Cap.1 Ambiente

Curso Tcnico de Higiene e
Segurana do Trabalho e
Ambiente
12ano
Disciplina :
AMBIENTE E MTODOS DE ANLISE DE RISCO DO TRABALHO (A.R.T)
Formadora: Eng Sandra S
Mdulo 1:
Sistemas Integrados
de Qualidade,
Ambiente e
Segurana
1
Objectivos de Aprendizagem
Reconhecer a importncia da implementao de um Sistema
de Gesto Ambiental (SGA).
Analisar o processo de implementao do SGA.
Justificar a Integrao dos Sistemas de Gesto (Qualidade,
Ambiente e Sade e Segurana),
tendo em considerao os seguintes aspectos:
- Utilizao de recursos;
- Controlo documental;
-
Formadora: Eng Sandra S 2
- Estabelecimento de objectivos;
- Controlo de custos;
- Projectos de desenvolvimento dos produtos e dos processos
produtivos;
- Programas de desenvolvimento dos recursos humanos
(formao);

- Definio de estratgias e polticas, bem como a reviso dos
sistemas de gesto;
- Implementao de ciclos de melhoria contnua de
desempenho;
- Monitorizao e medio dos processos e dos sistemas
(auditorias);
- Avaliao, seleco e controlo de fornecedores;
- Optimizao de investimentos.
Analisar as normas ISO 9001 e 14001e as OHSAS 18001/NP 4397.
Comparar as caractersticas diferenciadoras dos referenciais
normativos, em termos de finalidade, enfoque e campo de
aplicao.
Analisar o ciclo de gesto (ciclo de Deming) aplicvel aos sistemas
de Gesto da Qualidade, Ambiente e Segurana:
- Poltica;
- Planeamento;
- Implementao e funcionamento;
- Medio, anlise e melhoria;
- Reviso pela direco;
- Melhoria contnua.
Reconhecer a importncia do processo de certificao para
as empresas, considerando os seguintes pontos:
- Marketing;
- Confiana universal;
- Diferenciao num mercado global;
- Melhoria dos desempenhos ambiental e de segurana e sade
do trabalhador;
- Aumento de produtividade;
- Reduo dos encargos com seguros.
INTRODUO
7 Formadora: Eng Sandra S
I. SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL
1. Conceitos Bsicos
2. Principais Problemas
Ambientais
3. Evoluo dos Conceitos
Ambientais
4. Implementao de Sistemas
de Gesto Ambiental
5. Vantagens e Benefcios
6. Requisitos da Norma
14001:2004
7. EMAS
CONCEITOS BSICOS
I.1
O problema das relaes entre o homem e o ambiente no nasceu agora,
de sempre, mas assumiu uma dimenso nova que envolve riscos que
podero ser fatais se no se integrar com rapidez nos objectivos
prioritrios da formao do homem, a Educao Ambiental, no como um
simples acrscimo de matria a rechear um programa e a ocupar mais
tempo aos alunos e aos professores; no como mera frmula de
divulgao de observaes esquemticas, de resposta moda de um
pretexto para umas quantas reunies importantes, mas sim como um
modelo integrador de toda a aquisio de conhecimentos advindos dos
ensinos formal e no formal e da prpria vida, como fora geradora de
um novo humanismo capaz de conciliar trs componentes at agora
sempre desencontradas: o desenvolvimento, a que todos os povos
aspiram com direito, a identidade cultural, matriz da sociedade, e o
ambiente que a enquadra.

(Joo Evangelista, Razo e Porvir da Educao Ambiental, 1992, pg. 117/118)
O QUE O AMBIENTE?

Ambiente

Conjunto de sistemas fsicos, qumicos, biolgicos e
suas relaes, e dos factores econmicos, sociais e
culturais com efeito directo ou indirecto, mediato ou
imediato, sobre os seres vivos e qualidade de vida
do homem.

(n 2 do Art 5 do DL n 11/87, Lei de Bases do Ambiente)
O QUE O AMBIENTE?
Desenvolvimento Sustentvel

Processo de melhoria econmica e social que, satisfazendo
as necessidades e os valores actuais de diferentes grupos
sociais mantm ao mesmo tempo as opes futuras,
conservando os recursos e a diversidade dos ecosistemas.

DEPLECO DOS RECURSOS < REGENARAO DOS RECURSOS
Ar puro, gua, solo
Flora e Fauna
Habitats
Minerais
Combustveis fsseis
PRINCIPAIS PROBLEMAS AMBIENTAIS
I.2
PROBLEMAS AMBIENTAIS
Efeito de Estufa
Actividades com maior
emisso de GEE
Industrias Energticas
Transportes
Indstria e Construo Civil
Agricultura e Pecuria
Residencial e Servios
Resduos
Uso de Solventes
Actividades com maior emisso de GEE
O Clima do Futuro
O Clima do Futuro
Os impactes das
alteraes climticas
Aumento da eroso
costeira
Aumento das ondas de
calor
Maior risco de cheias no
inverno e de seca no vero
Maior risco de incndios
Perdas de produtividade
na agricultura
Medidas para combater as alteraes climticas em
Portugal
Promoo do aquecimento de gua e energia solar
Incentivo utilizao de transportes pblicos
Produo de electricidade a partir de fontes renovveis de
energia
Aproveitamento energtico dos resduos das suiniculturas
Aumento da reutilizao e reciclagem dos resduos slidos
urbanos e da compostagem de resduos orgnicos
Comrcio europeu de licenas de emisso (CELE)
Protocolo de Quioto
EVOLUO DOS CONCEITOS AMBIENTAIS
I.3
EVOLUO HISTRICA
Dcada de 90
DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL
Conferncia Da ONU sobre
Ambiente e Desenvolvimento em
1992
Dcada de 80
Princpio da precauo
Princpio do poluidor pagador
Princpio da preveno
DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL
Programas de aco da CE
Comisso de Brundtland de 1987
Principais Auditorias Ambientais
Estudos de Impacte Ambiental na
Europa
Legislao Ambiental
Dcada de 70
Princpio da REMEDIAO

