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PRINCIPALES NORMAS LEGALES SOBRE

PUEBLOS INDGENAS COLOMBIANOS


EXPEDIDAS A PARTIR DEL AO 1991



Arango y Snchez, Departamento Nacional de Planeacin, 2001 Los Pueblos Indgenas de Colombiaen Umbral del
Nuevo Milenio, sp. Cuadro actualizado con base en: Legislacin Indgena Colombiana,
John Harol Gmez, Ediciones Antropos Ltda., Bogot, 6 de diciembre de 2002. Decreto 1300 de 2003.
Gobernacin de Antioquia Gerencia Indgena.Normas bsicas de la Legislacin Indgena .Segunda edicin,
Noviembre de 2003. Imprenta Departamental.
Jos A. Zabala Hernndez, Medico y auditor tnico, autoridad indgena especializado en proteccin social
integral tnica, asesor profesional en Etnosalud y seguridad social para grupos tnicos. Compilador de daros
histricos, sociales, culturales, de la estructura familiar y tenencia de la tierra del grupo tnico Zen (En revisin),
Tuchin, E-mail Jazah11@yahoo.com. crizenu@yahoo.com 2001-2008




SALUD
Ley 100 de 1993
Tipos de participantes en el sistema de salud (...). Numeral
2. Los afiliados al Sistema mediante el rgimen subsidiado
de que trata el artculo 211 de la presente Ley, son las
personas sin capacidad de pago para cubrir el monto total
de la cotizacin. Ser subsidiada en el Sistema la poblacin
ms pobre y vulnerable del pas en las reas rural y urbana.
Tendrn particular importancia (...) las comunidades
indgenas -Artculo 157-. Reglas bsicas para la
administracin del rgimen de subsidios en salud. (...)
Pargrafo 2.
El 50% de los recursos del subsidio para ampliar cobertura
se distribuir cada ao entre los beneficiarios del sector
rural y las comunidades indgenas, hasta logra su cobertura
total -Artculo 216-.
SALUD
Decreto 2357 de 1995.-Cuotas de recuperacin.
Son los dineros que debe pagar el usuario directamente a las instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud en los siguientes casos (...) Numeral 1.
Para la poblacin indgena y la indigente no existirn cuotas de
recuperacin -artculo 18-

Ley 549 de 1999.-Por medio de la cual se busca cubrir los pasivos
pensionales de salud, educacin y otros sectores.

Decreto 1152 de 1999.-Por medio del cual se reestructura el Ministerio
de Salud. Artculo 17, numeral 15. Funciones de la Direccin General de
Salud Pblica... cumplir las siguientes funciones:. .. Caracterizar los
grupos poblacionales especiales tales como desplazados, indgenas,
discapacitados y presos.

Decreto 1804 de 1999.- Se expiden normas sobre el Sistema General de
Seguridad Social en Salud, se dictan otras Disposiciones y se fijan Reglas
para la Administracin del Rgimen Subsidiado -ARS-.
Las entidades autorizadas o que pretendan operar la administracin del rgimen
subsidiado se sujetarn a las siguientes reglas: ... 2. Las administradoras del rgimen
subsidiado -ARS- debern cumplir con los mismos requisitos de constitucin que se
aplican a las entidades promotoras de salud para el ramo del rgimen contributivo.
Para su permanencia debern acreditar como mnimo un nmero de 200.000
personas afiliadas, a menos que sus gastos administrativos sean iguales o inferiores
en tres (3) puntos al porcentaje que defina el Consejo Nacional de Seguridad Social
en Salud conforme al numeral anterior, evento en el cual podrn tener un nmero
inferior, que en ningn caso podr ser menor de 50.000 afiliados...

SALUD
Resolucin 5078 de 1992.- Reconoce la medicina tradicional como
parte integral de el tratamiento de la salud.- Reconoce las medicinas
alternativas. - Establece mecanismos de interaccin entre las medicinas.
-El ministerio promover y facilitar el intercambio de conocimientos
Circular 114 de 2001 . Instrucciones a ARS indgenas
Las EPS indgenas debern acreditar un nmero mnimo de 20.000 afiliados
indgenas, sin que los afiliados no indgenas excedan el 10% del total de
afiliados a partir del ao siguiente a la vigencia del Decreto 330 de 2001 -
Captulo III, Inciso segundo-.
A partir del 1 de abril del ao 2003 las EPS indgenas debern acreditar
para su funcionamiento un mnimo de 50.000 afiliados, teniendo en cuenta
el porcentaje no indgena sealado -Captulo III, inciso tercero-.
Para efectos de que puedan cumplir con el nmero de afiliados previsto, las
EPS indgena s debern demostrar ante la Superintendencia que a la fecha
cuentan como mnimo con 20.000 afiliados de los cuales el 60% es
poblacin indgena; y para el 31 de diciembre del ao 2001 que dicho
porcentaje es del 80% -Captulo III, inciso cuarto-.

SALUD
Ley 691 de 2001 .-Reglamenta la participacin de los Grupos tnicos
en el Sistema General de Seguridad Social.
Esta ley reglamenta y garantiza el derecho de acceso y la participacin de
los Pueblos Indgenas en los Servicios de Salud, en condiciones dignas y
apropiadas, observando el debido respeto y proteccin a la diversidad
tnica y cultural de la nacin. En alcance de su aplicacin, reglamenta la
forma de operacin, financiamiento y control del Sistema de Seguridad
Social en Salud, aplicable a los Pueblos Indgenas de Colombia,
entendiendo por tales la definicin dada en el artculo 1 de la Ley 21 de
1991 -artculo 1-
Decreto 330 de 2001.- Por medio del cual se expide normas para la
constitucin y funcionamiento de Entidades Promotoras de Salud -EPS-
Indgenas.
El artculo 1 de este decreto establece que para organizar y garantizar la
prestacin de los servicios incluidos en el POS-S, los Cabildos y/o
autoridades tradicionales indgenas podrn conformar EPS, con personera
jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, siempre y cuando
cumplan con los requisitos fijados en este artculo. Adems, para su
funcionamiento, sern autorizadas por la Superintendencia Nacional de
Salud para afiliar a beneficiarios del rgimen subsidiado, cuando acrediten
mediante contador pblico, un capital social equivalente a 250 salarios
mnimos por cada 5.000 afiliados -artculo 4-.

SALUD
Acuerdos 23 y 30 de 1996 y 72 y 77 de 1997.-En su conjunto
estos acuerdos se refieren al rgimen subsidiado del Sistema de Seguridad
en Salud, dictados por el Consejo de Seguridad Social en Salud. Ver temas
all contenidos para comunidades indgenas, tales como: beneficiarios y
afiliados, las personas de las comunidades indgenas afiliados al Sisben
ser gratuita y no habr lugar al cobro de copagos; sobre el Plan
Obligatorio de Salud para Comunidades Indgenas; adems, las
comunidades indgenas no estn obligadas a aplicar el Sisben.

