CUADRO COMPARATIVO RESOLUCIONES SOBRE COMUNIDADES EDUCATIVAS 751 (DEROGADA) Y 058 (VIGENTE) RESOLUCION 751 Representativa, excluyente y autoritaria. No participaban todos los miembros de la comunidad educativa.Solamente participaba el director y una representacin de padres,madres,docentes y estudiantes.
RESOLUCION 058 Participativa, protagnica y corresponsable. Todas y todos los responsables y corresponsables de la gestin escolar participan activa y directamente y resuelven los asuntos de inters de la comunidad educativa a travs de sus voceras en los comits. La toma de decisiones era unilateral, solo decida y aplicaba medida la Junta Directiva de la Asociacin Civil de Padres y Representantes. Limitaba la participacin comunitaria, invitan a reuniones con derecho a voz a otros miembros de la comunidad cuando lo consideran conveniente. La toma de decisiones se realiza en colectivo, mediante una puesta en comn.
Promueve espacios de articulacin con la comunidad. Estructura organizativa cerrada, vertical y representativa:
El rgano directivo slo tenia carcter consultivo donde solo participaban los elegidos Estructura organizativa abierta, horizontal , participativa, responsable y corresponsable: El rgano directivo posee carcter deliberante, ejecutivo y resolutivo. Se contempla el acto revocatorio de las funciones de voceras o voceros de los diferentes comit, previa solicitud del Consejo Educativo El Consejo Consultivo favorece la privatizacin de la educacin El presidente, Tesorero y el Director del plantel, eran los nicos que velaban por los ingresos y egresos de los fondos de la comunidad educativa. No exista la contralora social El Consejo Consultivo defiende la gratuidad de la educacin El Consejo Educativo se sustenta fundamentalmente en la gratuidad de la educacin.
Se crea el Comit de Contralora Social Orientados por la democracia representativa, que en si misma es autoritaria
Actitud individualista, egosta, dependiente , conformista. Orientados por la democracia participativa y protagnica. Los principios y valores estn orientados por la democracia participativa y protagnica, adems de la responsabilidad y corresponsabilidad, la justicia y la igualdad social, la formacin para la independencia, la libertad,enmancipacion,cul tura de paz, desarrollo de la conciencia. Propiciaba un currculo descontextualizado
La escuela se concibe y comporta como una isla en la comunidad sin los necesarios vasos comunicantes con la localidad donde esta se encuentra inserta. Centrado en la formacin integral de los sujetos sociales, incluyente y de calidad Garantiza la formacin integral y para el ejercicio pleno de la nueva ciudadana. Fomenta una educacin para la vida que se conoce como la realidad social. Los medios de comunicacin eran instrumentos para mantener la hegemona de la comunidad educativa. Se usan como instrumentos de divulgacin para mantener el control de la comunidad educativa. La comunicacin es prcticamente unidireccional.
Los medios de comunicacin constituyen un instrumento de transformacin y lucha en el mbito de la comunidad educativa. La comunicacin es participativa, horizontal y democrtica. Contribuye a la reflexin y anlisis de los contenidos de los medios de comunicacin social en defensa de los derechos e intereses de nias,nios,adolescentes, adultos y adultas. Los valores sociales, profesionales y personales que la educacin nos han transmitido (individualismo, competitividad, tradicin). La ausencia de cronogramas de encuentro. La cultura organizativa opuesta a la cooperacin, la responsabilidad y la corresponsabilidad. La dificultad de mantener relaciones interpersonales satisfactoria en los entornos laborales. Las cargas de trabajo y la presin. Tener claro los propsitos del colectivo. Construcciones de saberes con la posibilidad de ser mejores. Expresin del ser humano, de entrega de desprendimiento en la inclusin, en la empata y en la cooperacin. Asumir la realidad en su devenir, como promesa que alienta el esfuerzo colectivo de construir (nos). Fuerza movilizadoras desde la razn sensible que imprime sentido e intencionalidad transformadora. Establecer corresponsabilidad a cada uno de sus integrantes. Humildad de reconocernos en la multidimensionalidad de lo diverso como reto de la reciprocidad sin exclusiones Determinar cuales son los procedimientos operativos del equipo. Comprender la interdisciplinariedad desde una perspectiva integral, que a su vez garantice la integracin de los profesionales y servicios para dar respuesta