Conferncia de Estocolmo
Legislao Ambiental
Os EUA estabelecem a avaliao
de Impacte Ambiental
Primeiros Grupos de protesto
EVOLUO HISTRICA
FERRAMENTAS DO SCULO XXI
Ecologia Industrial
Eco-eficincia
Contabilidade Ambiental
Avaliao do Ciclo de Vida (NP EN ISO 14040:2005 e ISO 14041-14044)
Eco-design
Rtulo Ecolgico (ISO 14021-14023; Regulamento Europeu 1980/2000, criado
em 1992)
Avaliao de Desempenho Ambiental
Auditorias Ambientais
Estudos de Impacte Ambiental (EIA)
Cdigos de prtica voluntaristas
Sistemas de Gesto Ambiental
IMPLEMENTAO DE SISTEMAS DE
GESTO AMBIENTAL
I.4
SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL O QUE SO?
VERIFICAR
-Auditorias
-Acidentes
/incidentes
AGIR
-Melhoria contnua
-Aces correctivas
EXECUTAR
-Meios
-Recursos
PLANEAR
-Poltica
-Objectivos
1CICLO
2CICLO
POLTICAS E
OBJECTIVOS
PLANEAMENTO
IMPLEMENTAO
E OPERAO
MEDIO E ACES
CORRECTIVAS E
PREVENTIVAS
REVISO PELA
GESTO
MELHORIA
CONTNUA
SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL
Cumprimento legal (risco reduzido de pagamento de
coimas)
Preveno da poluio
Reduo do impacte ambiental
A melhoria do desempenho ambiental
Reduo de consumos de energia e matrias-primas
Reduo de custos de deposio de resduos em
aterro
Melhoria da imagem da organizao
Aumento da confiana das partes interessadas
(investidores, colaboradores, accionistas e
comunidade em geral)
QUAIS AS SUAS VANTAGENS?
REFERENCIAIS PARA A IMPLEMENTAO DE SGAS
1992: BS 7750
1993: XF 30-200
1993: Regulamento CEE 1836/93 Sistema Comunitrio de Ecogesto
e Auditoria (EMAS)
1996: ISO 14001 (1 Referencial internacional)
2001: Regulamento CE 761/2001 (Reviso do Regulamento CEE
1836/93) EMAS II
2004: ISO 14001 (2 Verso)
O QUE A ISO?
ISO
INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION
(ORGANIZAO INTERNACIONAL PARA A NORMALIZAO)
ORGANIZAO NO GOVERNAMENTAL
Elabora normas de aplicao internacional
Fundada em 23/02/47 Sede em Genebra (Sua)
Noventa e um pases participam da ISO, representando mais de
95% da produo industrial do mundo.
AS NORMAS ISO 14000
So o conjunto de normas resultantes da evoluo de vrios
modelos normativos, que estabelecem requisitos relacionados com
a Gesto Ambiental e directrizes para o SGA.
So as normas elaboradas pelo ISO TECHNICAL COMMITE 207
(ISO TC 207) em 1996 e revistas em 2004.
Em Portugal a CT150 a entidade responsvel pelo
acompanhamento das normas ISO 14001, sendo responsvel pela
traduo das normas.
A SRIE ISO 14000
ISO 14004
GUIA DE ORIENTAO DO SGA
NP EN ISO
14001:2004
REQUISITOS E
LINHAS DE
ORIENTAO
NP EN ISO 19011
AUDITORIAS
AMBIENTAIS
NP EN ISO 14031
AVALIAO DE
DESEMPENHO
AMBIENTAL
NP ISO 14015
AVALIAO
AMBIENTAL DE
STIOS E
ORGANIZAES
REQUISITOS DA NORMA
NP EN ISO 14001:2004
I.6
4.2 Poltica Ambiental
4.3 Planeamento
4.3.1 Aspectos Ambientais
4.3.2 Requisitos Legais e outros
requisitos
4.3.3 Objectivos, metas e
programa
4.4 Implementao e Operao
4.4.1 Recursos, atribuies, responsabilidades e autoridades
4.4.2 Competncia, formao e sensibilizao
4.4.3 Comunicao
4.4.4 Documentao
4.4.5 Controlo de documentos
4.4.6 Controlo operacional
4.4.7 Preparao e capacidadede resposta a emergncias
4.5 Verificao
4.5.1 Monitorizao e Medio
4.5.2 Avaliao da Conformidade
4.5.3 No conformidades, aces correctivas e
aces preventivas
4.5.4 Controlo de registos
4.5.5 Auditoria interna
4.6 Reviso pela Gesto
GESTO PARA A QUALIDADE
POLTICA
A direco da organizao deve traar o
seu caminho, explicitando-o num
documento escrito: a Poltica atravs da
qual demonstrar o seu empenhamento em
exercer a sua actividade com respeito pelo
ambiente.
4.2 POLTICA AMBIENTAL
A Poltica deve
conter:

Um compromisso de
melhoria contnua

Um compromisso de
preveno da
poluio

Um compromisso
de cumprimento da
legislao ambiental
A Poltica deve ser:
Apropriada natureza, escala, aos
impactes ambientais das suas
actividades, produtos e servios
A base para a definio de Objectivos
e metas
Documentada, implementada e
mantida
Comunicada a todas as pessoas que
trabalham para a organizao ou em
seu nome
disponvel ao pblico
4.2 POLTICA AMBIENTAL
PLANEAMENTO
Identificar os Aspectos Ambientais
Identificar os Requisitos Legais e Outros
Requisitos
Estabelecer Objectivos e Metas
Elaborar o Programa de Gesto Ambiental
4.3 PLANEAMENTO
4.3.1 ASPECTOS AMBIENTAIS - CONCEITOS
ASPECTO AMBIENTAL:
Elemento das actividades, produtos ou servios de uma organizao
que pode interagir com o ambiente.
(Resduos, Efluentes lquidos, Emisses Gasosas, Consumo de
Recursos Naturais, Rudo).
IMPACTE AMBIENTAL:
Os impactes so todas as consequncias, positivas ou negativas,
decorrentes da insero de um determinado projecto no ambiente
que nos rodeia ou, resultante dos aspectos ambientais de uma
organizao.
Descargas de guas Residuais Derrames de Substncias Perigosas
Produo de Resduos Emisses Gasosas Utilizao de Energia
ASPECTO AMBIENTAL (DIRECTO):
Elemento das actividades, produtos ou servios de uma
organizao que pode interactuar com o ambiente.
ASPECTO AMBIENTAL (INDIRECTO):
Em resultado das actividades, produtos e servios de uma
organizao, podem existir aspectos ambientais significativos sobre
os quais ela pode no possuir inteiro controlo de gesto.
Exemplos:
Questes relacionadas com o produto (embalagem, transporte,
utilizao/valorizao dos resduos, ...)
Comportamento ambiental e prticas de sub-empreiteiros e
fornecedores
Fazer um inventrio de todos os aspectos
ambientais: levantamento inicial;

Identificar os aspectos controlveis e os que
pode influenciar;

Determinar os aspectos que tm ou podem ter
impacte significativo (para tal estabelecer
critrios de avaliao).
Estabelecer,
implementar e manter
Procedimento (s);

Manter esta
documentao
actualizada;

Ter em conta os
aspectos
significativos no
estabelecimento,
implementao e
manuteno do seu
sistema (Objectivos e
Metas)

Ter em considerao:
as condies de operao: normais, anormais e emergncias;
Desenvolvimentos novos, planeados ou modificados
Ter em considerao:
Actividades que a empresa pode influenciar
(fornecedores e clientes)
4.3.1 ASPECTOS AMBIENTAIS
Consideraes a ter no levantamento dos AA:
Utilizao do solo;
Instalaes, processos e operaes;
Sensibilidade do stio;
Matrias-primas, co-produtos e produtos (incl. materiais perigosos);
Armazenamento e manuseamento dos materiais;
Emisses e descargas para o ar, recursos hdricos e solo;
Armazenamento, manuseamento e deposio de resduos;
Preveno e controlo de incndios, conteno de derrames;
guas resultantes de cheias e tempestades;
Incumprimento e no conformidade de requisitos legais,
organizacionais e outros requisitos;
Relacionamento com partes interessadas externas.
4.3.1 ASPECTOS AMBIENTAIS
4.3.1 ASPECTOS AMBIENTAIS - EXEMPLOS
Actividades
Causa
Aspecto
Efeito
Impacte
Manuseamento de
Substncias Perigosas
Derrame
Contaminao do solo ou
gua
Todos os processos
que utilizem energia
elctrica
Consumo de
electricidade
Poluio atmosfrica /
esgotamento de recursos
naturais
Refeitrio
Produo de
resduos slidos
urbanos
Poluio atmosfrica /
Ocupao/contaminao
de solo
4.3.1 ASPECTOS AMBIENTAIS exemplos prticos
Emisso de
Rudo
Produo de
leos usados
Produo de
Resduos
(Pneus)
Consumo de
gua
Emisses
Gasosas
Consumo de
Combustveis
4.3.1 ASPECTOS AMBIENTAIS exemplos prticos
Rudo
Incomodidade
na comunidade
envolvente
leos usados
Potencial
contaminao
de solos
Resduos
Ocupao de
solos
gua
Consumo de
Rec. Naturais
Emisses
Degradao da
qualidade do ar
Combustveis
Consumo de
Rec. Naturais
no renovveis
Fazer um levantamento dos
requisitos legais e dos outros
requisitos aplicveis:
Levantamento inicial

Compilar os documentos
identificados

Estabelecer uma metodologia
que garanta o acesso
informao necessria
identificao e actualizao
destes requisitos.
Estabelecer, implementar e
manter Procedimento (s);

Identificar e ter acesso aos
requisitos legais aplicveis e
a outros requisitos que a
organizao subscreva;

Ter em conta os requisitos
legais aplicveis e outros
requisitos que a organizao
subscreva no
estabelecimento,
implementao e
manuteno do seu sistema.
4.3.2 REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS

Seleco de Fontes de
Informao
Assinatura do DR
Contrato com empresa
especializada
Pesquisa no Site IPAMB
Associaes Sectoriais
Servios especializados

Divulgao dos
requisitos
aplicveis dentro
da organizao, no
mbito do
Ambiente.