Circular Externa N 18 Ministerio de la Proteccin Social.
Febrero/2004 .-Por la cual se dan directrices para la formulacin del
Pan Estratgico del PAB 2004-2007 y de los Planes Operativos anuales del
PAB.

Decreto Numero 3039 de 2007. (agosto 10).- Por el cual se
adopta el Plan Nacional de Salud Pblica 2007-2010..-Respeto por la
diversidad cultural y tnica
Es la garanta del respeto, del entendimiento de la cosmovisin, usos,
costumbres, territorio ancestral, sitios sagrados y creencias de los grupos
tnicos frente a la promocin, prevencin, proteccin y recuperacin de la
salud, bajo el ejercicio de la consulta y concertacin con las comunidades,
garantizando su participacin en la formulacin, seguimiento y evaluacin
de los planes de salud en concordancia con las disposiciones de la
autoridad de salud y la Ley 691 de 2001.



EDUCACIN

Ley 115 de 1994.-Por la cual se dictan normas generales de educacin para grupos
tnicos.
Se entiende por educacin a grupos tnicos la que se ofrece a grupos o comunidades que
integran la nacionalidad y que poseen una cultura, una lengua, unas tradiciones y unos
fueros propios y autctonos. Esta educacin debe estar ligada al ambiente, al proceso
productivo, al proceso social y cultural, con el debido respeto de sus creencias y tradiciones.
Ver adems los artculos 55, 56, 58, 59, 60, 61 y 62. Nota: algunos de estos artculos se
refieren a la Ley 60 de 1993. Para estos casos se debe tener en cuenta que esta ley fue
derogada por medio de la Ley 715 de 2001.

Decreto 1953 de 1994.-Por el se reestructura el Ministerio de Educacin.
Asesora curricular y para la elaboracin de materiales educativos . La Direccin General de
Investigacin y Desarrollo Pedaggico cumplir las siguientes funciones: Numeral 6. Prestar
en concertacin con los grupos tnicos, asesora especializada en el desarrollo curricular, en
la elaboracin de textos y materiales educativos y en la ejecucin de programas de
investigacin y capacitacin etnolingstica -Artculo 12-.

Decreto 804 de 1995.-Por el cual se reglamenta la atencin para grupos tnicos. La
atencin educativa para estos grupos, ya sea formal, no formal o informal se regir por lo
dispuesto en la Ley 115 de 1994.
La educacin para grupos tnicos hace parte del servicio pblico educativo y se sustenta en
un compromiso de elaboracin colectiva, donde los distintos miembros de la comunidad en
general intercambian saberes y vivencias con miras a mantener, recrear y desarrollar un
proyecto global de vida de acuerdo con su cultura, su lengua, sus tradiciones y sus fueros
propios y autctonos -Artculo 1-.Ver todo el texto.



EDUCACIN
Resolucin 9549 31-07-1986.-Reglamenta los
artculos 11 del decreto 1142 de 1978 y 14 del decreto 2762
de 1980, en relacin con la profesionalizacin de maestros
indgenas. En general establece y autoriza un sistema
especial para profesionalizacin de maestros indgenas que
laboran en comunidades indgenas, dirigido por los Centros
Experimentales Piloto, con el fin de que obtengan el ttulo
de bachiller pedaggico.
Decreto 620 5-04-2000.-Por el cual se establecen
regla y criterios para la evaluacin de docentes en ejercicio,
al servicio del Estado y se dictan otras disposiciones.
Pargrafo del artculo 3: El Ministerio de Educacin
Nacional determinar las fechas en las cuales podrn
participar por primera vez los educadores2. Los que
trabajan en educacin indgena



MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Ley 99 de 1993.-Por medio de la cual se crea el Ministerio del
Medio Ambiente, el Consejo Nacional Ambiental y las
Corporaciones Autnomas Regionales.
De las funciones de los territorios indgenas. Los Territorios
Indgenas tendrn las mismas funciones y deberes definidos para
los municipios en materia ambiental -artculo 67-. Ver adems los
artculos 13, 26, 31, 34, 35, 36, 38, 39, 40, 63 y 112.
Ley 70 de 1993
Artculo 6. Salvo los suelos y los bosques, las adjudicaciones
colectivas que se hagan conforme a esta ley, no
comprenden:. d) Las tierras de resguardos indgenas
legalmente constituidos. El artculo 28 de esta Ley trata de
zonas mineras conjuntas entre indgenas y comunidades
negras.

Ley 165 de 1994 .-Ratifica el Convenio de las Naciones Unidas
sobre la Diversidad Biolgica (CDB)

MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Decreto 1768 de 1994.-Por medio del cual se establece el perodo de los
miembros del Consejo Directivo (Corporaciones Autnomas Regionales).
El perodo para las etnias, comunidades indgenas y negras y dems
representantes de la comunidad u organizaciones privadas o gremiales es de
tres aos, segn lo establece el Artculo 18.

Decreto 1867 de 1994 .-Reglamenta el Consejo Nacional Ambiental.
Los representantes de los gobernadores, alcaldes, comunidades indgenas (...)
sern elegidos para un perodo de cuatro aos -artculo 2-.
El representante de las comunidades indgenas ser elegido por el Ministerio del
Medio Ambiente de acuerdo con las siguientes reglas: 1. El Ministerio del Medio
Ambiente comunicar por escrito, al Consejo Nacional de Poltica Indigenista,
para que los representantes indgenas del mismo Consejo remitan una terna de
candidatos al ministro. 2. El representante de los indgenas ser elegido,
teniendo en cuenta su hoja de vida. 3. Al Ministerio deber allegarse por parte
del Consejo Nacional de Poltica Indigenista hoja de vida de los candidatos y el
acta de la reunin respectiva donde escogieron los mismos. Pargrafo: Cuando
ocurra falta absoluta o renuncia del represente indgena al Consejo Nacional
Ambiental, lo reemplazar cualquiera de los candidatos restantes de la terna, a
eleccin del Ministerio del Medio Ambiente -artculo 3-.
Ley 243 de 1995 .-Ratifica el Acta de 1978 de la Organizacin Mundial para
la Proteccin de Obtencin de Variedades Vegetales -UPOV-.

MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Decreto 1124 de 1999.-Reestructura Ministerio Medio Ambiente.
Entre sus funciones tiene la de fomentar el desarrollo y difusin de investigaciones,
conocimientos, valores y tecnologas sobre el manejo ambiental y de recursos
naturales, de las culturas indgenas y dems grupos tnicos -artculo 13, numeral 6-.
Composicin del Consejo Nacional Ambiental. Estar integrado por los siguientes
miembros:...Un representante de las Comunidades Indgenas -artculo18-.
Coordinar y articular con las instituciones pblicas y privadas, del orden regional y
local, con las comunidades indgenas, negras y organizaciones comunitarias, la
implementacin de los proyectos para el uso, manejo y conservacin de las reas del
Sistema de Parques Nacionales Naturales, segn lo dispone el artculo 31, numeral 6-.