integrales a las situaciones planteadas. Consejo Educativo Instancia ejecutiva y de toma de decisiones, de carcter social democrtica, responsable y corresponsable de la gestin de las polticas pblicas educativas en articulacin inter e intrainstitucional y con otras organizaciones sociales. Concebida como el conjunto de colectivos sociales vinculados con las instituciones educativas en el marco constitucional y en las competencias del Estado Docente. FUNCIONES DEL CONSEJO EDUCATIVO Diseo de Estrategias: Desarrollo Socioproductivo P.E.I.C P.A Articulacin Intra e Institucional. Preservacin de la biodiversidad y la sociodiversidad. Acuerdos de Convivencia. Contralora Social. Promocin de la cultura. Organizar el voluntariado social. Sistematizar, socializar y difundir las prcticas e innovaciones de la gestin escolar. Toma de decisiones en colectivo sobre los asuntos de la gestin escolar. Formacin permanente en las polticas educativas. Desarrollar acciones conducentes al mantenimiento y conservacin de la plana fsica. Desarrollo y defensa del derecho a la educacin integral y gratuita. Presentar trimestralmente ante la Asamblea Escolar el informe de los avances y los resultados de la gestin escolar. CONSEJO EDUCATIVO SUBSISTEMA DE EDUCACIN BSICA INTEGRANTES DEL CONSEJO EDUCATIVO Inicial Primaria Media General y Tcnica Modalidades Padres, Madres, representantes Responsables, estudiantes Docentes, trabajadores (as) administrativos (as) Obreros y obreras Tambin podrn formar parte personas naturales y jurdicas, voceros (as) de las diferentes organizaciones comunitarias vinculadas con las instituciones educativas Institucin Educativa Acadmico Madres, Padres, Representantes y Responsables Seguridad y Defensa Integral Comunicacin e Informacin Ambiente y Salud Integral Hbitat Escolar Cultura Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica Estudiantes Contralora Social Cmo estara organizado ? Est organizado por los siguientes Comit: El Consejo Estudiantil
Voceras de las y los estudiantes en todas las instituciones educativas en los niveles y modalidades del Subsistema de Educacin Bsica. . El Consejo Estudiantil est conformados por: Articulacin, coordinacin e impulso de las acciones correspondientes a los planes, programas y proyectos. Corresponsabilidades
Un clima democrtico, respeto, paz tolerancia y solidaridad. Principios Instancia organizativa y corresponsable del colectivo de las y los estudiantes inscritas e inscritos en cada institucin educativa oficial y privada . Comit de Madres, Padres, Representantes y Responsables Instancia de participacin del colectivo social para ejercer funciones enmarcadas en la formacin de principios, creencias, actitudes, hbitos, valores, como el respeto, reflexin para concretizar el lo local, regional y nacional la responsabilidad y corresponsabilidad de las familias, escuela, sociedad y el Estado. El Comit est conformado por: Voceras Colectivos sociales de la escuela Comunicacin e Informacin Instancia que contribuye a la promocin, divulgacin y comunicacin referida a las variables escolares mediante el trabajo articulado con la red de medios pblicos y comunitarios. Estudiantes Directivas y Directivos Docentes Trabajadoras y Trabajadores Administrativos Obreras y Obreros Organizaciones Comunitarias del Poder Popular VOCERAS Seguridad y Defensa Integral Instancia de ejercer acciones dirigida a la prevencin, seguridad, defensa y proteccin, en el marco de la responsabilidad y la corresponsabilidad orientados por valores de respeto, reflexin y participacin, entre otros. Madres, Padres, Representantes y Responsables Estudiantes Docentes Directivos Trabajadoras y trabajadores Administrativos Obreras y Obreros Organizaciones Comunitarias entre otros VOCERAS El comit est conformado por: Ambiente, Alimentacin Salud Integral Instancia encargada de impulsar acciones dirigidas a la promocin, prevencin, conservacin y preservacin del ambiente a favor de la salud integral orientada por valores de fraternidad, responsabilidad corresponsabilidad, cooperacin y la convivencia en el marco de la solidaridad.. Estudiantes Directivas y Directivos Docentes Trabajadoras y Trabajadores Administrativos Obreras y Obreros Organizaciones Comunitarias del Poder Popular Madres, Padres, Representantes y Responsables VOCERAS Deporte y Educacin Fsica Instancia encargada de impulsar acciones dirigida a la promocin, organizacin, fomento y administracin de la educacin fsica y el deporte, con fines educativos y sociales orientada por