Desencadeamento de Aces no
sentido de dar cumprimento aos
requisitos aplicveis
4.3.2 REQUISITOS LEGAIS E OUTROS REQUISITOS
Estabelecer, implementar e manter Objectivos e Metas

Garantindo a
coerncia destes
com a Poltica

Indexando-os a
todos os nveis e
funes relevantes

Documentando-os
Atendendo
Aos requisitos legais ou outros
aplicveis
Aos aspectos/impactes
significativos
s opes tecnolgicas e s
exigncias financeiras,
operacionais e comerciais
Aos pontos de vista das Partes
Interessadas
4.3.3 OBJECTIVOS, METAS E PROGRAMA (S)
4.3.3 OBJECTIVOS, METAS E PROGRAMA (S) exemplos prticos
Objectivo
Reduo de consumo de gua
Indicador
Volume consumido em m
3
Meta
Reduo em 10%, face ao ano
anterior

4.3.3 OBJECTIVOS, METAS E PROGRAMA
Exemplos de objectivos ambientais:
As quantidades de matrias-primas ou energia utilizadas
As quantidades de emisses, tais como CO
2
A relao entre a quantidade de resduos produzidos e a de
produto acabado
A eficincia na utilizao de matrias-primas e/ou energia
O nmero de acidentes ambientais (ex: descargas no
planeadas)
A percentagem de resduos reciclada
O investimento na proteco ambiental
As quantidades de poluentes especficos (ex: NOx, SO
2
, CO,
CFCs, ...)
Estabelecer, implementar e manter Programa (s)

Para garantir o atingir dos OMAs

Onde sejam estabelecidas as responsabilidades,
os meios e prazos

E actualiz-los sempre que necessrio
4.3.3 OBJECTIVOS, METAS E PROGRAMA (S)
Actividades, Produtos e Servios
Identificao dos Aspectos Ambientais
Aspectos Ambientais
que pode controlar
Aspectos Ambientais
que pode influenciar
Impactes Significativos
Objectivos e Metas
Opes
Tecnolgicas
Exigncias financeiras,
operacionais e
comerciais
Legislao
aplicvel
Requisitos das
Partes
Interessadas
4.3 PLANEAMENTO
Programa de Gesto Ambiental
Exemplo prtico Programa de Gesto Ambiental
Poltica Preveno da poluio
Objectivo Melhorar os meios de preveno e controlo de derrames
Meta Impermeabilizar o piso da oficina de hidrulica
Indicador At ao final do ano (todo o pavimento)
Aco Pintar o solo da oficina com membrana impermeabilizante
Recursos 50.000
Responsvel Fernando Correia
Data impl.
(trmino)
31 de Dezembro de 2007
A empresa Sinkopo dedica-se produo de cermicas desde o incio da sua actividade em 2001.
A empresa est localizada numa zona sensvel e tem recebido imensas reclamaes da vizinhana,
pela incomodidade que causa ao nvel de rudo durante a sua laborao no perodo diurno. A
empresa realizou um estudo de rudo e constatou que excede os 5dB, limite definido pela legislao
vigente para este perodo.
A empresa passou a monitorizar o consumo de energia e concluiu que considerada uma unidade
consumidora intensiva de energia, pelo que ter que reduzir o seu consumo em 5%, durante os
prximos 5 anos (legislao vigente).
A empresa separa todos os resduos devidamente e d-lhes o encaminhamento para destinos finais
licenciados, conforme legislao vigente (RIBS, RH, RSU, RM, RP). No entanto, a produo de
resduos de leos solveis enorme e representa um custo significativo na gesto dos resduos,
tornando-se urgente pesquisar no mercado solues viveis.
A empresa consome gua do furo, cujo consumo tem cumprido o limite definido pela licena de
captao.
A empresa tem tido vrios derrames de leos, devido falta de manuteno mquina RX 3.

Exemplo prtico
Exemplo prtico Identificao dos Aspectos Ambientais
RUI
CRN
RES
RIBS
RH
RSU
RM
RP
EMERGNCIA
Exemplo prtico Avaliao dos Aspectos Ambientais
RUI Rudo
CRN Consumo de Energia
Consumo de gua do furo
RES RIBS Refugo
RH Grupo III
(contaminados com sangue)
RSU Lixo orgnico
Embalagens
RM Resduos de Cobre
RP Resduos de leos usados
EMERGNCIA Derrames de leos
CLCULO DA
SIGNFICNCIA
Exemplo prtico Avaliao dos Aspectos Ambientais
RUI Rudo
CRN Consumo de Energia
Consumo de gua do furo
RES RIBS Refugo
RH Grupo III
(contaminados com sangue)
RSU Lixo orgnico
Embalagens
RM Resduos de Cobre
RP Resduos de leos usados
EMERGNCIA Derrames de leos
LEGISLAO
APLICVEL
Exemplo prtico Programa de Gesto Ambiental
Aspecto
Ambiental
Objectivos Metas Aces Resp Prazo
IMPLEMENTAO E OPERAO
Definir a Estrutura e Responsabilidades: garantir
recursos, definir as atribuies, as responsabilidades
e a autoridade
Assegurar a competncia, formar e sensibilizar os
colaboradores
Comunicar interna e externamente
Documentar o SGA
Controlar os documentos
Controlar as operaes
Prevenir situaes de emergncia e ser capaz de
reagir.