Decreto 1791 de 1996.-Por medio del cual se establece el rgimen de
aprovechamiento forestal.
Los aprovechamientos forestales que se pretendan realizar por comunidades
indgenas en reas de resguardoo por las comunidades negras, se regirn por las
normas especiales que regulan la administracin, manejo y uso de recursos naturales
renovables por parte de estas comunidades. Los aspectos que no se encuentre
expresamente previsto en normas especficas, quedan sujetos al cumplimiento de lo
sealado en el presente decreto -artculo 44-.

Decisin Andina 391 de 1996.-
La disposicin octava establece la obligacin de presentar una propuesta, orientada a
fortalecer la proteccin de los conocimientos, innovaciones y prcticas tradicionales
de las comunidades indgenas, afroamericanas y locales, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo sptimo del Convenio 169 de 1989 de la OIT y el Convenio
sobre Diversidad Biolgica.

MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Resolucin 0128 de 2002.-Por medio de la cual se
reglamenta el literal f) del artculo 26 de la Ley 99 de 1993.
Esta resolucin contempla la convocatoria para elegir
representantes y suplentes de las comunidades indgenas o etnias
ante el Consejo Directivo de las Corporaciones Autnomas
Regionales -artculo 1-.
El artculo 2 de esta resolucin fija los requisitos que deben reunir
las comunidades indgenas asentadas en los territorios de la
jurisdiccin de las corporaciones regionales, que aspiren a
participar en la eleccin de sus representantes ante el Consejo
Directivo de la respectiva Corporacin Autnoma Regional.
Resolucin 0202 -5-08- 2002 .- Por la cual se implementa
el Acuerdo entre la Unidad de Parques Nacionales Naturales y las
Organizaciones de Pueblos Indgenas del Pacfico, suscrito en Cali
el 21 de septiembre de 2001.

AGRARIO
Ley 160 de 1994 .-Por la cual se crea el Sistema Nacional de la Reforma Agraria y
Desarrollo Rural Campesino.
El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria -Incora-. Este instituto fue reemplazado
por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural -Incoder-, de acuerdo con lo
dispuesto en el Decreto 1300 de 2003, cuyo objeto fundamental es el de ejecutar la
poltica agropecuaria y de desarrollo rural, facilitar el acceso a los factores
productivos, fortalecer a las entidades territoriales y sus comunidades y propiciar la
articulacin de las acciones institucionales en el medio rural, bajo principios de
competitividad, equidad, sostenibilidad, multifuncionalidad y descentralizacin, para
contribuir a mejorar la calidad de vida de los pobladores rurales y al desarrollo
socioeconmico del pas. Entre sus funciones, el Incoder conserva las de estudiar las
necesidades de tierras de las comunidades indgenas. Planificar y ejecutar los
procedimientos para la constitucin, ampliacin, saneamiento y reestructuracin de
los resguardos indgenas en beneficio de sus comunidades -artculo 4, numeral 9-
El Consejo Directivo del Incoder, estar integrado de la siguiente manera: El Ministro
de Agricultura y Desarrollo Rural o su delegado quien lo presidir. El Ministro de La
Proteccin Social o su delegado. El Ministro de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial o su delegado. El Director del Departamento Nacional de Planeacin o su
delegado. Un delegado del Presidente de la Repblica , un representante de las
organizaciones campesinas, un representante de las organizaciones indgenas, un
representante de las organizaciones afro colombianas y un representante de los
gremios del sector agropecuario. Una de las funciones de la Subgerencia de
Ordenamiento Social de la Propiedad es: Coordinar y concertar el plan de atencin
a las comunidades indgenas y asesorar a las oficinas de enlace territorial en la
ejecucin de las acciones relacionadas con la constitucin, ampliacin, saneamiento y
reestructuracin de los resguardos indgenas -Artculo 14, numeral 8-.Una de la
funciones de la Oficina de Enlace Territorial es la de ejecutar los procesos de
ordenamiento social de la propiedad en lo correspondiente a acceso a tierras,
administracin de tierras baldas de la Nacin y legalizacin de tierras a comunidades
indgenas y orientar a los beneficiarios en estos temas -Artculo 19, numeral 7.

AGRARIO
Decreto 2164 de 1995.-Por medio del cual se
reglamenta parcialmente el Captulo XIV de la Ley 160 de
1994, sobre constitucin de resguardos indgenas en tierras
baldas, se fija el respectivo procedimiento, se fijan criterios
y procedimientos para la reestructuracin, ampliacin y
saneamiento de resguardos.

Ley 607 de 2000.-Modifica la creacin, funcionamiento
y operacin de la Umata y reglamenta la asistencia tcnica
directa rural en consonancia con el Sistema Nacional de
Ciencia y Tecnologa.
Los territorios indgenas podrn constituir las Unidades de
Asistencia Tcnica Agropecuaria, Umatas segn los usos y
costumbres de las comunidades -pargrafo nico del
Artculo 1-.

VIVIENDA
Decreto 706 de 1.995 .-Por el cual se reglamenta la Ley
03 de 1991, sobre aplicacin del subsidio familiar de vivienda en
dinero para reas urbanas propiedad cooperativa y resguardos
indgenas.
Los indgenas miembros de parcialidades podrn postular al
subsidio, para aplicarlo en soluciones de vivienda en terrenos
que formen parte de resguardos, siempre y cuando la
correspondiente parcela se le asigne al beneficiario del
subsidio, conforme con la legislacin en la materia -Artculo 51-
.
Decreto 1133 de 2.000.-Por medio del cual se
reglamenta las Leyes 49 de 1990, 3 de 1991 y 546 de 1999.
La poltica de vivienda rural tiene como objetivo ofrecer a la
poblacin rural e indgena, los medios y las condiciones para
ampliar sus oportunidades econmicas y facilitar el acceso a
los servicios bsicos -artculo 1-. La definicin de vivienda de
inters social rural y el concepto de hogar para comunidades
indgenas, ser determinado por las autoridades indgenas y se
ajustar a sus usos y costumbres -artculos 3 y 6-.

VIVIENDA
Decreto 1560 del 30 de julio de 2.001.-
Reglamenta parcialmente y Modifica parcialmente Decreto 1133 de
2.000, as:
Beneficiarios del crdito de vivienda de inters social rural. Podrn
acceder a la lnea de crdito de Vivienda de Inters, Social Rural,
las personas naturales o jurdicas de rgimen pblico o privado
que adelanten programas de vivienda de inters social rural en las
condiciones establecidas en el presente decreto, as como toda
persona que requiera crdito individual para vivienda de inters
social rural, que cumpla con lo establecido en los artculos 2 y 3
del presente decreto -artculo 30-.