principios y valores de identidad nacional. . Estudiantes Directivas y Directivos Docentes Trabajadoras y Trabajadores Administrativos Obreras y Obreros Organizaciones Comunitarias del Poder Popular Madres, Padres, Representantes y Responsables VOCERAS Comit de Cultura Instancia responsable de organizar, orientar e impulsar el reconocimiento de las culturas a travs de actividades locales, regionales y nacionales en las instituciones y centros educativos, promoviendo la formacin integral con la finalidad de aportar estrategias para el desarrollo de sus capacidades creativas, expresivas y recreativas. Estudiantes Directivas y Directivos Docentes Trabajadoras y Trabajadores Administrativos Obreras y Obreros Organizaciones Comunitarias del Poder Popular Madres, Padres, Representantes y Responsables VOCERAS Infraestructura y Hbitat Escolar Instancia organizativa encargada de gestionar , promover, planificar y evaluar las acciones intra e institucionales dirigida a la construccin, ampliacin, mantenimiento rehabilitacin, dotacin y preservacin de los .bienes nacionales y la planta fsica escolar. Estudiantes Directivas y Directivos Docentes Trabajadoras y Trabajadores Administrativos Obreras y Obreros Organizaciones Comunitarias del Poder Popular Madres, Padres, Representantes y Responsables VOCERAS Contralora Social Instancia del Consejo Educativo encargado de la prevencin, supervisin, acompaamiento, seguimiento, control y evaluacin .de la gestin escolar, antes, durante y despus de la ejecucin de los planes, programas, proyectos y acciones de inters colectivo. El Comit de Contralora Social est conformado por: Voceras de los distintos comit que integran el Consejo Educativo, as como las voceras de las organizaciones comunitarias. Comit Acadmico Instancia que contribuye a la formacin permanente e integral de las ciudadanas y ciudadanos responsables y corresponsables de la gestin escolar. Colectivo de Formacin e Investigacin Permanente Estudiantes Trabajadores y Trabajadoras Administrativos Directivas y Directivos VOCERAS Docentes Obreras y Obreros El Comit Acadmico est conformado por: 1. Impulsar la formacin permanente e integral de todas y todos los responsables y corresponsables que constituyen el Consejo Educativo. 3. Participar conjuntamente con los dems integrantes del Consejo Educativo en la planificacin y ejecucin de la evaluacin del desempeo de las y los responsables de la gestin escolar. 4. Impulsar el proceso curricular segn la realidad local, municipal, regional y nacional en el marco del enfoque geohistrico. 2. Promover la actualizacin y mejoramiento del nivel de conocimiento y desempeo de las y los responsables de la formacin de ciudadanas y ciudadanos. 7. Elaborar y presentar informes trimestrales de gestin de las actividades ante la Asamblea Escolar. 6. Sistematizar y difundir las experiencias e innovaciones de la gestin escolar en el mbito local, municipal, regional y nacional . 5. Participar protagnicamente con los dems integrantes del Consejo Educativo en la gestin escolar . 1.- REALIZAR LA ASAMBLEA DE CIUDADANAS Y CIUDADANOS ( ASAMBLEA ORDINARIA). Se sugiere, si la institucin es grande, se deben conformar los comits previamente en reunin ampliada, con los Docentes, Personal de Ambiente y administrativos para nombrar los voceros (as) de cada comit, y ser propuestos (as) ante la asamblea escolar, para someterlas a aprobacin o no de la mayora de los participantes en dicha asamblea. Se debe proponer el Nombre y Nmero de comits que crean competente promover, aparte de lo que ya existen y sealados en la Resolucin.
Si la institucin Educativa es pequea, la organizacin de los Comits puede efectuarse en la asamblea En los primeros 15 das se convoca la primera asamblea ordinaria con la finalidad de elegir el consejo educativo Pasos para Optimizar la Organizacin y Funcionamiento de los Consejos Educativos Convocatoria: Se har por escrito a todos los ciudadanos y ciudadanas que conforman el Consejo Educativo ( Estudiantes, Docentes, Personal Administrativo, Personal de Ambiente, entes comunales entre otros) por lo menos con 72 horas de antelacin, incluyendo la agenda a tratar : Acciones comunitarias y de compromiso que promuevan la participacin protagnica Cada Ao Escolar, se debe hacer la asamblea para elegir o reelegir, pudiendo ser revocado al cumplir la mitad de su Gestin .
Realizar reunin con los Voceros y Voceras de los comits para firmar el Acta de Instalacin, entrega recepcin de la Gestin Escolar del Comit anterior.