4.4 IMPLEMENTAO E OPERAO
Recursos, atribuies, responsabilidades e autoridade
As atribuies/funes, as responsabilidades e a
autoridade devem ser definidas, documentadas e
comunicadas;

A Direco/Gesto deve:
Disponibilizar os recursos indispensveis para
estabelecer, implementar, manter e melhorar o SGA:
recursos humanos, aptides especficas, infra-estruturas da
organizao, recursos tecnolgicos e financeiros;
Nomear o seu Representante para a implementao do
SGA (com atribuies, responsabilidades e autoridade muito bem
definido)

4.4.1 RECURSOS, ATRIBUIES, RESPONSABILIDADES E AUTORIDADE
Competncia, formao e sensibilizao
Assegurar que qualquer pessoa que execute tarefas para a a
organizao competente (escolaridade, formao e
experincia)
Identificar as necessidades de formao associadas aos
seus aspectos ambientais (manter registos da
formao/aces desencadeadas)
Sensibilizar todas as pessoas que trabalham para a
organizao para as questes ambientais e para as exigncia
do SGA (conformidade da Poltica, cumprimento dos
procedimentos, os benefcios ambientais decorrentes da
melhoria do seu desempenho, ...)

4.4.2 COMPETNCIA, FORMAO E SENSIBILIZAO
Comunicao
Implica:
Comunicao Interna (forma de comunicar entre os
vrios nveis e funes da organizao)
Receber, documentar e responder a comunicaes
relevantes de partes interessadas externas

A comunicao externa dos aspectos ambientais da
organizao deve ser submetida a deciso interna, que
deve ser documentada. Se a organizao decidir
comunicar deve estabelecer um mtodo para o efeito.

4.4.3 COMUNICAO
Documentao
Implica:
Descrever o mbito do SGA
Descrever os elementos essenciais do SGA e as
suas interaces
Indicar onde se encontra a documentao
correspondente

4.4.4 DOCUMENTAO
Controlo dos Documentos
Implica:
Descrever de que forma se garante que os documentos so:
aprovados
revistos
actualizados
disponveis nos locais de utilizao
legveis
facilmente identificveis
arquivados durante um perodo de tempo estabelecido.
Assegurar que os documentos externos so identificados e a
sua distribuio controlada
Prevenir a utilizao involuntria de documentos obsoletos
4.4.5 CONTROLO DE DOCUMENTOS
Controlar as Actividades / Operaes
Implica:
Identificar as operaes associadas aos aspectos
ambientais significativos
Conduzir essas operaes de acordo com o planeado,
atravs de procedimentos documentados para no
existirem desvios
Manter os procedimentos documentados e actualizados
Estipular nos procedimentos os critrios de operao
Comunicar os procedimentos e as exigncias, que
sejam pertinentes, aos fornecedores e subcontratados.
4.4.6 CONTROLO OPERACIONAL
Prevenir as Situaes de Emergncia e ter Capacidade
de Reagir
Implica:
Identificar os aspectos ambientais provenientes dos
diferentes cenrios de emergncia
Realizar preveno para que os aspectos ambientais
identificados no ocorram
Prever o que fazer caso as situaes de emergncia ocorram
Analisar e rever, se necessrio, os procedimentos de
preveno
Testar periodicamente os procedimentos
4.4.7 PREPARAO E CAPACIDADE DE RESPOSTA A EMERGNCIAS
VERIFICAO
CONTROLAR O SISTEMA E CORRIGIR OS
DESVIOS

Realizar a monitorizao dos impactes
Fazer as auditorias dos Sistema
Corrigir os desvios detectados
Registar os elementos chave do Sistema
4.5 VERIFICAO
Implica
Monitorar e medir as caractersticas principais das
operaes que provocam impactes ambientais
significativos
Calibrar os equipamentos de monitorizao
Registar e conservar os resultados em conformidade
com os procedimentos
Avaliar periodicamente a conformidade com os
requisitos legais aplicveis
Realizar a Monitorizao dos Impactes
4.5.1 MONITORIZAO E MEDIO
Implica
Avaliar periodicamente a conformidade com os
requisitos legais aplicveis
Avaliar o cumprimento dos outros requisitos que
subscreva
Manter registos dos resultados das avaliaes
peridicas
Avaliar a conformidade
4.5.2 AVALIAO DA CONFORMIDADE
No Conformidades, Aces Correctivas e Aces
Preventivas
4.5.3 NO CONFORMIDADES, ACES CORRECTIVAS E ACES PREVENTIVAS
Implica
Identificar e corrigir desvios detectados, tomando medidas para
minimizar todos os eventuais impactes ambientais
Investigao das NCs, determinando as suas causas e
implementando as aces necessrias para evitar a sua reocorrncia,
registando o resultado das aces e revendo a sua eficcia;
Adoptar as aces correctivas e preventivas importncia dos
problemas e torn-las proporcionais ao impacte ambiental
considerados
Registar, nos procedimentos, as alteraes decorrentes da
implementao das aces correctivas e preventivas.
Registar os elementos chave do Sistema implica
Estabelecer e manter procedimentos para controlar os registos
relativos ao ambiente;
Registar a formao, os resultados das auditorias e revises e
outros que sejam necessrios para demonstrar a conformidade com
os requisitos do Sistema
Estabelecer como feita a identificao, o armazenamento, a
proteco, a recuperao, a reteno e a eliminao dos registos.