Decreto 951 de 2.001 .-Reglamenta parcialmente Leyes
3 de 1991 y 387 de 1997 en lo relacionado con vivienda y subsidio
de vivienda para la poblacin desplazada.
Criterios de calificacin de las postulaciones y asignacin de los
subsidios de vivienda (...) se realizar de acuerdo con la
ponderacin de las siguientes variables: (...) e) Hogares con
miembros pertenecientes a grupos vulnerables de indgenas y
afrocolombianos -Artculo 17-.
La vulnerabilidad tnica identifica a los hogares pertenecientes a
comunidades tnicas vulnerables: indgenas y negritudes. Su valor
es 1, cuando el hogar hace parte de ellas; en cualquier otra
situacin el valor es cero -artculo 18, numeral 3-.

PLANEACIN
Ley 80 de 1993.-Por la cual se expide el Estatuto General de
Contratacin de la Administracin Pblica.
1. Se denominan entidades estatales: La Nacin , las regiones, los
departamentos, las provincias, el distrito capital y los distritos especiales,
las reas metropolitanas, las asociaciones de municipios, los territorios
indgenas y los municipios Artculo 2-.
El artculo 11 establece competencias para dirigir licitaciones o concursos y
para celebrar contratos estatales. En las entidades estatales a que se
refiere el artculo 2
3o. Tienen competencia para celebrar contratos a nombre de la entidad
respectiva A nivel territorial, los gobernadores de los departamentos, los
alcaldes municipales y de los distritos capital y especiales, los contralores
departamentales, distritales y municipales, y los representantes legales de
las regiones, las provincias, las reas metropolitanas, los territorios
indgenas y las asociaciones de municipios
Decreto 2284 de 1994.-Por el cual se reglamenta el
Consejo Nacional de Planeacin y designacin por parte del Presidente.
Numeral 6. Para los representantes de los indgenas y las minoras tnicas
las organizaciones nacionales jurdicamente reconocidas que agrupen a los
indgenas, las comunidades negras y las comunidades isleas raizales del
Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, y para los
representantes de las mujeres, las organizaciones no gubernamentales
cuyo objeto sea la proteccin y defensa de los derechos de la mujer -
Artculo 5-.

PLANEACIN

Decreto 2528 de 1994.-Por el cual se designan los
miembros del Consejo Nacional de Planeacin.
Designar como miembros del Consejo Nacional de Planeacin a las
personas que se enuncian a continuacin, en representacin de las
autoridades, organizaciones y sectores sealados en el artculo 9
de la Ley 152 de 1994: (...) Numeral 7. Por los indgenas, Abadio
Green Stocel -Artculo 1-.

Ley 152 de 1994.-Ley Orgnica del Plan de Desarrollo, se
crea el Consejo Nacional de Planeacin -Numeral 7-. Cinco (5) en
representacin de los indgenas, de las minoras tnicas, de los
cuales uno (1) provendr de los indgenas -Artculo. 9-.
Las autoridades territoriales indgenas definirn los alcances y los
procedimientos para la elaboracin, aprobacin, ejecucin,
evaluacin y seguimiento de los planes, de acuerdo con sus usos y
costumbres, atendiendo los principios generales de esta Ley y
haciendo compatibles los tiempos de presentacin y la articulacin
con los procesos presupuestales, de tal manera que se logre la
coordinacin y concertacin de la planeacin con las autoridades
de las dems entidades territoriales y con la Nacin -Artculo 31-.
Adems ver los artculos 31, 33, numeral 2, y 34.

RGIMEN TERRITORIAL
Ley 191 de 1995 .-Ley de Fronteras.
El Gobierno Nacional determinar las Zonas de Frontera, las Unidades
Especiales de Desarrollo Fronterizo y, por convenio con los pases vecinos,
las Zonas de Integracin Fronteriza y en el caso de los Territorios
Indgenas la determinacin se tomar previa concertacin con las
autoridades propias de las comunidades y en concordancia con lo dispuesto
en la Ley 21/91 -Artculo 5-.
Pargrafo 2.- Dentro de los convenios de cooperacin e integracin a que
se refiere el presente artculo, se le dar especial atencin a las solicitudes
presentadas por las autoridades de las comunidades indgenas y entre ellas
podrn celebrar los convenios que consideren del caso dentro del mbito
de las competencias -Artculo 7-.
El Estado proteger el conocimiento tradicional asociado a los recursos
genticos que las comunidades indgenas y locales hayan desarrollado en
las Zonas de Frontera. Igualmente cualquier utilizacin que se haga de
ellos, se realizar con el consentimiento previo de dichas comunidades y
deber incluir una retribucin equitativa de beneficios que redunden en el
fortalecimiento de los pueblos indgenas -Artculo 8-.
Adems ver artculos 9, 10, 12, 13 y 40.
Decreto 1088 de 1993
Por el cual se regula la creacin de las asociaciones de Cabildos y/o
Autoridades Tradicionales Indgenas.
Ver todo el texto.

RGIMEN TERRITORIAL
Ley 136 de 1994.-Por la cual se moderniza la organizacin y
funcionamiento de municipios.
Excepcin. Sin el lleno de los requisitos establecidos en el numeral
segundo (2) del artculo anterior, las Asambleas Departamentales
podrn crear municipios cuando, previo a la presentacin del proyecto
de ordenanza, el Presidente de la Repblica considere su creacin
como de conveniencia nacional, por tratarse de una zona de frontera o
de colonizacin o por razones de defensa nacional, siempre y cuando
no se trate de Territorios Indgenas -Artculo 9-. Ver adems los
artculos 2 y 3.
Ley 177 de 1994.-Por el cual se modifica la Ley 136 de 1994 .
Excepcin. Sin el lleno de los requisitos establecidos en el artculo
anterior, las Asambleas Departamentales podrn crear municipios
cuando, previo a la presentacin del Proyecto de Ordenanza, el
Presidente de la Repblica considere su creacin como de conveniencia
nacional, por tratarse de una zona de frontera o de colonizacin o por
razones de defensa nacional, siempre y cuando no se trate de
Territorios Indgenas, salvo que mediare acuerdo previo con las
autoridades indgenas -Artculo 2-.

RGIMEN TERRITORIAL

Ley 617 de 2000.-Reforma parcialmente Ley 136
de 1994.
Las Asambleas Departamentales podrn crear
municipios cuando, previo a la presentacin del
Proyecto de Ordenanza, el Presidente de la
Repblica considere su creacin como de
conveniencia nacional, por tratarse de una zona
de frontera o de colonizacin o por razones de
defensa nacional, siempre y cuando no se trate
de territorios indgenas, salvo que mediare
acuerdo previo con las autoridades indgenas -
artculo 2-.

