada pas
ha sido autnomo en definir las caractersticas de la
autoridad de control. Algunas revisoras son:

Censores Jurados de Cuentas, en Espaa.
Comisarios de Cuentas en Venezuela, Mxico, Ecuador y
Francia.
Cuerpos consultivos y de fiscalizacin en Alemania.
Sindicatura en Italia, Alemania y otros pases.
Marco Conceptual

La Revisora Fiscal desempea un papel de especial
importancia en la vida del pas, a tal punto que una labor
eficaz, independiente y objetiva, brinda confianza para la
inversin, el ahorro, el crdito y en general contribuye al
dinamismo y al desarrollo econmico.

Como rgano privado de fiscalizacin, la revisora est
estructurada con el nimo de dar confianza a los propietarios
de las empresas sobre el sometimiento de la administracin a
las normas legales y estatutarias, el aseguramiento de la
informacin financiera, as como acerca de la salvaguarda y
conservacin de
los activos sociales, amen de la conducta que ha de observar
en procura de la razonabilidad de los estados financieros.
Marco Normativo

Ley 145 de 1960 Ejercicio de la profesin del contador
pblico.

Ley 410 de 1971. Cdigo de Comercio

Decreto Ley 2463 de 1981. Rgimen de incompatibilidades
y responsabilidades de los funcionarios de las cajas de
compensacin familiar.

Ley 21 de 1982 por la cual se modifica el rgimen del
subsidio familiar.

Ley 79 de 1988. Legislacin cooperativa

Marco Normativo

Decreto Ley 624 de 1989. Estatuto Tributario.

Ley 43 de 1990. Profesin del Contador Pblico.

Ley 190 de 1995. Estatuto Anticorrupcin.

Ley 222 de 1995. Libro II del Cdigo de Comercio.

Decreto 1406 de 1999. Disposiciones de la Ley 110/93.

Ley 789 de 2002. Reforma al Cdigo Laboral.

Ley 1258 de 2008. Soc. por acciones simplificada.

Marco Normativo

Ley 1314 de 2009. Normas Internacionales de contabilidad
en Colombia.

Ley 1474 de 2011. Medidas contra la corrupcin.

Orientacin Profesional del CTCP ao 2008

Circular Externa sobre Revisora Fiscal de la Superintendencia
de Sociedades. Ao 2008.


En el desarrollo del curso se tocarn apartes de las leyes
resaltadas. Por lo tanto, deben documentarse al respecto.

Definicin de Revisora Fiscal

Para el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica en Colombia la
Revisora Fiscal es una institucin de origen legal, de carcter
profesional a la cual le corresponde por ministerio de la Ley, bajo
la responsabilidad de un profesional contable, con sujecin a las
normas que le son propias, vigilar integralmente los entes
econmicos, dando fe pblica de sus actuaciones.

Obligacin de rendir cuentas a:

La Asamblea General, Junta General de Socios
Autoridades pertinentes.

No rinde cuentas a:
Gerentes o administradores ya que ello no son sus superiores
sino sujetos pasivos de su vigilancia.
Otra Definicin de Revisora Fiscal

Tambin se puede definir como una interventora
integral de carcter general que con sujecin a la
Ley, examina el ente econmico con sus
operaciones, decisiones y contratos para emitir un
informe contentivo de su juicio profesional con base
en la evidencia y en los hallazgos encontrados.

Naturaleza

La RF brinda seguridad al ente econmico, Estado y
particulares sobre el cumplimiento asertivo de los
administradores en los siguientes aspectos:

Normas legales y estatutarias.
Proteccin y conservacin de activos y valores
sociales.
Razonabilidad de Estados financieros.
Correcto desarrollo del objeto social.
Funcin Esencial de la Revisora Fiscal

La RF brinda seguridad al ente econmico, Estado
y particulares sobre el cumplimiento asertivo de
los administradores en los siguientes aspectos:

Normas legales y estatutarias.
Proteccin y conservacin de activos y valores
sociales.
Razonabilidad de Estados financieros.
Correcto desarrollo del objeto social.
Principios de la Revisora Fiscal

1. Permanencia
2. Integralidad
3. Oportunidad
4. Funcin Preventiva
5. Independencia
6. Objetividad
7. Fe Pblica
8. Actuacin Racional
9. Cobertura General
10. Cumplimiento de las normas de la profesin
contable.


Fuente:

http://procesoscontables.jimdo.com/revisor%C3%ADa-fiscal/


Prxima Clase

Funciones del Revisor Fiscal
Nombramiento
Cdigo de tica



Gracias.