Pasos para Optimizar la Organizacin y Funcionamiento de los Consejos Educativos 2.- ENTREGA DE RECAUDOS PARA EL REGISTRO DEL CONSEJO EDUCATIVO Una vez efectuada la asamblea se debe consignar los siguientes recaudos en Taquilla nica que funcionar en Secretaria de Educacin. - Acta de la Asamblea .- Firmas de los Ciudadanas y Ciudadanos asistentes a la asamblea. .- Acta de Instalacin de cada Comit .- Convocatoria y fotocopia de la Cdula de Identidad de todos los integrantes de los Comit. Aprobado el documento nico por Nivel Central para el registro del Consejo Educativo, se protocolizar el mismo y no tendr ningn costo (estar exento de cualquier tipo de tributo) Comit de: Educacin Fsica y Deporte,
Ambiente, Salud Integral y Alimentacin,
Comunicacin
Acadmico cacin e Informacin,
Formacin para la nueva Ciudadana,
Seguridad y Defensa Integral Comit de: Padres, Representantes y Responsables ,
Voceros y Voceras de diferentes Organizaciones Comunitarias ,
Personas Naturales y Jurdicas, Contralora Social ,
Estudiantes , Infraestructuray Hbitat Escolar Establecer soluciones a los Problemas ms all de los muros del recinto Escolar Los Comit como instancias de Articulacin de los Consejos Educativos para Fortalecer el Poder Popular Educativo Pasos para Operatizar la Organizacin y Funcionamiento de los Consejos Educativos
3.- DE LA CONFORMACIN DE OTRO COMIT En el caso de que se crea conveniente, en cuanto a la creacin de un comit de finanzas por ejemplo. Este debe proponerse en asamblea y ser aprobado en dicha asamblea, pero se debe discutir de esas personas quienes tienen responsabilidad de firmar en el Banco. Con antelacin se debe definir los criterios, normas de funcionamiento, en este caso solo es para el manejo, control y administracin de los fondos pero no es una instancia ejecutiva. Solo tendrn esta instancia los planteles educativos que manejen fondos fijos, como cantina escolar , centro de fotocopiado, Insignias, ventas e Uniformes, Donativos en efectivo de entes gubernamentales como alcaldas u otros entes que requieran de una cuenta para un aporte de dinero para ayudar a su infraestructura. Pasos para Operatizar la Organizacin y Funcionamiento de los Consejos Educativos VERDADES 1.- Se hizo una consulta ampliada a los diferentes actores claves del proceso educacional en 3 momentos desde el ao 1999 hasta 2011.
2.- Los consejos comunales son instancias de participacin, articulacin e integracin que le permiten al pueblo organizado responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades (Ley Orgnica de los Consejos Comunales, Art .21.) MENTIRAS 1.- Ninguna organizacin ha sido consultada y de forma apresurada.
2.- El Gobierno va a politizar las escuelas mediante la incorporacin de los Consejos Comunales lo que permite la intromisin del PSUV pues estos son organizaciones solo de esos partidos.
3.- El Director del plantel mantiene su rol de Supervisor y le corresponde cumplir y hacer cumplir el ordenamiento jurdico aplicable a la educacin, entre este, la conformacin del Consejo Educativo, impartir las directrices y orientaciones pedaggicas administrativas y disciplinarias emanadas por el Ministerio de Educacin .
3.- La figura del Director del Plantel desaparece y pierde fuerza. 4.- Con la resolucin se formaliza lo que viene ocurriendo en cuanto a la participacin comunitaria en las instituciones educativas oficiales, organizando en comit o mesa de trabajo y en muchos casos se registran experiencias exitosas.
5.- No hay razones para la suspensin de los procesos porque los comits pueden trabajar en horarios extracurriculares.
6.- La Sociedad de Padres y Representantes NO DECIDE porque es una instancia de carcter consultivo y no ejecutivo o resolutivo. 4.- Se desorganiza o descalabra la escuela porque los consejos comunales son generadores de anarqua y son violentos.
5.- Todas las actividades que involucren procesos de aprendizaje que estaban programadas debern suspenderse.
6.- Quita peso la Sociedad de Padres y Representantes para decidir cual es la educacin que quieren para sus hijos. 7.- Los padres participan directamente (involucran) en el mejoramiento de la calidad de la educacin. 8.- La Resolucin 058 posee los siguientes fundamentos legales y jurdicos : Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela (1999), Decretos N 6217, 6732; Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, Ley del Estatuto de la Funcin Publica, Ley de Educacin, Ley Orgnica de Proteccin a Nios, Nias y Adolescentes (LOPNA),Ley Orgnica de Consejos Comunales, ley Orgnica de Comunas entre otros, 7.- Los padres deben ser entes externos supervisores de la calidad.
8.- La Resolucin 058n no posee fundamentos legales y jurdicos. La fuerza de trabajo deja de ser una mercanca y el trabajo adquiere objetivamente el contenido de relaciones de ayuda mutua y compaerismo. El trabajo se comienza a realizar no slo en inters individual, sino colectivo y social.