HACIENDA PBLICA Y FUENTES DE
FINANCIACIN
Ley 141 de 1994 .-Crea el Fondo Nacional de Regalas.
Cuando el Fondo reciba recursos por regalas originadas en territorios indgenas que no
pertenezcan a ningn municipio, se separar de la suma recibida la parte que hubiere
correspondido al municipio de haber existido ste, y se destinar a la financiacin de
proyectos de promocin de la minera, de proteccin del medio ambiente y para proyectos
regionales definidos como prioritarios en los planes de desarrollo del respectivo
departamento o territorio indgena, y que beneficien directamente las comunidades que
habitan el corregimiento departamental, inspeccin departamental o el territorio indgena
donde se adelanta la explotacin que origina las regalas. No menos del 15% de los recursos
destinados a la preservacin del medio ambiente deben canalizarse hacia la financiacin del
saneamiento ambiental en la Amazonia , Choc y el archipilago de San Andrs, Providencia
y Santa Catalina, del saneamiento ambiental al saneamiento ambiental y el desarrollo
sustentare de tierras de resguardos indgenas ubicados en zonas de especial significacin
ambiental. -artculo. 1-.
Ver adems el artculo 14 del decreto 1178 de 1999, por el cual se reestructura Comisin
Nacional de Regalas y se fijan criterios para presentar proyectos por parte de los indgenas.

Ley 223 de 1995.-Racionalizacin Tributaria.
No son contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios la Nacin , los
departamentos y sus asociados, los distritos, los territorios indgenas -artculo 22-.
Con cargo al presupuesto nacional, la Nacin girar anualmente, a los municipios en donde
existan resguardos indgenas, las cantidades que equivalgan a lo que tales municipios dejen
de recaudar segn certificacin del respectivo tesorero municipal, por concepto de impuesto
predial unificado. Para ello se requiere una certificacin del respectivo tesorero municipal,
donde conste que los impuestos por este concepto no han sido recaudados. Adicionalmente
se debe solicitar al Instituto Geogrfico Agustn Codazzi que forme los catastros de los
resguardos indgenas en el trmino de un ao, contado a partir del 20 de diciembre de 1995,
nicamente para los efectos de la compensacin de la nacin a los municipios -artculo 184-.


HACIENDA PBLICA Y FUENTES DE
FINANCIACIN

Decreto 111 de 1996.-Compila las Leyes 38, 179 y 225
sobre Estructura Orgnica del Presupuesto.
Establece que los recursos de transferencias asignados a los
resguardos indgenas pertenecen exclusivamente a stos, segn lo
dispone el artculo 120.

Acto Legislativo 01 del 30 de junio de 2001
Salvo lo dispuesto por la Constitucin , la ley, a iniciativa del
Gobierno, fijar los servicios a cargo de la Nacin y de los
Departamentos, Distritos, y Municipios. Para efecto de atender los
servicios a cargo de stos y a proveer los recursos para financiar
adecuadamente su prestacin, se crea el Sistema General de
Participaciones de los Departamentos, Distritos y Municipios. -
artculo 356-.
Para estos efectos, sern beneficiarias las entidades territoriales
indgenas, una vez constituidas. As mismo, la ley establecer
como beneficiarios a los resguardos indgenas, siempre y cuando
stos no se hayan constituido en entidad territorial indgena -
artculo 356, Inciso Tercero-.

HACIENDA PBLICA Y FUENTES DE
FINANCIACIN
Ley 715 de 2001.-Por medio de la cual se dictan normas
orgnicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los
artculos 151, 288, 356 y 357 -Acto Legislativo 01 de 2001- de la
Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones para organizar la
prestacin de los servicios de educacin y salud, entre otros.
Esta ley reemplaz todo lo relacionado con las denominadas transferencias
o la participacin de los resguardos indgenas en los ingresos corrientes de
la Nacin. En consecuencia, la Ley 60 que rega este tema, fue derogada
por la Ley 715 de 2001. Esta ley trata sobre todo lo relacionado con los
recursos provenientes del Sistema General de Participacin -SGP-,
asignados a las entidades territoriales y a los resguardos indgenas.
En tanto no sean constituidas las entidades territoriales indgenas, sern
beneficiarios del Sistema General de Participaciones los resguardos
indgenas legalmente constituidos y reportados por el Ministerio del
Interior al Departamento Nacional de Estadsticas, Dane, y al
Departamento Nacional de Planeacin en el ao inmediatamente anterior a
la vigencia para la cual se programan los recursos -artculo 82-.
Los recursosasignados a los resguardos indgenas debern destinarse
asalud,educacin preescolar, bsica primaria y media, agua potable,
vivienda y desarrollo agropecuario de la poblacin indgena.. Las
secretaras departamentales de planeacindebern desarrollar
programas de capacitacin, asesora y asistencia tcnica a los resguardos y
autoridades municipales, para la adecuada programacin y uso de los
recursos -artculo 83-.
Ver adems artculos 2, 5, 89, 90, 91, 97 y 98.

HACIENDA PBLICA Y FUENTES DE
FINANCIACIN
Decreto 159 28-01-2002.-Por el cual se reglamenta la Ley 715 de 2001
sobre el SGP.
Los artculos 3 y 4 sealan que el Dane es la entidad encargada de certificar la
poblacin de cada resguardo indgenas con el fin de establecer los recursos que le
tocan a cada resguardo. El artculo 12 de este mismo decreto establece que cuando un
municipio o un resguardo pierdan la calidad de beneficiario del SGP, los recursos
pendientes de giro sern redistribuidos entre los dems beneficiarios.
Decreto 1745 de 2002.-Reglamenta la Ley 715 de 2001.
El artculo 1 de este decreto, dice que los recursos provenientes del SGP, asignados a
los resguardos indgenas que no estn ubicados en jurisdiccin municipal, sino en una
de las divisiones administrativas departamentales contempladas en el Decreto 2274
de 1991, sern administrados por el gobernador del respectivo departamento, de
acuerdo con lo establecido en el artculo 83 de la Ley 715.
Decreto 1512 del 19 de julio de 2002.-Por el cual se corrige un yerro
de la Ley 715 de 2001 "Por la cual se dictan normas orgnicas en materia de recursos
y competencias de conformidad con los artculos 151,288, 356 Y 357 (Acto Legislativo
01 de 2001) de la Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones para organizar
la prestacin de los servicios de educacin y salud, entre otros.
" El artculo 1, corrige el inciso 40 del artculo 83 de la Ley 715 de 2001, en la
siguiente forma: "Los recursos de la participacin asignados a los resguardos
indgenas debern destinarse prioritariamente a satisfacer las necesidades bsicas de
salud incluyendo la afiliacin al Rgimen Subsidiado, educacin preescolar, bsica,
primaria y media, agua potable, vivienda y desarrollo agropecuario de la poblacin
indgena. En todo caso, siempre que la Nacin realice inversiones en beneficio de la
poblacin indgena de dichos resguardos, las autoridades indgenas dispondrn parte
de estos recursos para cofinanciar dichos proyectos".