Os registos devem ser e manter-se legveis, identificveis e
rastreveis.
Controlar Registos
4.5.4 CONTROLO DOS REGISTOS
Fazer Auditorias ao Sistema implica
Estabelecer programas de auditorias ao Sistema para
determinar:
Se o Sistema est em conformidade com as
disposies planeadas, incluindo os requisitos da norma;
Se foi adequadamente implementado e mantido
E fornecer os resultados das auditorias Direco

Estabelecer um procedimento de auditoria
Realizar, periodicamente, as auditorias
Auditoria Interna
4.5.5 AUDITORIA INTERNA
A Direco da organizao deve analisar e rever o
SGA (em intervalos regulares, por ela determinados)
de forma a verificar se a Poltica aplicada como
previsto e os Objectivos e Metas esto a ser
atingidos.
4.6 REVISO PELA GESTO
Implica
Que a Direco, ao mais alto nvel, analise e
reveja o seu Sistema
Que nesta reviso sejam avaliadas as
oportunidades de melhoria e a necessidade de
alteraes ao SGA, incluindo a Poltica, os
Objectivos e Metas
Documentar a reviso pela Direco
4.6 REVISO PELA GESTO
EMAS
I.7
ECO-MANAGEMENT AND
AUDIT SCHEME

SISTEMAS DE ECO-GESTO E
AUDITORIA
EMAS
Diferena entre o EMAS a ISO 14001
Na norma internacional ISO 14001, os requisitos de gesto
especficos so baseados num ciclo contnuo, iniciado com
a definio da politica ambiental da empresa, seguida das
fases de planeamento, implementao e funcionamento,
verificao e aes corretivas e, por fim, da reviso pela
direo da empresa.

O EMAS mantm-se como um sistema mais exigente,
possuindo como
requisitos adicionais ISO 14001 a participao ativa dos
trabalhadores, a conformidade legal, a comunicao
externa e a melhoria do desempenho da empresa.

O EMAS exige ainda que a empresa identifique no s os
aspetos ambientais diretos, mas tambm a sua influncia
sobre alguns aspetos indiretos a montante e a jusante da
sua atividade, tais como as questes relacionadas com o
ciclo de vida dos produtos, o comportamento ambiental
de fornecedores e empreiteiros, entre outras.

Os requisitos de comunicao externa do EMAS so
tambm mais extensivos, exigindo que a declarao
ambiental especifique os resultados obtidos face aos
objetivos e metas ambientais propostos
Regulamento (CE) n. 761/2001 de 19 de
Maro

Regulamento (CE) n196/2006 da Comisso de 3 de
Fevereiro
(Altera o Anexo I do Regulamento (CE) n761/2001 do
Parlamento Europeu e do Conselho, para tomar em conta
a norma europeia EN ISO 14001:2004, e revoga a Deciso
97/265/CE).
EMAS
um rtulo de qualidade europeu, de adeso
voluntria, relativo gesto ambiental e comunicao.
EMAS
EMAS Constituio do Regulamento

ARTIGOS
(18 artigos)

ANEXOS
(8 anexos)

ARTIGOS
1. Objectivos
2. Definies
3. Participao no EMAS
4. Sistema de acreditao
5. Organismos competentes
6. Registo das organizaes
7. Lista de organizaes registadas e de verificadores ambientais
8. Logotipo
9. Relaes com normas europeias e internacionais
10. Relao com outra legislao ambiental na Comunidade
11. Promoo da participao das organizaes, em particular das PME
12. Informao
13. Infraces
14. Comit
15. Reviso
16. Custos e taxas
17. Revogao do Regulamento 1836/93
18. Entrada em vigor

ANEXO I
REQUISITOS DO SGA
(captulo 4 da ISO 14001:2004)
ANEXO II
REQUISITOS RELATIVOS AUDITORIA
AMBIENTAL
ANEXO III
DECLARAO AMBIENTAL
Recomendao n 2001/680/CE
da Comisso de 7 de
Setembro ANEXO VI
ASPECTOS AMBIENTAIS
ANEXO V
ACREDITAO, SUPERVISO E FUNES
DOS VERIFICADORES AMBIENTAIS
ANEXO VII
LEVANTAMENTO AMBIENTAL
ANEXO VIII
INFORMAES PARA O REGISTO requisitos mnimos
ANEXO IV
LOGOTIPO
EMAS ANEXO I ISO 14001
CONFORMIDADE
LEGAL
ISO 14001
COMUNICAO E
RELAES EXTERNAS
COMPORTAMENTO