JURISDICCIN ESPECIAL INDGENA Y
ACCESO AL ESPECTRO ELECTROMAGNTICO

Ley 270 de 1996.-Ley Estatutaria de Justicia.
Las autoridades de los territorios indgenas previstas en la ley ejercen
funciones jurisdiccionales nicamente dentro del mbito de su territorio y
conforme a sus propias normas y procedimientos, los cuales no podrn ser
contrarios a la Constitucin y a las leyes. Esta ltima establecern las
autoridades que ejercen el control de constitucionalidad y legalidad de los
actos proferidos por las autoridades de los territorios indgenas.
De igual modo, el artculo 74 de esta ley prev el mbito de aplicacin del
rgimen de responsabilidad por sus actuaciones a los funcionarios
judiciales, entre los que se hallan, segn la sentencia No. C-037 de 1996 de
la Corte Constitucional , a las autoridades indgenas en el momento de
dirimir con autoridad jurdica los conflictos de su competencia -artculo 12-
.
Ley 335 de 1996.-Acceso al Espectro Electromagntico.
Artculo 20, Pargrafo 2. El Estado garantiza a los grupos tnicos el
acceso permanente al uso del espectro electromagntico y a los servicios
pblicos de telecomunicaciones y medios masivos de comunicacin del
Estado, la creacin de sus propios medios de comunicacin en sus
diferentes modalidades y la realizacin del Plan de Desarrollo para los
grupos tnicos, con criterio de equidad, reconocimiento de la diferencia
positiva, la igualdad de oportunidades y justicia distributiva acorde a la
legislacin de las comunidades, con el objeto de garantizar sus derechos
tnicos

JURISDICCIN ESPECIAL INDGENA Y
ACCESO AL ESPECTRO ELECTROMAGNTICO

Ley 575 de 2000.-Modifica la Ley 294 de 1996,
sobre maltrato familiar.
El pargrafo del artculo 1 establece: En los casos de violencia
intrafamiliar en las comunidades indgenas, el competente para
conocer de estos casos es la respectiva autoridad indgena, en
desarrollo de la jurisdiccin especial prevista por la
Constitucin Nacional en el artculo 246.
Ley 670 de 2001.-Por medio de la cual se
desarrolla parcialmente el artculo 44 de la
Constitucin Poltica , para garantizar la vida, la
integridad fsica y la recreacin del nio expuesto al
riesgo por el manejo de artculos pirotcnicos o
explosivos.
El artculo 17 faculta a los alcaldes para el conocimiento de las
infracciones e imposiciones de las sanciones previstas en esta
ley. El pargrafo de este artculo establece: La jurisdiccin
indgena se sujetar a la ley que regule la materia.

MINISTERIOS DE DEFENSA Y DEL INTERIOR
Ley 48, 3 de marzo, 1993
El artculo 27 dispone: Estn exentos de prestar el servicio militar en todo
tiempo y no pagan cuota de compensacin militar.b) Los indgenas que residan
en su territorio y conserven su integridad cultural, social y econmica.

Decreto 1088 de 1993.-Por el cual se regula la creacin de la asociacin de
Cabildos y/o Autoridades Tradicionales Indgenas.
El artculo 1 establece que los Cabildos y/o Autoridades tradicionales
Indgenas, en representacin de sus respectivos territorios indgenas, podrn
conformar asociaciones de conformidad con el presente Decreto.
Este decreto se expidi en virtud de lo dispuesto en el artculo 56 transitorio de
la Constitucin Poltica. Se encuentra limitado en su aplicacin por el tiempo
hasta que se expida la ley que desarrolle el artculo 329 de la Constitucin ,
sobre conformacin de entidades territoriales indgenas, la cual podra
ratificarlo.

Ley 199 de 1995 .-Por la cual se reestructura el Ministerio del Interior. Ver
artculo 5.

Decreto 372 de 1996 .-Reestructura Ministerio del Interior y suprime la
dependencia que atenda aspectos sobre presupuesto, relacionado con las
comunidades indgenas.

El decreto 1135 de 1999 .- Suprime UAAI -Unidad de Atencin a indgenas-
y ordena su liquidacin .

MINISTERIOS DE DEFENSA Y DEL INTERIOR
Decreto 1396 de 1996.-Por medio del cual se crea la Comisin de
Derechos Humanos de los Pueblos Indgenas y se crea el programa especial de
atencin a los Pueblos Indgenas.
Entre las principales funciones de esta comisin, se destacan las siguientes:
i)velar por la proteccin y promocin de los derechos humanos de los pueblos
indgenas y de los miembros de dichos pueblos, y especialmente de sus
derechos a la vida, a la integridad personal y a la libertad, ii) definir medidas
para prevenir las violaciones graves de los derechos humanos y propender por
su aplicacin, iii) disear y propender por la ampliacin de medidas tendientes a
reducir y eliminar la violacin de estos derechos, iv) hacer seguimiento e
impulsar las investigaciones penales sobre la violacin de los derechos
humanos, y v) disear un programa de atencin de indgena vctimas de la
violencias y definir mecanismos para su funcionamiento.

Decreto 1397 de 1996.-Crea Comisin Nacional de Territorios
Indgenas y la Mesa Permanente de Concertacin con los Pueblos y
Organizaciones Indgenas.
Por medio de este Decreto se crean dos comisiones: La Comisin Nacional
de Territorios Indgenas, adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Integral. Una de sus funciones es la de concertar la programacin para la
Constitucin , ampliacin, reestructuracin y saneamiento de los
resguardos y la conversin de reservas indgenas a resguardos. La
segunda, denominada Mesa de Concertacin entre los pueblos indgenas y
el Estado de todas las decisiones administrativas y legislativas
susceptibles de afectarlos, evaluar la ejecucin de la poltica indgena del
Estado, si perjuicio de las funciones del Estado, y de hacerle seguimiento al
cumplimiento de los acuerdos a que all se llegue.
Ver todo el decreto

MINISTERIOS DE DEFENSA Y DEL INTERIOR

Decreto 1136 de 1999 .-Suprmase a partir de la publicacin del
presente decreto, la Corporacin Nacional para la Reconstruccin de la Cuenca del Ro
Pez y Zonas Aledaas "Nasa Kiwe" establecimiento pblico del orden nacional,
adscrito al Ministerio del Interior, creado mediante Decreto 1179 de 1994.
Posteriormente la Corporacin Nasa Kiwe fue revivida.

Decreto 2546 de 1999 .-Por el cual se reestructura el Ministerio del
Interior, se crea la Direccin General de Asuntos Indgenas -Dgai-, las zonas de
Asuntos Indgenas y le fija a la Dgai funciones para atender los asuntos relacionados
con los pueblos y comunidades indgenas - Ver artculos 19, 20, 21, 24 y 51.

Ley 649 de 2001 .-Por la cual se reglamenta el artculo 176
de la Constitucin Poltica de Colombia.
Esta Ley trata sobre la circunscripcin nacional especial para asegurar la participacin
de los grupos tnicos y las minoras polticas en la Cmara de Representantes, as: dos
curules para comunidades negras, una para las comunidades indgenas, una para las
minoras polticas y una para los colombianos residentes en el exterior.
El artculo 2 de esta ley, establece que los candidatos de las comunidades indgenas
que aspiren a ser elegidos a la Cmara de Representantes por esta circunscripcin
debern haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su respectiva comunidad
o haber sido lder de una organizacin indgena, calidad que se acredita mediante
certificacin de la respectiva organizacin refrendado por el Ministerio del Interior.










Ley 105 de 1993.-Ley del Transporte.
De conformidad con el artculo 11 literal c), el
permetro del transporte Distrital y municipal
comprende las reas urbanas, suburbanas y rurales y
los distritos territoriales indgenas en la respectiva
jurisdiccin.
De conformidad con el Pargrafo del artculo 44, las
asociaciones de Municipios creadas con el fin de
prestar servicio unificado de transporte, las provincias,
los territorios indgenas y las reas metropolitanas,
elaborarn en coordinacin con las autoridades de sus
Municipios integrantes y con las de los niveles
departamentales y regionales, planes de transporte
que comprendan la totalidad de los territorios bajo su
jurisdiccin.

TRANSPORTE

FRONTERAS
Ley 177 de 1994.-Por la cual se modifica la Ley 136 de 1994,
sobre la creacin de municipio en zonas de frontera.
El artculo 2, modifica el artculo 9 y excepta la potestad que tienen las
asambleas departamentales y a modo de excepcin, el Presidente de la
Repblica , para crear municipio en estas zonas,siempre y cuando no se
trate de territorios indgenas, salvo que mediare acuerdo previo con las
autoridades indgenas.

Ley 191 de 1995.-Por la cual se dictan disposiciones sobre zonas
de frontera.
Con el fin de mejorar la calidad de vida de las comunidades negras e
indgenas, localizadas en las Zonas de Frontera, el Estado apoyar las
iniciativas de dichas comunidades y de sus autoridades, referentes a las
actividades y programas de promocin de los derechos humanos,
desarrollo institucional, investigacin, fortalecimiento y desarrollo de
tecnologas propias o transferencias de tecnologas apropiadas para su
desarrollo socioeconmico y para el aprovechamiento cultural y
ambientalmente sustentable de los recursos naturales Artculo 3-.
Ver los artculos 5, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 40, y los decretos
reglamentarios, especialmente el 2174 de 1995, el cual hace
nfasis en la promocin y elaboracin de proyectos
agroindustriales.

CONSULTA PREVIA CON GRUPOS TNICOS
Decreto 1320 de 1998.-Por el cual se reglamenta la consulta
previa con las comunidades indgenas y negras para la explotacin
de los recursos naturales dentro de su territorio.
La consulta previa se realizar cuando el proyecto, obra o actividad
se pretenda desarrollar en zonas de resguardo o reservas
indgenas y cuando se pretenda desarrollar en zonas no tituladas y
habitadas en forma regular y permanente por dichas comunidades.
En este ltimo caso, le corresponde al Ministerio del Interior
certificar la presencia de dichas comunidades, el pueblo a que
pertenecen, su representacin y ubicacin -artculos 2 y 3-.
Establece la participacin de las comunidades indgenas y negras
en la elaboracin de los estudios ambientales. Agrega que el
responsable del proyecto, obra o actividad que deba realizar
consulta previa, elaborar los estudios ambientales con
participacin de los representantes de las comunidades indgenas,
que para el caso sern los representantes legales o las autoridades
tradicionales -artculo 5-.
Para la consulta previa ver adems las siguiente disposiciones
legales y fallos de la Corte Constitucional : artculos 6 de la Ley 21
de 1991, 16 del decreto 1397 de 1996, 53 de la Ley 143 de 1992,
14 del decreto 1640 de 1994; Ley 199 de 1995 y el decreto 0372
de 1996; 141 del decreto 1122 de 1999; 10 y 11 de la Ley 619 de
2000, y la Sentencia 039 de 1997, proferida por la Corte
Constitucional.


CONSULTA PREVIA CON GRUPOS TNICOS
Decreto 1122 de 1999 .-Dicta normas para suprimir
trmites, facilitar la actividad de los ciudadanos, contribuir a la
eficiencia y eficacia de la Administracin Pblica y fortalecer el
principio de la buena fe.
Minoras tnicas, trata sobre cartografa georeferenciada de reas
donde existan comunidades indgenas o negras. Se ordena al IGAC
elaborar cartografas donde existan asentamientos de
comunidades indgenas, en trmino de 6 meses -artculo 140-.
Cuando surtido el procedimiento legal y reglamentario de la
Consulta Previa que propicia la participacin de las comunidades
indgenas y negras en la realizacin de la explotacin de los
recursos naturales en sus territorios, no se logra un acuerdo con
dichas comunidades, la decisin que adopte la autoridad
competente deber tener en cuenta la identidad cultural, social y
econmica de las comunidades afectadas e igualmente establecer
los mecanismos para la prevencin, mitigacin, correccin,
compensacin y manejo de los efectos ambientales de la obra o
actividad -artculo 141.

MINAS ENERGA Y REGALAS
Ley 141 de 1994 .-Por la cual se crea el Fondo Nacional de Regalas. El
pargrafo tercero del artculo 1 de esta Ley, establece criterios para los recursos de
regalas originados en explotaciones en territorios indgenas que no pertenezcan a
ningn municipio.