PARTICIPAO DOS
TRABALHADORES
EMAS ANEXO II Auditoria Ambiental
Requisitos
Gerais
Aplicao dos procedimentos estabelecidos; todas
as actividades do SGA sero auditadas durante um
ciclo de auditoria; identificar problemas e contribuir
para a melhoria contnua.
Objectivos
O programa de auditoria deve definir por escrito:
Os objectivos de cada auditoria;
Incluir a respectiva frequncia para cada uma
das actividades.
mbito
Definio clara do mbito de cada auditoria
(reas temticas, actividades auditadas,
refernciais e legislao sobre os quais incide a
auditoria e ainda, o perodo abrangido pela
auditoria)
Organizao e Recursos
Assegurar que as auditorias so realizadas por
pessoas:
Com conhecimento adequado dos sectores e reas
que so objecto da auditoria;
Que possuem conhecimentos sobre questes
referentes a aspectos ambientais, tcnicos,
regulamentares e de gesto;
Que possuem formao e competncia especficas
para a realizao de auditorias, necessrias para atingir
os objectivos fixados.
Os recursos e tempo consagrados auditoria devem
ser proporcionais ao mbito e objectivos da auditoria;
O orgo superior administrativo dar apoio
auditoria;
Os auditores devem ser suficientemente
independentes em relao s actividades auditadas,
para emitirem pareceres objectivos e isentos.
Planeamento e
Preparao da Auditoria
A auditoria deve ser planeada e preparada de forma a
garantir:
A afectao dos recursos adequados;
O conhecimento das funes e responsabilidades de
cada pessoa envolvida na realizao da auditoria;
A familiarizao com as actividades da organizao,
com o SGA e com os resultados de auditorias
anteriores.
Actividades da Auditoria
O processo da auditoria deve compreender as
seguintes fases:
Compreenso do sistema
Determinao dos pontos fortes e fracos do sistema
Recolha de elementos relevantes
Avaliao dos resultados da Auditoria
Elaborao das concluses da Auditoria
Comunicao dos resultados e concluses da
Auditoria
Para tal devem incluir:
Entrevistas com o pessoal
Inspeco das condies de funcionamento e do
equipamento
Anlise de registos
Procedimentos escritos e outra documentao
relevante
Comunicao dos
resultados e concluses
da auditoria
No final de cada auditoria dever ser elaborado um
relatrio escrito, assegurando uma comunicao
exaustiva e formal dos respectivos resultados da
auditoria.
Os resultados devem ser formalmente comunicados
ao orgo superior de administrao da organizao.
O relatrio de auditoria dever:
Documentar o mbito da auditoria
Fornecer administrao informao sobre o grau de
cumprimento da poltica ambiental;
Fornecer administrao informaes sobre a
eficcia e fiabilidade das medidas adoptadas para a
monitorizao dos impactes ambientais da
organizao
Demonstrar a necessidade de medidas correctivas,
sempre que se justifiquem.
Seguimento da Auditoria
O processo de auditoria deve culminar na elaborao
e aplicao de um plano de medidas correctivas
consequentes.
Devem ser criados e utilizados mecanismos
adequados que assegurem que dado seguimento
s concluses da auditoria.
Frequncia das
Auditorias
O ciclo de auditorias ser completado consoante o
caso, com intervalos que no podero exceder 3
anos.
A frequncia da realizao de auditorias a cada uma
das actividades dever ter em considerao:
A natureza, dimenso e complexidade das actividades
A significncia dos impactes ambientais associados
A importncia e premncia dos problemas detectados
em auditorias anteriores
O historial dos problemas ambientais
EMAS ANEXO III Declarao Ambiental
OBJECTIVO
fornecer ao pblico informaes relativas
organizao:
Impacto
Comportamento
Melhoria contnua do comportamento
claras, coerentes e impressas, desde o primeiro
registo de 3 em 3 anos.
EMAS ANEXO III Declarao Ambiental
Os elementos mnimos que devem constar da informao so:
Uma descrio clara e inequvoca da organizao e um resumo das suas actividades,
produtos e servios, bem como das suas relaes com qualquer organizao-me, caso
exista.
A poltica ambiental da organizao e uma descrio sumria do seu sistema de gesto
ambiental.
Uma descrio de todos os aspectos ambientais, directos e indirectos, que resultam em
impactos ambientais significativos da organizao e uma explicao da relao entre a
natureza desses impactos e aqueles aspectos.
Uma descrio dos objectivos e metas ambientais e sua relao com os aspectos e
impactos ambientais significativos.
Um resumo dos dados disponveis sobre o comportamento da organizao relativamente
aos seus objectivos e metas ambientais, no que se relaciona com os seus impactes
ambientais significativos.
Outros factores relacionados com o comportamento ambiental, incluindo o comportamento
face s disposies legais, no que se refere aos impactos ambientais significativos.
O nome e o nmero de acreditao do verificador ambiental e a data de validao.
EMAS ANEXO IV Logotipos
Esto previstas 5 utilizaes:
Informaes validadas (verso 2);
Declaraes ambientais validadas (verso 2)
Papel timbrado de organizaes registadas (verso 1)
Publicidade participao no EMAS (verso 1)
Publicidade de produtos, servios e actividades (verso 1)
Verso 2 Verso 1
Caso prtico: utilizao correcta de logotipo
1. Verso 1

Ao lado da porta de entrada de um avio fabricado por uma
empresa construtora registada e operado por uma companhia area
no registada.
Na capa de um relatrio de actividades de uma organizao
integralmente registada.
Em formulrios utilizados por uma autoridade pblica registada.
Associado fotografia de uma instncia turstica, no registada,
constante de um catlogo de um operador turstico registado.
Caso prtico: utilizao correcta de logotipo
1. Verso 2