Ley 619 de 2000.- Modifica Ley 141 de 1994 sobre Regalas y establece
criterios de distribucin
Cuando en un resguardo indgena, o en un punto ubicado a no ms de cinco kilmetros
de la zona del resguardo indgena, se exploten recursos naturales no renovables, el
cinco por ciento del valor de las regalas correspondientes al Departamento por esa
explotacin, y el veinte por ciento de los correspondientes al municipio se asignarn a
inversin en las zonas donde estn asentadas las comunidades indgenas y se
utilizarn en los trminos establecidos en el artculo 15 de la Ley 141 de 1994 -
Artculo 4.
Cuando el resguardo indgena sea una entidad territorial, podr recibir y ejecutar los
recursos directamente, en caso diferente, los recursos sern recibidos por los
municipios y ejecutados en concertacin con las autoridades indgenas por el
respectivo municipio, atendiendo lo establecido en el presente artculo -Pargrafo
Artculo 4.-
La Direccin de Minas cumplir, adems de las funciones previstas en el artculo 64 de
la Ley 489 de 1998las siguientes:.. Coordinar las consultas previas que deban
adelantarse con los grupos tnicos cuando los proyectos en el subsector de minas se
pretendan desarrollar en reas donde se encuentren ubicadas comunidades negras o
indgenas -artculo 9, numeral 18-.
La Direccin de Hidrocarburos cumplir, adems de las funciones previstas en el
artculo 64 de la Ley 489 de 1998, y dems disposiciones legales, las siguientes:..
Coordinar las consultas previas que deban adelantarse con los grupos tnicos cuando
los proyectos del subsector de hidrocarburos se pretendan desarrollar en reas donde
se encuentren ubicadas comunidades negras o indgenas -artculo 11, numeral 22-.
MINAS ENERGA Y REGALAS
Cdigo Minero. El captulo XIV de esta ley contiene temas relacionados con los grupos
tnicos en: exploracin y exploracin de minas, zonas mineras indgenas, territorio y
comunidades indgenas, derecho de prelacin de comunidades indgenas para la
concesin de yacimientos y depsitos mineros ubicados en zonas mineras indgenas,
contratacin de las comunidades indgenas con terceros para la explotacin de
concesiones mineras, reas indgenas restringidas para actividades mineras, ttulos de
terceros para la exploracin y explotacin de recursos mineros dentro de zonas
mineras indgenas; obligacin de los municipios que perciben regalas o participen de
recursos provenientes de explotaciones mineras ubicadas en los territorios indgenas,
para destinar parte de los ingresos recibidos por este concepto, en obras que
beneficies a las comunidades indgenas. Ver artculos 121, 122, 123, 124, 125, 126,
127, 128, 129, 134 y 136, entre otros.
Ley 756-07-2000 .-Modifica la Ley 141 sobre regalas.
El pargrafo del artculo 1 establece que los recursos del Fondo de Regalas son
propiedad de las entidades territoriales y seguirn siendo recaudados por la Direccin
General del Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda. El numeral 1 del pargrafo 5
establece la designacin de estos recursos y en la pare final habla de la destinacin
y el saneamiento ambiental y desarrollo sostenible de las tierras de resguardos
indgenas ubicadas en zonas de especial significacin ambiental.. El artculo 11 de
esta Ley, dispone que un 20% de los que corresponde a los municipios por concepto
de regalas, se asignarn a inversin en las zonas donde estn asentadas las
comunidades indgenas y se utilizarn en los trminos establecidos en el artculo 15
de la Ley 141 de 1994.
Decreto 70 17-01-2001 .-El numeral 19 del artculo 13 de este decreto establece
las funciones del Ministerio de Minas sobre territorios indgenas. Adelantar los
estudios tcnicos que se requieran para efectos de sealar y delimitar dentro de los
territorios indgenas debidamente identificados por las autoridades competentes, las
zonas mineras indgenas en las cuales la exploracin y explotacin del suelo y
subsuelo mineros se debern ajustar a las disposiciones especiales del Cdigo de
Minas..

PROCURADURA AGRARIA Y
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL

Decreto 1156 de 1999.-Reestructura Procuradura General.
Las Procuraduras Delegadas tienen las siguientes funciones de vigilancia
superior, con fines preventivos y de control de gestin:... Intervenir ante
las autoridades pblicas, cuando sea necesario para defender el orden
jurdico, el patrimonio pblico, las garantas y los derechos fundamentales,
sociales, econmicos, culturales, colectivos o del ambiente, as como los
derechos de las minoras tnicas o los resguardos indgenas -artculo 24,
numeral 2-.
Funciones de intervencin ante las autoridades administrativas: Las
Procuraduras Delegadas intervendrn, como Ministerio Pblico, en las
actuaciones y ante las autoridades administrativas y de polica, cuando sea
necesario para defender el orden jurdico, el patrimonio pblico, las
garantas y los derechos fundamentales, sociales, econmicos, culturales,
colectivos o del ambiente, as como los derechos de las minoras tnicas y
los resguardos indgenas -artculo 25- .
Funciones de intervencin judicial en procesos civiles y agrarios. Los
Procuradores Delegados ejercern las siguientes funciones de intervencin
judicial en procesos civiles y agrarios:
Intervenir como Ministerio Pblico ante la Sala Civil de la Corte Suprema de
Justicia, cuando sea necesario para defender el orden jurdico, el
patrimonio pblico, las garantas y los derechos fundamentales, colectivos
o del ambiente, as como los derechos de las minoras tnicas o los
resguardos indgenas -artculo 31- .

PROCURADURA AGRARIA Y
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL

Las Procuraduras Distritales y Provinciales tienen como una de sus
funciones, intervenir ante las autoridades pblicas, cuando sea necesario
para defender el orden jurdico, el patrimonio pblico o las garantas y
derechos fundamentales, sociales, econmicos, culturales, colectivos o del
ambiente, as como los derechos de las minoras tnicas o los resguardos
indgenas. Artculo 63, num.9.

Ley 600-24-07-2000.-Por el cual se expide el Cdigo de
Procedimiento Penal.
El artculo 378 trata sobre medidas de proteccin y libertad para personas
inimputables. De los Indgenas. Cuando se trate de indgenas
inimputables por diversidad sociocultural se dispondr como medida de
proteccin, si el perito oficial lo aconsejare, la reintegracin provisional a
su medio social.
El artculo 479 de esta Ley, establece: Corresponde a los jueces de
ejecucin de penas y medidas de seguridad disponer los necesario para la
ejecucin de las medidas de seguridad aplicable a los inimputables por
diversidad socio-cultural, en coordinacin con la mxima autoridad
indgena de la comunidad respectiva.

CULTURA

Ley 397 de 1997.-Por la cual se desarrollan los artculos 70,
71 y 72 y dems artculos concordantes de la Constitucin Poltica
y se dictan normas sobre patrimonio cultural, fomentos y
estmulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y se
trasladan algunas dependencias.
En el artculo 1 establece que el Estado proteger el castellano como
idioma oficial de Colombia y las lenguas de los pueblos indgenas y
comunidades negras y raizales en sus territorios. As mismo, impulsar el
fortalecimiento de las lenguas amerindias y criollas habladas en el
territorio nacional y se comprometer en el respeto y reconocimiento de
stas en el resto de la sociedad.
El artculo 6 establece que podrn formar parte del patrimonio
arqueolgico, los bienes muebles e inmuebles representativos de la
tradicin e identidad culturales pertenecientes a las comunidades
indgenas actualmente existentes, que sean declarados como tal por el
Ministerio de Cultura, a travs del Instituto Colombiano de Antropologa, y
en coordinacin con las comunidades indgenas. Adems ver los artculos
8, 26, numeral 10 del artculo 59, el 60 y el 63.

Decreto Reglamentario 1589 de 1998.-Reglamentario
del Sistema Nacional de Cultura.