Na capa de uma brochura destinada a clientes e fornecedores, cujo
contedo foi extrado de uma declarao ambiental validada.
Na capa de um relatrio de uma empresa que engloba partes no
registadas.
Junto de uma declarao aposta num camio de uma empresa e
que diga Entre 1995 e 1998, reduzimos o consumo mdio de
gasleo da nossa frota em 20%, para xy litros aos 100km.
EMAS ANEXO V Acreditao, Superviso e Funes dos Verificadores
5.1 Generalidades
5.2 Requisitos para a acreditao de verificadores
5.3 Superviso dos verificadores ambientais
5.4 Funes dos verificadores ambientais
5.5 Condies para o exerccio de actividades de verificador
ambiental
5.6 Frequncia das verificaes
EMAS ANEXO VI Aspectos Ambientais
Os aspectos directos incluem, quando aplicvel, sem se limitarem a estes:
1. Emisses para a atmosfera
2. Descargas para as guas
3. Restrico da produo, reciclagem, reutilizao, transporte e descargas
de resduos slidos e outros, em particular de resduos perigosos
4. Uso e contaminao de solos
5. Utilizao de recursos naturais e matrias-primas (incluindo energia)
6. Questes de impacto local (rudo, vibraes, cheiros, poeiras, efeito visual,
...)
7. Questes de transporte (tanto de mercadorias e servios como de pessoal)
8. Riscos de acidentes ambientais e impactos que surjam ou possam surgir
em consequncia de incidentes, acidentes e situaes de emergncia
potencial
9. Efeitos sobre a biodiversidade
10. Outros aspectos incluidos.

Os aspectos indirectos podem incluir, quando aplicvel, sem se limitarem a
estes:
1. Questes relacionadas com produtos (concepo, desenvolvimento,
embalagem, transporte, utilizao e valorizao/eliminao de resduos)
2. Investimentos de capital, concesso de emprstimos e servios de
seguros.
3. Novos mercados
4. Escolha e composio dos servios (refeitrio, limpeza, jardinagem,
servios mdicos, manuteno, higiene, vigilncia, servios subcontratados
associados ao produto, construo civil, ...)
5. Decises administrativas e de planeamento
6. Composio das gamas de produtos
7. Comportamento ambiental e prticas de empreiteiros, subempreiteiros e
fornecedores

A organizao consegue demonstrar que foram identificados os
aspectos ambientais indirectos associados aos procedimentos de
seleco de fornecedores.
A organizao consegue demonstrar que os impactes significativos
associados a esses aspectos so tratados no mbito do sistema de
gesto.
A organizao esfora-se para garantir que os fornecedores e todas as
pessoas que actuam em seu nome se comportam de acordo com a
poltica ambiental da organizao (dentro do mbito das actividades
previstas no contrato de empreitada)
A organizao deve analisar a influncia que poder ter sobre os
aspectos ambientais indirectos.
A organizao deve analisar as medidas que poder adoptar para
reduzir o respectivo impacto.
SIGNIFICNCIA

A organizao responsvel pela definio de critrios para a
definio da significncia dos aspectos ambientais das suas
actividades, produtos ou servios.
Os critrios devem ser:
Abrangentes
Passveis de verificao independente
Postos disposio do pblico
SIGNIFICNCIA
A definio de critrios para a avaliao de significncia dos aspectos
ambientais podem incluir:
Informaes sobre o estado do ambiente (para identificar as actividades,
produtos e servios que podero ter um impacte ambiental)
Os dados existentes na organizao sobre o consumo de materiais e de
energia, bem como sobre os riscos ligados a descargas, resduos e
emisses.
Os pontos de vista das partes interessadas
As actividades ambientais da organizao sujeitas a regulamentao
As actividades relacionadas com o aprovisionamento
Concepo, desenvolvimento, fabrico, distribuio, manuteno,
utilizao, reutilizao, reciclagem e eliminao dos produtos da
organizao.
As actividades da organizao que apresentem os custos e benefcios
ambientais mais significativos.

SIGNIFICNCIA

Na apreciao da significncia dos impactes ambientais da organizao
esta reflectir:
As condies normais de actividade
As condies de arranque e cessao de actividade
As condies de emergncia razoavelmente previsveis

Devero ser tidas em conta as:
Actividades passadas, presentes e planeadas
EMAS ANEXO VII Levantamento Ambiental
O levantamento serve para definir a posio ambiental actual,
dispensvel para quem j tem um SGA implementado
que fornece essa informao.
EMAS ANEXO VII Levantamento Ambiental
O levantamento deve abranger 5 domnios-chave:
Requisitos legislativos, regulamentares e outros a que a organizao
est subordinada
Identificao de todos os aspectos ambientais com um impacte
ambiental significativo, qualificados e quantificados adequadamente,
e compilao de um registo dos aspectos identificados como
significativos.
Uma descrio dos critrios de avaliao da significncia dos
impacte ambiental
Exame de todas as prticas e procedimentos de gesto ambientais
existentes
Avaliao da experincia obtida com a investigao de acidentes
anteriores.
EMAS ANEXO VIII Informaes para o Registo
Nome da organizao:
Endereo da organizao:
Pessoa a contactar:
Cdigo de actividade NACE:
Nmero de trabalhadores:
Nome do Verificador:
Nmero de acreditao:
mbito da acreditao:
Data da prxima declarao ambiental:
Denominao e elementos de contacto da autoridade ou autoridades de
execuo competente(s) de que depende a organizao:
Feito em..., em .../.../2000.
Assinatura do representante da organizao
...

Cap.1 Ambiente

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Judul Asli

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